Общая теория права - Конспект лекций. Общая теория государства и права как наука Понятие и функции правоведческих наук
Скачать 162.22 Kb.
|
Правомерное поведение и правонарушение Понятие и виды правомерного поведения, это поведение соответствующее предписания правовых норм. Масштабы правомерного поведения заложены в диспозициях правовых норм. Если отношения регулируются по разрешительному типу, то правомерным считается поведение строго соответствующее правовым предписаниям. В Литературе условно выделяют следующие виды правомерного поведения: 1. Социально-активное поведение, осознанное инициативное поведение 2. Привычное, правомерность поведения в данном случае является следствием правовой привычки. При этом собственная оценка степени правомерности поведения отсутствует. 3. Конформистское, это пассивное соблюдение требований права, в результате подражания поведению окружающих. Человек ведет себя правомерно потому что так делают другие. При этом также собственная оценка степени правомерности поведения отсутствует. 4. Маргинальное (пограничное), это поведение характерно для индивидов представление которых о допустимом и не допустимом расходится с требованием правовых норм. Тем не менее такое лицо ведет себя в рамках правовых предписаний, потому что ему это выгодно в данный момент либо в связи с угрозой наказания. Понятие и признаки правонарушений Правонарушение – противоправное общественно опасное виновное деяние, за которое правом устанавливается юридическая ответственность. Признаки: 1. Деяние всегда совершенное человеком (действие или бездействие) Мысли не наказуемы до тех пор пока не получат объективного выражения в поведении конкретного человека. 2. Правонарушение, это всегда общественно опасное или общественно вредное деяние. Общественная опасность присутствует тогда, когда деяние наносит вред государственным, общественным или личным интересам, либо создает опасность причинения такого вреда. Не считается правонарушением деяние, если оно формально содержит признаки правонарушения, но общественная опасность отсутствует. 3. Правонарушение, это всегда виновное деяние. Кроме того вина всегда предполагает возможность предвидения правонарушителем, того вреда который наступает в результате данного деяния. Исключения составляют только некоторые виды гражданско правовой ответственности: 4. Рисковая ответственность, владельца источника повышенной опасность 5. Ответственность предпринимателей в части возмещения причиненного их деятельностью имущественного ущерба. 6. Правонарушение, это такое деяние за совершение которого установлена юридическая ответсвенность. (3)Классификация. Все правонарушения подразделяются на: 1)Преступления – это правонарушения наибольшей степени общественной опасности, за которые законом установлено уголовная ответственность. Исчерпывающий перечень деяний признаваемых преступлениями содержится в уголовном кодексе. 2)Проступки – это все остальные правонарушения. Разграничения между преступлениями и проступками проводятся по следующим критериям: 1)Как правило, уголовная ответственность устанавливается за посягательства на наиболее значимые существенные общественные отношения. Поэтому преступлениями признаются правонарушения, объектом которых являются именно такие отношения. 2)Для некоторых правонарушений разграничение между преступлением и проступком проводится по признаку размера причинённого ущерба. 3)Для некоторых правонарушений критерием различия между преступлением и проступком является повторность совершения правонарушения. Выделяют виды проступков: 1)Административные. 2)Дисциплинарные. 3)Гражданско-правовые. Административный проступок – это деяние, посягающее на порядок государственного управления, общественный порядок, имущества, права и свободы личности, порядок отправления правосудия и иные охраняемые законом общественные отношения. Дисциплинарный проступок – это нарушения ПВТР. Гражданско-правовое – это деяние причиняющее ущерб имущественным либо личным не имущественным правам и интересам субъектов. (4)Юридический состав правонарушения. Состав правонарушения – это совокупность его элементов, т.е. существенных признаков правонарушения, которые в совокупности определяют возможность привлечения правонарушителя к юридической ответственности. 1)Субъект. 2)Объект. 3)Субъективная сторона правонарушения. 4)Объективная сторона правонарушения. При отсутствии любого из четырех элементов основания для привлечения субъектов к юридической ответственности отсутствует. Субъект – это деликтоспособное лицо совершившее правонарушение. Об отсутствии субъекта правонарушения говорят тогда, когда деяние совершено не деликтоспособным лицом. Некоторые виды правонарушений могут быть совершены только специальным субъектом. Объект – это те общественные отношения, которые охраняются правом и на которые совершено противоправное посягательство. Различают родовой и непосредственный объект правоотношения. Родовым объектом называют однородные общественные отношения защищаемые правом. Предмет – это конкретная вещь. Субъективная сторона – характеризует отношения правонарушителя к своему деянию и его последствиям и заключается в наличии вины, а так же мотива. Объективная сторона – включает три элемента: 1)Противоправное деяние. 2)Вред причиненный деянием либо реальная опасность причинения такого вреда. 3)Причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями. (5)Причинная связь в праве. Казус. Причинная связь в праве – это связь деяния и последствий этого деяния. Если речь идет о правонарушении, то само противоправное деяние выступает как непосредственная причина того вреда который наступает или может наступить. Очень часто – это деяние сопровождается иными факторами, которые, так или иначе, влияют на возникновение или увеличение вреда. Однако эти факторы являются побочными и не могут быть рассмотрены как непосредственная причина вреда. Иногда причиной вреда является не правонарушение, а действие факторов природной среды или не виновное поведение человека. Во всех случаях отсутствие причинной связи между поведением, какого либо человека и причиненным вредом говорят о наличии казуса (случая). Если такой вред не связан с противоправным поведением человека и не сопровождается наличием вины, то отсутствуют сразу два элемента состава правонарушения. Возникновение казуса может быть обусловлено двумя группами факторов: 1)Действия природной среды. 2)Случай сопровождающийся правомерным деянием человека. Таким образом казус имеет место тогда, когда в силу объективных факторов отсутствует возможность предвиденья наступления вреда и исключает наступление ответственности, за исключением гражданско-правовой ответственности предпринимателей и владельцев источников повышенной опасности. Юридическая ответственность. (1)Понятия и признаки юридической ответственности. Юридическая ответственность – это налагаемые государством обязанность лица совершившего правонарушения претерпеть определенные лишения или ограничения личного, имущественного или организационного характера. Признаки: 1)Юридическая ответственность всегда предусмотрена в правовой норме. 2)Фактическим основание юридической ответственности является совершение правонарушения. 3)Юридическая ответственность всегда связанна с применением мер государственного принуждения, т.е. выступает как негативная реакция государства на совершенное правонарушение. 4)Юридическая ответственность всегда связанна с ущемлением личных, имущественных или иных интересов правонарушителя. 5)Юридическая ответственность выступает как ответственность ретроспективная, т.е. ответственность за уже совершенное деяние. (2)Основания юридической ответственности. Юридическая ответственность всегда имеет правовое и фактическое основание. Правовым основанием, являются норма права, которая устанавливает ответственность. Как правило, юридическая ответственность закрепляется в санкции правовой нормы и устанавливается либо за невыполнение юридической обязанности, либо за нарушение правового запрета. Фактическим основание юридической ответственности, является правонарушение. При этом совершенное деяние в обязательном порядке, должно содержать в себе все элементы состава данного нарушения. Кроме того необходимой предпосылкой юридической ответственности, является наличие свободы воли правонарушителя. Свобода воли предполагает возможность вести себя по собственному усмотрению, в рамках объективной ситуации, руководствуясь исключительно личным убеждением и без внешнего принуждения. Если у субъекта нет возможности выбора варианта поведения, то отсутствует основание для привлечение его к юридической ответственности. (3)Виды юридической ответственности. В зависимости от негативных для правонарушителя последствий: 1)Карательная (штрафная) – уголовная, административная, дисциплинарная и некоторые виды гражданско-правовой ответственности. 2)Правовосстановительная - имущественная гражданско-правовая ответственность, так же материальная ответственность в трудовом праве. Целью применения карательной ответственности является наказание правонарушителя за совершенное им деяние и его перевоспитание. Целью правовосстановительной ответственности является восстановление нарушенных субъективных прав и законных интересов. В зависимости от вида правонарушения: 1)Уголовная ответственность – наступающая за совершение преступлений. Основания и порядок привлечения к такой ответственности детально урегулированы уголовным и уголовно процессуальным законодательством. Привлечь к уголовной ответственности может только суд общей юрисдикции. 2)Административная ответственность – наступает за совершение административного проступка и предусматривает значительно более мягкие меры наказания. Основной мерой ответственностью выступают штрафы, исполнительные работы до двух месяцев, предупреждение, арест до 20 суток. К ответственности, как правило, привлекают органы государственного управления и их структуры, различные контролирующие инспекции. Только в некоторых случаях суда. 3)Дисциплинарная ответственность – наступает за совершение дисциплинарного проступка. Ее главной особенностью является наличие трудовых, служебных, учебных, воинских отношений между правонарушителем и лицом либо органом, привлекающим к ответственности. Меры дисциплинарной ответственности, замечание выговор, увольнение. К дисциплинарной ответственности привлекает руководитель соответствующей организации или вышестоящее должностное лицо. 4)Гражданско-правовая ответственность – как правило, носит правовосстановительный характер. Как правило, вред возмещается в имущественной форме. Вопрос о привлечении к такой ответственности ставится лицом права, и законные интересы которого нарушены и разрешается судом общим или экономическим. Иногда в качестве самостоятельных видов ответственности называют так же: 1)Экономическую ответственность – это специфическая ответственность субъекта хозяйствования, которая применяется государственным органом за нарушение законодательства в сфере предпринимательской деятельности. 2)Материальная ответственность – это ответственность работников перед нанимателем за причинный имущественный ущерб в период исполнениям им трудовых обязанностей. (4)Принципы и функции юридической ответственности. Принципами юридической ответственности являются: 1)Законность – ответственность наступает только за правонарушение установленное законодательством в пределах санкции правовой нормы и в строго определенном порядке 2)Справедливости – правовая оценка деяния правонарушителя, т.е. избранная мера юридической ответственности, должна соответствовать общечеловеческой оценке этого деяния, т.е. быть справедливой. 3)Целесообразность – избранная мера юридической ответственности должна в наибольшей степени способствовать достижению целей ее применения, прежде всего перевоспитанию правонарушителя. 4)Ответственность наступает только за вину. Когда человек может и должен предвидеть вредные последствия своего деяния, может осознавать значения своих действий и руководить ими и обладает свободой воли. 5)Гуманности – избранная мера ответственности должна соответствовать принципам гуманизма. 6)Неотвратимости – ответственность должна наступать за каждое совершенное правонарушение. 7)Обоснованности – при назначении меры ответственности должны быть учтены все обстоятельства совершения правонарушения и в основу решения должны быть положены только доказанные факты 8)Своевременности – ответственность должна наступать в сроки установленные законодательством. Функции юридической ответственности: 1)Карательная – это наказание нарушителя путем установления для него определенных ограничений личного, имущественного или организационного характера. 2)Правовосстановительная. 3)Воспитательная. Право и личность. (1)Понятие личности и гражданина. Личность – это человек обладающий совокупностью определенных социально значимых свойств проявляющихся в его отношениях с другими людьми. Отношение личности и государства, а так же значительная часть отношений с другими людьми и их объединениями регулируется правом. При этом личность, вовлеченная в сферу правовых отношений и попавшая под воздействие права становиться субъектом права. Необходимо так же различать субъект права и субъект правоотношения. Понятие субъекта права является более широкой правовой категорией, при этом субъект права может не обладать, например, дееспособностью. Субъект правоотношений всегда обладает правосубъектностью. Правовая принадлежность человека к определенному государству находит свое выражение в институте гражданства. (2)Правовой статус личности. Правовой статус – это юридически закрепленное положение субъекта в обществе. В структуре правового статуса выделяют следующие элементы: 1)Субъективные права, свободы и обязанности субъектов. 2)Законные интересы. 3)Правосубъектность. 4)Гражданство. Виды: 1)Общий – это статус лица как гражданина государства, закрепленные в конституции 2)Специальный – фиксирует особенности положения определенных категорий граждан и обеспечивает возможность выполнения ими определенных функций 3)Индивидуальный – представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей конкретного человека (3)Права и обязанности человека и гражданина. Права человека – это охраняемая законом мера возможного поведения направленная на удовлетворение интересов человека. В современный период права человека понимаются как обще социальная категория отражающая над национальные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности. (4)Классификация прав личности. Главным и общепризнанным критерием классификации выступают основные сферы человеческих отношений, в которых реализуются прав и свободы. По этому основанию принято выделять четыре группы прав и свобод: 1)Гражданские права и свободы – это возможности индивида позволяющие ему оградиться от не желательного и не законного вмешательства кого бы то ни было в его личную жизнь и обеспечивающие свободное, своеобразное и автономное существование личности. 2)Политические права и свободы – возможности человека, в общественно политической сфере обеспечивающие его политическое самоопределения свободное участие в управлении государством и обществом. 3)Социально экономически права и свободы – это возможности человека в сфере производства и распределения материальных благ направленные на обеспеченье хозяйственной самостоятельности, достойного уровня жизни и социальной защищенности индивида. 4)Социально культурные права и свободы – это возможности человека пользоваться духовными благами и культурными достижениями, а так же участвовать в их создании в соответствии со своими способностями и склонностями. (5)Обязанности. Права неразрывно связанны с обязанностями, закрепляющиеся. Основные обязанности: 1)Экономически обязанности – не наносить вреда экономическим интересам государства и общества. Принимать участие в финансировании государственных расходов, путем уплаты налогов, пошлин и других платежей. 2)Политические – заключаться в том, чтобы оберегать интересы государства, защищать отечество выполнять свой воинский долг, уважать национальное достоинство других граждан. 3)Социальные – забота и их воспитание, забота о родителях 4)Личные – уважать достоинство права и законные интересы других. 5)Историко-культурные – беречь историко-культурные и другие национальные ценности. 6)Экологические – не наносить вреда окружающей среде. 7)Юридические – соблюдать конституцию и иное законодательство, не наносить ущерба обществу и государству, содействовать охране общественного порядка. Правовое государство. (1)Правовое государство в историко-правовой мысли. Выделяют два основных этапа развития теорий правового государства: 1)Учение античных мыслителей о правильном государственном устройстве. Главное направление поиска таких мыслителей античности как Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель было связанно с поиском наиболее совершенных и справедливых форм общественной жизни. Античные философы последовательно отстаивали мысль о том, что правильное государство возможно лишь тогда, когда в обществе господствуют справедливые законы, при этом любая власть должна подчиняться этим законам наравне с другими членами общества. 2)Формирование школ естественного права и возникновение теории разделения властей. Период буржуазных революций в Европе в связи, с которыми возникают новые подходы к идее правового государства. В борьбе с абсолютизмом рождается идея правовой организации правовой организации деятельности исключающей монополизацию власти в руках одного лица или властного органа утверждающее равенство всех перед законом и обеспечивающая индивидуальную свободу с помощью установления правовых норм. Гроций, Спиноза, Гоббс, Локк, Монтескье, Дени Дедро, Вольтер, Джеферсон. С этими именами связанна разработка нескольких важных идей. Идеи естественных прав человека. Идея народного суверенитета. Теория разделения властей. 3)Немецкая классическая философия (Кант, Феербах, Гегель.) Кант определил государство как объединение множества людей подчиненных правовым законам, где основным признаком государства выступает именно верховенство закона, законодательная власть принадлежит народу, исполнительная власть подчинена законодательной, судебная власть назначается исполнительной, но является независимой. Тем самым должно обеспечиваться равновесие властей, а не просто их отделение. Сам термин правовое государство был введен в научный оборот в начале 19 века немецким правоведом Робертом фон Моль. 4)Современный этап связан с широким распространением идей правового государства и их закреплением в конституциях большинства стран мира. (2)Понятие правового государства и его принципы. Правовое государство – это государство, в котором право преобладает над властью, контролирует власть. Среди основных принципов правового государства: 1)Наличие гражданского общества, т.е. общество свободных, автономных индивидов, которые равны перед законом и которым гарантируются все основные естественные права и свободы. Среди таких прав одним из наиболее важных называют право частной собственности. 2)Ограничение деятельности государства существующим правом. При этом государство, не смотря на то, что само создает право, превращается в одного из субъектов права наравне с остальными субъектами права. 3)Разделение властей. 4)Суд является независимым и выступает не как орган репрессий, а как орган правосудия призванный в первую очередь разрешать в сфере права конфликты и восстанавливать нарушенные права и законные интересы. 5)Предметом судебного рассмотрения может стать не только конкретный спор, но и нормативный правовой акт регулирующий те или иные отношения. Законность (1)Понятие законности. Философская мысль выработала модель идеального устройства государства, это правовое государство. В процессе формирования и функционирования такого государства немало важную роль играет такое явление как законность. В юридической литературе законность рассматривают в двух аспектах: 1)Как выражение общеобязательности права среди источников которого закон обладает высшей силой. 2)Как принцип общественно политической жизни в соответствии, с которым все отношения общества строятся на основе законов. Чаще всего главным требованием законности называют строгое, неукоснительное соблюдение и исполнение правовых норм, всеми участниками общественных отношений. Субъекты законности – это лица, к которым обращено требования законов. Некоторые авторы полагают, что это требование обращено только к государству и его органам. Поскольку право призвано ограничить государство от злоупотреблений властью. По мнению других требование законности в равной степени обращены и к гражданам. Таким образом законность можно определить как режим общественно политической жизни при котором все общественные отношения. (2)Принципы законности. Принципы законности – это основополагающие идеи, на которых базируется законность, и реализация которых делают законность эффективной и действительной. Принципы: 1)Верховенство закона. 2)Равенство всех перед законом. 3)Принцип приоритета международного права над государственным правом. 4)Единство законности – требует единообразного понимания и применения законов на всей территории государства. 5)Неотвратимости наказания. (3)Понятие правопорядка. Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, основанное на праве и законности. Это конечный результат реализации правовых требований и предписаний. Именно правопорядок представляет собой цель законности. Правопорядок и законность тесно связан друг с другом. Это проявляется следующим образом. 1)Нельзя добиться правопорядка иными способами кроме как совершенствованием правового регулирования и обеспечиваем законности. 2)Укрепление законности закономерно и неизбежно приводит к укреплению правопорядка. 3)Конкретное содержание правопорядка зависит от содержания законности. (4)Гарантии законности и правопорядка. Понимаются такие условия общественной жизни и специальные меры, принимаемые государством. Которые обеспечивают прочный режим законности и стабильность правопорядка в обществе. Гарантии: 1)Материальные – это такая экономическая культура общества, которая обеспечивает материальную основу для нормального функционирования гражданского общества и для реализации прав и свобод. 2)Политические – это наличие в обществе такой политической системы, которая гарантирует влияние широких общественных слоев на осуществление государственной власти 3)Юридические – это деятельность государственных органов специально направленная на совершенствование законодательства, а так же на предотвращение и пресечение правонарушений. 4)Идеологические. Правосознание По субъектам правосознания: 1. Массовое 2. Групповое 3. Индивидуальное Понятие и структура Правовая культура личности тесно связана с правосознание и опирается на него но она шире правосознания поскольку включает в себя не только правовую идеологию но и юридически значимое поведение индивида. ………. Вопросы для подготовки к экзамену: Определения права!!!!! 1) Понятие и сущность государства 2) Форма государства 3) Механизм государства 4) Понятие права и его сущность 5) Правовое регулирование (понятие, пределы правового регулирования, способы, методы и типы) 6) Нормы права (определение, признаки, структура, виды) 7) Правовая система (основные характеристики, определение) 8) Источники права 9) Правотворчество 10) Правовые отношения, реализация правовых норм, правоприменение! 11) правомерное поведение/правонарушение 12) юридическая ответственность |