Структура мониторинга реализации нацпроектов в РФ. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года
 Скачать 0.54 Mb.
|
|
(QS). В рамках решения этой задачи будут обеспечены повышение качества общего образования и модернизация профессионального образования, создание современной цифровой образовательной среды; создание основ для формирования финансово грамотного поведения обучающихся, формирование высококвалифицированных педагогических коллективов в учреждениях профессионального и общего образования, воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально- культурных традиций. В рамках национального проекта "Образование" будут осуществляться мероприятия, направленные на решение следующих задач: вхождение Российской Федерации в топ-10 стран по уровню читательской, математической и естественно-научной грамотности по результатам исследования PISA, проводимого ОЭСР каждые три года; увеличение до 40 процентов доли обучающихся общеобразовательных организаций, успешно продемонстрировавших высокий уровень владения цифровыми навыками; охват 100 процентов обучающихся обновленными программами основного общего и среднего общего образования, позволяющими сформировать ключевые цифровые навыки в области финансовых, общекультурных, гибких компетенций, отвечающими вызовам современности; 73 внедрение новых методов обучения и образовательных технологий, повышающих мотивацию к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология" в общеобразовательных организациях; формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию, путем: создания сети детских технопарков "Кванториум" в городах с населением более 60 тыс. человек, региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в том числе на базе ведущих образовательных организаций, с учетом опыта деятельности образовательного фонда "Талант и успех"; ежегодного увеличения не менее чем на 4,5 процента доли учеников 4 - 11 классов, участвующих во всероссийской олимпиаде школьников; ежегодного участия не менее 1 млн. детей в проекте ранней профессиональной ориентации "Билет в будущее" учеников 6 - 11 классов с целью построения предпрофессиональной образовательной траектории в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями; внедрения национальной системы профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогических работников, охватывающей более 50 процентов учителей общеобразовательных организаций. В системе профессионального образования Правительством Российской Федерации будут осуществляться мероприятия, обеспечивающие: модернизацию профессионального образования, в том числе внедрение адаптивных, практико-ориентированных образовательных программ среднего профессионального и высшего образования; формирование более 100 центров опережающей профессиональной подготовки и 5 тыс. мастерских, оснащенных современным оборудованием по стандартам Ворлдскиллс Россия; увеличение вдвое количества иностранных граждан, обучающихся в научно-образовательных организациях высшего образования, и трудоустройство лучших из них в Российской Федерации с учетом потребностей экономики. 74 4.3.2. Молодежная политика Приоритетами деятельности Правительства Российской Федерации в сфере молодежной политики будут: внедрение технологий "социальных лифтов", формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками, поддержка общественных инициатив и проектов, развитие молодежного самоуправления; развитие автоматизированной информационной системы "Молодежь России" и Единой информационной системы "Добровольцы России"; проведение ежегодной Всероссийской молодежной форумной кампании по актуальным вопросам социального развития с привлечением до 800 тыс. молодых участников в возрасте от 14 до 30 лет; развитие творческой платформы "Россия - страна возможностей", проведение ежегодного Всероссийского конкурса молодежных проектов с увеличением призового фонда до 3000 грантов физическим и юридическим лицам; противодействие негативному воздействию информационных ресурсов, наносящих вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетних лиц, создание служб кризисной психологической поддержки подростков; создание в субъектах Российской Федерации региональных центров поддержки добровольчества (волонтерства), в том числе в сфере социальной поддержки и защиты граждан, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, охраны окружающей среды, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, культуры и патриотического воспитания; развитие системы гражданского образования, направленного на обеспечение знаниями и навыками, необходимыми для активного участия в демократическом гражданском обществе; профилактика социально опасного и деструктивного поведения, асоциальных явлений и экстремизма, распространения криминальной субкультуры в молодежной среде, повышение уровня культуры безопасности в молодежной среде; формирование здорового образа жизни и бережного отношения к своему здоровью, поддержка проектов в сфере физической культуры и массового спорта, включая создание детских спортивных школ, секций и спортивных клубов, популяризации физкультурных и спортивных мероприятий, спортивного добровольчества и деятельности социально 75 ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) в сфере физкультуры и спорта. 4.4. Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания Правительством Российской Федерации будут реализованы меры по совершенствованию механизмов социальной защиты и социального обслуживания населения, включая: оказание социальной помощи населению и обеспечение ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости; реализацию механизма оценки нуждаемости граждан на основе данных единой государственной информационной системы социального обеспечения; развитие мер поддержки семей, имеющих детей, в том числе многодетных; развитие практики оказания социальной помощи на основании социального контракта; внедрение технологий, альтернативных предоставлению услуг в стационарной форме социального обслуживания, развитие сети организаций социального обслуживания и создание условий для привлечения негосударственных организаций к оказанию данных услуг; формирование системы сопровождения инвалидов и их семей, в том числе ранней помощи, в рамках развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов; повышение комфортности предоставления услуги по проведению медико-социальной экспертизы гражданам, в том числе за счет налаживания межведомственного взаимодействия без участия гражданина; обеспечение доступности для инвалидов приоритетных объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктуры во всех регионах; развитие механизмов профилактики социального сиротства, совершенствование механизмов и расширение форм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. 76 4.5. Жилье и городская среда В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" Правительство Российской Федерации будет осуществлять активные меры по реализации жилищной политики. В среднесрочной перспективе будут приняты меры, обеспечивающие: повышение индекса качества городской среды на 30 процентов и сокращение вдвое количества городов с неблагоприятной средой обитания; развитие рынка ипотечных ценных бумаг и переход от долевого финансирования жилищного строительства к механизмам, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков; модернизацию строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, стимулирование внедрения передовых строительных технологий и материалов в проектировании и строительстве жилья, увеличение объема ежегодного жилищного строительства до 120 млн. кв. м; снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства; кардинальное повышение комфортности городской среды, эффективное использование земельного фонда в целях массового жилищного строительства при условии сохранения лесных массивов и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение; реализацию комплексных проектов создания комфортной городской среды, в том числе в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда, сохранение действующих механизмов переселения граждан из непригодного жилищного фонда. Правительство Российской Федерации продолжит работу, направленную на защиту интересов граждан, вложивших денежные средства в долевое строительство многоквартирных домов, и иных участников финансирования жилищного строительства, а также на возмещение ущерба обманутым дольщикам. 77 4.5.1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства С целью обеспечения предоставления качественных жилищно- коммунальных услуг потребителям и обеспечения гражданам комфортных условий проживания необходимо продолжить работу по развитию жилищно-коммунального хозяйства. Работа будет осуществляться на основании утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, а также новых направлений деятельности Правительства Российской Федерации в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В среднесрочной перспективе работа будет направлена на выполнение следующих задач: повышение конкуренции на рынке управления многоквартирными домами; ужесточение лицензионного контроля за деятельностью управляющих организаций с целью повышения качества услуг по управлению многоквартирными домами; совершенствование деятельности органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации, в том числе посредством внедрения риск-ориентированного подхода при проведении проверок; координация механизмов территориального и инвестиционного планирования с целью обеспечения сбалансированного развития систем коммунальной инфраструктуры; совершенствование законодательства с целью увеличения объема инвестиций в отрасль; внедрение современных технологий в области очистки сточных вод, в том числе посредством изменения системы нормирования сбрасываемых сточных вод; повышение энергоэффективности объектов жилищно- коммунального хозяйства; повышение платежной дисциплины потребителей ресурсов, в том числе за счет внедрения системы интеллектуального учета коммунальных ресурсов; 78 совершенствование тарифной политики в области жилищно- коммунального хозяйства; продолжение работы по внедрению государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в целях повышения прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей, инвесторов и контролирующих органов; повышение общественного контроля и вовлечения граждан в принятие решений. 4.6. Спорт В настоящее время доля населения Российской Федерации, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет 36,8 процента. По сравнению с 2008 годом увеличение показателя составляет 20,9 процента. Среди детей и молодежи (3 - 29 лет) систематически занимаются 77,2 процента. Среди лиц старшей возрастной группы (60 - 79 лет) - 5,2 процента. В 2017 году для всех возрастных и социальных групп населения на федеральном уровне проведено 266 физкультурных мероприятий, включая комплексные многоэтапные, с охватом участников более 20 млн. человек. Уровень обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры составляет 50 процентов нормативной потребности. Сеть действующих объектов спорта включает 305 тыс. сооружений (2008 год - 220 тыс. сооружений). Численность штатных специалистов в отрасли - 375,3 тыс. человек, в том числе около 69,4 тыс. тренеров организаций спортивной подготовки. Различные этапы спортивной подготовки проходят около 3,3 млн. человек. Из них 35,8 процента имеют спортивные разряды и звания. Основными целями в области развития физической культуры и спорта являются обеспечение возможности для граждан страны систематически заниматься физической культурой и спортом, иметь доступ к развитой физкультурно-спортивной инфраструктуре, а также повышение качества подготовки спортсменов. В связи с этим будет обеспечено увеличение к 2024 году до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в том числе среди граждан старшего возраста - не менее 25 процентов), путем мотивации населения, активизации спортивно- массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, включая 79 вовлечение в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также подготовка спортивного резерва и развитие спортивной инфраструктуры. При этом должно быть обеспечено решение следующих задач: доведение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях физической культуры и спорта ведомственной принадлежности до 80 процентов; обеспечение успешного выступления спортивных сборных команд Российской Федерации на международных соревнованиях; обеспечение безопасности и чистоты российского спорта с учетом норм международного права и путем взаимодействия с профильными международными организациями, профилактика нарушения антидопинговых правил, насилия и экстремизма среди зрителей спортивных мероприятий, а также предотвращение противоправного влияния на определение спортивного результата. Основные мероприятия Правительства Российской Федерации по достижению целей в области развития физической культуры и спорта: развитие спортивной инфраструктуры, включая адаптацию городских пространств, парковых и рекреационных зон, создание центров тестирования комплекса ГТО, модернизация материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва; пропаганда физической культуры и спорта и информирование населения о физкультурных, спортивных мероприятиях и деятельности физкультурно-спортивных организаций; организация профессионального обучения инструкторов по спорту и тренеров организаций спортивной подготовки, оценка квалификаций; развитие национальной системы физкультурно-спортивного воспитания населения; модернизация системы физического воспитания различных категорий и групп населения, в том числе в образовательных учреждениях профессионального образования; совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене; развитие организационно-управленческого, кадрового, научно- методического, медико-биологического и антидопингового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; 80 создание системы обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. Реализация мер в области развития физической культуры и спорта будет обеспечиваться в рамках национального проекта "Демография" и государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта". 4.7. Экология и природопользование В соответствии с положениями национального проекта "Экология" Правительство Российской Федерации примет меры, направленные на обеспечение высоких стандартов экологического благополучия, в том числе: внедрение экологических стандартов и механизмов контроля, кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в промышленных центрах, уменьшение не менее чем на 20 процентов совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу; внедрение эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов; создание инфраструктуры безопасного обращения с отходами I и II классов опасности, включая ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде; создание и эффективное функционирование во всех субъектах Российской Федерации системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок; применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий; сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых охраняемых природных территорий и увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 5 млн. га; 81 модернизация ТЭЦ, объектов коммунального хозяйства, строительство транспортных обходов и разгрузка городов от транзитных автомобильных потоков, использование экологически чистых видов общественного транспорта. В целях рационального природопользования и удовлетворения растущих потребностей экономики страны Правительство Российской Федерации особое внимание будет уделять вопросам: воспроизводства минерально-сырьевой базы, расширения геологоразведочных работ в освоенных и новых регионах, организации рационального и комплексного использования минерально-сырьевых ресурсов в условиях завершения "налогового маневра" в нефтяной отрасли; устойчивого и динамичного развития лесного фонда при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; повышения качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения; повышения качества гидрометеорологического информационного обеспечения экономики и населения. |