Ответы к экзамену по то скд (3 часть)
 Скачать 0.5 Mb.
|
|
52.Политический маркетинг общественных объединений (виды политических технологий; этапы проектирования избирательных кампаний). Политология как научная дисциплина. Термин «политология» этимологически образован сочетанием двух греческих слов: politike - государственные дела и logos - знание. Таким образом, политология- это наука о политике. В современной общественно-политической системе как целостном образовании выделяют следующие взаимосвязанные подсистемы: 1) производственная (экономико-хозяйственная); 2) социальная; 3) духовная; 4) политическая. Каждая из них имеет свою структуру, функции, ценности, нормы и т. д. Производственная (экономико-хозяйственная) подсистема обеспечивает материальную основу деятельности общества. Социальная сфера обеспечивает воспроизводство человека как полноправного члена общества, способствует нормальному функционированию различных социальных институтов. Духовная сфера призвана формировать гармоничные взаимоотношения человеческого общества, создавать нравственные ценности. Политическая подсистема регулирует взаимодействие и эффективное функционирование всех подсистем с целью реализации совокупных интересов общества. Проблемы политологии. 1. Политическая власть, ее сущность, структура и субъекты. 2. Политические системы и режимы, их преимущества и недостатки, условия изменения и смены. 3. Правовое государство и гражданское общество. 4. Формы правления и территориального устройства. 5. Типы избирательных систем, выборный процесс. 6. Политические конфликты и способы их разрешения. 7. Современные политические технологии. 8. Международные политические отношения, формирование единого европейского пространства. Политология как комплексная наука о различных сторонах политической деятельности включает в себя следующие дисциплины. 1. Политическая философия. Изучает политические идеалы, нормы, при помощи которых функционируют различные политические системы и институты - власть, государство, права и свободы человека. 2. Теория политики. Исследует происхождение, функции, принципы построения государства, взаимосвязь государства и права, сущность власти. 3. Политическая социология. Изучает политическое поведение, движущие интересы индивидов и отдельных групп общества. 4. Политическая психология. Определяет механизмы влияния сознания, воли, эмоций, убеждений, ценностей, мотивационной сферы на политическое взаимодействие, связи и отношения. 5. Политическая антропология. Изучает зависимость политики от социобиологических качеств человека. 6. Политическая география. Устанавливает связь политических процессов и географических, природных факторов. 7. Прикладная политология. Рассматривает конкретную политическую проблему. Национальная политика: понятие, механизм реализации. Нация (от лат. natio - народ) - совокупность граждан одного государства как политического сообщества, достигнувшего индустриальной ступени развития и осознавшего свою идентичность. Национальная политика - сознательная деятельность государства по регулированию взаимоотношений между нациями и народностями, закрепленная в соответствующих политических документах и юридических актах. Например, в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ 1993 г. все ее основные этносы имеют соответствующие им национально-государственные образования: 21 национальную республику, 10 национальных округов и 1 автономную республику. Создаются необходимые предпосылки и условия для культурного развития всех народов Российской Федерации. Национальная политика должна своевременно откликаться на проблемы, возникающие в сфере межнациональных отношений, находить эффективные решения конфликтных ситуаций. Если национальная политика не обновляется, не реагирует на происходящие в жизни народов процессы, не корректируется в соответствии с новыми социально-экономическими и политическими реалиями, это чревато осложнением межнациональных отношений и возникновением новых межнациональных конфликтов. Управление национальными отношениями представляет собой специфический вид деятельности государства, общественно-политических организаций, планомерное, сознательное, целенаправленное воздействие на объект управления - национальные отношения. Механизм управления национальными отношениями - это способ организации, функционирования управляющей системы, комплекс принципов, социальных рычагов, правовых, нравственных норм и других средств и способов, воздействующих на управляемую систему (национальные отношения) для достижения соответствующих целей. Основная функция национальной политики - разработка путей и методов разрешения межнациональных конфликтов, их прогнозирование и предупреждение. Задача национальной политики в том и состоит, чтобы верно определить момент возникновения конфликта и разрешить противоречия. В сферу национальной политики входят основные проблемы национального развития и межнациональных отношений: 1. экономические; 2.социальные; 3.государственно-правовые; 4.культурно-духовные и др. Национализм - идейное и политическое течение, складывающееся под влиянием национальной идеологии и сознания, выражающее требования этнической общности (этноса) в форме политических целей, властных установок и притязаний, выдвигаемых от имени данной нации. Национализм развивается на основе роста национального самосознания, политического протеста или активизации поддержки национально-этнической политики государства гражданами, относящимися к определенной социально-этнической общности. Национализм преследует цель использования полномочий государства для защиты прав и культурной самобытности этноса (нации), усиления гарантий социального, политического, экономического и культурного развития граждан на основе их национальной идентичности вплоть до требований признания национального суверенитета и образования самостоятельной государственности. 52. Политический маркетинг общественных объединений (виды политических технологий, этапы проектирования избирательной кампании). В широком смысле политический маркетинг трактуется как совокупность теорий и методов, которыми пользуются субъекты политики для определения целей и задач своей политической деятельности, чтобы в дальнейшем влиять на формирование политической культуры и политическое поведение граждан. Основные виды политического маркетинга: политическая имиджеология, политический PR, электоральный маркетинг, политический брендинг, регулирование политических конфликтов, лоббистская деятельность, заключение политических союзов и соглашений. Политическая имиджеология является одним из старейших видов политического маркетинга. Даже в исторически ранних обществах образ правителя тщательно создавался и оберегался его советниками. Главная задача этого вида политического маркетинга – сделать образ того или иного политика, государственного деятеля привлекательным для широких масс, что обеспечило бы поддержку населением его действий. Электоральный маркетинг занимает особое место среди других видов политического маркетинга. Его главное назначение – организация и проведение избирательных кампаний. Поскольку выборы в государственные органы проходят в демократических странах регулярно, а конкуренция на этих выборах бывает крайне острой, то и интерес политиков к электоральному маркетингу повышенный. Политический брендинг, или внесение в массовое сознание узнаваемых символов, значений, образов, способных в соответствии с целями субъекта политического управления сплачивать, объединять людей или, напротив, разъединять их на соперничающие группы. Политический бренд – это своеобразный маркер, который позволяет при помощи одного слова, словосочетания или заменяющих их символов указывать на принадлежность людей к той или иной политической группе и на то место, которое они занимают в политическом пространстве. Политические бренды при умелой при умелой их раскрутке превращаются в символы, объединяющие людей, поэтому можно сказать, что главный смысл политического брендинга как вида политического маркетинга – формирование политической идентичности в интересах субъекта управления. Регулирование политических конфликтов требует особых умений и навыков. Этот вид политического маркетинга ориентирован на поиск путей и средств снижения политического противостояния и политической напряжённости в обществе. Лоббистская деятельность, направленная на оказание воздействия на государственных должностных лиц с целью принятия ими решения в интересах лоббирующей группы, обладает всеми признаками политического маркетинга и является одним из его видов. Лоббирующая группа вторгается в сферу политических властных отношений, но при этом не обладает статусными ресурсами власти, законным правом диктовать свою волю властвующим субъектам. Она вынуждена искать специфические способы и приемы воздействия на мотивацию лиц, принимающих решения. Одним из важных видов политического маркетинга в современных условиях является политический PR. Главной задачей политического PR является формирование в массовом сознании узнаваемого положительного образа государственного учреждения или политической организации, партии. В узком же смысле под политическим маркетингом понимается только избирательный маркетинг. Этапы избирательной компании. 1. Подготовительный – диагностика политической ситуации, окончательно определяется, на какую роль будет претендовать кандидат, по отношению к кому будет занимать нейтральную позицию, кто станет соперником. Этап начинается задолго до сроков выборов (1,5-2 года). 2. Предвыборный этап – разработка рекламной стратегии, распространение листовок, проведение встреч с избирателями. 3. Заключительный этап – пишутся отчеты (в том числе финансовый отчет в избирательную комиссию), анализ ошибок стратегии и тактике предвыборной борьбы. 53. Финансовый маркетинг общественных объединений. На некоммерческих началах также функционируют общественные объединения: творческие союзы, общественные организации, благотворительные фонды, ассоциации и др. В силу добровольности создания общественных объединений основным источником их финансовых ресурсов являются вступительные и членские взносы. Использование общественными объединениями бюджетных средств, формируемых на основе обязательных платежей налогоплательщиков, является недопустимым. Финансы общественных объединений имеют ряд особенностей: основным источником ресурсов являются вступительные и членские взносы; общественные объединения владеют недвижимостью и имуществом, в том числе на долевых основах, причем собственность не выступает источником доходов для отдельных членов общественных организаций; организация финансов регламентируется их уставами и лишь частично государством; все доходы общественных объединений направляются на уставные нужды. Финансовые ресурсы общественных объединений формируются за счет: вступительных и членских взносов; выплат и льгот из фондов объединений; материальных пожертвований предприятий, учреждений в пользу общественных объединений; формирования и использования фондов объединений (фонда заработной платы, фонда капитальных вложений и т.д.; передачи доходов вышестоящими инстанциями и получения от них помощи. В хозяйственно-финансовой деятельности общественных объединений сочетаются коммерческий расчет и сметное финансирование, что находит отражение в их финансовых планах. Доходная часть финансовых планов общественных объединений состоит из:1) вступительных и членских взносов;2) доходов от деятельности хозяйственных предприятий; 3) доходов от проведения платных мероприятий;4) специальных денежных отчислений из прибыли предприятий. Расходная часть финансовых планов общественных объединений включает:1) затраты, связанные с основной деятельностью;2) затраты на содержание аппарата;3) затраты на управление капитальным строительством и капитальным ремонтом;4) административно-хозяйственные расходы;5) расходы на международные связи. В соответствии с уставной деятельностью общественные объединения, как правило, не имеют финансовых обязательств перед бюджетом. 54. Фандрайзинг общественных объединений. Фандрайзинг (fund-raising) - сбор средств - «фондоискательство». Целенаправленный систематический поиск спонсорских (или иных) средств для осуществления социально значимых проектов (программ, акций) и поддержки социально значимых институтов. Может осуществляться как бизнес, как благотворительная и как спонсорская деятельность. Фандрайзинг предполагает активное использование PR-методов в своей работе для: Создания благоприятного имиджа своей организации; Информирования общественности о социально значимых проектах, то есть о работе данной организации; Заинтересованности потенциальных спонсоров. Поддержки общественности и органов местного самоуправления. Как PR-технология спонсоринг начинается с фандрайзинга. Спонсоринг и фандрайзинг – ключевые понятия современного «благотворительного бизнеса», однако в сфере современной российской благотворительности более популярен термин «сбор средств». Фандрайзинг формирует бюджет большинства некоммерческих и общественных организаций. Основная составляющая бюджета НКО –пожертвования или спонсорская помощь, за счет которой подобные организации не только реализуют благотворительные акции и проекты, но и существуют. Все ОО вынашивают достойные проекты, стремятся их реализовать. Но вопрос написания конкурентоспособных (с точки зрения франдрайзинга) проектов остается актуальным. Во-первых, предметом фандрайзинговой кампании являются не группы общественности, а конкретные лица, организации, фонды.2- специфический характер взаимоотношений между НКО и СМИ дает ряд преимуществ: СМИ сами заинтересованы в освещении социальной тематики, возможность размещения бесплатных материалов и информационных сообщений.3-если PR носит массовый характер, то работа фандрайзера строится на межличностном уровне. 4- во время проведения фандрайзинговой кампании можно пользоваться дополнительным средством - привлечение бесплатной рабочей силы – волонтёров. И 5- легче оценить результат проделанной работы, который может измеряться конкретными цифрами. Для успешного проведения как фандрайзинговой кампании необходимо установление коммуникаций с СМИ. Возможными компонентами информационной кампании фандрайзинга могут быть: • Создание и распространение пресс-релизов о фандрайзинговой кампании в ТV, радио и печати;• Проведение пресс-конференций, интервью;• Участие сотрудников в телевизионных и радиопрограммах;• Трансляция «бегущей строки» о проводимых акциях в эфире;• Распространение листовок на улицах;• Расклейка плакатов в городе, в общественных местах, школах, институтах, банках и т.д.;• Участие в выставках, презентациях, круглых столах и т.п.;• Распространение открыток, календарей, буклетов, посвященных кампании;• «Живая реклама», то есть работа волонтеров и сотрудников организации на месте проведения фандрайзинговых мероприятий;• Создание Интернет- страницы. Наиболее традиционными источниками финансирования фандрайзинга являются: Органы государственной власти и местного самоуправления; Российские и иностранные благотворительные фонды; Российские и иностранные коммерческие компании; Частные жертвователи; Членские взносы (только для членских организаций); Другие некоммерческие организации; Реализация товаров, услуг; Доходы от сбора членских взносов. В пример можно привести: Типы грантодающих организаций, работающих в России (выборка)-1.Государственные доноры: - Российский гуманитарный научный фонд - Шведское агентство по международному развитию SIDA 2. Частные независимые фонды: - Фонд Потанина- Фонд Мотта - Фонд Форда 3.Корпоративные фонды:- Xerox Foundation- Apple Foundation4. Организации-посредники:- IREX- Сибирский центр поддержки общественных инициатив5. Фонды местного развития 55. Идеология и технология фандрайзинга. Фандрайзинг представляет собой специально организованный процесс сбора пожертвований для благотворительных организаций или для обеспечения социальных программ. Технология фандрайзинга должна опираться на общую стратегию конкретной фирмы, к которой обращается фандрайзер. Этапы фандрайзинга примерно следующие: 1.Планирование — разработка содержательной программы, определение расходов, выбор видов фандрайзинга; 2. Реализация — выбор методов проведения, установление ответственности за проведение, выделение средств; 3.Контроль за ходом фандрайзинга, корректировка планов с учетом произошедших изменений; 4.Анализ — оценка результатов, определение эффективности. Существует причинная основа, являющаяся базой для фандрайзинга в целом: - потребности и интересы, требующие финансовых ресурсов, превышающих возможности некоммерческих организаций культуры и искусства заработать посредством своей основной деятельности, формируют потребность в привлечении средств «извне»; - возможности прибыльных компаний и состоятельных людей продемонстрировать свои интересы и общественную заботу, напомнить о своей значимости и влиянии, а также желание муниципальных и государственных органов власти финансировать проекты, направленные на решение социальных проблем формируют систему мотиваций для перераспределения ресурсов и вложения финансовых средств в некоммерческие проекты. Таким образом, общественный спрос и предложение образуют необходимую нишу для возникновения отношений, называемых фандрайзингом, т.е. вложением средств в некоммерческие инициативы и проекты. Проектный подход постепенно становится доминирующей формой реализации творческих идей, проведения различных акций в сфере культуры и искусства. Основные источники перераспределения средств на некоммерческие культурные проекты: 1. Государственные и муниципальные программы; 2. Общественные организации и благотворительные фонды; 3. Коммерческий сектор, спонсоры; 4. Частный сектор, меценаты. 56. Этапы разработки и реализации программ франдрайзинга. Фандрайзинг – поиск ресурсов (людей, оборудования, времени, финансирования, информации), необходимых для осуществления какой-либо деятельности и/или поддержания существования организации. В этом аспекте важно понимать, что финансирование – не единственное, что необходимо для реализации конкретных проектов. Фандрайзинговая кампания состоит из трех этапов: - определение стратегических целей и конкретных плановых показателей; - составление списков доноров; - ходатайство о вкладах. Первым этапом фандрайзинговой кампании является определение стратегических целей и конкретных плановых показателей, что составляет необходимое условие для ее успешного проведения. Верно выбранная цепь - удачное начало кампании, задающее тон всей будущей работе. Формируя план будущей фандрайзинговой кампании, надо заранее понимать, какую долю предполагаемых доходов организации должны составить будущие поступления от вкладчиков, для каких инвестиционных или художественных проектов они более всего нужны. |