методичка по педагогике вш. пвш на печать. Педагогика высшей школы
Скачать 3.66 Mb.
|
ТЕМА 3. РАЗВИТИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ 3.1 Основные тенденции развития системы образования в Казахстане В современном казахстанском обществе роль высшего образования постоянно возрастает. Это выражается в численном росте и в расширении функций и задач высшего образования, в повышении его статуса и престижа. Система высшего образования в Казахстане достаточно подвижна, мобильна и оперативно реагирует на изменения, происходящие в экономике, науке, культуре. Наиболее характерными чертами казахстанской высшей школы развитых сторон: открытость, тесное взаимодействие вузов с наукой и производством, высокий уровень знаний, высокий профессионализм преподавателей, ориентация вузовского содержания на новейшие достижения научно-технического прогресса. На современном этапе для казахстанского образовательного пространства характерны следующие тенденции. Гуманитаризация и гуманизация высшего профессионального образования Создание интеграционных процессов образования и производства Информатизация и внедрение инновационной технологии Углубление между- народного сотрудни- чества в области образования Сохранение национальной культуры и духовных ценностей Демократизация образования и переход от элитного образования к высококачественному образованию Ос нов ные т енд енц ии ра зв ит ия об ра зов ат ел ьног о прос тра нс тв а в К аза хс та не Педагогика высшей школы 34 Углубление международного сотрудничества в области образования наиболее ярко проявилось в создании в 1999 г. союза в области высшего профессионального образования стран Европы, идеи которого были сформулированы в Болонской декларации. Демократизация образования помимо общедоступности высшего образования выражается в свободе выбора вида образования и специальности, характера обучения и сферы будущей деятельности, отказе от авторитаризма и командно- бюрократической модели управления. Гуманизация и гуманитаризация образования направлены на преодоление узкотехнократического мышления специалистов естественно-научного и технического профиля. Гуманитаризация предполагает увеличение гуманитарной составляющей за счет введения новых научных и учебных дисциплин, ориентированных на человека. Под гуманизацией образования понимается процесс создания условий для самореализации, самоопределения личности студента в пространстве современной культуры, создания в вузе гуманитарной сферы, способствующей раскрытию творческого потенциала личности, формированию ноосферного мышления, ценностных ориентаций и нравственных качеств с последующей их актуализацией в профессиональной и общественной деятельности. Гуманитаризация образования, особенно технического, предполагает расширение перечня гуманитарных дисциплин, углубление интеграции их содержания для получения системного знания. Информатизация высшего профессионального образования выражается использованием информационных систем для учебного процесса и педагогического контроля, как автоматизированных систем обучения и т. п. Учебно-воспитательный процесс в вузах основан на информационных технологиях, как средствах предъявления информации и организации интерактивного взаимодействия на занятиях. Сохранение национальной культуры и духовных ценностей. Это распространение нововведений при сохранении сложившихся национальных традиций и национальной идентичности стран и регионов выражается в том, что каждый вуз внедряет у себя те инновации, которые в большей степени ему подходят. Педагогика высшей школы 35 3.2 Болонский процесс, как интеграция казахстанского высшего образования в европейское образовательное пространство В мае 1998 года в Сорбонском университете министры образования четырех стран: Франции, Италии, Германии и Великобритании – подписали «Совместную декларацию о гармонизации архитектуры европейской системы высшего образования». В 1999 году идеи, сформулированные в этом документе, были развиты в Болонской декларации. 19 июня 1999 г. в Болонье (Италия) министры образования 29 европейских стран подписали Болонскую декларацию о европейском регионе высшего образования. Основная цель Болонской декларации – реализация Европейского пространства высшего образования (ЕПВО), в основе которого лежат: институциональная автономия, академическая сво- бода, равные возможности и демократические принципы – все, что будет способствовать мобильности, увеличению занятости и улучшению привлекательности и конкурентоспособности Европы. Среди подписавших – представители Австрии, Франции, Бельгии, Болгарии, Чешской Республики, Дании, Эстонии, Финляндии, Германии, Греции, Венгрии, Исландии, Ирландии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Словацкой Республики, Словении, Испании, Швеции, Швейцарской конфедерации, Великобритании. На современном этапе под декларацией о Европейском пространстве для высшего образования стоят подписи 40 министров образования, в том числе и Казахстана. Казахская национальная академия искусств имени Т. К. Жургенова НАО Национальный университет имени Л.Н.Гумилева Казахский Национальный педагогический университет имени Абая Казахский национальный технический университет им К.И. Сатпаева Казахский Национальный медицинский университет имени С. Д. Асфендиярова Казахская Национальная академия искусств им.Т. К. Жургенова Казахская национальная консерватория имени Курмангазы Казахский национальный аграрный университет Педагогика высшей школы 36 Становление системы высшего образования в Казахстане (Исаева З.А.). 1. Основной задачей этого периода было обеспечение потребностей рыночной экономики регионов и территорий, модернизация высших профессиональных специальностей в подготовке кадров и создание сети вузов. Мероприятия, осуществленные в этот период, были законодательно закреплены в Законе Республики Казахстан «О высшем образовании» (1993 г.). В 1994 году был утвержден Государственный стандарт высшего профессионального образования Республики Казахстан (Основные правила), определивший необходимость введения в стране многоуровневой структуры высшего образования с присвоением степеней бакалавра и магистра. 2. Этот период характеризуется концептуальным обоснованием развития системы высшего образования в Концепции государственной политики в области образования, утвержденной Национальным советом по общественной политике при Президенте Республики Казахстан (4 августа, г. 1995), приняты положения, регулирующие деятельность вуза. С 1995 по 1997 год впервые были приняты казахстанские образовательные стандарты высшего профессионального образования по 310 специальностям. В 1996 году утвержден классификатор специальностей высшего образования Республики Казахстан, охватывающий 342 специальности. Частный сектор образования быстро развивался. 3. На основании государственной образовательной заявки осуществлен переход на подготовку специалистов высшего профессионального образования, изменены правила приема в высшие учебные заведения. С 1999 г. введена новая модель формирования контингента студентов вузов путем предоставления абитуриентам государственных образовательных грантов и государственных образовательных займов на конкурсной основе. 4. Определены основные направления высшего профессионального образования в XXI веке. Утверждена Концепция развития системы образования Республики Казахстан с февраля 2004 года по 2015 год. На основе концепции разработана Государственная программа развития образования Республики Казахстан до 2010 года. Педагогика высшей школы 37 Приняты нормативные документы, определяющие направление, цель, содержание образования Республики Казахстан, которые определили цели и новые задачи в образовании, сформировали правовые основы развития системы образования в стране: Для обеспечения интеграции национальной системы образования в мировое образовательное пространство и реализации принципов Болонской декларации, принятой 19 июня 1999 г., были определены стратегические приоритеты развития системы образования: расширение доступа к европейскому образованию, дальнейшее повышение качества отечественного образования и повышение академической гибкости студентов и преподавателей за счет использования кредитных систем, выдачи общеевропейских приложений к диплому выпускникам отечественных университетов. Сегодня казахстанская система высшего образования пересматривается на принципах Болонского процесса. 4. Определены основные направления высшего профессионального образования в XXI веке. Утверждена Концепция развития системы образования Республики Казахстан с февраля 2004 года по 2015 год. На основе концепции разработана Государственная программа развития образования Республики Казахстан до 2010 года. Образование - это сфера, в которой определяются цели и ориентации личности и общества, процессы гармоничного обучения, воспитания и развития, формирование интеллектуального потенциала нации. Приняты нормативные документы, определяющие направление, цель, содержание образования Республики Казахстан, которые определили цели и новые задачи в образовании, сформировали правовые основы развития системы образования в стране: Образование тесно связано с экономикой, наукой, технологиями и культурой общества и является ключевым компонентом национальной стратегии развития. Образование - это сфера, в которой определяются цели и ориентации личности и общества, процессы гармоничного обучения, воспитания и развития, формирование интеллектуального потенциала нации. Для обеспечения интеграции национальной системы образования в мировое образовательное пространство и реализации Педагогика высшей школы 38 принципов Болонской декларации, принятой 19 июня 1999 г., были определены стратегические приоритеты развития системы образования: расширение доступа к европейскому образованию, дальнейшее повышение качества отечественного образования, введение соответствующих уровней высшего образования и использование кредитных систем, повышение академической гибкости студентов и преподавателей за счет выдачи общеевропейского приложения к диплому для выпускников отечественных университетов. Сегодня казахстанская система высшего образования пересматривается на принципах Болонского процесса. Предложения, рассматриваемые и исполняемые в рамках Болонского процесса, сводятся к шести основным ключевым позициям. 1. Создание единой схемы получения высшего образования 2. Повышение качества высшего образования 3. Введение единой системы учета трудоемкости учебной работы 4. Расширение мобильности 5. Обеспечение трудоустройства выпускников 6. Обеспечение привлекательности европейской системы образования 1.Создание единой схемы получения высшего образования Предлагается ввести два цикла обучения: 1-й – до получения первой академической степени (бакалавр) и 2-й – после получения первой академической степени (магистр). При этом продолжение обучения на 1-м цикле должно быть не меньше 3-х и не больше 4-х лет. Обучение в течение второго цикла может вести к получению степени магистра (через 1-2 года обучения после получения 1-й степени) и /или к докторской степени (при общей длительности обучения 7-8 лет). 2. Повышение качества высшего образования предполагается учреждение аккредитационных агентств, комиссий, центров, не зависимых от национальных правительств и международных организаций. Будут установлены стандарты транснационального об- разования, включающего и дистанционное обучение. Педагогика высшей школы 39 3. Введение единой системы учета трудоемкости учебной работы. Предлагается ввести во всех европейских национальных системах образования единую систему учета трудоемкости учебной работы в условных зачетных единицах трудоемкости (кредитах). За основу предлагается принять ECTS (ECTS – European Community Credit Transfer System (англ.)). ECTS базируется на двух основных принципах: приведение каждого компонента образовательной программы (дисциплины, курсового проекта и т. д.) к некоторому числовому выражению; единообразное выставление оценки за освоение данного компонента. 4. Расширение мобильности предполагает существенное развитие мобильности студентов. «Мобильность» (трансфер) понимается как перемещение студентов из одного университета или другого образовательного учреждения и процесс зачета или незачета кредитных единиц, отражающих образовательный опыт студента в виде пройденных учебных курсов или программ, полученных сертификатов, дипломов или академических степеней. 5. Обеспечение трудоустройства выпускников – ориентация высших учебных заведений на конечный результат: знания выпускников должны быть применимы и практически использованы на пользу всей Европе. Все академические степени и другие квалификации должны быть востребованы европейским рынком труда, а профессиональное признание квалификаций должно быть облегчено. 6. Обеспечение привлекательности европейской системы образования в рамках Болонского процесса является задачей при- влечения в Европу большего количества студентов из других регионов мира. Присоединение Казахстана к Болонскому процессу обусловило принятие нашей страной обязательств, необходимых преобразований в контексте европейской интеграции: - сравнимость и признание дипломов и квалификаций; - обеспечение академической мобильности студентов и персонала; - рост автономии и конкурентоспособности благодаря интеграции интеллектуального потенциала. Педагогика высшей школы 40 3.3 Основные принципы реформирования отечественной образовательной системы Реформирование политической, социальной и экономической сфер обусловили необходимость реализации мировых образовательных тенденций в казахстанской системе образования. Развитие системы образования на современном этапе ставит определенные социально-экономические и педагогические цели. К социально-экономическим целям можно отнести: ♦ развитие новых технологий в ключевых областях экономики; ♦ дальнейшее развитие культуры и духовности общества. К педагогическим целям относятся: ♦ обновление содержания образования; ♦ выработка новых технологий обучения; ♦ разработка новых направлений, профессий и специальностей в обучении; ♦ разработка междисциплинарных исследований. В связи с реформированием в нашей стране был взят курс на формирование идей новой образовательной парадигмы, в которой определили ведущие принципы развития всей системы образования Казахстана. Термин «парадигма» этимологически восходит к греческому «paradeigma» в значении «пример, образец». Перенос термина «парадигма» в сферу педагогики произошел в семидесятые годы XX в., способствуя дальнейшему сближению теории и практики педагогического образования. Парадигма – это исходная теория или совокупность теоретических положений, идей или убеждений, принятых основной массой ученых и практиков и используемых для дальнейшего развития той же теории и практики. Смена образовательной парадигмы в нашей стране повлекла за собой трансформацию педагогических отношений во всех структурных компонентах системы образования. При этом постепенно стали изменяться отношения руководителя и руководимого, педагога и обучаемого, производства и образовательного учреждения в целом. Новые отношения постепенно становятся отношениями партнерства и сотрудничества активных субъектов образовательного процесса. Новая об- Педагогика высшей школы 41 разовательная парадигма предопределила основные принципы реформирования отечественной образовательной системы. ПРИНЦИПЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ Гуманизация образования Диверсификация образования Демократизация образования Гуманитаризация образования Дифференциация образования Стандартизация образования Многовариативность образования Фундаментализация образования Информатизация образования Индивидуализация образования Непрерывность образования Профессионализация образования Интеграция и интернационализация науки и образования Опережающий характер образования Формирование профессиональной элиты Многоуровневость образования Педагогика высшей школы 42 Демократизация образования – следствие демократизации всего общества, которая предполагает необходимость и возможность, а также средства и условия реализации следующих принципов в образовании: ♦ равные возможности в получении образования и его бесплатный характер; ♦ открытость и многообразие образовательных учреждений; ♦ сотрудничество обучающих и обучаемых, студенческое самоуправление; ♦ регионализация образования; ♦ международная интеграция и сотрудничество; ♦ негосударственные формы получения образования и частные образовательные учреждения; ♦ общественно-государственное управление в системе образования; ♦ демократический механизм руководства и контроля над качеством образования с учетом расширения имеющихся на всех уровнях полномочий. Гуманизация образования – ориентация образовательной системы и всего образовательного процесса на развитие и становление отношений взаимного уважения обучаемых и педагогов, основанного на уважении прав каждого человека, на сохранение и укрепление его здоровья, чувства собственного достоинства и развития личностного потенциала. Гуманитаризация – это ориентация на освоение содержания образования независимо от его уровня и типа, позволяющая с готовностью решать главные социальные проблемы на благо и во имя человека. Гуманитаризация обучения и воспитания включает аксиологическую, эстетическую, этическую, в том числе профессионально-коммуникативную, экономическую, экологическую и правовую составляющие, создает в учебных заведениях «гуманитарную среду». Дифференциация – ориентация образовательных учреждений на достижения студентов с учетом удовлетворения и развития интересов, склонностей и способностей всех участников образовательного процесса. Она предполагает разделение учебных дисциплин на обязательные (инвариант) и по выбору (вариативные), Педагогика высшей школы 43 в соответствии с профессиональными и личностными интересами студентов. Диверсификация (от англ. «diverse» – иной, другой) образования предполагает: ♦ многообразие образовательных учреждений и программ, квалификаций и документов об образовании, их нострификацию; разнообразие уровней и подуровней образования, базы и сроков подготовки и переподготовки; ♦ многоканальное финансирование и многообразие в управлении образованием. Стандартизация – ориентация образовательной системы на реализацию, прежде всего, государственного образовательного стандарта – набора обязательных учебных дисциплин в четко определенном объеме часов. Многовариативность означает создание в образовательной системе условий выбора и предоставление каждому субъекту образовательного процесса возможности достичь успеха. На практике это выражается в том, что студентам предоставляется возможность выбирать темп обучения, достигать различного уровня образованности, выбирать тип образовательного учреждения и т. д. Фундаментализация – усиление взаимосвязи теоретической и практической подготовки молодого человека к современной жизнедеятельности. Особое значение придается глубокому и системному усвоению теоретических знаний по всем дисциплинам учебного плана образовательного учреждения. Информатизация образования связана с массовым использованием информатизационной технологии в учебно- воспитательном процессе. Профессионализация – это ориентированность всех учебных дисциплин на будущую профессиональную деятельность обучаемых. Современная образовательная парадигма представляет собой многоаспектный комплексный феномен, в котором традиционное образование взаимодействует с инновационным. Опережающий характер образования как условие будущего устойчивого развития страны, ее экономики и социальной сферы. Интеграция науки и образования позволит развить научное обеспечение системы образования, укрепить потенциал вузовской Педагогика высшей школы 44 науки, решить задачи подготовки кадров для инновационной деятельности. Формирование профессиональной элиты. Современная экономическая ситуация и необходимость поиска путей практического использования научно-технических достижений требуют подготовки высококвалифицированного персонала для работы в этих условиях. Развитие элитарных образовательных учреждений будет способствовать развитию системы образования как на государственном уровне (новые стандарты образования, критерии качества образования), так и на негосударственном уровне (укрепление частных и негосударственных профессиональных образовательных учреждений). Таким образом, современное высшее образование, выполняя социальный заказ на подготовку специалистов, способных в профессиональной деятельности адаптироваться к социально- экономическим преобразованиям, переживает состояние качественного изменения. 3.4 Характеристика многоуровневой системы высшего образования Многоуровневая система образования, которая сложилась в Казахстане, позволила реализовать новые образовательные возможности. Структура многоуровневого обучения в вузе Магистратура (5-6 курс) Специалистура (5курс) Бакалавриат (1-4 курс) Овладение профессионально-педагогической и исследовательской деятельностью Углубленная подготовка по выборному профилю Обеспечивает фундаментальное образование профессионально-предметного плана Педагогика высшей школы 45 В Казахстане установлены следующие ступени высшего профессионального образования: «бакалавр», «дипломированный специалист», «магистр». Бакалавр (от лат. baccalarius, первоначальное значение – подвассал, от baccalaria — поместье) – академическая степень или квалификация, приобретаемая студентом после освоения базовой программы обучения. Нормативный срок программы подготовки бакалавра (при очной форме обучения) – 4 года. Квалификация присваивается по результатам защиты выпускной работы или Государственного экзамена на заседании Государственной аттестационной комиссии и дает право на поступление в магистратуру. Магистр (от лат. Magister - наставник, учитель, руководитель) – высшая академическая степень, квалификация, приобретаемая магистрантом после освоения специальной программы обучения магистратуры. Нормативный срок программы подготовки магистра (при очной форме обучения) – 2 года; научно-педагогическое направление и 1 год – профильное. Квалификация присваивается по результатам защиты магистерской диссертации на заседании Государственной аттестационной комиссии и дает право поступления в докторантуру. Дипломированный специалист (Certified specialist) – лицо, получившее высшее профессиональное образование, успешно прошедшее итоговую аттестацию, подтвержденную присвоением ему квалификации дипломированного специалиста. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования для получения квалификации дипломированного специалиста составляют не менее 5 лет. Хотя данный уровень постепенно упраздняется. 3.5 Виды учреждений высшего образования В Казахстане законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт. К обучающимся в высшем учебном заведении относятся студенты, магистранты, докторанты, слушатели и др. Педагогика высшей школы 46 Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации и включается в его наименование. Наименование высшего учебного заведения устанавливается при его создании и изменяется в обязательном порядке при изменении статуса. В случае, если в наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и др), наряду с ним указывается вид высшего учебного заведения. Основными субъектами высшего профессионального образования являются, прежде всего, преподаватели и студенты. Их Институт – высшее учебное заведение реализующее: - программы высшего профессионального образования; - подготовку, переподготовку или повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; - фундаментальные и прикладные научные исследования. Основные виды организации высшего образования в Казахстане Университет – высшее учебное заведение реализующее: - образовательные программы высшего послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений специальностей; - подготовку, переподготовку или повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; - фундаментальные и прикладные научные исследования по направлениям наук; - деятельность как методический центр Академия – высшее учебное заведение реализующее: - образовательные программы высшего послевузовского профессионального образования; - подготовку, переподготовку или повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; - фундаментальные и прикладные научные исследования; - деятельность как методический центр Педагогика высшей школы 47 права, обязанности, формы взаимодействия во многом и определяют характер образовательного процесса в вузе. Своеобразным ориентиром в организации образовательного процесса служат не только общие представления, характеризующие выпускника любого высшего учебного заведения, но и конкретные, имеющие отношение к определенной квалификации специалиста. Все они в совокупности составляют модель выпускника вуза, в структуре которой обычно рассматриваются две составляющие: профессиональные знания и личностные качества. Контрольные вопросы 1.Определите место системы высшего образования Казахстана в мировом образовательном пространстве. 2.Охарактеризуйте особенности развития высшего образования Казахстана. 3. Принципы реформирования системы образования Казахстана. 4. Структура, направления высшего образования в Казахстане. 5. Многоуровневый характер высшего образования. 6.Субъекты высшего образования и их функциональная деятельность. 7.Учреждения высшего образования и их характеристика. ОБОСНУЙТЕ! В педагогической науке происходят парадигмальные изменения, отражающие проникновение идей аксиологии в сферу образования. Трансформация образовательных систем всегда идет в контексте развития культуры в целом. Знание рассматривается как ценность. |