Подробные ответы на вопросы к экзамену по международному праву. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. Международное право
Скачать 468.94 Kb.
|
15. Международные организации как субъект международного права. Международные организации - это субъекты международного права с производной, от создавших их государств, правосубъектностью. ММПО – это добровольное объединение государств и иных образований, созданное на основе международного соглашения для выполнения определенных целей и задач, имеющее систему постоянно действующих органов (организационную структуру), обладающее международной правосубъектностью и учрежденное в соответствии с нормами международного права. Они должны: - обладать актами, имеющими учредительный характер (уставами международных организаций); - обладать организационной структурой, т.е. системой органов международной организации - высших органов (Генеральная конференция; Генеральный совет и т.д.), иметь и исполнительные органы (Совет, Международная конференция- и т.д.) и административные органы (генеральные секретариаты во главе с высшим административным должностным лицом), специальные комитеты и комиссии (комиссия международного права ООН, органы способствующие деятельности организации); - обладать международной правосубъектностью, т.е. правосубъектностью, производной от воли государства их создавшего; - иметь четко определенные цели, которые не должны противоречить основным принципам ООН; - не противоречить основным принципам и нормам международного права в своей деятельности, т.е. принципам, закрепленным в Уставе ООН (1945 г.), Декларации принципов международного права, касающихся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.) и Заключительном акте Совещания по Безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) Выделяются следующие виды международных межправительственных организаций: 1) по сфере деятельности — универсальные и региональные; 2) по характеру участвующих государств - международные организации развитых государств, развивающих государств и смешанного типа; 3) по цели деятельности - общие и специальные организации; 4) в зависимости от характера и объема закрепленной за международными организациями компетенции все ММПО могут быть подразделены на международные организации сотрудничества и международные организации интеграции. Первая группа ММПО включает в себя большинство международных организаций, имеющих своей задачей координацию взаимодействия государств-участников (ООН, ее специализированные учреждения и др.). Реализуя свои права и обязанности, ММПО вступают в определенные отношения как с государствами-членами, так и государствами-нечленами. Кроме того, они обладают определенным комплексом привилегий и иммунитетов, которые закреплены в разного рода соглашениях о привилегиях и иммунитетах, например в Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г., Генеральной конвенции о привилегиях и иммунитетах специальных учреждений от 21 января 1947 г., Уставе ООН (ст. 105), Уставе Совета Европы (ст. 40), Генеральном соглашении о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 2 сентября 1949 г. (ст. 1) и др. Современные ММПО все больше участвуют в процессе международного нормотворчества и в обеспечении выполнения принятых норм. Кроме того, они обладают как способностью нести международно-правовую ответственность за правонарушения, так и правом предъявлять свои претензии к отдельным государствам. Вместе с тем правосубъектность ММПО носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в уставе. В связи с этим ММПО являются ограниченными, производными субъектами международного права. Будучи субъектами международного права, ММПО обладают обособленной правовой волей, что позволяет им самостоятельно и от своего имени совершать юридически значимые действия. Воля ММПО отличается от конкретной индивидуальной воли ее государств-участников и выступает по сути результатом согласованной воли государств-членов в новом качестве воли международной организации. В качестве источника и юридической основы этой самостоятельной, обособленной воли международной организации выступает ее учредительный акт (договор, соглашение). Это означает, что правоспособность ММПО носит специальный (договорный) характер, а сама международная организация и ее органы не могут совершать действия, выходящие за пределы учредительного акта. Международные организации являются производными субъектами международного права, так как их правосубъектность не проистекает из суверенитета в отличие от государств. Источником прав и обязанностей в сфере реализации компетенции является международное соглашение (договор, устав), заключаемое между заинтересованными государствами. При этом правосубъектность международной организации является функциональной и целевой, поскольку определяется конкретными целями и задачами, которые зафиксированы в учредительном акте организации. Создание и функционирование международной организации имеют правомерную основу, если соответствуют нормам международного права и прежде всего его основным принципам. Каждая международная организация обладает договорной правоспособностью, специфика и объем которой определяются ее учредительным актом. Договорная правоспособность ММПО означает, что они имеют право заключать соглашения с другими субъектами международного права и между собой. Однако заключением международных договоров нормотворчество ММПО не ограничивается. Для реализации своих полномочий как органы ММПО, так и отдельные должностные лица принимают различного рода акты, которые могут иметь либо юридически обязательный, либо рекомендательный характер. Юридически обязательные акты принимаются в ММПО по различным вопросам их внутренней деятельности (прием или исключение из членов, принятие бюджета организации, назначение должностных лиц и др.). Особую группу представляют собой юридически обязательные акты внутреннего права организации, обеспечивающие деятельность персонала ММПО, осуществление деятельности ее органов и др. Что касается рекомендательных актов ММПО, то их принятие и дальнейшее действие приводят к формированию особого вида международных норм, который получил название «мягкое право» (soft law). Каждая ММПО обладает организационной структурой (системой органов) и имеет бюджет. Внутренняя организационная структура ММПО позволяет ей эффективно реализовывать свою правосубъектность и компетенцию. Органы ММПО создаются на основе учредительных или иных внутренних актов организации. Они могут классифицироваться по различным основаниям, например по составу и др. Важной юридической характеристикой ММПО является институт членства. Членство в ММПО представляет собой право каждого государства принимать участие в деятельности международной организации на основе принципа добровольности, вытекающее из его суверенитета. Можно выделить несколько разновидностей членства в ММПО. Полноправное членство представляет собой вступление в международную организацию и обладание правами и обязанностями ее членом в полном объеме. Наряду с полноправным членством выделяют также и иные формы участия в деятельности ММПО, когда государства и иные субъекты международного права пользуются ограниченным объемом полномочий, предусмотренных учредительными документами ММПО (например, институт наблюдателей, ассоциированное членство и др.). Учредительные акты ММПО детально регулируют условия приема в члены организации, приостановления или прекращения членства. 16. Главные органы ООН: структура, функции, соотношение и разграничение полномочий. Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, ЭКОСОС, Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Генеральная Ассамблея ООН представляет собой один из главных органов ООН, который включает в себя все государства-члены, каждый из которых наделен в соответствии с Уставом ООН равными правами (принцип суверенного равенства). Генеральная Ассамблея ООН обладает общей компетенцией, что означает возможность обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и давать рекомендации государствам – членам ООН и (или) Совету Безопасности ООН по любым таким вопросам или делам (ст. 10 Устава ООН). Генеральная Ассамблея ООН рассматривает широкий круг вопросов, касающихся общих принципов сотрудничества государств в деле поддержания международного мира и безопасности; организует исследования и дает рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в различных сферах политической, экономической, социальной жизни, культуры, образования, здравоохранения; содействует осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии; получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности ООН, а также доклады других органов ООН; рассматривает и утверждает бюджет ООН и др. Кроме того, Генеральная Ассамблея ООН избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов ЭКОСОС, Международного суда ООН. По рекомендации Совета Безопасности ООН Генеральная Ассамблея ООН назначает Генерального секретаря ООН, осуществляет прием новых членов в ООН, принимает решения по вопросам приостановления осуществления прав и привилегий государств-членов и их исключения из ООН. Генеральная Ассамблея ООН имеет сессионный порядок работы. Она также может собираться на специальные и чрезвычайные специальные сессии, которые могут созываться Генеральным секретарем ООН по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств – членов ООН. Сессии Генеральной Ассамблеи ООН проводятся в ее штабквартире в Нью-Йорке (США), но по решению Ассамблеи или по требованию большинства членов ООН они могут созываться и в других местах. Работа очередных сессий Генеральной Ассамблеи ООН проходит в форме пленарных заседаний и заседаний ее комитетов. Официальными и рабочими языками Генеральной Ассамблеи ООН являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский. Генеральная Ассамблея ООН имеет право выносить только рекомендации (принимать резолюции), которые, за исключением решений по вопросам бюджета и процедуры, не имеют обязательной силы для государств – членов ООН. Тем не менее следует исходить из того, что резолюции Генеральной Ассамблеи ООН обладают рядом характерных особенностей. Во-первых, в соответствии с Уставом ООН государства-члены должны тщательно и добросовестно принимать во внимание резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Во-вторых, ряд резолюций Генеральной Ассамблеи ООН подтверждает и конкретизирует общие принципы и положения Устава ООН и обосновывают нормы международного обычного права. В-третьих, в целом ряде случаев резолюции Генеральной Ассамблеи ООН являются важнейшим этапом формирования и развития международного права, выступая основой для подготовки в последующем международных договоров и конвенций в ряде сфер международной жизни. Решения Генеральной Ассамблеи ООН по наиболее важным вопросам (рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности, выборы непостоянных членов Совета Безопасности ООН, приостановление прав и привилегий государств – членов ООН и др.) принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов ООН, а по другим вопросам – простым большинством голосов (ст. 18 Устава ООН). Совет Безопасности ООН является одним из главных и постоянно действующих органов ООН. В соответствии с Уставом ООН именно на Совет Безопасности ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности ООН состоит из 15 членов, при этом Россия, США, КНР, Франция и Великобритания являются постоянными членами Совета. В свою очередь Генеральная Ассамблея ООН избирает 10 оставшихся государств в качестве непостоянных членов в соответствии с процедурой, предусмотренной п. 2 ст. 23 Устава ООН. Полномочия Совета Безопасности ООН являются значительными. Так, в частности, он наделен широкими полномочиями в деле мирного урегулирования международных споров, недопущения военных столкновений между государствами – членами ООН, пресечения актов агрессии и восстановления международного мира и безопасности. В соответствии с Уставом ООН только Совет Безопасности ООН имеет право принимать решения о проведении операций с использованием вооруженных сил ООН, а также решать вопросы, связанные с созданием и использованием вооруженных сил ООН. Совет Безопасности ООН в целях оказания давления на государство, действия которого создают угрозу международному миру или же представляют собой нарушение мира, вправе потребовать от государств – членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил (например, приостановление экономических отношений, средств сообщения, разрыв дипломатических отношений и др.). В том случае, если указанные меры окажутся недостаточными, Совет Безопасности ООН уполномочен предпринимать действия, связанные с использованием вооруженных сил (воздушных, морских и сухопутных). Также Совет Безопасности ООН вносит рекомендации о приеме государств в члены ООН, об исключении членов ООН, которые систематически нарушают принципы Устава ООН, о приостановлении осуществления прав и привилегий, принадлежащих члену ООН, и др. В соответствии с Уставом ООН Совет Безопасности ООН наряду с рекомендательными может принимать и юридически обязательные решения, выполнение которых обеспечивается принудительной силой всех государств – членов ООН. Основная форма принимаемых Советом Безопасности ООН решений – это резолюции. Каждый член Совета Безопасности ООН имеет один голос. Если вопросы носят процедурный характер, то решения по ним принимаются Советом Безопасности ООН, если за них проголосовало не менее девяти любых его членов. Что касается вопросов по существу, то решения по ним считаются принятыми, если за них проголосовало не менее девяти членов Совета Безопасности ООН, включая совпадающие голоса всех пяти его постоянных членов. В случае, если хотя бы один постоянный член Совета Безопасности ООН проголосует против, решение считается отклоненным. В этом случае говорят о наложении вето постоянным членом. При этом воздержание постоянного члена Совета Безопасности ООН не препятствует принятию решения. Кроме того, в практике Совета Безопасности ООН стала применяться так называемая процедура «неучастия» постоянных членов Совета в голосовании, которая также не рассматривается как вето. Международный суд ООН представляет собой главный судебный орган ООН и состоит из 15 судей. Он действует в соответствии со Статутом, образующим неотъемлемую часть Устава ООН. Государства – члены ООН являются ipso facto участниками Статута. Судьи Международного суда ООН выступают в личном качестве и избираются на девять лет из числа лиц «высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права». Суд функционирует на постоянной основе, а его официальными языками являются английский и французский. Сторонами в рассматриваемых Международным судом ООН делах могут выступать только государства, при этом обращение к Суду является факультативным, т.е. государства передают спор на его рассмотрение на основании заключенного ими соглашения. Однако целый ряд государств признает юрисдикцию Международного суда ООН в качестве обязательной. Рассмотрение дела в Международном суде ООН включает в себя две части: письменную (предоставление Суду и сторонам соответствующих документов и материалов) и устную (заслушивание Судом свидетелей, экспертов, представителей, адвокатов и др.). Решение принимается большинством голосов присутствующих судей, при этом каждый судья может представить также свое особое мнение. Решение Суда окончательно, а его выполнение обязательно для сторон. Ходатайство о пересмотре решения может быть заявлено лишь на основании вновь открывшихся обстоятельств, которые были неизвестны ранее и являются важными для разрешения спора. ЭКОСОС – один из главных органов ООН, который под руководством Генеральной Ассамблеи ООН координирует экономическую и социальную деятельность ООН, ее специализированных учреждений, а также многочисленных органов ООН. ЭКОСОС состоит из 54 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН сроком на три года, при этом ежегодно избираются 18 членов на трехлетний срок в целях замены 18 членов, у которых истек трехлетний срок деятельности (принцип ротации). Принятие решений в ЭКОСОС происходит простым большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании. ЭКОСОС осуществляет разнообразные функции координации и развития сотрудничества государств – членов ООН в различных экономических и социальных областях их взаимоотношений (мировая торговля, освоение природных ресурсов, защита прав человека, социальное обеспечение и др.). В соответствии с Уставом ООН ЭКОСОС призван предпринимать исследования, составлять доклады и выносить рекомендации по вопросам международного, экономического, социального, культурно го сотрудничества государств, созывать международные конференции и симпозиумы, подготавливать проекты конвенций по вопросам своей компетенции для представления их Генеральной Ассамблее ООН, заключать соглашения со специализированными учреждениями ООН, принимать меры для получения докладов от них и информации от государств – членов ООН по вопросам, входящим в его компетенцию. ЭКОСОС проводит свои сессии в Нью-Йорке (США) и Женеве (Швейцария). Совет по опеке являлся одним из основных органов ООН, созданных в целях наблюдения за несамостоятельными территориями, входившими в систему международной опеки. В связи с получением такими территориями независимости Совет по опеке приостановил свою деятельность в 1994 г. (после обретения независимости последней подопечной территорией ООН Палау). В настоящее время он состоит из представителей пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай) и проводит заседания лишь в том случае, если «этого могут потребовать обстоятельства». Секретариат ООН является одним из главных органов ООН и призван обслуживать работу других органов ООН и осуществлять их решения и рекомендации. Секретариат ООН выполняет целый ряд административно-технических функций, включая, например, подготовку различных материалов, перевод, печать и распространение докладов, резолюций и иных документов ООН и др. Секретариат ООН состоит из Генерального секретаря ООН и такого персонала, который может потребоваться для ООН. Секретариат ООН располагается в штаб-квартире ООН в НьюЙорке (США), а также имеет свои подразделения в Женеве, Вене, Найроби и других городах мира. Генеральный секретарь ООН является главным административным должностным лицом ООН и возглавляет Секретариат. Он назначается Генеральной Ассамблей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН сроком на пять лет, по истечении которого может быть назначен вновь. В соответствии со ст. 99 Устава ООН Генеральный секретарь ООН имеет право доводить до сведения Совета Безопасности ООН любые вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Он представляет Генеральной Ассамблее ООН ежегодные доклады о деятельности ООН, а также дополнительные доклады, которые ей могут потребоваться. Генеральный секретарь ООН при исполнении своих обязанностей не должен запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для ООН, и должен воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на его положении как одного из международных должностных лиц, ответственных только лишь перед ООН. Генеральный секретарь ООН также назначает персонал ООН в соответствии с правилами, устанавливаемыми Генеральной Ассамблеей ООН. 17. Специализированные учреждения ООН: цели, система, функции, полномочия. Специализированные учреждения ООН представляют собой межправительственные организации по экономическим, социальным, культурным и гуманитарным вопросам, созданные на основе международного договора (учредительного акта) и связанные с ООН специальными международными соглашениями, подлежащими утверждению Генеральной Ассамблеей ООН. Специализированные учреждения являются важной частью системы ООН. Вопросы их создания, методы деятельности и правовое положение непосредственно предусматриваются Уставом ООН (гл. IX, X). При необходимости ООН может проявлять инициативу в том, чтобы заинтересованные государства могли провести переговоры о создании новых специализированных учреждений и об установлении соответствующих связей с ООН. В соответствии со ст. 57 Устава ООН предъявляются определенные требования к статусу специализированного учреждения, которое должно быть независимым, самостоятельным, иметь свою собственную организационную структуру и обладать определенными полномочиями, возложенными на него учредительным актом учреждения в полном соответствии с международным правом, нести обязанности и др. Специализированные учреждения ООН имеют строго ограниченную, специальную сферу деятельности, связанную прежде всего с областями экономики, социальной и культурной жизни, образования, здравоохранения и др. Связанными с ООН, но не имеющими статуса специализированных учреждений являются, в частности, МАГАТЭ, ВТО, Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) и др. Выделяют 19 специализированных учреждений ООН, включая пять организаций, входящих в Группу Всемирного банка. МОТ (Междунаро́дная организа́ция труд) – ММПО, созданная в 1919 г. МОТ в 1946 г. стала первым специализированным учреждением ООН. Спецификой МОТ является так называемое трехстороннее представительство: наряду с правительствами в ее работе принимают участие профсоюзные и предпринимательские организации стран-членов. Цели МОТ: содействовать установлению прочного мира путем поощрения социальной справедливости, улучшать путем международных мероприятий условия труда, повышать жизненный уровень и др. Членами МОТ являются 185 государств, включая Россию. Структура МОТ включает в себя следующие органы: Международная конференция труда (высший орган), Административный совет и Секретариат МОТ. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария). ЮНЕСКО – межправительственная организация, созданная в 1946 г. Цели ЮНЕСКО состоят в содействии достижению прочного мира, безопасности и благосостояния народов путем развития международного сотрудничества в области образования, науки и культуры. Членами ЮНЕСКО являются 195 государств. Организационная структура ЮНЕСКО включает в себя следующие органы: Генеральная конференция, Исполнительный совет и Секретариат, возглавляемый Генеральным директором. В большинстве государств – членов ЮНЕСКО в соответствии с ее Уставом учреждены национальные комиссии ЮНЕСКО. Штаб-квартира расположена в Париже (Франция). ВПС Всеми́рный почто́вый сою́з) – международная организация, созданная в 1874 г. в соответствии с Бернским договором и ставшая специализированным учреждением ООН в 1948 г. Членами ВПС являются 192 государства. Цели ВПС: образование из входящих в него стран единой почтовой территории для взаимного обмена корреспонденцией; организация и усовершенствование почтовых служб; содействие развитию в этой области международного сотрудничества, а также оказание технической помощи развивающимся странам в области организации и совершенствования почтового обслуживания и др. Структура ВПС включает в себя Всемирный почтовый конгресс, Административный совет и Совет по почтовым операциям. Функции постоянного секретариата выполняет Международное бюро. Штабквартира находится в Берне (Швейцария). МСЭ Междунаро́дный сою́з электросвя́зи – международная организация, основанная в 1865 г. В 1947 г. заключил с ООН соглашение и получил статус специализированного учреждения ООН. В состав МСЭ входят 193 государства. Цели МСЭ: регулирование, координация и планирование всех видов международной электросвязи, включая космическую радиосвязь; содействие улучшению, расширению и рациональному использованию служб электросвязи; осуществление распределения радиочастотного спектра и д Структура МСЭ включает в себя Полномочную конференцию, всемирные конференции, Совет МСЭ и Генерального секретаря. Штабквартира расположена в Женеве (Швейцария). ВМО Всемирная метеорологическая организация была создана в 1947 г. и в 1951 г. стала специализированным учреждением ООН. Членами ВМО являются 185 государств и шесть территорий. Цели ВМО: содействовать всемирному сотрудничеству в создании сети станций для проведения метеонаблюдений, а также центров, обеспечивающих деятельность метеослужб; способствовать созданию системы оперативного обмена метеоинформацией, стандартизации метеонаблюдений и обеспечению единообразия публикуемых наблюдений и статистических данных, применению метеорологии в авиации, мореплавании, сельском хозяйстве и др.; поощрять исследования в метеорологии и подготовку метеорологов; содействовать координации международных аспектов этих проблем и др. Структура ВМО включает в себя Всемирный метеорологический конгресс, Исполнительный комитет и Секретариат. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария). ВОЗ Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния – международная организация, созданная в 1946 г. и получившая статус специализированного учреждения ООН в 1948 г. Членами ВОЗ являются 194 государства. В соответствии с Уставом ВОЗ целью организации является достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья (ст. 1). Структура ВОЗ включает в себя такие органы, как Всемирная ассамблея здравоохранения, Исполнительный комитет и Секретариат. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). ИКАО Международная организация гражданской авиации – межправительственная организация, созданная в 1947 г. Членами ИКАО являются 191 государство. Цели ИКАО: обеспечение безопасного, упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире и другие аспекты организации и координации международного сотрудничества по всем вопросам гражданской авиации, включая международные перевозки. Главные органы ИКАО – Ассамблея, Совет, Секретариат, руководимый Генеральным секретарем. Штаб-квартира расположена в Монреале (Канада). ИМО Международная морская организация – международная организация, созданная в 1958 г. и ставшая в 1959 г. специализированным учреждением ООН. Членами ИМО являются 170 государств. Деятельность ИМО направлена на развитие сотрудничества государств-членов по выработке международных стандартов по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, прежде всего морской, а также на преодоление дискриминации в области международного торгового судоходства. Организационная структура ИМО включает в себя Ассамблею, Совет, Комитет по безопасности на море, Юридический комитет и Комитет по защите морской окружающей среды. Штаб-квартира расположена в Лондоне (Великобритания). ВОИС Всеми́рная организа́ция интеллектуа́льной со́бственности – международная организация, созданная в 1967 г. и в 1974 г. ставшая специализированным учреждением ООН. Членами ВОИС являются 188 государств. ВОИС призвана содействовать интеллектуальной творческой деятельности и охране интеллектуальной собственности во всем мире путем международного сотрудничества и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией, а также способствовать передаче технологии развивающимся странам в целях ускорения их экономического, социального и культурного развития. Структура ВОИС включает в себя Генеральную ассамблею, Координационный комитет и Международное бюро. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария). ЮНИДО Организация Объединённых Наций по промышленному развитию, - создана в 1967 г. на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 2152 (XXI), а в 1986 г. стала специализированным учреждением ООН. Членами ЮНИДО являются 170 государств. Цели ЮНИДО состоят в том, чтобы содействовать промышленному развитию и ускорению индустриализации развивающихся стран, финансированию отдельных проектов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Структура ЮНИДО включает в себя Генеральную конференцию, Совет по промышленному развитию, Комитет по программным и бюджетным вопросам и Секретариат. Штаб-квартира находится в Вене (Австрия). ФАО Продовольственная и сельскохозяйственная организация - создана в 1945 г. Ее членами являются 194 государства. Цели ФАО: содействие улучшению питания и поднятию жизненного уровня; обеспечение повышения производительности труда и улучшения распределения продовольствия, повышения продуктивности сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства; улучшение условий жизни сельского населения и тем самым содействие развитию мировой экономики и др. Структура ФАО включает в себя Конференцию, Совет (руководящий орган) и Генерального директора. Штаб-квартира располагается в Риме (Италия). МФСР Международный фонд сельскохозяйственного развития создан в 1977 г. по решению Всемирной продовольственной конференции. В составе организации 176 государств. Цели МФСР состоят в том, чтобы мобилизовать ресурсы для развития сельского хозяйства в развивающихся странах путем осуществления проектов и программ, предназначенных для беднейшего сельского населения. Главные органы – Совет управляющих, в котором представлены все государства-члены, и Исполнительный совет. Штаб-квартира расположена в Риме (Италия). ЮНВТО Всеми́рная туристская организа́ция, – международная организация, созданная в 1925 г. и в 2003 г. получившая статус специализированного учреждения ООН. Членами организации являются 157 государств и территорий. Основная цель ЮНВТО заключается в содействии развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, в дело международного взаимопонимания, мира, процветания, всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех людей, без различия расы, пола, языка и религии. Основные органы: Генеральная ассамблея и Исполнительный совет. Штаб-квартира расположена в Мадриде (Испания). Группа Всемирного банка включает в себя МБРР, МФК, МАР, Международное агентство по гарантиям инвестиций (МИГА) и МЦУИС. МБРР с 1946 г. функционирует как специализированное учреждение ООН. Членами МБРР являются 188 государств. Структура МБРР включает в себя Совет управляющих, Совет исполнительных директоров и Президента. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне (США). МВФ создан одновременно с МБРР в декабре 1945 г. Членами МВФ являются 188 государств. Главные органы МВФ – Совет управляющих, Исполнительный совет и директор-распорядитель МВФ, выступающий в качестве его председателя. Штаб-квартира находится в Вашингтоне (США). 18 Совет Европы — международная организация, содействующая сотрудничеству между её членами, странами Европы, в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Будучи основанным в 1949 году, Совет Европы является старейшей в Европе международной организацией. В его состав входят 47 государств, в которых проживают более 800 млн человек. Совет Европы является полностью самостоятельной организацией, не входящей в систему Европейского союза, объединяющего только 28 государств. В отличие от Евросоюза, Совет Европы не может издавать обязательные законы, однако эти две международные организации имеют некоторые общие символические атрибуты, например, гимн и флаг. Одним из самых значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Цели |