Практики проекты молодежи и для молодежи дальневосточные практики
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
Профессиональная ориентация молодежи и молодежное предпринимательство Предложения мэру г. Хабаровска 26 мая 2009 г. в Дальневосточной торгово-промышленной палате состоялся «круглый стол» «развитие молодежного предпринимательства: административные барьеры и пути их устра- нения». он был организован Дальневосточной торгово-промышленной палатой и автономной некоммерческой организацией «онтинет» при поддержке «Винрок интернешнл». участника- ми «круглого стола» стали молодежь, а также представители министерства экономического развития Хабаровского края, Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Дальневосточного научного центра местного самоуправления, нуДо цВпВ «Взлет», ДВ апит, а также молодые предприниматели и представители сми. ано «онтинет» в 2009 г. был реализован проект «свежий ветер», в рамках которого про- веден внешний мониторинг процесса создания молодыми людьми собственного бизнеса. В итоге выявлен ряд проблем, с которыми сталкиваются начинающие предприниматели и кото- рые требуют незамедлительного решения, если мы хотим развивать молодежное предприни- мательство в Хабаровске. мероприятие прошло продуктивно, все участники «круглого стола» активно обсудили про- блем молодежного предпринимательства и высказаны следующие предложения по их устра- нению: 1. необходимо определить критерии для термина «молодой предприниматель», «молодеж- ный бизнес». Предложение: это можно сделать в ходе организационно-деятельностной игры с использо- ванием методологии академика ран, профессора рагс о.с. анисимова. 2. одной из главных проблем развития молодежного предпринимательства является инфор- мационный вакуум как в части возможностей получения знаний и умений для начала предпри- нимательской деятельности, так и в части существующих городских и краевых организаций, фондов, проектов и программ поддержки молодежного предпринимательства, а также орга- нов власти, курирующих данные вопросы. особенно эта проблема актуальна для студентов, которые приехали учиться в Хабаровск из других территорий и готовы заняться предпринима- тельством для решения своих финансовых проблем. Предложение: заменить абстрактную рекламу года молодежи рекламой конкретных орга- низаций, фондов, проектов, программ и структурных подразделений власти, занимающихся молодежной тематикой (особенно рекламой проектов по поддержке молодежного бизнеса). 3. по исследованиям психологов, любое упоминание негативных явлений общества (нарко- тиков, катастроф), даже со словом «не», повышает интерес к этим явлениям и риск их возник- новения. поэтому нужна не антиреклама, а предложение альтернативы, которой может стать молодежное предпринимательство. к тому же для развития бизнеса необходима реклама. Предложение: заменить на городских видеоэкранах антирекламу наркотиков и катастроф рекламой молодежного бизнеса (можно указывать на экране, что помощь проекту оказывает- ся в рамках года молодежи). 4. Для быстрого старта любого бизнеса необходима реклама, однако размещение наружной рекламы в городе очень дорогое (например, на афишных тумбах – 80 тумб на 10 дней – 8000 рублей). собственники рекламных конструкций не идут навстречу молодым предпринимате- лям и не снижают цены, хотя многие рекламные стенды пустуют. В частности, такой позиции придерживается рекламное агентство «Фон», офис которого расположен в здании отдела наружной рекламы департамента муниципальной собственности г. Хабаровска и которому принадлежат все тумбы для расклейки афиш в городе. Предложения: а) администрации г. Хабаровска провести конкурс среди молодых архитекторов (выпускни- ков вузов) на лучшие проекты по встраиванию в городской пейзаж муниципальных конструк- ций для размещения дешевой рекламы молодыми предпринимателями; б) провести конкурс дизайнеров и расклейщиков объявлений, которые бы по муниципаль- ным тарифам изготавливали и размещали бы объявления для молодежных предприятий, ПРИЛОЖЕНИЕ 3. WINROCK INTERNATIONAL, 2010 10 Г ЛАВА 2. Проект «Свежий ветер» чтобы неудачно самостоятельно сделанные и размещенные объявления не портили облик города; в) в рамках городской программы по поддержке предпринимателей установить льготные тарифы на размещение рекламы молодых предпринимателей. В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «о порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации» просим рассмотреть наши пред- ложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов и деятельнос- ти органов местного самоуправления, которые будут способствовать развитию молодежного предпринимательства в г. Хабаровске. WINROCK INTERNATIONAL, 2010 10 Г ЛАВА 3. ПРОбЛЕМА, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОй НАПРАВЛЕН ПРОЕКТ по результатам социологического исследования «специфика и проблемы состояния мо- лодежного потенциала», 75% опрошенных школьников и 78,7% студентов не участвует (не состоит) ни в каких общественных организациях и объединениях. уровень информированнос- ти молодежи о реализуемых в ее интересах программах в приморском крае и регионе ниже среднего. о таких программах информированы только 33,2% школьников и 30,8% студентов. Эти данные позволяют сделать общий вывод о низком уровне участия молодежи в социальных процессах, происходящих в обществе и о низком уровне ее социальной активности. одним из факторов является недостаток социальных институтов, которые позволили бы молодежи удовлетворять наиболее характерные для нее потребности. ощущение ненужности только подчеркивается бурными социально-экономическими процессами в стране. молодежь – са- мая активная часть общества, которая быстро реагирует на любые изменения в жизни и кото- рая эффективно воспринимает полезные их стороны. Дав юноше или девушке возможность совершать социально полезные поступки, тем самым включая их в общественную жизнь, мы можем создать хорошие предпосылки по разрешению многих проблем. одной из таких возможностей является включение молодежи в добровольческую деятель- ность. Добровольчество (или волонтерство) – это выполнение социально значимой работы на благотворительной основе. Другой важнейшей потребностью молодежи является получение новых знаний и опыта, не- обходимых для будущей работы. и этому также способствует участие в реализации добро- вольческих инициатив. цель Проекта: разработать и апробировать программу поддержки добровольчества, вов- лекающую молодежь в социально активную добровольческую деятельность. ЗАДАЧИ ПРОЕКТА: • создание добровольческих команд и проведение их обучения; • разработка и реализация «добрых дел» командами; • подготовка предложений органам местного самоуправления по развитию добровольчес- кого и благотворительного движения в г. Владивостоке. проведение «круглого стола» и других встреч для обсуждения этих предложений; • обработка результатов проекта, подготовка и публикация сборника материалов «импульс добра». НА КОГО НАПРАВЛЕН ПРОЕКТ: – подростки и молодежь города; – жители города; – органы местного самоуправления; – участники проекта; – старшеклассники и студенты (14-20 лет); – жители города. глава 3. Молодежная благотворительность Проект «Импульс добра» WINROCK INTERNATIONAL, 2010 10 Г ЛАВА 3. Проект «Импульс добра» ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ – 340 молодых людей были вовлечены в проект (посетили мероприятия, презентации, тре- нинги); – активно приняли участие в проекте – выполняли «добрые дела» – 150 человек; – проведены обучающие мероприятия (летняя школа, слет добровольцев, тренинги по со- циальному проектированию, форум ротаракта); – реализовано 56 «добрых дел»; – проведен «круглый стол» с представителями органов мсу, сми и молодежью; – подготовлены и поданы предложения городской думе и администрации по созданию необ- ходимых условий для поддержки и развития добровольческой и благотворительной деятель- ности во Владивостоке. О ХОДЕ РЕАЛИЗАцИИ ПРОЕКТА Задача 1. создание добровольческих команд и проведение их обучения. сначала в проекте участвовало 20 молодых людей. они проводили презентации проекта в школах и вузах, привлекали своих друзей и знакомых. В результате был создан Координа- ционный совет, состоящий из 20 наиболее активных добровольцев, которые организовывали и руководили всеми проводимыми мероприятиями. Это позволило привлечь и сформировать 8 добровольческих команд в общем количестве 84 человека. участники прошли обучение социальному проектированию, управлению добровольческими командами. Задача 2. разработка и реализация «добрых дел» командами. Была проведена деловая игра «импульс добра». В основу этой игры положена технология «импульс», разработанная и опробованная Владимиром корниловичем, программным менед- жером алтайской краевой общественной организации «поддержка общественных инициа- тив»). Деловая игра состоит из трех этапов: стартовая игра для осознания участниками идеи добровольчества, Вечер добровольцев (составлялся список возможных «добрых дел») и «5+1» – реализация «добрых дел» командами. итоги были подведены на Слете добровольцев и в рамках Летней выездной школы добровольцев. администрирование со стороны взрослых было сведено к минимуму. координационный совет руководил деятельностью команд, прини- мал решения, ответственность тоже несли сами. Задача 3. подготовка предложений органам местного самоуправления по развитию добро- вольческого и благотворительного движения в г. Владивостоке. проведение «круглого стола» и других встреч для обсуждения этих предложений. Был проведен «круглый стол» «нужны ли Владивостоку благотворительность и доброволь- ческая деятельность молодежи?» с участием управления по делам молодежи, центра социаль- ного обслуживания населения, сми и участников проекта. на «круглом столе» обсуждались те препятствия, которые возникали перед молодыми людьми, реализовывавшими благотво- рительные проекты, обсуждалась возможность перенесения опыта проекта на постоянную основу. результатом встречи стала резолюция «круглого стола» и подготовка предложений органам МСУ – Думе и администрации г. Владивостока. Задача 4. обработка результатов проекта, подготовка и публикация сборника материалов «импульс добра». Были собраны и обработаны материалы, полученные в ходе реализации проекта. подготов- лен и издан сборник «импульс добра», который может служить методическим пособием нко, органам местного самоуправления и всем желающим развивать добровольческое движение. WINROCK INTERNATIONAL, 2010 10 Г ЛАВА 3. Глава . Молодежная благотворительность I. Введение Благотворительная деятельность некоммерческих организаций, бизнеса и физических лиц, а также добровольческая активность граждан являются важнейшими факторами социального развития общества в таких сферах, как образование, наука, культура, искусство, здравоохра- нение, охрана окружающей среды и ряд других. содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства) в соответствии с концепцией долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением правительства российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, отнесены к числу приоритетных направлений социальной и моло- дежной политики. Благотворительная и добровольческая деятельность является сферой, дающей простор со- зидательной инициативе и социальному творчеству широких слоев населения, обеспечиваю- щей важный вклад в достижение целей социальной политики страны и повышение качества жизни граждан. В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвую- щих в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширяются масштабы реализуемых благотворительных программ и проектов. Важным шагом в развитии благотво- рительной деятельности стало формирование законодательства российской Федерации о це- левом капитале некоммерческих организаций. В то же время остается значительным разрыв между числом граждан, заявляющих о по- тенциальной готовности участвовать в благотворительной и добровольческой деятельности, и числом граждан, реально ведущих такую деятельность. Это связано, в частности, с низким уровнем доверия граждан к благотворительным организациям. чуть более половины граждан полагают, что большинству российских благотворительных организаций можно доверять. не- высокий уровень доверия к субъектам благотворительной и добровольческой деятельности со стороны общества связан с недостатком информации о деятельности таких организаций и добровольцев, мотивации, целях и ее реальных результатах. сказываются неразвитость инф- раструктуры поддержки благотворительной и добровольческой деятельности и недостаточная эффективность применения налоговых льгот, предоставляемых в связи с благотворительной и добровольческой деятельностью граждан и организаций. основной целью государственной политики в области содействия развитию благотвори- тельной и добровольческой деятельности является активизация потенциала благотворитель- ности и добровольчества как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, позволяющего допол- нить бюджетные источники для решения социальных проблем внебюджетными средствами и привлечь в социальную сферу трудовые ресурсы добровольцев. основными задачами содействия развитию благотворительной и добровольческой деятель- ности, связанными с реализацией конституционного принципа поощрения благотворительной деятельности, являются: – обеспечение роста поддержки в обществе и расширения участия граждан в благотвори- тельной и добровольческой деятельности, а также повышение доверия граждан к благотвори- тельным организациям; – формирование условий для расширения объемов благотворительных пожертвований граждан и организаций; ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. № 1054-р WINROCK INTERNATIONAL, 2010 10 Г ЛАВА 3. Проект «Импульс добра» – обеспечение роста числа благотворительных организаций, в том числе частных и корпо- ративных фондов, обеспечивающих устойчивость благотворительной деятельности; – содействие повышению эффективности и профессионализма деятельности благотвори- тельных организаций; – развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной подде- ржки благотворительной и добровольческой деятельности; – формирование условий для эффективного использования потенциала благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных программ государства и бизнеса в деятельности государственных и муниципальных учреждений и не- коммерческих организаций. приоритетным направлением является содействие развитию благотворительных организа- ций, институционализации благотворительности и добровольчества, так как только организо- ванная благотворительность может обеспечить расширение масштабов благотворительной и добровольческой деятельности и повышение ее результативности, а также развитие культуры благотворительности в обществе. реализация задач содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчес- тва предполагает активизацию механизмов самоорганизации участников благотворительной деятельности, саморегулирования благотворительных организаций на принципах партнерс- кого взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества. II. Основные направления содействия развитию благотворительной и добровольческой деятельности 1. Содействие развитию благотворительной и добровольческой деятельности физи- ческих лиц и организаций. основными задачами, направленными на поддержку благотворительной и добровольчес- кой деятельности граждан, являются: – расширение налоговых стимулов для участия граждан в благотворительной деятельности. Для этого предполагается распространить право на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на суммы произведенных налогоплательщиками пожер- твований благотворительным организациям, некоммерческим организациям, работающим в приоритетных, общественно значимых направлениях, вне зависимости от получения ими бюд- жетного финансирования, а также пожертвований, осуществляемых на цели формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций; – исключение из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, выплат доброволь- цам за наем жилого помещения и проезд, связанных с осуществлением добровольческой де- ятельности; – в перспективе целесообразно рассмотрение вопроса о предоставлении права учитывать при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (в пределах устанавлива- емых в законодательстве российской Федерации ограничений в виде доли полученных орга- низацией, осуществившей пожертвования, доходов и предельной суммы вычитаемых пожер- твований в год) расходы в виде осуществляемых налогоплательщиками благотворительных пожертвований, ограничив также круг таких пожертвований на 1-м этапе пожертвованиями на цели формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций. по ре- зультатам анализа практики применения этой нормы в дальнейшем предполагается рассмот- рение вопроса о возможности распространения указанной нормы на правила учета в целях налога на прибыль организаций иных пожертвований, в том числе пожертвований некоммер- ческим организациям; – формирование культуры участия в благотворительной и добровольческой деятельности, а также расширение моральных и иных стимулов для участия в добровольческой и благотво- рительной деятельности; – содействие распространению корпоративных программ поддержки благотворительной и добровольческой деятельности, а также реализации организациями принципов социальной ответственности бизнеса, в том числе распространению корпоративной социальной отчет- ности. |