Практикум по организации предпринимательской деятельности в строительстве Учебное пособие. Казань кгасу, 2013 216 с
 Скачать 1.83 Mb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО- СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Г.М. ЗАГИДУЛЛИНА, М.Ш. ХУСНУЛЛИН, Л.Р. МУСТАФИНА, Е.В. ГАЗИЗУЛЛИНА ПРАКТИКУМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Допущено УМО по образованию в области производственного менеджмента в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии строительства» КАЗАНЬ 2013 2 УДК 334 ББК 65.31;65.9(2) 09 Загидуллина Г.М., Хуснуллин М.Ш., Мустафина Л.Р., Газизуллина Е.В. Практикум по организации предпринимательской деятельности в строительстве: Учебное пособие. – Казань: КГАСУ, 2013 - 216 с. ISBN 978-5-7829-0270-4 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Казанского государственного архитектурно-строительного университета Учебное пособие направлено на последовательное изучение и получение комплекса знаний по основным направлениям осуществления предпринимательской деятельности. Теоретический материал дополнен задачами, тестами и деловыми играми, применяющихся в качестве метода и средства практического обучения. Материал изложен в соответствии с основными законодательными документами, регламентирующими функционирование предпринимательской деятельности. Для студентов экономических вузов специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии». Библиогр: 26 наим. Рецензенты: Д.э.н., профессор, зав. кафедрой «Экономика и управление в городском хозяйстве» Казанского государственного архитектурно-строительного университета А.И. Романова Д.э.н., руководитель проекта "Стратегия социально-экономического развития г. Набережные Челны до 2015 года", зав. отделом макроисследований и экономики роста ГУ Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан. Д.Ш.Султанова УДК 334 ББК 65.31;65.9(2) 09 ISBN 978-5-7829-0270-4 © Загидуллина Г.М., Хуснуллин М.Ш., Мустафина Л.Р., Газизуллина Е.В., 2013 © ГОУ ВПО Казанский государственный архитектурно-строительный университет, 2013 3 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава 1. Теоретические основы предпринимательской деятельности……….…..8 1.1. Предпринимательство как особый вид деятельности……………………………....8 1.2. Внешняя и внутренняя среда предпринимательства.……………………………….9 1.3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности…………………...10 1.4. Права и обязанности предпринимателей…………………………………………...13 1.5. Виды предпринимательской деятельности………………………………………...15 1.6. Индивидуальное предпринимательство…………………………………………....17 1.7. Малый бизнес………………………………………………………………………...17 1.8. Лицензирование предпринимательской деятельности…………………………....19 Глава 2. Основы построения оптимальной структуры предпринимательской деятельности……………………………………………………………………………..21 2.1. Организация и развитие собственного дела…………………………………….….21 2.2. Порядок создания нового предприятия…………………………………….............23 2.3. Порядок государственной регистрации предприятия на занятие предпринимательской деятельностью…………………………………………....……..24 2.4. Учредительные документы предприятия…………………………………………..27 2.5. Формирование уставного фонда………………………………………………….....28 2.6. Организационная структура управления…………………………………………...29 2.7. Прекращение деятельности предприятия………………………………….…….....31 Глава 3. Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности….…36 3.1. Хозяйственные товарищества…………………………………………………….....38 3.2. Хозяйственные общества…………………………………………………………....39 3.3. Акционерные общества……………………………………………………………...40 3.4. Производственный кооператив……………………………………………………...43 3.5. Государственные и муниципальные предприятия………………………………....44 3.6. Некоммерческие организации……………………………………………….............45 3.7. Организационные цели крупного предпринимательства……………………….....46 Глава 4. Разработка бизнес-плана……………………………………………………50 4.1. Основные функции бизнес-плана…………………………………………………..50 4.2. Структура бизнес-плана……………………………………………………………..51 4 Глава 5. Затраты и финансовые результаты предпринимательской деятельности……………………………………………………………………………..56 5.1. Затраты, их структура и классификация……………………………………………56 5.2. Управление затратами предпринимательской деятельности………………..…….58 5.3. Финансовая отчетность предприятия и ее значение……………………….............62 5.4. Анализ финансово-экономического положения предприятия………………..…..64 5.5. Анализ платежеспособности и финансовой устойчивости предприятия ……..…67 Глава 6. Предпринимательский риск…………………………………………..……73 6.1. Сущность предпринимательского риска……………………………………….…...73 6.2. Функции предпринимательского риска………………………………………….....74 6.3. Классификация предпринимательского риска…………………………………..…74 6.4. Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска…………………..80 6.5. Процесс управления предпринимательскими рисками……………………............82 6.6. Виды возможных потерь от рисков............................................................................87 Глава 7. Налогообложение…………………………………………………………….90 7.1. Налогообложение индивидуальной предпринимательской деятельности…….....90 7.2. Налог на добавленную стоимость…………………………………………………..92 7.3. Налог на прибыль…………………………………………………………………….98 7.4. Иные основные налоги, уплачиваемые субъектами предпринимательства….....101 Глава 8. Лизинг………………………………………………………………………...106 8.1. Теоретические основы лизинга………………………………………………….....106 8.2. Формы и виды лизинга……………………………………………………………..107 8.3. Правовые основы лизинга……………………………………………………….....111 Глава 9. Взаимодействие предпринимательских структур с кредитными организациями………………………………………………………………………….120 9.1. Кредитные организации…………………………………………………………....120 9.2. Взаимодействие предпринимательских структур с кредитными организациями…………………………………………………………………………...121 9.3. Расчеты платежными поручениями……………………………………………….123 9.4. Расчеты по инкассо………………………………………………………………....123 9.5. Расчеты аккредитивами…………………………………………………………….124 9.6. Расчеты чеками……………………………………………………………………...125 9.7. Вексель……………………………………………………………………………....126 5 Глава 10. Деловая этика и культура предпринимательства…………………….127 10.1. Сущность деловой этики и культуры предпринимательства……………..........127 10.2. Предпринимательский успех………………………………………………..........131 Глава 11. Коммерческая тайна………………………………………………………135 11.1. Понятие коммерческой тайны…………………………………………................135 11.2. Режим коммерческой тайны………………………………………………………135 Глава 12. Деловые игры………………………………………………………………137 12.1. Деловые игры как элементы современных технологий обучения...…………. .137 Деловая игра №1 – Организация бизнеса, выбор организационно-правовой формы…………………………………………………………………………………….139 Деловая игра №2 – Порядок создания нового предприятия и его государственная регистрация………………………………………………………………………………140 Деловая игра №3 – Разработка бизнес-плана……………………………………….....141 Деловая игра №4 – Влияние риска предпринимательской деятельности на предприятия строительного комплекса………………………………………………..147 Деловая игра №5 – SWOT-анализ деятельности предприятия. Бенчмаркинг……....149 Деловая игра №6 – Конкурентоспособность малого бизнеса………………………...157 Деловая игра №7 – Управление персоналом предприятия…………………………...158 Деловая игра №8 – Техника продаж товаров………………………………………….164 Деловая игра №9 – Лизинг……………………………………………………………...169 Деловая игра №10 – Франчайзинг в бизнесе……………………………………....... ..172 Задачи……………………………………………………………………………………176 Тесты……………………………………………………………………….....................185 Ответы к тестам………………………………………………………………………..208 Темы рефератов..............................................................................................................209 Контрольные вопросы………………………………………………………………...210 Литература……………………………………………………………………………...215 6 ВВЕДЕНИЕ Формирование рыночного механизма хозяйствования и активизация модернизационных процессов в экономике неразрывно связаны с развитием предпринимательства, представляющего собой важнейший стратегический ресурс, способный обеспечить экономический рост. Развитие предпринимательства нуждается в более пристальном внимании, так как перед собственниками, управляющими и специалистами предприятий встают сложные проблемы, связанные с современными требованиями высокой компетенции при ведении бизнеса. Предпринимательская деятельность отличается свободой в выборе направлений и методов деятельности, самостоятельностью в принятии решений, воспринимая предприятие как сложную систему, подчиняющуюся общим законам развития. Эта деятельность является созидательным, творческим и ответственным трудом, сопряженным с риском, несовершенством законодательства и общей экономической нестабильностью. Использование материалов данного пособия поможет будущим специалистам систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения курса «Организация предпринимательской деятельности». В данном пособии представлен теоретический и практический материал, задачи, тесты, темы рефератов и деловые игры, которые позволяют с помощью моделирования и имитации процессов выйти на анализ и решение сложных практических проблем, обеспечить формирование культуры мышления, управления и мастерства общения. Пособие предназначено для студентов и преподавателей высших учебных заведений, управленческого персонала и предпринимателей. 7 ГЛАВА 1 Теоретические основы предпринимательской деятельности 1.1. Предпринимательство как особый вид деятельности Предпринимательская деятельность - это особый вид деятельности, направленный на извлечение прибыли, которая основана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее, осуществляемой на свой страх и риск. Предпринимательская идея представляет собой результат мыслительной деятельности, принимающий материализованную форму в процессе экономической активности предпринимателя посредством совмещения возможностей предпринимателя с потребностями рынка. Предпринимательский доход - это доход от управления, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам или особому умению анализировать и комбинировать факторы производства в реализации новых идей, приносящих коммерческий успех. Экономическая сущность предпринимательской деятельности заключается в поиске и реализации новых комбинаций факторов производства (обновление продукции, технологии, организационных подходов) с целью удовлетворения потенциального спроса. Субъектом новаторской творческой экономической деятельности может быть как индивидуальный предприниматель, так и группа людей, действующих в рамках предприятия и выступающих с инициативой по выпуску нового товара, реализации новых решений, технических и организационных нововведений. Основным субъектом предпринимательской деятельности выступает предприниматель. Объектами предпринимательства являются инновационная (исследования, разработки, технические услуги), производственная (по выпуску товаров и оказанию услуг) и торгово-посредническая деятельность. Главным критерием здесь служит содержание деятельности. Объектами предпринимательской деятельности являются изготовленная продукция, выполненная работа или оказанная услуга, т.е. то, что может удовлетворить чью-либо потребность, и то, что предлагается на рынке для приобретения, использования и потребления. Предпринимательская деятельность включает в себя следующие функции: социальную – которая заключается в том, что каждый гражданин может проявить свой индивидуальный талант, проявляя экономическую активность как форму существования свободной личности; созидательную – которая состоит в том, что предприниматель создает новые материальные и нематериальные блага и рабочие места для общества; 8 организаторскую - в которой предприниматель непосредственно организует производство, где определяет стратегию и тактику развития фирмы, решает вопросы управления, сводя к минимуму предпринимательский риск; новаторскую - в которой предприниматель осуществляет деятельность, направленную на поиск нововведений для того, чтобы, внедряя новейшие технологии, быть конкурентоспособным. Осуществление предпринимательской деятельности на эффективном уровне возможно лишь при наличии предпринимательской среды. Это рыночная система отношений, личная свобода предпринимателя, позволяющая принять предпринимательское решение, которое будет наиболее эффективным и конкурентоспособным. Предпринимательская среда - общественная экономическая ситуация, включающая степень экономической свободы предпринимателя, наличие предпринимательских структур, формирование рыночных экономических связей, возможность государственной поддержки в формировании предпринимательского капитала и в использовании необходимых ресурсов. Качество предпринимательской среды определяется уровнем взаимодействия макроэкономических факторов и экономической политики. 1.2. Внешняя и внутренняя среда предпринимательства К факторам внешней среды относятся: * политическая обстановка; * политика центральных и местных властей в отношении предпринимательства; * качество правового режима предпринимательской среды; * социальная обстановка; * уровень законности и правопорядка; * промышленная политика государства; * уровень преступности и коррупции; * уровень государственной нагрузки на бизнес; * уровень и правила конкуренции; * состояние налоговой системы страны; * состояние государственной политики; * приватизационная политика государства; * уровень монополизации рынка; * научно-техническая среда; * природные факторы; * экологические факторы; * демографическая ситуация; * традиции ведения предпринимательства; * уровень потребления и платежеспособность потребителей, качество жизни населения, уровень безработицы. Предприниматель должен учитывать влияние этих факторов. 9 Внутренняя среда предприятия формируется и функционирует под непосредственным воздействием внешней среды и оказывает влияние на результаты работы предпринимательской деятельности. К факторам внутренней среды относятся: * организационная структура предпринимательской единицы; * организация управления; * производственная организация; * финансовая организация; * рациональное распределение средств финансового потока; * ресурсное обеспечение; * качество материально-технической базы предприятия, уровень производственного потенциала; * особенности менеджмента и маркетинга; * финансовая состоятельность и конкурентоспособность; * подбор и подготовка кадров, уровень квалификации и образования; * рациональное администрирование; * интеллектуальный потенциал руководителя; * формирование деловой этики и организационной культуры; * методы стимулирования труда, рыночная активность. 1.3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности Основными документами, регламентирующими функционирование предпринимательской деятельности, являются: - Конституция РФ от 12.12.93 (ред. от 25.07.2003); - Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 № 51-ФЗ (ред. от 29.07,2004); - Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.96 № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003); - Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26.11.2001 № 146-ФЗ; - Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.98 № 146-ФЗ (ред. от 29.07.2004); - Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.07.2004); - Федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в - Российской Федерации" от 14.06.95 № 88-ФЗ (ред. от21.03.2002); - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ст.28.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2003); - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве) " от 26.10.2002 № 127-ФЗ; - Федеральный закон "О лицензировании видов деятельности" от 08.08.2001 № 128- ФЗ (ред.от 23.12.2003); - Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»; - Приказ от 5 февраля 2008 г. № ММ-3-6/45 «Об утверждении форм заявлений о постановке на учет организаций и индивидуальных предпринимателей – налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности»; 10 - Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 358 «Об утверждении положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами»; - Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»; - Федеральный закон от 13.10.2008 № 172-ФЗ «О внесении изменения в статью 174 части второй налогового кодекса Российской Федерации»; - Федеральный закон от 26.11.2008 № 224-ФЗ «О внесении изменений в часть первую, часть вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»; - Федеральный закон от 30.12.2008 № 305-ФЗ «О внесении изменений в статью 284 части второй налогового кодекса Российской Федерации»; - Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности»; - Постановление правительства РФ от 31 декабря 2008 г. № 1102 «О реализации дополнительных мер по государственной поддержке субъектов малого предпринимательства»; - Федеральный закон от 9 апреля 2009 г. № 56-ФЗ «О внесении изменения в статью 825 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 10 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»; - Приказ от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 3.07.2009 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Федеральный закон от 3.07.2009 «О внесении изменений в статьи 17.1 и 53»; - Федеральный закон «О защите конкуренции»; - Федеральный закон от 3.07.2009 «О внесении изменений в статьи 346.12 и 346.13 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»; - Постановление от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»; - Иные нормативные акты. 11 Конституция РФ - базовый документ всего российского законодательства. Конституция закрепляет следующие основополагающие права и принципы предпринимательской деятельности: свободное распоряжение своим трудом; право частной собственности; равенство всех форм собственности; свобода экономической деятельности; единство экономического пространства; свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; общегражданские права человека. Остальные законы и иные нормативные акты развивают и дополняют положения Конституции. За нарушение законов и иных нормативно-правовых актов может наступить юридическая ответственность: - гражданская; - материальная; - дисциплинарная; - налоговая; - административная; - уголовная (только для физических лиц). 12 1.4. Права и обязанности предпринимателей Обязанности предпринимателей Оплачивать труд лиц, работающих по найму, не ниже установленных законодательством минимальных размеров Выполнять обязательства согласно действующему законодательству и заключенных им договоров Не вправе препятствовать объединению работников в профсоюз и заключению коллективных договоров Осуществлять социальное, медицинское и иное обязательное страхование граждан, работающих по найму Вносить платежи по социальному страхованию работников Вести установленную законодательством отчетность и предоставлять ее государственным органам Обеспечивать работникам предусмотренные законодательством и обусловленные договорами условия труда, соблюдение правил техники безопасности Своевременно заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами Возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и природных ресурсов Осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности Платить налоги и другие обязательные платежи, своевременно предоставлять декларацию о доходах Рис. 1.1. Обязанности предпринимателя 13 Рис. 1.2. Права предпринимателя Создавать любые виды предприятий, практическое применение производственного, финансового, коммерческого, трудового и интеллектуального потенциала Осуществлять любые виды деятельности, определенные уставом предприятия согласно законодательству Приобретать имущество и права других хозяйствующих субъектов и иных лиц и участвовать в их деятельности Самостоятельно формировать производственную программу предприятия и выбирать поставщиков, потребителей Определять перспективы развития, обеспечивая конкурентоспособность предприятия Выполнять заказы для государственных нужд Нанимать и увольнять работников с соблюдением трудового законодательства В соответствии с законодательством выпускать и приобретать акции и другие ценные бумаги Устанавливать цены и тарифы на свою продукцию (работы, услуги) Открывать счета в банках, производить расчетные, кассовые и кредитные операции всех видов Свободно распоряжаться доходом после внесения налогов и других обязательных платежей Оспаривать в суде (арбитраже) в установленном порядке действия граждан, юридических лиц Осуществлять валютные операции, внешнеэкономическую деятельность Права предпринимателя 14 1.5. Виды предпринимательской деятельности Существуют разные классификации видов предпринимательской деятельности: - по содержанию; - по количеству собственников; - по организационным связям; - по правовым взаимоотношениям. Экономическая деятельность связана с фазами цикла воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление). В зависимости от этого предпринимательская деятельность может быть: производственной; коммерческой; финансовой; страховой; посреднической или консультативной. Производственным является такой вид предпринимательства, когда предприниматель: непосредственно использует факторы производства; производит товары, услуги и работы для непосредственной продажи потребителям, покупателям, торговым организациям; прибыль образуется за счет разницы между ценой реализации товара и затратами на производство. Основу производственного предпринимательства составляет материальное и интеллектуальное производство. Производственное предпринимательство — основной вид предпринимательской деятельности, составляющими которой являются непосредственно производственная, научно-техническая, инновационная и информационная деятельности. Коммерческим называется такое предпринимательство, когда предприниматель продает потребителю, покупателю готовые товары, которые он приобретает у других лиц. В данном виде предпринимательства фактором предпринимательской деятельности является сам товар, прибыль же образуется за счет разницы между ценой продажи товара и ценой приобретения. Полем деятельности являются товарные биржи и торговые предприятия. Финансовым является предпринимательство, когда предприниматель в качестве предмета купли-продажи использует деньги и ценные бумаги, продавая их покупателю или предоставляя в кредит. Сферой деятельности финансового предпринимательства являются обращение и обмен стоимостей. Прибыль образуется за счет продажи финансовых ресурсов с получением от них процента. При посредническом виде предпринимательства предприниматель сам не производит и не продает товар, а связывает две заинтересованные стороны во взаимной сделке. Прибыль в данном виде предпринимательства образуется в виде процента от совершенной сделки и является вознаграждением за оказание услуг каждой из заинтересованных сторон. 15 Страховое — это такое предпринимательство, когда предприниматель выступает гарантом страхователю имущества. Прибыль образуется за счет того, что вероятность таких обстоятельств невелика, а, получая страховой взнос регулярно от всех страхователей, предприниматель выплачивает страховку только при наступлении страхового случая. Одной из перспективных форм предпринимательства является консультативное предпринимательство. Многие предприниматели нуждаются в консультации маркетологов, аудиторов, советах в области налогообложения, оптимизации организационной управленческой структуры, информационных технологий. В зависимости от количества собственников предпринимательская деятельность может быть: индивидуальной, когда собственность принадлежит одному физическому лицу; коллективной, когда собственность принадлежит нескольким субъектам, собственность называется долевой, а, если доли участников не определены, собственность является совместной. Различают две основные формы предпринимательства - частное и государственное, базирующиеся на многих общих принципах, таких как предприимчивость, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли. Государственное предпринимательство - форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления, которые уполномочены управлять государственным имуществом или органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия или предпринимателя. Право частной собственности – это право свободно владеть, пользоваться, распоряжаться вещью, получать выгоду от ее использования. Частная собственность является основой воспроизводства материальных благ, стимулирует собственника к развитию и экономическому росту предприятия, закрепляет результат труда за собственником. Государственные предприятия помимо коммерческих выполняют определенные социально - экономические задачи. У государственного предпринимательства существуют свои специфические потенциальные источники сверхприбыли, обусловленные относительно крупными размерами госпредприятий, авторитетом и экономической властью государства. В этой связи на первый план выходят такие факторы, как: значительные и стабильные объемы закупок сырья и материалов, предполагающие льготные параметры оплаты и скидки, доступность банковских кредитов, экономия на масштабах производства, широкие возможности получения нового технологического оборудования, устойчивая сеть деловых связей, государственные заказы. Эти преимущества государственных коммерческих предприятий как субъектов рыночных отношений могут являться основой для снижения индивидуальных издержек по сравнению с общественными. 16 1.6. Индивидуальное предпринимательство Индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Они несут неограниченную ответственность по обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Согласно Федеральному закону «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.95 № 88-ФЗ (ред. От 21.03.2002) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, являются субъектами малого предпринимательства. Для организации индивидуальной предпринимательской деятельности нужно: - зарегистрировать предпринимательскую деятельность в государственном органе; - встать на учет в налоговом органе; - открыть в банке расчетный счет; - встать на учет в органах обязательного медицинского страхования; - встать на учет в органах пенсионного фонда РФ; - получить лицензию на осуществление лицензируемых видов деятельности. Индивидуальным предпринимателем может стать любой совершеннолетний дееспособный гражданин, кроме госслужащих и военнослужащих. Гарантии предпринимательства формулируются и в нормах, определяющих полномочия органов власти. Например, право на неприкосновенность частной жизни (ст. 24 Конституции РФ); о возмещении государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 54 Конституции РФ); право на коммерческую тайну (ст. 29 Конституции РФ); право каждого на объединение (ст. 30 Конституции РФ) и др. С 01.01.2004 года официально заниматься предпринимательской деятельностью российские граждане могут с 14-летнего возраста. В настоящее время согласно Постановлению Правительства РФ «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 26.02.2004 № 110 реализуется принцип «одного окна» при осуществлении процедур государственной регистрации. Этот принцип предусматривает: * однократное обращение индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган; * внесение о них сведений в единые государственные реестры; * одновременную постановку их на учет в налоговом органе. 1.7. Малый бизнес Малое предприятие - это не особая организационно - правовая форма и не особый вид предпринимательской деятельности, а понятия, которыми определяются небольшие количественные параметры организации и объемы хозяйственного оборота. 17 Организационно - правовая форма может быть любой: индивидуальное предприятие, товарищество, акционерное общество и т.д. Организации являются субъектом малого предпринимательства, если: • доля в уставном капитале коммерческой организации, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; • доля участия государства, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций или каких - либо фондов также не превышает 25%; • численность работников в зависимости от вида деятельности организации не превышает: - в промышленности - 100 чел.; - в строительстве - 100 чел.; - в сельском хозяйстве - 60 чел.; - в научно - технической сфере - 60 чел.; - в оптовой торговле - 50 чел.; - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 чел.; - в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и фермерские хозяйства. Предприятия, занимающиеся несколькими видами деятельности (многопрофильные), относятся к числу малых предприятий по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме или годовом объеме прибыли. Малые предприятия могут функционировать в любой отрасли хозяйства, выполнять несколько видов деятельности, обладают самостоятельностью в выборе выпускаемой продукции и распоряжении прибылью. Различают 3 вида малых предприятий в зависимости от стратегии на рынке: • коммутанты - взаимодействуют с крупными предприятиями, будучи связанными с ними производственными связями, осуществляя изготовление отдельных деталей для крупного производства или промежуточной сборки. В этом случае они находятся в определённой зависимости от крупного производства и не имеют большой степени свободы в выборе деятельности; • патиенты - самостоятельные предприятия, которые выпускают одежду, обувь, продукты питания, осуществляют ремонтные и строительные работы, т.е. работают на локальных рынках сбыта. Благодаря своей мобильности и специализации могут конкурировать с крупными предприятиями; • эксплеренты - инновационные предприятия, ведущие исследовательские работы в области высоких технологий, занимаются научными конструкторскими разработками, предлагая свои продукты интеллектуальной деятельности (опытные образцы, программы, технические новинки и т.д.) крупным предприятиям. Малые предприятия имеют налоговые льготы и упрощенный порядок расчета налогов, получают льготные кредиты. Например, малые предприятия, работающие в некоторых сферах деятельности, производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления, занимающиеся 18 строительством и ремонтно-строительными работами, имеют право в первые 2 года работы не уплачивать налог на прибыль при условии, что выручка от реализации в этих видах деятельности не превышает 70%. В третий год работы малые предприятия уплачивают налог в размере 25% от основной ставки, в четвертый - 50%, если выручка от приоритетных видов деятельности составляет 90% от общей выручки реализационной продукции, выполненных работ, оказанных услуг. К достоинствам малых предприятий относятся: • высокая мобильность, возможность быстрого реагирования на изменения рыночной конъюнктуры и изменения вкусов потребления; • гибкость и оперативность в организационной и управленческой деятельности при необходимости могут быстро изменить специализации; • возможность более экономичного использования ресурсов. К недостаткам малых предприятий относятся: • высокая степень риска; • недостаточная финансовая и материально-техническая база, возможность быстрого разорения; • необходимость больших затрат на рекламу и поиск клиентов, поскольку такие предприятия мало известны потребителям; • сложность получения кредита; • трудности привлечения высококвалифицированных кадров; • невозможность использования средств на развитие новых технических изобретений, поскольку такие проекты требуют высоких затрат и связаны с большим риском. Значение функционирования малых предприятий для экономики страны заключается в том, что они: • быстро заполняют рынок товарами, пользующимися спросом потребителей; • способствуют быстрому обновлению товарного ассортимента; • обеспечивают необходимую мобильность в условиях рынка, создают специализацию и кооперацию; • создают новые рабочие места; • пополняют большую часть бюджета страны налогами; • создают атмосферу конкуренции; • создают ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна. 1.8. Лицензирование предпринимательской деятельности Лицензией называется документ, выданный лицензирующим органом, который дает право на осуществление определенной деятельности. Лицо, получившее лицензию, называется лицензиатом. Лицензии выдают органы, уполномоченные на ведение лицензирования, а именно: 1) Министерства РФ: - Министерство здравоохранения и социального развития РФ; - Министерство транспорта РФ; 19 - Министерство образования и науки РФ; - Министерство обороны РФ; - Министерство юстиции РФ; - Министерство внутренних дел РФ и др. 2) Уполномоченные федеральные службы и агентства России. На некоторые виды деятельности дают разрешение органы исполнительной власти субъектов РФ. Для получения лицензии заявитель должен предъявить: - заявление о выдаче лицензии с указанием (для юридических лиц) наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, вида деятельности, срока лицензии; - копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов; - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; - документ, подтверждающий оплату рассматриваемого заявления; - заявление с указанием фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя); - данные документов, удостоверяющих личность гражданина; - данные о виде деятельности. В зависимости от специфики деятельности в положении о лицензировании, перечень представляемых документов может быть дополнен. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 5 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Обязательному лицензированию подлежат такие направления деятельности, как: - аудиторская деятельность; - разработка, производство, ремонт, испытание авиационной техники; - деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, и торговля указанной продукцией; - эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта; - деятельность по эксплуатации газовых сетей; - геодезическая деятельность и др. 20 |