Семейное правоПрактикум. Краснова Семейное право Практикум. Практикум Тюмень Издательство Тюменского государственного университета 2016 удк 347. 61. 64(075. 8)
 Скачать 456.19 Kb.
|
|
ТЕМА 5. ПРАВООТНОШЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ 5.1. План семинарского занятия 1. Основания возникновения правоотношений родителей детей. Запись о родителях ребенка при применении вспомогатель ных репродуктивных технологий. Права несовершеннолетних детей. Права и обязанности родителей. Ответственность родителей за ненадлежащее осуществле ние прав и исполнение обязанностей. 5.2. Дополнительная литература по теме Афанасьева И. В., Пароконная К. Д. Правовые проблемы суррогатно го материнства // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. № 5. С. 22–24. Букшина С. В. Право ребенка на получение содержания от сво их родителей: вопросы осуществления // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. № 3. С. 11–13. Букшина С. В. Право ребенка на общение и механизм его осущест вления // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. № 2. С. 2–4. Звенигородская Н. Ф. Содержание семейно-правового договора: проблема свободы его формирования // Семейное и жилищное право. 2011. 6. С. 8–11. Звенигородская Н. Ф. Место ответственности родителей по се мейному законодательству в системе юридической ответственности // Во просы ювенальной юстиции. 2010. № 5. С. 14–15. Звенигородская Н. Ф. Предмет договоров о воспитании детей // Нотариус. 2011. № 2. С. 28–32. 146 Звенигородская Н. Ф. Проблемы формирования понятия догово ра о воспитании детей // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. 1. С. 5–9. Кириченко К. А. Право ребенка знать своих родителей в контек сте вспомогательной репродукции человека: национальные и междуна родные тенденции // Международное публичное и частное право. 2012. 2. С. 5–8. Матвеева М. В. Проблемы, возникающие при использовании ма теринского (семейного) капитала // Семейное и жилищное право. 2012. № 6. 18–20. Полянина А. К. Семейно-правовая ответственность родителей за ненадлежащее исполнение обязанности по обеспечению информационной безопасности детей // Семейное и жилищное право. 2015. № 2. С. 34–38. Полянина А. К. Факт беременности как основание возникнове ния родительских обязанностей // Семейное и жилищное право. 2012. № 1. 9–11. Полянский П. Л. К вопросу об обязанности родителей воспиты вать детей в XVIII–XIX веках // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 1. 6–7. Романовский Г. Б. Анонимность доноров половых клеток и совре менное семейное право // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2010. 5. С. 3–8. Скакун О. С. Интерес ребенка как основной критерий защиты прав детей в практике Европейского Суда по правам человека // Семейное и жилищное право. 2014. № 2. С. 30–36. Уманская Е. П. Государственная регистрация рождения // Семей ное и жилищное право. 2012. № 1. С. 15–18. Фиошин А. В. Материнский (семейный) капитал: некоторые осо бенности судебной практики // Российская юстиция. 2013. № 1. С. 60–62. Флягин А. А. Правовой статус родителей при суррогатном мате ринстве // Гражданское право. 2015. № 3. С. 39–43. Хван И. А. Особенности осуществления прав и обязанностей не совершеннолетних родителей в области воспитания детей по законода тельству РФ // Семейное и жилищное право. 2012. № 5. С. 30–33. 147 Шершень Т. В. Проблемы ответственности в современном россий ском семейном праве // Семейное и жилищное право. 2010. № 1. С. 3–6. Юрченко О. Ю. Реализация родителями права новорожденного на имя // Семейное и жилищное право. М.: Юрист, 2012. № 2. С. 23–25. 5.3. Рекомендации по подготовке к семинарскому занятию Основания возникновения правоотношений родителей и детей Рождение ребенка — всегда знаменательное событие в жизни родителей. Знаменательно оно и в правовом отношении — это по явление на свет нового носителя прав. Чтобы индивидуализировать ребенка как личность, индивида, надо, во-первых, юридически за фиксировать сам факт его рождения и, во-вторых, узаконить его от ношения с матерью и отцом. основе возникновения правовых отношений между родителя ми и детьми лежит происхождение детей от родителей, удостоверен ное в установленном порядке. Свидетельство о рождении ребенка, выдаваемое органом ЗАГСа, является доказательством происхож дения ребенка от указанных в нем родителей. Законом предусмот рены различные процедуры установления происхождения детей от конкретных мужчины и женщины. Следует учитывать, что в соответствии с п. 6 ст. 16 Федераль ного закона «Об актах гражданского состояния» заявление о рожде нии ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения. Между тем пропуск установленного законом месяч ного срока не освобождает орган ЗАГСа от обязанности произве сти регистрацию рождения ребенка. Какой-либо юридической от ветственности граждан за пропуск срока для государственной ре гистрации рождения ребенка в настоящее время не установлено. Однако определенные последствия все-таки наступают. Так, госу дарственная регистрация рождения ребенка, достигшего возрас та 1 года и более, возможна при наличии документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией. При от 148 сутствии такого документа государственная регистрация рождения ребенка, достигшего возраста 1 года и более, может быть произведе на только на основании решения суда об установлении факта рож дения. По достижении ребенком совершеннолетия государственная регистрация его рождения производится по заявлению самого ре бенка, достигшего совершеннолетия. Происхождение ребенка от матери устанавливается на основа нии следующих документов: документ установленной формы о рож дении, выданный медицинской организацией, в которой происхо дили роды, независимо от ее организационно-правовой формы; до кумент установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при ро дах или в которую обратилась мать после родов, либо лицом, зани мающимся частной медицинской практикой, — при родах вне меди цинской организации; заявление лица, присутствовавшего во вре мя родов, о рождении ребенка при родах вне медицинской органи зации и без оказания медицинской помощи. При отсутствии указанных документов регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной. Доказательством в дан ном случае могут служить результаты медицинского освидетель ствования женщины, подтверждающие, что ею недавно были про изведены роды: экспертиза крови, генная дактилоскопия и любые иные доказательства, допускаемые гражданским процессуальным законодательством. Порядок установления происхождения ребенка от отца сложнее. Если ребенок родился в зарегистрированном браке, действует презумп ция отцовства мужа матери ребенка, означающая, что отцом ребенка всегда считается муж матери ребенка. Отцовство этого лица предпола гается, и доказывать этот факт не нужно. Презумпция отцовства дейст вует также в случае рождения ребенка в течение 300 дней с момента расторжения брака, смерти мужа или признания брака недействитель ным. В том случае, если ребенок родился в течение указанного периода, доказывать отцовство бывшего супруга его матери не требуется. 149 Рождение ребенка незамужней женщиной не означает, что все обязанности по воспитанию ребенка возлагаются только на нее. Отец ребенка может признать себя юридически таковым добровольно либо мать ребенка может прибегнуть к судебной за щите права ребенка иметь отца. Действующим семейным законо дательством предусмотрено, что при рождении ребенка от лиц, не состоящих между собой в зарегистрированном браке, возмож но установление отцовства в административном или судебном порядке. Добровольное установление отцовства (установление отцов ства в административном порядке) производится органами запи си актов гражданского состояния в трех случаях, предусмотрен ных нормами ст. 48 СК РФ и гл. VI ФЗ «Об актах гражданского со стояния». Во-первых, при обращении в орган ЗАГСа с совместным заявле нием об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоя щих между собой в зарегистрированном браке на момент рождения ребенка. Суть такого заявления заключается в том, что в нем муж чина добровольно выражает свою волю на признание его отцом ука занного в заявлении ребенка, а мать ребенка дает на это свое согла сие. При этом кровное родство отца и ребенка не устанавливается мужчина не обязательно должен быть биологическим отцом ре бенка. Однако если при государственной регистрации установления отцовства в ЗАГСе мужчина знал, что фактически он не является отцом ребенка, то впоследствии он теряет право на удовлетворении требований об оспаривании отцовства по мотиву отсутствия кров ной связи между ним и ребенком (п. 2 ст. 52 СК РФ). Во-вторых, возможно установление отцовства в добровольном порядке на основании единоличного заявления отца ребенка с со гласия органа опеки и попечительства. При отсутствии такого согла сия решение об установлении отцовства может быть принято толь ко судом. Установление отцовства по единоличному заявлению отца ребенка возможно только в случаях, предусмотренных законом. В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона «Об актах граждан 150 ского состояния» к таким случаям относятся: смерть матери, при знание ее недееспособной, невозможность установления места на хождения матери, лишение ее родительских прав. Третий вариант добровольного установления отцовства воз можен на основе совместного заявления лиц, не состоящих в бра ке между собой, об установлении отцовства будущего ребенка, по данного в орган записи актов гражданского состояния во время бе ременности женщины. Обращение в орган ЗАГСа с таким заявлени ем возможно при наличии обстоятельств, дающих основания пред полагать, что подача совместного заявления об установлении отцов ства после рождения ребенка может оказаться невозможной или за труднительной (ч. 2 п. 3 ст. 48 СК РФ). При наличии такого заявле ния государственная регистрация установления отцовства произ водится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется, если ранее поданное заяв ление не было отозвано отцом или матерью ребенка (п. 3 ст. 50 ФЗ «Об актах гражданского состояния»). Одновременно с подачей за явления в орган записи актов гражданского состояния должен быть представлен документ, подтверждающий беременность матери. Необходимо учитывать возраст ребенка, т. к. установление от цовства в отношении совершеннолетнего лица может производить ся только с его согласия. Если такой совершеннолетний был признан недееспособным, согласие на установление отцовства должен дать его опекун или орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 48 СК РФ). случаях, когда отцовство не установлено в органе ЗАГСа, су ществует возможность установления отцовства в судебном поряд ке. В соответствии со ст. 49 СК РФ предъявить иск об установле нии отцовства вправе один из родителей ребенка. Требовать уста новления отцовства может также опекун или попечитель ребенка, лицо, на иждивении которого находится ребенок, а также сам ре бенок, достигший совершеннолетия. Несовершеннолетние роди тели вправе самостоятельно предъявить иск об установлении от цовства в судебном порядке с 14-летнего возраста в соответствии п. 3 ст. 62 СК РФ. 151 При подготовке следует обратить внимание на следующее об стоятельство. При рассмотрении дел об установлении отцовства суд исходит из даты рождения ребенка: в отношении детей, родив шихся до 1 марта 1996 г., применяется ст. 48 Кодекса о браке и семье РСФСР (РФ), а после этой даты — ст. 49 Семейного кодекса РФ (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федера ции при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыска нии алиментов»). При подготовке дел об установлении отцовства к судебному раз бирательству и в ходе рассмотрения дела (независимо от даты рож дения ребенка — до 1 марта 1996 г. или после) суд в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, вправе с учетом мнения сторон и обстоятельств по делу на значить экспертизу. Но заключение экспертизы, в т. ч. проведенной методом генетической дактилоскопии, в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ яв ляется одним из доказательств, которое должно быть оценено су дом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательства ми, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказа тельства не имеют для суда заранее установленной силы. случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, СК РФ предусматривает воз можность установления факта признания отцовства в порядке особо го производства (если не возникает спора о праве), что является осно ванием для возникновения наследственных правоотношений. При этом в п. 4 Постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Рос сийской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцов ства и о взыскании алиментов» разъяснено, что в отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке меж ду собой, суд вправе установить факт признания отцовства в слу чае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, при усло вии что ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти или ранее. 152 Как сказано в п. 5 указанного постановления, в случае смерти лица, не состоящего в браке с его матерью, суд вправе в порядке особого производства установить и факт отцовства. При этом в суде долж ны быть представлены такие же доказательства, как и при жизни пред полагаемого отца: в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г. — по ст. 48 КоБС РСФСР, после 1 марта 1996 г. — по ст. 49 СК РФ. Отцовство (материнство) может оспариваться только в судеб ном порядке. Правом на оспаривание отцовства (материнства) на делены сами лица, записанные в качестве родителей ребенка, факти ческие отец и мать ребенка, а если они недееспособны — их опеку ны, а также сам ребенок по достижении совершеннолетия, его опе кун или попечитель. Не вправе оспаривать отцовство следующие лица: лицо, при знавшее отцовство в добровольном порядке, если в момент внесе ния актовой записи ему было известно, что оно фактически не явля ется отцом ребенка; супруг, давший согласие на применение искус ственных методов репродукции человека в отношении своей жены; супруги, записанные в качестве родителей ребенка, рожденного сур рогатной матерью. Ограничения касаются случаев оспаривания от цовства и материнства только по указанным основаниям. Если же момент внесения актовой записи мужчина добросовестно заблуж дался относительно своего отцовства (считая себя отцом ребенка, подал в орган ЗАГСа заявление о признании своего отцовства), то при доказанности этого факта в суде его отцовство может быть ан нулировано. Аналогично, если в родильном доме перепутали детей суррогатной матери и другой роженицы, супруги-«заказчики», за писанные в качестве родителей ребенка, могут оспорить свое отцов ство (материнство). отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г., оспаривание от цовства (материнства) возможно в течение 1 года с момента, когда лицу, записанному в качестве родителя ребенка, стало известно о произведе нии такой записи, в соответствии с ч. 4 ст. 49 КоБС РСФСР 1969 г. Дей ствующим СК РФ никаких сроков существования возможности оспа ривания материнства или отцовства не предусмотрено. 153 Запись о родителях ребенка при применении вспомогательных репродуктивных технологий Необходимо обратить внимание на особенности установле ния и оспаривания отцовства (материнства) при применении мето дов искусственной репродукции человека. Существует два метода ис кусственной репродукции человека: искусственное оплодотворение имплантация эмбриона в организм женщины для его вынашивания. Исходя из буквального толкования п. 4 ст. 51 СК РФ, возможность применения указанных методов существует только у лиц, состоящих в браке. СК РФ регулируются случаи искусственного оплодотворе ния жены (или имплантации ей эмбриона) и имплантации эмбриона в организм другой женщины для вынашивания и рождения ребенка целью передачи его супругам (суррогатное материнство). В первом случае вынашивает и рожает ребенка та женщина, которая дала согла сие на применение в отношении себя искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона. Она и ее супруг, давший согласие на при менение указанных методов в отношении своей жены, записывают ся родителями ребенка. При этом генетическими родителями ребен ка могут быть оба супруга, один из них, или при имплантации эмбрио на супруге может быть использован донорский материал. При приме нении суррогатного материнства оплодотворенная яйцеклетка пере саживается в организм другой женщины, давшей свое согласие выно сить и родить ребенка с целью передачи его супружеской паре. Между супругами и суррогатной матерью заключается договор, в котором отражается намерение суррогатной матери передать ре бенка супругам. Именно в этом договоре должны быть отражены условия, на которых суррогатная мать дает свое согласие на вына шивание ребенка (например, размер вознаграждения, обеспечение необходимых условий за счет супругов-«заказчиков» и др.). В дого воре могут быть определены последствия рождения больного ре бенка по вине (без вины) суррогатной матери, последствия рожде ния близнецов, возможное особое вознаграждение суррогатной ма тери за рождение здорового младенца, — все эти и многие другие во просы не урегулированы действующим законодательством. 154 Если после рождения ребенка суррогатная мать отказывается от подтверждения согласия, воспользовавшись правом, предостав ленным ей п. 4 ст. 51 СК РФ, она может быть записана в качестве ма тери рожденного ею ребенка. Вместе с этим супруги утрачивают воз можность оспаривать материнство суррогатной матери. Как отмеча ется в теории, в такой ситуации возможно нарушение прав мужа сур рогатной матери, согласия которого на имплантацию эмбриона су пруге по закону не требуется, — в случае записи суррогатной мате ри в качестве матери ребенка, запись об отце (со всеми вытекающи ми из этого факта последствиями) будет произведена в общем поряд ке в соответствии с нормами о презумпции отцовства. В случае под тверждения согласия на передачу ребенка супруги, заключившие до говор с суррогатной матерью, записываются в качестве родителей ре бенка. После этого и они, и сама суррогатная мать утрачивают право оспаривания отцовства и материнства, ссылаясь на факт импланта ции эмбриона. В законе не закреплен срок, в течение которого сурро гатная мать должна принять соответствующее решение. Обратите внимание на то, что Семейным кодексом РФ не регу лируется множество вопросов, связанных с искусственной репро дукцией человека. В частности, не указывается, как следует посту пать при рождении двух и более детей или при рождении ребен ка с физическими или психическими аномалиями. При подготовке семинарскому занятию попытайтесь выявить проблемы, связан ные с вспомогательными репродуктивными технологиями, и поду мать, как их можно разрешить. |