Реферат по Истории политических учений. шпора. Предмет и методы игипзс. Периодизация игипзс
 Скачать 1.37 Mb.
|
|
Правовое положение различных социальных групп В ходе завоевания сложилась и крайне своеобразная социально-правовая организация Спарта, основанная на корпоративной собственности завоевателей на землю страны и на насильственном присвоении продуктов труда порабощенных слоев населения. Каждой спартанской патриархальной семье (их было немного — около 10 тыс.) выделялся участок земли — клер. Однако обрабатывался этот клер не спартиатами, а зависимым населением — илотами. Илоты жили на участке со своими семьями, не могли с него уйти, часть произведенного должны были отдавать в качестве государственного налога условным собственникам — спартиатам. Причем нельзя было требовать более установленной властями нормы. Илоты были лишены каких-либо прав, даже право на жизнь не было безусловным, поскольку по решению властей периодически проводились «чистки» всегда готового восстать населения. Другую группу неполноправного, но более свободного, чем илоты, населения Спарты составляли пэриэки. Они жили по окраинам страны, вели самостоятельное хозяйство и с него платили государственные подати; их также привлекали к военной службе. Пэриэки обладали собственным самоуправлением, но в общегосударственных делах подчинялись спартанским царям. Пэриэкам, в отличие от спартиатов, дозволялось не только трудиться на земле, но и заниматься ремеслами, торговлей, которые вообще были слабо развиты, в том числе из-за традиционной политики дорийцев, направленной на всемерное сохранение родового равенства и земледельческого уклада. Такой довольно странный и безусловно нежизнеспособный в длительной исторической перспективе социальный порядок мог сохраняться только в условиях особого единства верхушки общества — спартиатов. Это не могло быть достигнуто без специальных политических и правовых институтов, которые бы сдерживали социальное размежевание малочисленного спартанского общества, с одной стороны, а с другой — предоставили бы спартиатам особые права и особое место в государстве, выражавшем бы их общие интересы. Решение этих проблем было найдено путем преобразований, приписываемых спартанскому законодателю-реформатору Ликургу, которые законсервировали уклад спартанского общества и сформировали в нем подлинное государство. 20. РП древнейшего периода. Манципация. Брак и семья по законам 12 таблиц. В росс. науке утвердилась трехзвенная периодизация Неволина: царский, республиканский, императорский периоды. РП древнейшего периода (753—367 гг. до н. э.)— годы основания Рима и учреждения должности городского претора — Первый период(VIII в. — III в. до н.э.) период начального формирования римского права. Право существует в рамках патриархальной римской общины, для членов общины и ради сохранения ее ценностей, руководят жрецы-понтифики. Отмечается становление главных источников РП, переход от обычного права к государственному законодательству. В V в. до н. э. была осуществлена первая кодификация РП в виде Законов XII Таблиц. РП в этот период представляет явно выраженное привилегированное право — т.н. квиритское право, которое не только отделяет членов римской общины от неримлян, но и носит сословный характер даже внутри Рима. Квиритское право консервировало патриархальное строение семьи с безусловным господством домовладыки, в его рамках не было развитого права собственности. В начале этого периода римляне живут большими семьями, основанными на культе предков. Уже в IV в. до н. э. утверждается малая семья,построенная на идее детопроизводства. Чистота форм и следование освященному традицией стандарту обеспечивались на надобщинном уровне особой коллегией жрецов — понтификами, которые ведали религиозными порядками римской жизни. Понтифики занимались также публичным правом. Царю принадлежала судебная и законодательная власть. Он объявлял их народному собранию по куриям. Закон (367 г. до н. э), постановил, чтобы один из консулов обязательно избирался из плебеев. В компенсацию за утрату монополии патриции создали для управления Городом особую должность высшего магистрата — городского претора, наделив его соответствующей властью. По сути это означало институциональное выделение судебной власти, что позволяет связать с этим событием конец архаического периода. Окончательное уравнение сословий связывают с законом Гортензия по которому решения плебейских собраний стали обязательными для всех граждан. Как результат политической борьбы были разработаны Законы Двенадцати таблиц.Они были вотированы комициями в 449 г. до н. э. и стали основой дальнейшего правового развития Рима. Семейное право по Законам 12 таблиц. Римская семья была строго патриархальной, т. е. находящейся под неограниченной властью домовладыки, каким мог быть дед или отец. Такое родство называлось агнатическим, а все «подвластные» домовладыке (от родственников до рабов) были друг другу агнатами (агнатическое родство). В отличие от когнатического (кровного) родства. В Риме сложились две формы брака: сит тапи,т. е. брак с мужней властью,и sine тапи,брак без власти мужа,при котором жена оставалась подвластной прежнему домовладыке. Брак сит тапи. Если жена в течение года остается в доме мужа, то ее брак превращается из брака sine manu в брак cum manu. При браке cum manu жена поступала полностью под власть мужа или домовладыки. Если жена принесла в новую семью имущество, оно становилась собственностью мужа. Супруг мог отдать жену в кабалу, даже наказать ее смертью, вин-дицировать из чужого владения. В браке сит тапи женщина имела свободу развода (которой она не имела в «правильном» браке). С разводом женщина забирала свое собственное имущество, внесенное в общий дом в качестве приданого, равно как и благоприобретенное после вступления в брак. С течением времени именно брак «сине ману» получил наибольшее распространение. Специфической особенностью брака «сине ману» было то, что его следовало возобновлять ежегодно. Для этого жена в положенный день на три дня уходила из дома мужа (к родителям, друзьям) и тем прерывала срок давности. После смерти домовладыки имущество семьи переходило агнатам по закону, а если покойный оставлял завещание, следовало слепо и свято придерживаться его буквального текста. Вдова покойного во всех случаях получала какую-то часть имущества как для собственного пропитания, так и на содержание малолетних детей, если они оставались на ее попечении после смерти отца. Наследование по завещанию ограничивалось рядом условий. Лишая наследства кого-либо из агнатов, отец должен был прямо назвать его. Всякое наследственное распоряжение нуждалось в утверждении Народным собранием. МанципацияЭто слово произошло от греч. «манус» — рука. Отражает образное представление о переходе собственности при наложении руки на приобретенную вещь. Наложив руку, следовало сказать: «Я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву квиритов» (потомков обожествленного Ромула Квирина). Манципация сообщала приобретателю неоспоримое право собственности на вещь. Передача манципируемой вещи происходила в торжественной обстановке, в присутствии пяти свидетелей и весодержателя с весами и медью. Последнее указывает на то, что обряд манципации возник до появления чеканной монеты — асса, но медь в определенном сторонами весе уже фигурировала в качестве общего эквивалента. Формальности служили запоминанию сделки на тот случай, если в будущем возникнет связанный с ней спор о собственности. Все другие вещи, даже драгоценные, переходили посредством простой традиции, т. е. бесформальной передачи на условиях, установленных договором купли-продажи, мены, дарения и проч. Старый раб, как и старая лошадь, требовал при переходе из рук в руки манципации, а драгоценная ваза — традиции. Дело в том, что первые две вещи относятся к разряду орудий и средств производства и по своему происхождению тяготеют к верховной коллективной собственности римской общины, тогда как ваза, украшение, как и всякая другая обиходная вещь, были как изначально, так и в последующем предметами индивидуальной собственности. 21. Образование Римской империи, предпосылки, основные причины. Периодизация. Кризис Римс. Республики. Реформы Гракхов. Во 2 в. до н. э. Рим господствует над всем землями, которые омывает Средиземное море. Эти земли стали источником рабов, которые работали на латифундиях (поместьях) знати. При этом коренное Рим. крестьянство обезземеливалось. Итогом борьбы м-у мелкими и крупными землевладениями стали реформы братьев Гракхов. Тиберий Гракх предложил ограничить размер участка земли, находящийся в частных руках, но был убит. Аграрная реформа в пользу римского крестьянства не осуществилась. В 1 в. до н.э. Рим оказался втянутым в тяжелую войну с Италией. Война не принесла мира ни Риму, ни Италии. Настала эпоха диктатур. Первым диктатором был полководец Сулла . Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия Народных собраний. Диктатура Суллы означала - конец республики. Следующий диктатор – Цезарь. Он соединял в своих руках консульскую, трибунскую, цензорскую и жреческую власть. Цезарь распоряжается войском и казной государства, право первым голосовать в сенате. Созданная при Цезаре форма правления принципат, получает свое дальнейшее развитие при Октавиане Августе. Причины падения римской империи. 1.большое расслоение на богатых и бедных, крупных мелких землевладельцев; 2. рост числа пролетариев; 3. были институты управления городом, но не империей. 4. предоставление римского гражданства всему свободному населению империи (при императоре Каракалле), этим было подорвано привилегированное положение самого Рима. Общественный строй. Рабы находились на самом дне социальной организации. При Августе интересы рабовладельцев были закреплены с помощью спец. Мер, отличавшихся крайней жестокостью. Поэтому труд рабов не был эффективным (не было экономического стимула, а только жестокость). Поэтому стал развиваться пекулий, т.е. рабу давали земельный участок (аренда), за который надо было платить, обычно половиной урожая. Кроме того развивался колонат. Крестьянин при этом становился арендатором-издольщиком земли. Так еще в Риме зарождается феодальный порядок и феодальные производственные отношения. Гос. стой римской империи. Периодизация. История монархического Рима делится на два периода: принципат и доминат (граница м-у ними 3 век). Принципат еще сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Но это не более чем прикрытие. Император – принцепс (как Цезарь) сохраняет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур, народные собрания приходят в упадок. Доминат – режим ни чем не ограниченной монархии. Старые республиканские учреждения исчезают. Особый статус приобретают чиновники. 22. Возникновение государства в Риме. Периодизация. Борьба патрициев и плебеев. Второй этап (VI — нач. IV в. до н.э.) вобрал в себя процессы распада прежнего военно-родового уклада и формирования на месте царской власти новых государственно-политических институтов. Переход к ранней государственности с новыми институтами власти не был простым. Изменения в организации верховной власти сопровождались крупными переменами в общей полисной структуре, которые сыграли роль почти социальной революции. Римская община перестроила свою внутреннюю организацию с родовой на территориальную. С начала V в. до н.э. городское население было разделено на 30 условных триб, в том числе 4 городские и 26 сельских. Новые трибы обрели права самоуправления, запись в трибу означала обязательность военной службы и податей. Первоначально причисление к трибе было взаимосвязано с владением землей. Организация новых триб должна была оформить новое социальное единство полиса. Была проведена реорганизация войска на основе общей воинской службы. Согласно новому устройству, записавшиеся в трибу разделялись на 5 классов соответственно размерам земельного участка, которым римляне владели: Распад военно-родового уклада тем самым положил начало формированию новых институтов народовластия, хотя и ограниченного. Между 443 и 435 гг. до н.э. была учреждена должность цензора, в основные обязанности которого отныне входило исчисление ценза и контроль за исполнением гражданами их гражданских обязанностей: службой в войске, соблюдением финансовых интересов казны в хозяйственных делах, сохранением «добрых нравов» в повседневной жизни. Цензоры стали определять правомочность приписания к центурии, трибе и т.д. — и в этом смысле они имели большое влияние на властные институты. На формирование новой государственной организации и институтов народовластия особое воздействие оказала межсословная борьба за социально-политическое единство римской общины, активно проявившаяся именно после падения царской власти. Борьба патрициев и плебеев. Со времени образования римского полиса свободное население города подразделялось на два слоя — патрициев и плебеев. Это были разные сословия внутри римского народа. Патриции были членами родов (в этом состояло их отправное отличие). Они составляли куриатные собрания, где решались политические вопросы. Патриции могли выступать покровителями (патронами) других жителей Рима, защищать их в суде, представлять их имущественные интересы. Плебеи не имели родовой организации, это были выходцы из других племен и областей, переселившиеся в римский полис. Были полностью лишены политических прав, хотя вместе с патрициями обязаны были нести военную службу. Для патрицианства только занятие земледелием считалось «правильным». Плебеи были лишены прав на основное богатство тогдашнего Рима — землю. Аграрный вопрос стал еще одной причиной политической борьбы в Риме. В 494 г. до н.э. после очередного военного похода плебеи отделились от патрицианской части войска и не возвратились в город — это получило название первой сецессии (удаления) плебеев. Под угрозой внешней опасности патрицианская часть римской общины вынужденно согласилась на создание политических институтов, которые бы гарантировали охрану прав плебеев. Сложившаяся в V в. до н.э. центуриальная организация войска, а затем и система центуриатных комиций (в которые на равных были записаны патриции и плебеи), внесли в политическую систему первое уравнение в правах. На протяжении столетия плебеи добились уравнения с патрициями в праве доступа к выборным должностям В 356 г. до н.э. было установлено, что и диктатор также может быть из плебеев (в исключительных случаях). В сер. V в. до н.э. были составлены Законы XII Таблиц, обязательные для всех слоев населения. 23. Государственный и общественный строй Рима в период принципата. Государственный строй принципата представлял собой двоевластие. Власть была юридически и фактически поделена между императором-принцепсом и республиканскими учреждениями — Сенатом и народными собраниями. 1. Основные государственные полномочия были в руках императора. Императору принадлежали трибунская власть, проконсульская власть над провинциями (военная, гражданская и юрисдикция), права главного понтифика. В качестве первого сенатора он определял ход обсуждений в Сенате. На него были возложены специальные управленческие функции по Риму (обеспечение продовольствием и т.д., хлебные раздачи). Как обладающий особой властью император единолично мог даровать права гражданства, по сути, действуя помимо законов. В конце I в. до н.э. к правам императора были прибавлены цензорские полномочия, он стал «постоянным цензором» (невыборным), надзирателем нравов граждан. Особа императора была признана священной и неприкосновенной; при Тиберии был издан специальный закон «о величии государства», согласно которому уважение величия римского народа переносилось на принцепса. При Домициане был принят титул «Бога и Господина» в отношении императора. Власть императора не была наследственной (это важнейшее, что ее отличает от классической монархии). Преемника определял, как правило, сам император, предоставляя ему отдельные права и получая на это санкцию Сената. Потом Сенат только санкционировал в общей форме восшествие нового правителя и узаконивал власть через «закон о власти». Институты старой республики частью стали вырождаться. Народные собрания всех видов практически перестали созываться. Сенат потерял многие свои полномочия: внешнеполитические акты, соблюдение порядка в городе; патриции составляли в Сенате уже не более 12%, а значительная часть мест замещалась назначенцами императора. На место старых институтов стала формироваться система монархического управления. Уже при Августе начал функционировать еженедельно заседавший Совет из сенаторов. При Клавдии (сер. I в.) начал формироваться чисто административный аппарат, никак не связанный с традицией республиканских магистратур: его составляли главным образом вольноотпущенники императора либо нанятые лица низших сословий. Несколько таких канцелярий стали постоянными: 1) для ведения корреспонденции, 2) для ответов на запросы местных чиновников, 3) для предварительного рассмотрения судебных дел, поданных императору, 4) для подготовительных законодательных работ; при Адриане (нач. II в.) было создано 5-е бюро — для объединенных политических дел. Вся организация новой администрации строилась на началах строгой персональной назначаемости и подчиненности снизу вверх, члены администрации лишались каких-либо сословных привилегий и были представителями новой военной бюрократии — опоры империи. |