ФДК вопросы к экзамену. Примерный перечень вопросов для подготовки к зачетуэкзамену Понятие бюджетного права. Предмет и метод бюджетного права
 Скачать 0.94 Mb.
|
|
Дотации – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие текущих расходов. Субвенции – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов. Субсидии – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов на условиях долевого финансирования. 2. Поступления – часть финансовых ресурсов, которые поступают на возвратной и возмездной основах. Формируются за счет источников финансирования дефицита бюджета.
3. Накопления
Бюджет – форма формирования и использования средств органов ГВ и МСУ. Внебюджетные фонды – форма формирования и использования средств ОГВ и МСУ, имеющие строго целевое назначение. Доходы внебюджетного фонда: - страховые взносы - доходы от управления средствами фонда (инвестиции) - безвозмездные поступления - недоимкм, пени, штрафы по страховым взносам. Особое назначение в финансовой системе уделяется государственным и муниципальным финансам, данный факт обусловлен их своеобразными функциями – снабжать органов государственной власти и местного самоуправления финансовыми ресурсами, необходимой для бесперебойной работы. Муниципальные финансы включают: · средства местного бюджета; · муниципальные внебюджетные фонды; · государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления; · ругие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности. Основным звеном государственных финансов является бюджетная система. Государственный бюджет — это имеющий законодательную силу главный финансовый план государства, централизованный фонд денежных средств государства для выполнения общегосударственных задач. Факторы влияющие на организацию государственных и муниципальных финансов Форма государственного устройства. К примеру, для унитарных форм, характерна более высокая степень концентрации финансовых ресурсов по сравнению с федеративным государством. Особенности административно-территориального устройства государства, которая проявляется в функционирования одних субъектов федерации в составе других субъектов. Согласно Российской конституции, субъектами РФ являются края и области. Соответственно формирование финансовых ресурсов таких субъектов, осуществляется в условиях разграничения полномочий с федеральным центром. При этом пропорции зачисления доходов в бюджеты разных уровней способны регулироваться как федеральным законом, так и соглашениями между органами государственной власти. Особый статус отдельных территориальных образований. Так например, некоторые унитарные государства такие как Италия, Испания и др., включают в свой состав автономии, те органы власти, которые имеют более серьёзные права, чем органы власти других административно-территориальных единиц государств. 46. Состав и источники формирования государственных и муниципальных финансовых ресурсов. Гос. и мун. Финансы – совокупность денежных отношений, возникающих в результате распределения ВВП, ЧНБ, ДВЭД, в результате чего формируются финансовые ресурсы, необходимые органам гос. власти и МСУ для реализации их функций. Бюджетная система (совокупность бюджетов)
1) Доходы – часть ФР, поступающих на безвозмездной и безвозвратной основе.
Дотации – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие текущих расходов. Субвенции – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов. Субсидии – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов на условиях долевого финансирования. 2. Поступления – часть финансовых ресурсов, которые поступают на возвратной и возмездной основах. Формируются за счет источников финансирования дефицита бюджета.
3. Накопления
Бюджет – форма формирования и использования средств органов ГВ и МСУ. Внебюджетные фонды – форма формирования и использования средств ОГВ и МСУ, имеющие строго целевое назначение. Доходы внебюджетного фонда: - страховые взносы - доходы от управления средствами фонда (инвестиции) - безвозмездные поступления - недоимкм, пени, штрафы по страховым взносам. Особое назначение в финансовой системе уделяется государственным и муниципальным финансам, данный факт обусловлен их своеобразными функциями – снабжать органов государственной власти и местного самоуправления финансовыми ресурсами, необходимой для бесперебойной работы. Муниципальные финансы включают: · средства местного бюджета; · муниципальные внебюджетные фонды; · государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления; · ругие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности. Основным звеном государственных финансов является бюджетная система. Государственный бюджет — это имеющий законодательную силу главный финансовый план государства, централизованный фонд денежных средств государства для выполнения общегосударственных задач. 47. Экономическое содержание бюджета государства. Бюджет как экономическая категория представляет собой определенную совокупность денежных отношений, субъектом которых является государство. Исторически в состав бюджетных отношений включаются: 1. Отношения между государством и юридическими и физическими лицами по поводу изъятия части доходов в пользу государства. И между государством как плательщиком средств, и физическими и юридическими лицами как получателями средств по поводу различных выплат из бюджета. 2. Отношения между государственными и местными органами по поводу перераспределения меду ними доходов и расходов бюджетов. Бюджет государства как экономическая категория это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе образования и использования общегосударственных и общемуниципальных денежных фондов в целях обеспечения выполнения функций государства и местных органов власти. Государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий. нужд обороны и государственного управления. Бюджет рассматривается как самостоятельная экономическая категория. Эта категория, являясь частью финансов, характеризуется теми же чертами, но одновременно имеет особенности. К числу особенностей относятся следующие: - государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных формирования; - с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, территориями и сферами общественной деятельности; - область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов. Сущность госбюджета как экономической категории реализуется через распределительную и контрольную функции. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей; вторая позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются. 48. Общая характеристика доходов федерального бюджета РФ Доходы бюджетов формируются в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с бюджетным и налоговым законодательством РФ. 1) Доходы – часть ФР, поступающих на безвозмездной и безвозвратной основе.
Дотации – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие текущих расходов. Субвенции – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов. Субсидии – средства, предоставляемые одним уровнем БС другому уровню на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие целевых расходов на условиях долевого финансирования. 49. Общая характеристика расходов федерального бюджета РФ. В зависимости от экономического содержания расходы делятся на: 1) текущие расходы; 2) капитальные расходы. Капитальные расходы бюджета (67 ст.) - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в Действующие или вновь 'Созданные юридические лица, средства, представленные в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и иные расходы. Связанные с расширенным воспроизводством. Текущие расходы бюджета (68 ст.) - часть расходов бюджета, обеспечивающая функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам, отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий, субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов. Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах на покрытие текущих расходов. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной или безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования расходов. Из федерального бюджета финансируются следующие расходы: - обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов; - функционирование федеральной судебной системы; - осуществление международной деятельности; - национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности; - фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; - государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта; - государственная поддержка атомной энергетики; - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; - исследование и использование космического пространства; - формирование федеральной собственности; - обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации; - компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета; - федеральная инвестиционная программа; - официальный статистический учет. При формировании бюджетов всех уровней предусматривается создание резервных фондов. Резервный фонд в федеральном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов федерального бюджета. Резервные фонды используются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||