Вопросы МП и МЧП. Примерный перечень вопросов по разделу 1 Международное право
Скачать 0.57 Mb.
|
48. Обязательства из причинения вреда и неосновательного обогащения: виды деликтных обязательств, правовое регулировании. Виды деликтных обязательств: Обязательство из причинения вреда. В отношении регулирования данного обязательства, согласно ст. 1219 Гражданского кодекса Российской Федерации, существует два правила: первое – применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении труда (т.е. место совершения вредоносного действия). Также существует и второе, альтернативное правило – место наступления вреда – в случае, когда в результате действия или иного обстоятельства, произошедшего в одной стране, вред наступил в другой стране, может быть применено право этой страны, если причинитель вреда предвидел или должен был предвидеть наступление вреда в этой стране. Следовательно, данное правило может быть применено судом по усмотрению. Также, согласно ч. 2 ст. 1219 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны обязательства, возникающего вследствие причинения вреда, имеют место жительства или основное место деятельности в одной и той же стране, применяется право этой страны. Если стороны данного обязательства имеют место жительства или основное место деятельности в разных странах, но являются гражданами или юридическими лицами одной и той же страны, применяется право этой страны. А ч. 3 настоящей статьи, в свою очередь, устанавливает: если из совокупности обстоятельств дела вытекает, что обязательство, возникающее вследствие причинения вреда, тесно связано с договором между потерпевшим и причинителем вреда, заключенным при осуществлении этими сторонами предпринимательской деятельности, к данному обязательству применяется право, подлежащее применению к такому договору. Также согласно данной статье стороны вправе выбирать применимое право (ч.4 ст. 1219 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства из причинения вреда вследствие недостатков товара, работы или услуги. Особенность данного вида обязательства является его регулирование, которое включает в себя два вида автономной воли. Первый вариант – выбор права потерпевшим по одной из разновидностей обязательства, а именно: ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы, услуг, либо за вред, причиненный вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре, работе или услуге (ст. 1221 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 данной статьи потребителю предоставляется возможность выбрать право, на основании которого будут рассматриваться его требования. Потерпевший может выбрать право страны, где место жительства или основное место деятельности продавец или изготовитель товара либо иной причинитель вреда; право страны, где имеет место жительства или основное место деятельности потерпевший; право страны, где была выполнена работа, оказана услуга, или право страны, где был приобретен товар. Обязательства, возникшие вследствие неосновательного обогащения. Выбор права, применимого для регулирования обязательств, возникающих вследствие неосновательного обогащения, предусмотрен в ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты интересов потерпевшего схож со способами защиты интересов из причинения вреда, так как основным правилом для выбора применимого права выступает применение права страны, где обогащение имело место (ч. 1 ст. 1223 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также ч. 2 настоящей статьи устанавливает: если неосновательное обогащение возникло в связи с существующим или предполагаемым правоотношением, по которому приобретено или сбережено имущество, к обязательствам, возникающим вследствие такого неосновательного обогащения, применяется право страны, которому было или могло быть подчинено это правоотношение. 49. Правовое регулирование брачно-семейных отношений в МЧП: заключение и расторжение браков, признание браков и разводов, консульские браки и разводы. В России брак может быть заключен: между гражданами иностранных государств (иностранный брак); между лицами, одно из которых имеет российское гражданство, а другое – гражданство иностранного государства, т.е. смешанный брак. Также в иностранном государстве: брак может быть заключен между гражданами Российской Федерации; между гражданином той страны, на территории которой заключается брак, и гражданином Российской Федерации. Вопросу регулирования брачно-семейных отношений с участием иностранных лиц посвящен раздел VII Семейного кодекса Российской Федерации. Так, статья 156 Семейного Кодекса Российской Федерации устанавливает правила заключения брака на территории Российской Федерации. В частности, форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. А условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Однако, несмотря на то, что лицо может быть иностранным гражданином, при заключении такого брака должны соблюдаться требования ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации (ч. 1-2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации). К таким требованиям относится: недопустимость для одного из лиц нахождения в другом браке на момент вступления в настоящий брак; запрет на вступление в брак близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, лицам, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Российские граждане вправе регистрировать брак не только на территории Российской Федерации, но и на территории иностранных государств. Так, можно разделить такие браки на две группы: консульские браки – браки, заключенные на территории дипломатических и консульских учреждений; общегражданские – регистрируемые в компетентных государственных органах иностранного государства. Для признания брака, заключенного на территории иностранного государства, действительным требуется соблюдение определенных условий. В случае, если речь идет о заключении брака между российскими гражданами или между лицами, одним из которых является российский гражданин, необзодимо: соблюдение российского законодательства применительно к материальным условиям вступления в брак (ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации); соблюдение законодательства той страны, на территории которой заключался брак. Для признания браков, заключенных иностранцами, достаточно соблюдения законодательства государства, на территории которого они заключены. Расторжение брака. В п. 1 Ст. 160 Семейного кодекса РФ сформулирована норма о том, что расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами на территории России производится в соответствии с российским законодательством. В том случае, если по российскому законодательству брак может быть расторгнут в органах Загса, то на территории иностранного государства это можно сделать в соответствующем дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации. Расторжение брака за пределами России гражданами РФ, гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства будет признаваться действительным при выполнении следующего условия: соблюдение законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащем применению праве. 63. Взаимодействие арбитражного разбирательства и государственного правосудия. Стадии судебного контроля за арбитражным разбирательством: признание арбитражной оговорки недействительной, оспаривание постановления о компетенции, оспаривание решения МКА. Признание арбитражной оговорки недействительной. По общему правилу, арбитражное соглашение обладает юридической автономностью по отношению к основному договору, поэтому недействительность последнего не влечет за собой каких бы то ни было последствий для арбитражной оговорки, оно сохраняет свою силу. Так, согласно ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.07.1993 года № 5338-1 (ред. от 30.12.2021г.) "О международном коммерческом арбитраже" арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, должна трактоваться как соглашение, не зависящее от других условий договора. Вынесение арбитражного решения о том, что договор недействителен, само по себе не влечет за собой недействительность арбитражного соглашения. Однако среди ученых-правоведов есть мнение, что оговорка может быть признана недействительной в случаях, когда усматриваются общие основания недействительности сделок (недееспособность стороны, несоблюдение формы); когда сама по себе арбитражная оговорка сформулирована неверно или содержит в себе фактические ошибки: указание несуществующего арбитра или неверное наименование арбитража, либо места его нахождения и т.п. Обжалование постановления о компетенции. Согласно ч. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.07.1993 года № 5338-1 (ред. от 30.12.2021г.) "О международном коммерческом арбитраже" Третейский суд может сам вынести постановление о своей компетенции. Однако, ч. 2 ст. 16 настоящего закона устанавливает, что заявление об отсутствии у третейского суда компетенции может быть сделано не позднее представления возражений по иску. Назначение стороной арбитра или ее участие в назначении арбитра не лишает сторону права сделать такое заявление. Заявление о том, что третейский суд превышает пределы своей компетенции, должно быть сделано, как только вопрос, который, по мнению стороны, выходит за эти пределы, будет поставлен в ходе арбитражного разбирательства. При этом МКА может вынести постановление по данному факту как по вопросу предварительного характера, так и отразить этот вопрос в решении по существу спора которое может быть оспорено в арбитражном суде субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 235 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оспаривание решения МКА. По общему правилу решение МКА является окончательным для сторон и не может быть пересмотрено в порядке, установленном для пересмотра судебных актов государственных судов. Однако ст. 34 Закона РФ от 07.07.1993 года № 5338-1 (ред. от 30.12.2021г.) "О международном коммерческом арбитраже" ходатайство об отмене рассматривается как исключительное средство оспаривания арбитражного решения. Ч. 2 настоящей статьи устанавливает перечень обстоятельств, допускающих возможность оспаривания решения МКА. К ним относятся: доказательства заявителя о том, что одна из сторон была в какой-либо мере недееспособна, если одна из сторон не была должным образом уведомлена об арбитражном разбирательстве; решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия. Также стоит отметить, что и сам суд может определить, что: объект спора не может быть предметом арбитражного разбирательства по закону Российской Федерации; или арбитражное решение противоречит публичному порядку Российской Федерации. Коллизионно-правовое регулирование отношений между супругами, установления и оспаривания отцовства (материнства), алиментных обязательств родителей и детей. Международное усыновление. По общему правилу коллизионное регулирование личных неимущественных отношений супругов основано на применении личного закона мужа и личного закона жены. Основная коллизионная привязка — закон последнего совместного места жительства супругов. Определяющее начало имеет территориальный признак. Если супруги никогда не проживали совместно, то применяется право страны суда. Отмечается широкое применение оговорки о публичном порядке. В развитых странах законодательно установлены равные права мужа и жены. Проблема выбора применимого к регулированию личных супружеских отношений права решается при помощи «цепочки» коллизионных норм. Генеральная коллизионная привязка — закон страны совместного проживания супругов; при отсутствии совместного места жительства — закон государства, на территории которого супруги имели последнее общее проживание. Если супруги никогда не проживали совместно, применяется право страны суда. Алименты В законодательстве большинства европейских стран предусмотрены обязанности по взаимному алиментированию супругов. Решение этого вопроса возможно как в судебном порядке, так и по соглашению между супругами об уплате алиментов. Коллизионные проблемы алиментных обязательств разрешаются на основе применения права юридического домицилия (совместного места жительства супругов). Проблемы могут возникнуть при отсутствии совместного места жительства супругов. В подобных случаях применяется субсидиарное коллизионное начало — закон общего гражданства (при его совпадении). При разном гражданстве супругов, не имеющих совместного места жительства, основным коллизионным началом выступает закон суда. К алиментным отношениям разведенных супругов применяется закон места расторжения брака (статут развода). Алиментные обязательства регулируются не только на национальном, но и на универсальном международном уровне — Гаагская конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г. и Гаагская конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г. Обе конвенции содержат унифицированные коллизионные нормы. Основная проблема, урегулированная в Конвенции 1956 г.: в каких размерах и у каких лиц одинаковой степени родства с ребенком возможно требовать алименты на его содержание. Конвенция действует в отношении всех несовершеннолетних (до 21 года) лиц, не состоящих в браке и имеющих постоянное место жительства в одном из государств — участников Конвенции. Алиментные обязательства в отношении детей регулируются законом места жительства ребенка (ст. 1). Гаагская конвенция 1973 г. имеет приоритетное применение перед Конвенцией 1956 г. Конвенция 1973 г. регулирует алиментные обязательства во всей сфере семейного, права, а не только в отношении детей. Основной коллизионной привязкой является закон обычного места пребывания (постоянного места жительства) лиц, имеющих право на получение материальной помощи (алиментов). В интересах таких лиц возможно применение и субсидиарной коллизионной привязки — закона общего гражданства и закона суда. Таким образом, основной коллизионный принцип международного алиментного права — закон места жительства лица, наделенного нравом на получение алиментов. Установление отцовства Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в ст. 162 СК РФ. Основная коллизионная привязка — это закон гражданства ребенка по рождению. Установление (оспаривание) отцовства (материнства) на территории РФ предполагает применение российского права. Законодатель закрепил право российских граждан за пределами РФ обращаться в дипломатические и консульские представительства РФ по поводу решения данных вопросов. Усыновление На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. Поэтому в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Система усыновления, закрепленная в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., обеспечивает гарантии прав и интересов ребенка в случае усыновления. Правовому регулированию этих вопросов посвящены и Рекомендация Комитета министров ЕС 1987 г. «О воспитывающих семьях», и Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г. Коллизионные вопросы усыновления возникают в связи с различиями соответствующих предписаний материального права в законодательстве разных государств: возможность усыновления совершеннолетних лиц, согласие усыновляемого и его кровных родственников, сохранение правовой связи усыновленного лица с его кровными родственниками и т.д. Как правило, статутом усыновления является либо личный закон усыновителя, либо личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное их применение). К усыновлению одним или обоими супругами применяется статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать и закон гражданства ребенка. Субсидиарно применяется закон суда, особенно в тех случаях, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено. Правовое регулирование наследственных отношений в МЧП: наследственный статут, режим наследования, определение применимого права к форме и порядку составления завещания. Основным источником регулирования в этой сфере международного частного права в современных условиях является внутреннее законодательство государств. В России — это положения разд. VI части третьей ГК РФ (ст. 1224), в других странах - в законах о международном частном праве. Во многих государствах мира в области наследования при наличии иностранного элемента существенное значение имеет наряду с законодательством судебная практика (особенно в странах англо-американской системы). В отличие от семейного права число универсальных международных конвенций в области наследования незначительно. К ним относятся Гаагская конвенция о коллизиях законов, касающихся формы завещательных распоряжений 1961 г. (участвует 37 государств), Гаагская конвенция относительно международного управления имуществом умерших лиц 1973 г. (имеется в виду управление наследственным имуществом, находящимся за границей); Гаагская конвенция о праве, применимом к вопросам наследования имущества умерших 1989 г.; Вашингтонская конвенция о единой форме международного завещания 1973 г. Под статутом наследования обычно понимается определяемое на основании коллизионной нормы право (закон страны), которое подлежит применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, или, по крайней мере, к основной их части. Статут наследования определяет решение как общих вопросов - об основаниях перехода имущества по наследству (закон, завещание, наследственный договор, дарение на случай смерти и др.), о составе наследства (видах имущества, которое можно наследовать), условиях (времени и месте) открытия наследства, круге лиц, которые могут быть наследниками (включая решение вопроса о "недостойных" наследниках), так и специальных вопросов, касающихся наследования по определенным основаниям, - непосредственно на основании закона (по закону), по завещанию, в порядке наследственного договора и т.д. Этим статутом определяются как общие правила о наследовании любого имущества, так и специальные правила о наследовании отдельных видов имущества Особое значение в сфере наследования имеет предоставление иностранцам национального режима и применение этого режима на практике. В соответствии с действующим российским законодательством возможность ограничений наследственных прав иностранцев не исключена, поскольку в соответствии с Конституцией РФ (ч. 3 ст. 62) из принципа национального режима возможны исключения, если они установлены федеральным законом. Завещание. В большинстве стран завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено в определенном порядке, например у нотариуса. В некоторых же странах допускается составление завещания в так называемой олографической форме, т.е. завещание пишется наследодателем собственноручно, и не требуется, чтобы оно было удостоверено. По законам одних государств нельзя в завещании ограничить права какой-либо категории наследников. В других же странах в завещании может быть установлен ряд условий наследникам для получения наследства. Хотя завещание по своему характеру и является гражданско-правовой сделкой, к нему не могут быть применены общие коллизионные принципы, касающиеся сделок. Коллизионные нормы многих стран в этой области носят императивный характер. Это означает, что свобода выбора права (принцип автономии воли сторон) не распространяется на завещание, иными словами, на волеизъявление по распоряжению имуществом на случай смерти. Эти коллизионные нормы носят императивный характер. В российском законодательстве коллизионные правила, касающиеся завещания, содержатся в п. 2 ст. 1224 ГК РФ. Суть правила состоит в том, что способность лица составить завещание всегда определяется по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания. Это касается как его содержания, так и формы завещания. Правовое регулирование трудовых отношений в МЧП: трудовые права иностранцев в РФ, порядок привлечения и использования в России иностранной рабочей силы. Согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г. иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Такие ограничения установлены КТМ РФ (ст. 56), ВК РФ (ст. 56) и другими законами (см. § 6 гл. V). Некоторые ограничения прямо упомянуты в самом Законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому иностранный гражданин не имеет права: находиться на государственной или муниципальной службе; замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под флагом РФ; быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна и тд. Иностранцы могут состоять в российских профсоюзах, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или международными договорами РФ. Они также признаются плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования. Порядок привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы регламентируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (см. ст. 13, 14, 18, 32). Согласно Закону ежегодно Правительством РФ утверждается квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности на основе принципа «приоритетного использования национальных трудовых ресурсов». Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Не требуется получения разрешений иностранным гражданам, которые являются: постоянно или временно проживающими в РФ; сотрудниками иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций, а также их частными домашними работниками; работниками иностранных юридических лиц, выполняющих монтажные работы, сервисное, гарантийное, послегарантийное обслуживание поставленного в РФ оборудование; аккредитованными в РФ журналистами; обучающимися в РФ; приглашенными в РФ преподавателями. В свою очередь, российский работодатель (нанимающий работника по трудовому договору) и заказчик (нанимающий работника по гражданско-правовому договору на выполнение работ, оказание услуг) для привлечения иностранных работников также должны получить разрешение на их привлечение и использование. В качестве работодателя и заказчика может выступать иностранный гражданин - предприниматель. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается органами внутренних дел (ОВД). За выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников взимается пошлина. Получив разрешение на привлечение и использование иностранных работников, работодатель или заказчик обращаются с ходатайством в ОВД за приглашением на въезд иностранного работника. Одновременно с ходатайством работодатель или заказчик представляет: 1) разрешение на привлечение и использование иностранных работников; 2) документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника. Вместе с приглашением работодателю или заказчику выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника. Согласно Положению о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу1 разрешение на работу выдается иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста. При этом разрешение выдается непосредственно работодателю или заказчику работ (услуг) для каждого иностранного работника и при условии внесения работодателем (заказчиком) средств, необходимых для обеспечения выезда каждого иностранного работника из РФ. Для получения разрешения работодатель (заказчик) подает в ОВД заявление, в котором, в числе прочего, указываются вид деятельности, место работы, сведения о работодателе (заказчике), о наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (с предъявлением подлинника). ОВД в 30-дневный срок осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, и по результатам их рассмотрения принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на работу. За выдачу разрешения взимается пошлина. В случае нарушения работодателем или заказчиком положений закона ОВД может приостановить действие разрешения на привлечение иностранных работников, а если работодатель или заказчик не устранят нарушения — аннулировать разрешение. Трансграничная несостоятельность: подходы к правовому регулированию, перспективы в РФ. При максимально широком подходе трансграничным именуется такое банкротство, в котором существует иностранный элемент, связывающий его с правопорядками как минимум двух государств, а значит, при регулировании такой несостоятельности может быть применено две и более систем законодательства. При несостоятельности (банкротстве) могут возникать следующие ситуации, которые будут регулироваться нормами международного частного права, и прежде всего международного гражданского процессуального права: - кредиторы являются иностранными лицами; - часть имущества или все имущество несостоятельного лица находится за рубежом и может быть даже не в одной стране, а в нескольких странах; - процедура несостоятельности в отношении одного и того же лица может быть возбуждена в нескольких государствах; - судебное решение о банкротстве должно быть исполнено за пределами страны, в которой оно было вынесено. На практике применяются два основных метода регулирования транснациональной несостоятельности. Первый метод исходит из принципа универсальности (единого производства). Во всяком случае первоначальное производство об объявлении несостоятельности начинается в одном месте (в стране местожительства, или места основной деятельности, или места нахождения всего имущества лица, которое должно быть объявлено несостоятельным). При применении второго метода, исходящего из принципа территориальности, производство в отношении одного субъекта осуществляется как независимое территориальное производство в одной стране или параллельно в нескольких странах. Правовое регулирование осуществляется на региональном уровне. в рамках Совета Европы в 1999 г. в Стамбуле была заключена европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства (так называемая Стамбульская конвенция). В ней предусмотрено взаимное признание полномочий ликвидатора. Такое признание призвано способствовать сохранению активов, находящихся на территории других стран. Наряду с европейскими конвенциями имеется Типовой закон ЮНСИТРАЛ 1997 г. о транснациональной несостоятельности, рекомендованный государствам Резолюцией 52/158 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 декабря 1997 г. для инкорпорации его в национальное законодательство. Согласно ГК РФ основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своей несостоятельности, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" Дела о банкротстве иностранного юридического лица в России, по действующему законодательству, не могут быть возбуждены. В качестве кредиторов вправе выступать и иностранные лица. В п. 5 ст. 1 этого Закона было установлено, что к регулируемым им отношениям, с участием иностранных лиц в качестве кредиторов, применяются положения этого Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Таким образом, Закон исходит из принципа lex loci concursus. Согласно АПК РФ к компетенции арбитражных судов РФ отнесены дела о несостоятельности. Заявления о признании должника банкротом должны подаваться в арбитражный суд по месту нахождения должника (п. 4 ст. 38). В обратной ситуации при осуществлении конкурсного производства в России иностранные кредиторы ставятся в одинаковое положение с российскими. На практике обычно в качестве таких иностранных кредиторов выступают российские компании или граждане, зарегистрировавшие свои компании в офшорных зонах. Поскольку Закон о несостоятельности 2002 г. распространяется на все юридические лица, за исключением казенных предприятий (п. 2 ст. 1), конкурсное производство может осуществляться и в отношении иностранных должников. Международный гражданский процесс: понятие, предмет, особенности правового регулирования. Международный гражданский процесс (далее — МГП) — это совокупность вопросов процессуального характера, связанных с защитой прав иностранных физических и юридических лиц в судах и арбитражах. Предмет МГП можно определить следующим образом: это вопросы национальной юрисдикции, оказания правовой помощи другим государствам, международной подсудности, применения иностранного права, признания и исполнения иностранных судебных и арбитражных решений, транснационального банкротства и международной третейской подсудности. Правила по вопросам международного гражданского процесса содержатся в многочисленных универсальных и региональных конвенциях, а также в двусторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях. К универсальным многосторонним конвенциям относится Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г., Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г., Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам 1970 г., Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г. Эти конвенции действуют для многих государств, в том числе и для России. Между государствами - участниками СНГ заключены следующие многосторонние соглашения: - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция); - Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1997 г.; - Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. (Кишиневская конвенция), Туркменистан и Узбекистан не подписали эту Конвенцию, Азербайджан подписал с особым мнением, Украина - с оговоркой; - Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, 1992 г. Особая ситуация характерна для регулирования этих вопросов в рамках ЕС. в области международного гражданского процесса действуют следующие акты ЕС: Регламент ЕС N 44/2001, Регламент N 1346/2000 от 29 мая 2000 г. о процедурах банкротства; Регламент N 1348/2000 от 29 мая 2000 г. о предоставлении судебных и несудебных письменных документов по гражданским и торговым делам; Регламент N 1206/2001 от 22 мая 2001 г. о сотрудничестве судов государств-членов в отношении документов по гражданским и торговым делам. Юрисдикция в международном гражданском процессе: системы определения подсудности дел с иностранным элементом, конкуренция юрисдикций. Соглашения о выборе юрисдикции. Международная подсудность - это компетентность судебного аппарата данного государства по разрешению гражданских дел, связанных с иностранным правопорядком. Каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов. Поэтому на практике возникают случаи, когда рассмотрение одного и того же спора может одновременно входить в компетенцию судов двух или даже нескольких стран. В случаях подобного рода говорят о "конфликтах юрисдикций". Такой "конфликт юрисдикции" может быть устранен лишь путем заключения многосторонних и двусторонних соглашений между государствами. Известны три основные системы определения подсудности. 1. По франко-романской (латинской) системе подсудность определяется по признаку гражданства сторон спора. Так, суд во Франции, Италии и иной стране, в которой принята эта система, признает себя компетентным рассматривать дело, если спор касается сделки, заключенной гражданином этой страны, независимо от места ее заключения. 2. В основе германской системы лежит распространение правил внутренней территориальной подсудности на споры по делам с иностранным элементом. Эта система применяется в ФРГ, Японии, ряде стран Европы и Латинской Америки. Когда ответчиков несколько и они постоянно проживают в различных государствах, право выбора суда по месту жительства одного из них принадлежит истцу. В тех случаях, когда это прямо допускается положениями соответствующих актов национального законодательства, исковые заявления можно подавать не по месту жительства, а по месту пребывания ответчика или истца. В соответствии с германской системой международной подсудности домицилий юридического лица определяется, как правило, по месту нахождения его административного центра (правления). 3. Англо-американская система определяет подсудность по признаку "присутствия" ответчика в стране суда, которое толкуется очень широко. Даже если иностранец находится в Великобритании (в одной из стран, где применяется эта система) временно, но ему вручены лично повестки - это является достаточным основанием для признания подсудности в отношении физических лиц. В отношении юридических лиц требуется, чтобы они были учреждены в Великобритании или осуществляли свои операции на ее территории. Наряду с Великобританией эта система применяется в США и в других странах так называемого общего права (common law). В законодательстве и практике многих государств допускается также договорная подсудность. Это значит, что стороны в споре могут договориться о том, в суде какого государства будет рассматриваться их спор. |