Вопросы МП и МЧП. Примерный перечень вопросов по разделу 1 Международное право
 Скачать 0.57 Mb.
|
|
Соглашение о юрисдикции В отношении споров, относящихся к сфере международного гражданского процесса, существенное значение имеет возможность заключения соглашений о подсудности. Российское законодательство допускает возможность договорной подсудности. Соглашение об определении компетенции (подсудности) должно быть заключено в письменной форме. В соответствии со ст. 404 ГПК РФ в случаях отнесения дел с участием иностранных лиц к исключительной компетенции суда стороны вправе договориться об изменении подсудности дела, т.е. заключить пророгационное соглашение, до принятия его судом к своему производству. Возможность заключения пророгационных соглашений допускается как внутренним законодательством, так и международными договорами РФ (например, Киевским соглашением 1992 г.). К форме пророгационного соглашения применимы требования, установленные российским законодательством для формы внешнеэкономических сделок. Пророгационное соглашение может предусматривать передачу спора в компетентный суд иностранного государства. Особенности рассмотрения государственными судами дел с участием иностранных лиц. Согласно ст. 254 АПК РФ, отражающей в целом принцип "национального режима", иностранные организации, международные организации и осуществляющие предпринимательскую деятельность и иную экономическую деятельность иностранные граждане, лица без гражданства (далее - иностранные лица) имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов. Это означает, что такие лица наделены процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями. Распространение на иностранных хозяйствующих субъектов национального режима означает, что они могут выступать в судебных процессах не только в качестве истцов и ответчиков, но также быть третьими лицами, заявляющими и не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора, участвовать в делах о несостоятельности и об установлении фактов, имеющих юридическое значение, пользоваться услугами представителей. Особенностям рассмотрения арбитражными судами дел с участием иностранных лиц посвящена гл. 33 АПК РФ. Исчисление процессуальных сроков по делам с участием иностранных лиц зависит от того, где они находятся или проживают. Если иностранные лица, органы управления, филиалы, представительства этих лиц либо даже их представители, уполномоченные на ведение дела, находятся или проживают на территории Российской Федерации, то для них обязательны общие сроки для совершения процессуальных действий. К такому выводу приводит расширительное толкование ч. 2 ст. 253 АПК РФ, в том числе если иное не предусмотрено АПК РФ, срок на подготовку дела к судебному разбирательству не должен превышать двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, а судебное заседание с вынесением решения надлежит завершить в течение месяца после окончания подготовки (ст. ст. 134 и 152 АПК РФ). Иная ситуация возникает, если участвующие в деле иностранные лица находятся или проживают вне пределов РФ и там им нужно вручать различные бумаги. Такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в компетентный орган соответствующего государства Тогда, естественно, срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления таких поручений, а при отсутствии в договоре срока или при отсутствии договора вообще - не более чем на шесть месяцев (ч. 3 ст. 253 АПК РФ). При возникновении арбитражного производства иностранные участники процесса должны представить доказательства, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности. В отступление от общих правил ст. ст. 65 и 66 АПК РФ арбитражный суд вправе истребовать такие доказательства по своей инициативе. Как правило, юридический статус иностранного лица подтверждается выпиской из торгового реестра страны происхождения или иного документа в соответствии с законодательством страны места нахождения, гражданства или постоянного места жительства иностранного лица. Все документы, составленные на иностранном языке, которые представляются в арбитражный суд, должны быть переведены на русский язык и надлежащим образом заверены. Если документы выданы, составлены или удостоверены по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, они принимаются судом при наличии их легализации или проставления апостиля, если иное не установлено международным договором РФ (ст. 255 АПК РФ). Легализованный документ оценивается арбитражным судом наравне с другими доказательствами. Легализация необходима для допуска документа в качестве доказательства при рассмотрении дела в арбитражном суде и не исключает его исследования и оценку судом с целью установления правильности информации по существу, т.е. удостоверение российского консула не добавляет документу дополнительной юридической силы. Требования к документам, предоставляемым в суд из-за рубежа: консульская легализация, апостиль, перевод и удостоверение верности переводов. Документы, составленные и выданные на территории одного государства, принимаются к рассмотрению и признаются на территории другого государства при условии их легализации (определенная международными соглашениями процедура удостоверения документов), если иное не предусмотрено законодательством государств или положениями международных договоров, отменяющих процедуру легализации, участниками которых они являются. два способа легализации (удостоверения) официальных документов – 1) консульская легализация и 2) проставление апостиля. Консульская легализация - свидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса и, в надлежащих случаях, печати уполномоченного государственного органа. В свою очередь произвести консульскую легализацию документов возможно тремя способами. Первый - консульская легализация документов производится на территории государства, которое выдало этот документ. Второй – консульская легализация документов производится на территории государства, где этот документ необходимо предоставить (использовать). Третий - консульская легализация документов производится на территории третьего государства. В октябре 1961 г. в Гааге (Нидерланды) рядом стран была подписана Конвенция. Этой Конвенцией были отменены требования консульской легализации иностранных официальных документов и введена упрощенная процедура заверения подписи лица, подписавшего документ, статуса, в котором оно выступало, а также аутентичности оттиска печати или штампа. Такая форма легализации иностранных документов стала называться – Апостиль (APOSTILLE), а документы с одинаковым для всех этих стран штампом 'Аpostille', который проставлен уполномоченным на то органом, перестали требовать дальнейшего заверения (консульской легализации). При наличии такого штампа на официальных документах, составленных на территории одного из договорных государств последние безоговорочно признаются на всех государственных уровнях чиновниками любого ранга всех странах, подписавших Конвенцию. Согласно ст. 5 Конвенции апостиль 'удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступает должностное лицо, подписавшее документ и, в надлежащем случае, подлинность печати и штампа, которыми скреплен этот документ'. Апостиль может ставиться непосредственно на документ или может быть оформлен в виде приложения, подшитого, приклеенного или иначе прикрепленного к документу. Подпись, печать и штамп, проставленные компетентным органом на апостиле, не требуют никакого дальнейшего заверения или легализации. Каждый апостиль уникален и имеет свой регистрационный номер. Он не является отдельным документом, а существует только вместе с удостоверяемым документом. На заверенные надлежащим образом копии документов так же можно проставить штамп 'Apostille'. Заверяются они в таком же порядке и имеют такую же силу, как и оригинал. Для использования в России документов, выданных властями иностранного государства необходимо, в случае перевода документа на территории иностранного государства, удостоверить верность перевода с иностранного языка на русский язык в Генконсульстве России. Для этого необходимо предоставить: - удостоверяющий личность документ, - оригинал документа с апостилем, - полный перевод, включая перевод апостиля. Правовая помощь: понятие, предмет, правовое регулирование порядка оказания правовой помощи. Судебное поручение в международном гражданском процессе. При рассмотрении гражданско-правового спора с участием иностранных или международных лиц после того как компетенция государственного суда определена, необходимо оценить предоставленные сторонами документы, в том числе и те, которые позволяют идентифицировать одну из сторон как иностранное лицо. Как правило, в решении этих вопросов не обойтись без правовой помощи. К Конвенциям о правовой помощи относятся Конвенции по вопросам гражданского процесс 1954 года (Гаага), Киевское соглашение 1992 года, Минское соглашение 1993 года, многочисленные двусторонние договоры о правовой помощи, ряд специальных договоров, предметно регулирующих один из видов правовой помощи, в том числе Конвенция о вручении документов 1965 года (Гаага) и Конвенция о получении за границей доказательств 1970 (Гаага). Выделяется несколько направлений, по которым возможно осуществление правовой помощи: 1. Вручение документов иностранным участникам процесса (искового заявления, извещения стороны о начавшемся против него процессе и вызове его в суд, определения о дне судебного заседания, определения об обеспечении иска и т.д.). Российское законодательство предусматривает извещение сторон о судебном разбирательстве путем направления судебных документов почтой с уведомлением о вручении (но это только для российских граждан) – для иностранцев суду нужно связываться с компетентными органами иностранного государства; 2. Получение и предоставление из-за рубежа доказательств по делу, в частности, получение и предоставление письменных доказательств; заслушивание и фиксация показаний сторон, участвующих в деле, третьих лиц, свидетелей, экспертов об обстоятельствах, имеющих значение для дела (о фактическом ведении совместного хоз-ва лицами без заключения брака, о факте отказа принять поставленный товар, о действительных намерениях сторон при заключении договора и т.д.); 3. Вызов свидетеля или эксперта из-за рубежа; 4. Рассмотрение споров с участием иностранного элемента в суде может предполагать регулирование правоотношения на основе норм иностранного права с учетом толкования законодательства в иностранном государстве, практики его применения, правовой доктрины. Поэтому суды вынуждены часто обращаться к иностранным компетентным органам в предоставлении официальной информации о действующем иностранном законодательстве и т.д. Судебное поручение Должно одержать следующие сведения: наименование учреждения, от которого исходит поручение; точное наименование учреждения, к которому обращено поручение; фамилии сторон, участвующих в деле, их адреса; фамилии и адреса их уполномоченных лиц; указание на действия, которые необходимо произвести за рубежом; указания на лиц, в отношении которых должны быть произведены эти действия; изложение подлежащих выяснению обстоятельств; перечень требуемых документов; иные документы. При исполнении судебного поручения, учитывая процессуальный характер этих действий, запрашиваемые органы применяют законодательство своего государства. В то же время при соответствующей просьбе отдельные процессуальные действия можно производить на основе иностранных правовых норм. В частности, в практике российских судов встречались случаи проведения перекрестного допроса по специально составленным вопросникам, исходящим от американских властей. В судебном поручении также может содержаться просьба о необходимости приведения сторон, свидетелей, экспертов и других лиц к религиозной присяге или присяге на конституции при протоколировании их показаний. Особые требования могут быть заявлены и в отношении формы составляемого документа. Обеспечительные меры в международном гражданском процессе: понятие, основания и порядок предоставления. Предварительные обеспечительные меры. Под обеспечительными мерами в гражданско-процессуальном законодательстве обычно понимаются временные меры, принимаемые по постановлению суда с целью обеспечить в будущем исполнение решения в случае его вынесения, или же меры, препятствующие стороне в споре уменьшить имущество, на которое может быть обращено взыскание, или же иным образом уклониться от выполнения своих обязательств. В сфере международного гражданского процессуального права вопрос о применении обеспечительных мер возникает обычно в двух случаях: - во-первых, если необходимо принять такие меры в отношении иностранного имущества, под которым понимается имущество недвижимое и движимое (морские суда, счета в банках и т.п.), право собственности на которое принадлежит иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам или же иностранному государству, а иск предъявляется в суде страны, в которой это имущество или имущественные ценности находятся; - во-вторых, если иск предъявляется в одной стране, а такие меры нужно принимать в отношении имущества, находящегося в другой стране. Обеспечительные меры носят временный характер. Они обычно действуют в течение определенного ограниченного срока, установленного судом. Особенность предварительных обеспечительных мер, а именно порядка представления в арбитражный суд заявления организации или гражданина, направленных на обеспечение имущественных интересов заявителя, состоит в том, что заявление о принятии судом данных мер подается до предъявления иска. Заявление о предварительных обеспечительных мерах может быть представлено в арбитражный суд по месту нахождения заявителя, а также по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер, либо по месту нарушения прав заявителя. Для принятия арбитражным судом данного заявления должно быть также обеспечено встречное обеспечение. Порядок признания и исполнения иностранных судебных решений: международно-правовые и национальные источники, экзекватура, порядок и сроки рассмотрения заявлений о признании и принудительном исполнении иностранных судебных решений в РФ. Признание и исполнение решений государственных иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) на территории Российской Федерации регулируется рядом многосторонних международных соглашений (конвенций), двусторонних международных договоров с участием РФ, а также национальными источниками права. К многосторонним относятся, например, Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г., Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10 июня 1958 г.) (далее — Нью-Йоркская конвенция 1958 г.). Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей) в ГПК РФ регулируется Гл. 45. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Под решениями иностранных судов понимаются: решения по гражданским делам (за исключением дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности); приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. Основные системы принудительного исполнения иностранных судебных решений: 1) для исполнения требуется проверка правильности решения иностранного суда с точки зрения формы, установление его соответствия публичному порядку государства места исполнения; 2) необходима выдача экзекватуры; возможна проверка решения по существу, если оно вынесено против местного гражданина; 3) регистрация иностранного судебного решения в особом реестре (в государствах, предоставляющих друг другу взаимность). Система экзекватуры – это принятие судебного постановления, которое санкционирует исполнение иностранного судебного решения, придает ему принудительную силу. По российскому законодательству решения иностранных судов признаются и исполняются на территории РФ в порядке международных договоров и федеральных законов РФ (ст. 409 ГПК и ст. 241 АПК). Решения, не подлежащие принудительному исполнению, признаются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором или законодательством РФ (ст. 413, 415, 416 ГПК). Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК. Ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается судом субъекта. Правила статей 411 - 413 ГПК применяются также к решениям иностранных третейских судов (арбитражей). Сторона, ходатайствующая о признании или об исполнении решения иностранного третейского суда (арбитража), должна представить: подлинное решение иностранного третейского суда (арбитража) или его должным образом заверенную копию, а также подлинное арбитражное соглашение или его должным образом заверенную копию; перевод этих документов на русский язык в случае, если они изложены на иностранном языке. Международный коммерческий арбитраж: понятие, правовая природа, особенности правового регулирования, виды. Международный коммерческий арбитражный суд - это орган, предназначенный для разрешения споров с участием иностранных фирм и организаций. Международный коммерческий арбитраж - это процесс, в котором происходит рассмотрение споров, возникших в торговых делах различных участников международных отношений. Такой суд является по сути третейским, где в роли посредника выступает некая нейтральная сторона, незаинтересованная в какой – либо выгоде от итогов решения вопроса. Подобный суд не характеризуется как часть некой государственной системы, и не зависит от какой либо страны. В тоже время данный суд не может быть полностью закрыт от влияния и интересов заинтересованных государств. |