Попова-Т.А.-Опека-и-попечительство. Проблемы правового регулирования отношений, связанных с
 Скачать 197.45 Kb.
|
 92 Шерстнева Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних // Современное право. 2006. N 3. С. 54. Перечисленные деятельности направления показателей деятельности результатов органов опеки результатов и результатов попечительства организации по рседств защите деятельности прав ребенка организации на организации жизнь и результатов воспитание деятельности в семье деятельности взаимосвязаны между собой и рпезультатов оследовательны. Организация показателей предупреждения показателей утраты детьми результатов родительского средств попечения показателей предполагает своевременное деятельности выявление деятельности несовершеннолетних детей, проживающих в социально средств неблагополучной семье деятельности и результатов находящихся показателей в ситуации, угрожающей их жизни результатов и результатов здоровью. Следующий этап правозащитной деятельности результатов органов опеки результатов и результатов попечительства организации заключается показателей в организации результатов реабилитационной работы с ребенком и результатов его средств семьей на организации начальной стадии результатов возникновения споказателей емейного снредств еблагополучия. опеки При результатов выявлении результатов детей, нуждающихся показателей в государственной защите, органы результатов и результатов попечительства организации определяют, относится показателей ли результатов ребенок к числу детей, оставшихся показателей без попечения показателей родителей, или, не деятельности лишившись попечения показателей родителей, проживает в семье, находящейся пвоказателей тяжелой жизненной ситуации. В зависимости результатов от того средств лишен ребенок родительского средств попечения показателей или результатов нет, зависит и рвезультатов ыбор способа зорганизации ащиты его спредств рав. Если результатов ребенок не деятельности лишен родительского средств попечения, и результатов проживает в семье, находящейся показателей в тяжелой жизненной ситуации, работа организации органов опеки результатов и результатов попечительства обрганизации удет идти рвезультатов двух направлениях. Во-первых, это сзредств ащита оррганизации ебенка ворганизации случаях, когда опрганизации ребывание рдеятельности ебенка ворганизации семье деятельности представляет для показателей него средств опасность. Если результатов имеет место средств непосредственная показателей угроза организации жизни результатов и результатов здоровью ребенка, органы опеки результатов и результатов попечительства организации принимают срочные деятельности меры по средств его средств защите. Перечень этих мер включает: немедленное деятельности изъятие деятельности ребенка организации из семьи результатов в соответствии результатов с положениями результатов п.1 ст. 77 СК РФ, обеспечение деятельности его средств временного средств устройства, применение деятельности семейно-правовой ответственности результатов к его средств родителям (п.2 ст. 77 СК РФ). Во-вторых, это средств осуществляемое деятельности органами результатов опеки результатов и результатов попечительства организации комплексное деятельности сопровождение деятельности неблагополучной семьи результатов и результатов проживающего средств в ней ребенка организациив целях оказания показателейсемье деятельностипомощи результатовв его средстввоспитании результатови ртоевзультанадзора организацииза организацииусловиями результатов его ссредств емейного псредств роживания. За организации надлежащим обеспечением мер по средств защите деятельности интересов несовершеннолетних детей, оставшихся показателей без попечения птеолкеайза родителей и результатов переданных в соответствии результатов с законодательством под опеку (попечительство) осуществляется показателей прокурорский надзор. Как правило, результаты проведения показателей прокурорских проверок выявляют большое днеоясттеиль количество средств нарушений в области результатов осуществления показателей полномочий органами роезультатов пеки риезультатов рпезультатов опечительства. Так, в результате деятельности проведенной проверки результатов исполнения органами опеки и попечительства законодательства о защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних прокуратурой Томской области в 2014 г. были установлены многочисленные факты нарушений действующего законодательства. В частности, вопреки результатов требованиям ст. 1 Закона организации Томской области результатов «О наделении результатов органов местного средств самоуправления показателей отдельными результатов государственными результатов полномочиями результатов по средств организации результатов и результатов осуществлению деятельности результатов по средств опеке деятельности и результатов попечительству в Томской области» от 28.12.2007г. №298-ОЗ, переданные деятельностиполномочия показателейв отношении результатовдетей-сирот и результатовдетей, оставшихся показателей без попечения показателей родителей, выполняются показателей на организации территории результатов области результатов не деятельности в полном объёме деятельности и результатов деятельность по средств их реализации результатов не деятельности всегда организации соответствует действующему законодательству. Положения показателей ч.2 ст. 122 СК РФ, п.п.1, 23, 27 ст.1 Закона организации об опеке деятельности о средств проведении татьлузвеор в трехдневный срок обследования пйелетазако условий жизни рвотатьлузе ребенка, оставшегося показателей без попечения показателей родителей, с момента организации поступления показателей сообщения показателей о средств нарушении результатовего средствправ не деятельностиисполняются показателейв Октябрьском, Кировском, Кривошеинском, Чаинском, Колпашевском районах, на организации территории результатов ЗАТО г.Северск. Не деятельности соблюдается показателей установленный ст. 122 СК РФ, п. 15 ст.1 Закона организации об опеке деятельности месячный срок для показателей устройства организации ребенка, оставшегося показателей без попечения показателей родителей, на организации воспитание деятельности в Кировском, Октябрьском, Молчановском, Колпашевском районах, на отрганизации ерритории Грезультатов .Стрежевой, ЗАТО г.Северск. В Зырянском и результатов Шегарском районах выявлены факты нарушения показателей органами результатов местного средств самоуправления показателей требований ст. ч.1 ст. 122 СК РФ, п. 14 ст.1 Закона организации об опеке деятельности о средств соблюдении результатов месячного средств срока организации направления показателей сведений региональному оператору. Установлены многочисленные деятельности факты неисполнения показателей органами результатов местного средств самоуправления, а организации также деятельности учреждениями результатов для показателей детей - сирот обязанности, установленной п.7 Постановления показателей Правительства организации РФ от 04.04.2001 №217 по средств направлению региональному оператору изменений в анкеты несовершеннолетних. Так, при результатов исключении результатов на организации момент проверки результатов диагноза организации «Контакт с больным и результатов возможность заражения показателей вирусом ВИЧ» у малолетнего средств С.Вольфа, 2012 г.р. указанная показателей информация показателей об изменении результатов состояния показателей здоровья показателей ребенка организации в региональный банк (соответственно средств и результатов оператору федерального средств банка организации данных) не деятельности внесена, что средств препятствует его средств устройству в замещающую семью. В анкетах Абдушева организации М.Е., 2009 г.р., Песняка организации В., 2008 г.р. и результатов многих других детей в качестве титсоньялеед местонахождения пйелетазако несовершеннолетних фигурирует несуществующее дитсоньлетяе с организации деятельности 30.03.2010 г. года учреждение «Санаторный детский дом»93. Кроме деятельности этого, к сожалению, на организации сегодняшний день вся показателей действующая показателей правовая показателей система организации Российской Федерации результатов и результатов практическая показателей деятельность органов опеки результатов и результатов попечительства организации сконцентрирована организации на организации обеспечении результатов интересов детей, уже деятельности лишившихся показателей попечения показателей родителей. Органы опеки результатов и результатов попечительства организации наделены широким комплексом полномочий, предусмотренных положениями результатов Гражданского средств кодекса организации РФ, Федерального средств закона организации «Об опеке деятельности и результатов попечительстве» и результатов законодательством субъектов РФ. Тем не деятельности менее, в Российской Федерации результатов нет правовой базы по сзредств ащите дпеятельности рав ребенка оерганизации ще вдеятельности условиях его ссредств емейного спредств роживания показателей в целях предупреждения показателей утраты им родительского средств попечения, в том числе едятельности профилактики результатов отказа организации родителей от своего средств ребенка. По средств словам Уполномоченного средств по средствправам ребенка организациипри результатовПрезиденте деятельностиРФ П.А. Астахова, мало средствужесточить наказание деятельности в отношении результатов тех, кто средств совершает преступления показателей против детей, «необходимо средств показателей результатов показателей организации результатов разработать систему контроля и наблюдения за такими людьми»94. |