Проблемы уголовной ответственности за незаконную банковскую деятельность

• Название: Проблемы уголовной ответственности за незаконную банковскую деятельность
• Дата: 15.03.2023
• Размер: 219.09 Kb.
• Имя файла: VKR_Pervyx_okonch_(2).docx
• Тип: Закон; #993018
• страница: 5 из 14

Глава 2. Юридический анализ состава незаконной банковской деятельности

§1. Объект преступления

Начнём рассмотрение состава незаконной банковской деятельности с установления объекта данного преступления. Традиционно в научной литературе выделяют несколько объектов преступления: родовой, видовой и непосредственный.²⁶ В некоторых источниках используются иные термины, однако содержательно другие подходы не отличаются от приведенного. Определим в соответствии с указанной иерархией объекты для состава незаконной банковской деятельности.

Анализируемая статья УК РФ включена в раздел VIII УК РФ, то есть осуществление незаконной банковской деятельности отнесено к числу преступлений против экономики, что указывает на рассмотрение законодателем в качестве родового объекта указанного преступления всей совокупности экономических отношений.²⁷ В частности, Волженкин Б.В. указывал, что с позиции законодательства родовым объектом преступлений, установленных в разделе VII УК РФ, является экономика, понимаемая как совокупность производственных экономических отношений по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. Указанная трактовка объекта преступлений против экономики не вызывает серьезных дискуссий и соответствует позиции иных исследователей.

Больше споров в научной литературе возникает относительно видового объекта преступлений в сфере экономической деятельности, к которым относится также незаконная банковская деятельность.

В частности, в литературе можно встретить следующие подходы к видовому объекту преступлений, предусмотренных в гл. 22 УК РФ:

1) видовым объектом указанных преступлений является экономическая деятельность, базирующаяся на принципах свободы экономической деятельности, осуществления ее на законных основаниях, добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности, их добропорядочности, запрета заведомо криминальных форм их поведения²⁸;

2) видовой объект - это охраняемая государством система общественных отношений, складывающаяся в сфере экономической деятельности общества, то есть объектом признается установленный порядок осуществления экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг²⁹;

3) выделяется несколько видов общественных отношений, которые охраняются нормами гл. 22 УК РФ, но единый видовой объект не определяется.³⁰

Следует отметить, что приведенными позициями не ограничивается круг существующих взглядов на видовой объект преступлений в сфере экономической деятельности. Одной из причин затруднений в определении видового объекта преступлений, закрепленных в гл. 22 УК РФ, служит использование законодателем термина «экономическая деятельность», поскольку, используя этот термин, законодатель не определяет, что следует понимать под экономической деятельность. Указанный недостаток отмечается и в научной литературе.³¹

Из приведенных выше позиций наиболее верной представляется вторая. Во-первых, объектом согласно указанной позиции являются общественные отношения в отличие от иных взглядов, в соответствии с которыми ученые называют объектами преступлений блага, интересы или саму деятельность.

В доктрине уголовного права существуют различные точки зрения на то, что является объектом преступления. В частности, выдвигаются предложения рассматривать в качестве объекта преступления правовое блага, отдельных лиц, правовую ценность³². Однако наиболее традиционным и распространённым является понимание в качестве объекта преступления отношений, которые охраняются уголовным законом и, соответственно, которые страдают в результате совершения преступления.³³

Во-вторых, вторая позиция позволяет отграничить видовой объект от родового и непосредственного объекта. В частности, в отличие от третьей позиции данное определение характеризует группу общественных отношений, на которые посягают преступления, предусмотренные в гл. 22 УК РФ, а не указывает на отдельные виды общественных отношений.

Следует отметить, что в разных работах непосредственный объект незаконной банковской деятельности также определяется различным образом. Так, в некоторых источниках можно встретить позицию о том, что объектом данного преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления законной банковской деятельности. Близкой к указанной позиции является точка зрения, согласно которой объектом состава, закрепленного в ст. 172 УК РФ, является законная банковская деятельность.³⁴ Другие же авторы определяют непосредственный объект преступления, закреплённого в ст. 172 УК РФ, как установленный порядок осуществления банковской деятельности (банковских операций).³⁵ Также можно встретить позицию о том, что непосредственным объектом рассматриваемого состава является принцип законности осуществления банковской деятельности.³⁶

Вместе с тем различия в приведенных выше определениях непосредственного объекта незаконной банковской деятельности не позволяют говорить о существенном расхождении ученых в понимании непосредственного объекта банковской деятельности и того круга общественных отношений, которым причиняется ущерб совершением данного преступления. Так, в большинстве работ авторы относят незаконную банковскую деятельность к группе преступлений, нарушающих порядок осуществления предпринимательской деятельности, то есть указанные авторы признают, что лицо, занимающееся незаконной банковской деятельностью, посягает на установленный порядок осуществления определённого банковской деятельности.

При этом, безусловно, устанавливая ответственность за осуществление незаконной банковской деятельности, законодатель преследует цель защиты государства, общества и личности от последствий формирования "теневой" экономики, недопущения уклонения от налогообложения, легализации денежных средства, защиты законно созданных банков и кредитных организаций от конкуренции со стороны нелегальных структур.³⁷ Вместе с тем указанные цели достигаются законодателем опосредованно через охрану установленного порядке осуществления банковской деятельности.

В связи с этим следует признать более правильными те определения непосредственного объекта незаконной банковской деятельности, в которых акцент установлен на нарушении законного порядка осуществления банковской деятельности, поскольку именно на такой подход ориентирует законодатель, указывая в диспозиции ст. 172 УК РФ на осуществление деятельности без регистрации или лицензии. Кроме того, определение непосредственного объекта по примеру иных приведенных подходов может привести к неправильному пониманию иных признаков, характеризующих состав незаконной банковской деятельности.

Кроме того, в случае причинения ущерба также может затрагиваться и дополнительный объект преступления, который будет зависеть от того, какие общественные отношения претерпели изменения в результате причинения ущерба.