ОЗЗ теория и тесты. ОЗЗ ТЕория + тесты. Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам рф. 31
 Скачать 0.49 Mb.
|
14. Основные методы и принципы планирования в здравоохранении.Определение термина планирования Планирование медицинской помощи (МП) - это способ рационального и эффективного использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов с целью наиболее эффективного оказания МП в соответствии с экономическими возможностями. Основные принципы планирования здравоохранения Сочетание перспективного (стратегического) и текущего (оперативного) планирования. Научно-техническая обоснованность. Экономическая эффективность: выделение приоритетов и использование средств по этим направлениям (дети, беременные, социально незащищенные слои и т.д.). Ресурсное обеспечение. Контроль, оценка выполнения и коррекция планов. Гибкость - адаптация к изменениям внешней и внутренней среды. Непрерывность - "скользящий" характер планирования. Многовариантность - выбор наилучшей из альтернативных возможностей достижения поставленной цели. Адекватность самооценки. Творческий характер планирования и неоднократность проработки уже составленных разделов плана. Методы планирования в здравоохранении Методы планирования здравоохранения - это способы установления количественных значений плановых показателей. Аналитический метод Анализ исходных или базовых позиций и выполнение планов за предшествующий период. Необходим анализ показателей здоровья населения с акцентом на наиболее угрожающие факторы, а также факторы, поддающиеся коррекции. Анализируется состояние здоровья с учетом доступности и качества медицинской помощи. Анализируется материально-техническая база, кадровый состав, ресурсы здравоохранения. Особо выделяются зоны неэффективной деятельности. Установление конкретных плановых показателей, которые будут достигнуты к концу планируемого периода. Рассчитывается стоимость объема МП, ресурсы, которые будут при этом использованы. Затем формируется план. Лучше, если он будет представлен в 3 вариантах: оптимальный, минимальный и максимальный. Нормативный метод Норматив — это расчетная величина затрат материальных, трудовых, временных, финансовых и других ресурсов, применяемая при нормировании труда и планировании производственной и хозяйственной деятельности. Нормативный метод Истинная потребность в МП зависит от заболеваемости, возрастной структуры населения, экологических и социально-бытовых условий. Определяется потребность населения в МП статистическими методами и экспертной оценкой. Нормативная потребность в МП определяется с учетом реальных возможностей общества (ограниченные кадровые и материальные ресурсы). Истинная потребность, как правило, выше нормативной. 15. Планирование здравоохранения в современных условиях. Задачи и методы планирования.Планирование – разработка количественных и качественных показателей и мероприятий в области ЗО, направленных на удовлетворение потребностей населения в медицинской помощи; сложный динамический процесс в котором условно можно выделить 4 этапа: — обоснование плана — составление плана и его утверждение — контроль за выполнением плановых показателей — оценка эффективности запланированных мероприятий Цель планирования ЗО (ПЗО): удовлетворение потребности начеления в медицинской помощи, снижение уровней заболеваемости, смертности, инвалидности, увеличение трудовой активности. Задачи ПЗО: 1. Обеспечить пропорциональное развитие всех видов медицинской помощи 2. Устранить диспропорции в обеспечении населения ресурсами (кадровыми, материально-техническими и др.) 3. Усовершенствовать формы и методы управления Значение ПЗО: 1) является способом достижения цели, т. к. планирование одна из функций управления (кроме него, функции управления: организация, руководство, контроль); 2) обеспечивает рациональное распределение и использование ресурсов; 3) обеспечивает деятельность учреждений ЗО и всей системы ЗО в целом. Различают функционально-отраслевое и программно-целевое планирования. Основные принципы ПЗО: 1) научность – плановые показатели основаны на достижениях науки и передового практического опыта 2) реальность – возможность выполнения плановых показателей 3) директивность – обязательность выполнения плана при возможности 4) единство текущего и перспективного планирования 5) сочетание территориального и отраслевого планирования 6) экономическая эффективность 7) выбор приоритетов (здоровье женщин и детей, первичная медико-санитарная помощь) 8) открытость – плановые задания необходимо четко довести до исполнителя 9) преемственность – по уровням ЗО и др. Методы планирования здравоохранения - это способы установления количественных значений плановых показателей. Аналитический метод Анализ исходных или базовых позиций и выполнение планов за предшествующий период. Необходим анализ показателей здоровья населения с акцентом на наиболее угрожающие факторы, а также факторы, поддающиеся коррекции. Анализируется состояние здоровья с учетом доступности и качества медицинской помощи. Анализируется материально-техническая база, кадровый состав, ресурсы здравоохранения. Особо выделяются зоны неэффективной деятельности. Установление конкретных плановых показателей, которые будут достигнуты к концу планируемого периода. Рассчитывается стоимость объема МП, ресурсы, которые будут при этом использованы. Затем формируется план. Лучше, если он будет представлен в 3 вариантах: оптимальный, минимальный и максимальный. Нормативный метод Норматив — это расчетная величина затрат материальных, трудовых, временных, финансовых и других ресурсов, применяемая при нормировании труда и планировании производственной и хозяйственной деятельности. Нормативный метод Истинная потребность в МП зависит от заболеваемости, возрастной структуры населения, экологических и социально-бытовых условий. Определяется потребность населения в МП статистическими методами и экспертной оценкой. Нормативная потребность в МП определяется с учетом реальных возможностей общества (ограниченные кадровые и материальные ресурсы). Истинная потребность, как правило, выше нормативной. |