ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ АВИАЦИОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2013–2025 ГОДЫ». Программа российской федерации развитие авиационной промышленности на 20132025 годы
 Скачать 1.29 Mb.
|
1.2. Стратегические документы, действующие в сфере реализации Государственной программыНормативно-правовые актыПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 № 728 утверждена федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года", целью которой является существенное усиление стратегической конкурентной позиции гражданского сектора авиационной промышленности России. С 2002 по 2015 год в рамках этой программы из федерального бюджета было выделено 283 млрд. руб., в том числе по направлениям: капитальные вложения - 15 млрд. руб. НИОКР - 248 млрд. руб. прочие расходы - 20 млрд. руб. 1 апреля 2012 г. Президентом Российской Федерации утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2020 года, в которых наличие мощного авиационного потенциала признано необходимым условием социально-экономического и инновационного развития, а также условием обеспечения безопасности Российской Федерации. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» заданы долгосрочные ориентиры развития субъектам инновационной деятельности, а также ориентиры финансирования сектора фундаментальной и прикладной науки и поддержки коммерциализации разработок, достижение которых будет обеспечено, в том числе, в результате реализации Государственной программы. Государственной программой предусмотрены следующие индикаторы, отраженные в Стратегии: - доля организаций авиационной промышленности, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций; - доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров промышленного производства, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства; - доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг организаций промышленного производства; - доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей. Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» определены долгосрочные целевые показатели социально-экономического развития страны, достижение которых будет обеспечено, в том числе, в результате реализации Государственной программы. Так достижение показателя по созданию и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году будет обеспечиваться путем достижения плановых значений следующих показателей: -производительность труда на промышленных предприятиях отрасли авиастроения; -количество высокопроизводительных рабочих мест в промышленных предприятиях отрасли авиастроения. Достижение показателя по увеличению объема инвестиций не менее чем до 27% к 2018 году будет обеспечиваться путем достижения плановых значений показателя «объем инвестиций в основной капитал организаций отрасли авиастроения». Достижение показателя по увеличению доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года будет обеспечиваться путем достижения плановых значений агрегированного показателя «выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг промышленных организаций отрасли авиастроения», так как рост совокупной выручки отрасли авиастроения повлияет на увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте. Достижение показателя по увеличению производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года будет обеспечиваться путем достижения плановых значений следующих показателей: -производительность труда на промышленных предприятиях отрасли авиастроения; -динамика производительности труда в авиационной промышленности (в процентах к предыдущему году, в номинальном выражении); -производительность труда на промышленных предприятиях отрасли авиастроения к уровню 2011 года (в номинальном выражении); -производительность труда на промышленных предприятиях отрасли авиастроения к уровню 2011 года (с учетом индекса цен). Достижение показателя по увеличению к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза будет обеспечиваться путем достижения плановых значений показателей: -количество высокопроизводительных рабочих мест в промышленных предприятиях отрасли авиастроения. Достижение показателя по увеличению к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников, будет обеспечиваться путем достижения следующих плановых значений показателей: -производительность труда на промышленных предприятиях отрасли авиастроения; -количество высокопроизводительных рабочих мест в промышленных предприятиях отрасли авиастроения. Повышение уровня производительности труда сопряжено с повышением числа высококвалифицированных работников. Динамика доли исследовательских кадров научных организаций в возрасте до 39 лет отражает перспективы отрасли по развитию научного потенциала. На достижение целей государственной программы «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» оказывает влияние реализация мероприятий следующих государственных программ, утвержденных соответствующими нормативно-правовыми актами: -государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы», Министерство транспорта Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», Министерство экономического развития Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий», Министерство образования и науки Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности», Министерство экономического развития Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; -государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, Министерство образования и науки Российской Федерации; -государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы; -государственная программа Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»; -государственная программа Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»; -государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом»; -государственная программа Российской Федерации «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона»; -федеральная целевая программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года». В свою очередь, государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013-2025 годы» оказывает влияние на ряд государственных программ, таких как: -государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»; -государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы»; -государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий»; -государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»; -государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»; -государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы; -государственная программа Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Корпоративные актыОрганизациями отрасли разработаны и приняты корпоративные стратегии развития, которые также учитываются в Государственной программе. |