«ОТРАСЛЕВАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ: Малый и средний бизнес (сквозные профессии)». ОРК Малый и средний бизнес (сквозные профессии). Протокол 18112 от 28 сентября 2019г. Отраслевая рамка квалификаций Малый и средний бизнес (сквозные профессии)

• Название: Протокол 18112 от 28 сентября 2019г. Отраслевая рамка квалификаций Малый и средний бизнес (сквозные профессии)
• Анкор: «ОТРАСЛЕВАЯ РАМКА КВАЛИФИКАЦИЙ: Малый и средний бизнес (сквозные профессии)
• Дата: 30.09.2021
• Размер: 0.74 Mb.
• Имя файла: ОРК Малый и средний бизнес (сквозные профессии).docx
• Тип: Протокол; #239368
• страница: 6 из 11

Что для Вас является ключевым требованием при отборе персонала (образование, наличие сертификатов, опыт работы, наличие клиентской базы и т.п.)?

Ключевым требованием при отборе персонала является наличие желания работать в данной организации на имеющихся условиях. Если речь идет о специалистах узкого профиля, то в перечень требований входит наличие обязательного перечня документов, включая дипломы и сертификаты.

3. 
   Требуете ли Вы повышения квалификации Ваших специалистов?
   

Согласно позиции части респондентов, повышение квалификации не входит в число их приоритетов. С их точки зрения повышение квалификации достаточно проводить в рамках самой организации, исходя из ее практических потребностей.

Другая часть экспертов, напротив, полагает, что повышение квалификации обязательно необходимо. Столь разные позиции участников фокус-группы обусловлены спецификой сферы деятельности отдельных организаций и их конкретными профессиональными потребностями (изменение технологий, закупка и введение в эксплуатацию нового оборудования и т.п.)

4. 
   Как Вы оцениваете сложившуюся в Казахстане практику сертификации специалистов в Вашей профессиональной области?
   

Большая часть участников фокус-группы не имеет представления о системе сертификации, сложившейся в их сфере. И хотя часть практических экспертов поддерживают идею необходимости сертификации отдельных специалистов, в целом, все настороженно относятся к идее обязательной сертификации, так как считают, что это может отразиться на росте требований сертифицированных специалистов. В частности, по их мнению, это, в первую очередь, коснется уровня заработной платы.

5. Как Вы считаете, будет ли полезным в Вашей профессиональной деятельности введение обязательных профессиональных стандартов?

Мнения респондентов по данному вопросу разделились. Часть высказалась против введения обязательных профессиональных стандартов, потому что:

• 
  Это отрицательно скажется на доходах;
  
• 
  Это создаст дополнительные проблемы к уже имеющимся;
  
• 
  Это вызовет подорожание рабочей силы, имеющей сертификаты соответствия;
  
• 
  Это ничем не поможет в работе, так как «вообще не понятно зачем это нужно».
  

Другая часть участников высказалась за введение профессиональных стандартов в том случае, если:

• 
  Их введение будет продуманным и практически обоснованным;
  
• 
  Разработка профессиональных стандартов будет проведена с учетом мнения практиков;
  
• 
  Их введение не будет носить «карательный» характер;
  
• 
  Будут работать специальные консультанты, проводящие разъяснение по поводу самой процедуры введения и конкретного содержания отдельных профессиональных стандартов.
  

Согласно утверждённому плану реализации проекта, вторым этапом комплексного исследования был проведён анкетный опрос группы экспертов, представленной владельцами малого и среднего бизнеса Казахстана.

Имеющие статистически данные позволили применить статистически репрезентативную модель выборки. Однако, с учётом большого объем генеральной совокупности, а также общей логики определения корреляций кодировок единиц анализа с учётом показателя их статистической легитимности в контексте эмпирической интерпретации и типологизации базовых квот, была применена модель выборки, соединившая в себе базовые статистические показатели с целевыми установками исследования. Для базового расчёта общего объёма выборочной совокупности был использован основной массив потенциальных респондентов, с расчётом шага выборки (К=N/n). Однако с учётом разницы базовых показателей в рамках отдельных регионов, статистически репрезентативные данные были скорректированы с учётом их целевой целесообразности (обеспечение статистически легитимной совокупности). Таким образом, при N=1 241328, n составило 1043 респондента. В данном исследовании был использован метод анкетного опроса. Полученные в ходе проведённого опроса результаты были сгруппированы в виде таблиц 12 и 13.
Таблица 12 – Распределение ответов респондентов на вопрос о влиянии внешних факторов на изменения к профессиональным требованиям

№	Факторы	Уровень влияния (%)
		Влияет сильно	Влияет средне	Влияет слабо	Совсем не влияет
Экономические факторы – 28,8%
1	Низкая доходность бизнеса в сфере МСБ	21,7	26,9	31,7	19,7
2	Необходимость постоянного изменения формата работы в соответствии со спросом	16,3	17,1	29,2	37,4
3	Стимулирование отрасли со стороны государства	46,3	20,6	19,4	13,7
4	Отсутствие стабильной базы поставщиков и заказчиков (покупателей)	25,3	34,6	20,5	19,6
Демографические факторы – 30,7%
1	Снижение количества молодых людей, приходящих на низкооплачиваемую работу	47,2	19,6	17,2	16,1
2	Отток населения в крупные центры в поисках работы	27,5	37,6	15,7	19,2
3	Приток в сектор людей старших возрастов	17,4	28,2	35,9	18,5
Технологические факторы – 32%
1	Внедрение современного оборудования	44,2	21,7	23,1	11,0
2	Автоматизация процессов учета, хранения, размещения товаров	31,3	39,6	17,9	11,2
3	Прямое оффлайн-информирование клиентов	29,1	38,4	16,9	15,5
4	Прямое онлайн-информирование клиентов	23,2	24,6	28,9	23,3
Изменение поведения потребителей – 33%
1	Улучшение информированности потребителей о товарах и услугах, приводящее к изменению подхода к продажам и оказанию услуг	27,3	36,8	16,5	19,4
2	Необходимость работы с каждым потенциальным клиентом	45,2	22,3	15,9	16,6
3	Традиционный подход «цена-качество» по-прежнему наибольшим образом влияет на объем продаж	19,3	26,9	33,7	20,0
4	Клиенты, помимо традиционных цены и качества, обслуживаются там, где выше скорость обслуживания	40,3	32,8	11,4	15,5
Факторы устойчивого развития – 21,2%
1	Внедрение систем управления отходами, извлечение дополнительного дохода из отходов	21,5	22,9	31,9	23,7
2	Сотрудничество с местными сообществами в части договоров на поставки местной продукции для формирования постоянной клиентской базы	23,4	33,5	21,4	21,8
3	Сотрудничество с местными сообществами в части благотворительной деятельности для улучшения имиджа	18,6	17,7	28,8	34,9
Факторы государственного регулирования – 39,7%
1	Жесткость санитарных норм	53,1	18,5	15,2	13,1
2	Жесткость противопожарных норм	42,9	29,1	14,6	13,5
3	Отсутствие / слабость системы ГОСТов	23,2	24,6	23,3	28,9
Факторы системы образования – 24,4%
1	Необходимость в подготовке кадров в средне-специальных и высших учебных заведениях	33,2	40,9	15,6	10,3
2	Отсутствие системы сертификации и аттестации внутри профессионального сообщества	17,8	19,5	29,1	33,6
3	Отсутствие жестко установленного перечня минимального необходимых квалификационных требований к работникам без образования	22,1	28,4	30,1	19,4
Примечание – таблица составлена разработчиками ОРК

Согласно данным, приведённым в таблице 12, среди семи групп факторов самыми влиятельными в плане изменения к профессиональным требованиям выступают «факторы государственного регулирования», как наиболее значимые в целом их отметили 39,7% опрошенных экспертов. Данный выбор совпадает с мнениями групп экспертов фокус-групповых исследований, проведённых в рамках первого этапа. Фокусированное групповое интервью, как и текущий опрос, позволяют говорить о государственном регулировании как наиболее значимом из внешних факторов для формирования и изменений профессиональных требований групп профессий сферы МСБ. Среди них самый высокий показатель выборов по варианту «влияет сильно» даёт фактор жёсткости санитарных норм (53,1%). Необходимость жёсткого соответствия, подкреплённая весомыми штрафными санкциями, диктует конкретные требования к потенциальному и действующему персоналу фирм вне зависимости от их целесообразности с точки зрения руководства и представителей организаций и предприятий сферы МСБ.

Так же в качестве влиятельных факторов была названа группа факторов «изменения поведения потребителей», которая даёт показатель в 33% как определяющих изменения к профессиональным требованиям. В рамках данной категории внешних факторов ведущую позицию занимает вариант «необходимость работы с каждым потенциальным клиентом», оказывающий большое влияние на изменение традиционных профессиональных представлений, характеристик и компетентностных требований целого ряда групп профессий сферы МСБ – 45,2%.

Технологические факторы с общим показателем выборов по варианту «влияют сильно» в 32% занимают по версии экспертов третью позиции среди групп внешних факторов, определяющих изменения к профессиональным требованиям профессий сферы МСБ. Среди них, наиболее значимым, согласно мнению респондентов, является внедрение современного оборудования (44,2%), безусловно имеющее следствием быстрое устаревание текущих профессиональных навыков и компетенций, а, следовательно, требующее создание не только действующей на постоянной основе системы переподготовки кадров, но и обновление перечня профессий групп сферы МСБ в русле усложняющихся технологических требований соответствия.

Демографические факторы дают 30,7% и проявляются преимущественно в снижении количества молодых людей, приходящих на низкооплачиваемую работу – 47,2%.

Экономические факторы занимают пятую позицию (28,8%) с наибольшим показателем по стимулированию отрасли со стороны государства – 46,3%.

Влияние «факторов системы образования» расположилось на шестом месте с показателем 24,4%, а самой «значимой» в плане изменения профессиональных требований, согласно мнению экспертов, является необходимость в подготовке кадров в средне-специальных и высших учебных заведениях – 33,2%. Здесь необходимо отметить, что в целом вопрос профессионального образования специалистов сферы МСБ мало волнует её представителей (основных работодателей). Гораздо большую проблему для них представляет высокая текучесть кадров и их нежелание работать на имеющихся условиях. Рост же профессиональных требований, с точки зрения опрошенных, может быть «компенсирован» при помощи обучения на рабочем месте. Перспектива же наличия готовых специалистов, имеющих сертификаты соответствия, отпугивает потенциальных работодателей перспективой роста стоимости данной рабочей силы. Плюсы же в виде повышения качества работы и снижения текучести кадров они практически не рассматривают. Что также было отмечено в рамках фокус-групповых опросов. И в качестве наименее влиятельных факторов эксперты выделили «факторы устойчивого развития» – 21,2%, ориентированные на социальный, непроизводственный и имиджевый формат фирмы.
Таблица 13 – Ключевые тренды развития, влияющие на МСБ

№	Ключевые тренды	Уровень актуальности (%)
1	перенос части деятельности (реклама, продажи, информация, заявки) в онлайн-пространство	32,7
2	использование call-центров	18,5
3	движение к максимальной автоматизации операций	21,3
4	предпочтение высокотехнологичного оборудования по сравнению с наймом работников	29,6
5	дороговизна привлечённых ресурсов	33,7
6	сокращение «окна возможностей» при работе с кредитными учреждениями	20,8
7	переход на системы мобильного банкинга	20,2
8	использование мультиканального финансирования (сочетание собственных и кредитных средств для развития со средствами государственной поддержки)	25,1
9	развитие рекламы в социальных сетях	36,6
10	персонализация рекламы	27,2
11	использование единого бренда	19,4
12	потребность преимущественно в универсальных сотрудниках	23,4
13	развитие системы удалённой работы сотрудников для экономии средств на содержании офиса	8,7
14	использование многоканальной системы найма работников	17,4
15	завышенные ожидания неопытных специалистов относительно заработной платы	38,8
16	сложность поиска высококвалифицированного специалиста непенсионного возраста	30,8
17	использование услуг специализированных фирм и отказ от найма профильных работников	16,6
18	рост затрат на обучение, подготовку и переподготовку сотрудников без гарантии продолжения работы в фирме	13,7
19	несоответствие уровня подготовки специалиста в учебных заведениях ожиданиям работодателей	21,4
Примечание – таблица составлена разработчиками ОРК

В качестве ведущих трендов, влияющих на развитие МСБ РК, экспертами были названы следующие (таблица 13):

1. 
   завышенные ожидания неопытных специалистов относительно заработной платы – 38,8%;
   
2. 
   развитие рекламы в социальных сетях – 36,6%;
   
3. 
   перенос части деятельности (реклама, продажи, информация, заявки) в онлайн-пространство – 32,7%.
   

То есть, на первое место руководители МСБ ставят человеческий фактор, задающий общую тенденцию. Остальные из предложенных трендов являются менее актуальными.

Таким образом, обобщая показатели экспертного опроса, можно прийти к выводу, что с позиций респондентов наибольшее влияние на изменение профессиональных требований в рамках предприятий МСБ РК оказывают факторы государственного регулирования, проявляющиеся в виде действий контролирующих и карательных органов, а такая деятельность, с точки зрения самих владельцев фирм, не всегда имеет положительные последствия в плане улучшения качества оказываемых услуг.

С этой же позиции представители МСБ относятся и к идее введения единой системы сертификации специалистов. Их общая установка на краткосрочность развития бизнеса и желание максимально сократить расходы на его содержание порождают целый ряд проблем, корни которых уходят в непонимание самими руководителями предприятий МСБ того, что для создания стабильного бизнеса необходима чёткая система единых стандартов не только в области налогово-юридических и санитарно-нормативных требований, но и в области профессиональных стандартов, которые задают общую логику работы и развития каждой организации и предприятия, решают проблему текучести кадров и отсутствия корпоративной заинтересованности. Это общемировая тенденция, и казахстанский рынок МСБ неизбежно придёт к реорганизации подходов к подготовке и найму кадров в русле современных тенденций системной логики единого профессионального образца. Данный процесс будет протекать тем успешнее, чем раньше руководители предприятий и организаций МСБ поймут целесообразность данных процессов и примут в них активное участие не только как исполнители, но и как непосредственные разработчики и контролирующие органы (через профессиональные сообщества) единой системы сертификации специалистов в области МСБ в рамках переработанных и актуализированных профессиональных стандартов.

В целом же, современный работник организаций МСБ Казахстана вынужден профессионально «обновляться» под влиянием необходимости соответствия ужесточающимся требованиям санитарных норм, необходимости поиска и выработки подхода к каждому отдельному потребителю, а также по причине внедрения в производство/обслуживание современного оборудования.