Р.А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент. Учебник для ВУЗов. Р. А. Фатхутдинов
 Скачать 3.32 Mb.
|
|
Тема 3 Основы инновационной деятельности организации Инновации — это развитие. Из опыта американского менеджмента Адаптируемость — ключ к успеху В. Бакштанский, О. Жданов Кому дозволена цель, тому дозволены и средства. Цель организует усилия. В. Бакштанский, О. Жданов Кто слишком усерден в малом, тот обычно становится неспособным к великому. Ф. Ларошфуко Структура темы 3.1. Сущность, классификация и кодирование новшеств и инно- ваций. 3.2. Организация НИОКР. 3.3. Анализ и прогнозирование организационно-технического уров- ня производства. 3.4. Формирование портфелей новшеств и инноваций. 3.5. Организационно-технологическая подготовка производства. 3.6. Эффективность инновационной деятельности. 136 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент 3.1 . Сущность, классификация и кодирование новшеств и инноваций В соответствии с «Руководством Фраскати» (документ принят Орга- низацией экономического сотрудничества и развития (далее — ОСЭР) в 1993 г. в итальянском городе Фраскати) инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, вне- дренного на рынке, нового или усовершенствованного технологиче- ского процесса, используемого в практической деятельности, либо в но- вом подходе к социальным услугам. Следует разграничивать понятия «новшество» и «инновация». Нов- шество — оформленный результат фундаментальных, прикладных иссле- дований, разработок или экспериментальных работ в какой-либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформ- ляться в виде: открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, рациона- лизаторских предложений, документации на новый или усовершенство- ванный продукт, технологию, управленческий или производственный процесс, организационной, производственной или другой структуры, ноу-хау, понятий, научных подходов или принципов, документов (стан- дартов, рекомендаций, методик, инструкций и т. п.), результатов марке- тинговых исследований и т. д. Инвестиции в разработку новшества — половина дела. Главное — внедрить новшество, превратить новшество в форму инновации, т. е. завершить инновационную деятельность и полу- чить положительный результат, затем продолжить диффузию иннова- ции. Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, НИОКР, организационно-технологическую подготов- ку производства, осуществить производство и оформить результаты. Инновация — конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, соци- ального, экологического, научно-технического или другого вида эф- фекта. Новшества могут разрабатываться как для собственных нужд (внедрения в собственном производстве либо накопления), так и для продажи. На «входе» фирмы как системы будут новшества их продав- цов, которые могут сразу внедряться, переходя в форму инноваций, либо просто накапливаться, дожидаясь своего часа для внедрения. На «выходе» фирмы будут только новшества как товары. Неправомерно в понятие «инновация» включать разработку инновации, ее создание, внедрение и диффузию. Эти этапы относятся к инновационной дея- тельности как процессу, результатом которого могут быть новшества Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 137 или инновации. Схема превращения новшеств в инновации и основ- ную продукцию фирмы показана на рис. 3.1. Рис. 3 . 1 . Превращение новшеств в инновации и основную продукцию фирмы Обозначения: НП — новшества покупные; НПН — новшества покупные для накоп- ления; НПП — то же на продажу; НПИ — то же в инновации; НСИ — новшества собственного производства (разработки), реализуемые в инновациях; НСП — то же на продажу; НСН — то же для накопления; ИПН — инновации покупных нов- шеств; ИСН — инновации собственных новшеств; ОП — основная продукция фирмы Новшества могут быть покупными или собственной разработки, пред- назначенными для накопления, продажи или внедрения в выпускаемую фирмой продукцию (оказываемую услугу), т. е. превращения в форму инноваций. На современном этапе технологической революции фирмы стремятся увеличивать удельный вес новшеств, реализованных в ин- новациях, что позволяет им повышать уровень монополизма в данной сфере и диктовать покупателям и конкурентам свою политику. Благо- состояние общества определяется не массой факторов производства и не объемом инвестиций, а эффективностью инновационной деятель- ности, дающей конечный положительный результат. Новшества могут разрабатываться по любой проблеме на любой стадии жизненного цик- ла товара (стратегический маркетинг, НИОКР и т. д.). Процесс по стра- тегическому маркетингу, НИОКР, организационно-технологической подготовке производства, производству и оформлению новшеств, их внедрению (или превращению в инновации) и распространению в дру- гие сферы (диффузия) называется инновационной деятельностью. Можно выделить следующие структурные источники экономиче- ского развития страны: 1) развитие на основе факторов производства; 2) развитие на основе инвестиций; 3) развитие на основе инновационной деятельности. Каждая страна одновременно использует все источники 138 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент развития. Конкурентоспособность и эффективность экономики опреде- ляются структурой источников. Если для функционирования и разви- тия народного хозяйства страны, приобретения потребительских то- варов используется в основном валюта от экспорта природных ресурсов, то уровень экономического развития такой страны будет низким. Направление развития на основе инвестиций характеризуется вло- жениями капитала не в повышение конкурентоспособности отдель- ных отраслей страны, а в их простое воспроизводство. В российской экономике в настоящее время инвестиций не хватает даже на простое воспроизводство, вследствие этого растет удельный вес изношенных основных фондов, повышается их аварийность. Экономическая поли- тика страны, ориентированная на международные кредиты, бесперс- пективна, так как кредиты надо возвращать, и с большими процентами. Приоритет должен быть отдан не развитию страны на основе факто- ров производства и инвестиций, а развитию на основе активизации инновационной деятельности в области базовых наукоемких отраслей народного хозяйства, являющихся двигателями развития экономики. Факторы производства и инвестиции являются средствами научно- обоснованной инновационной деятельности, а не ее целью. Основными критериями классификации инноваций должны быть: а) комплексность набора учитываемых классификационных призна- ков для анализа и кодирования; б) возможность количественного (качественного) определения кри- терия; в) научная новизна и практическая ценность предлагаемого призна- ка классификации. С учетом имеющегося опыта и приведенных критериев предлагает- ся следующая классификация новшеств и инноваций (табл. 3.1). Приведенная классификация охватывает все аспекты инновационной деятельности. Для упрощения управления инновационной деятельно- стью на основе этой классификации инновации можно кодировать. Ко- дирование может быть укрупненным (с одним знаком для признака) и детальным (с двумя и более знаками для признака). При укрупненном кодировании код инновации будет иметь девять цифр (рис. 3.2). Приведем примеры кода инновации: 121132151, где цифры означа- ют вид инновации по конкретным признакам, например, первая циф- ра означает — радикальная инновация; вторая — новшество разрабо- тано на стадии НИОКР; третья — новшество в мировом масштабе; четвертая — новшество создано в сфере науки; пятая — новшество со- здано в основном для продажи; шестая — инновация повторяющаяся; Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 139 Рис. 3.2. Кодирование новшеств и инноваций седьмая — инновация на основе изобретения; восьмая — эффект полу- чен интегральный; девятая — инновация относится к подсистеме на- учного сопровождения системы инновационного менеджмента. Таблица Классификация новшеств и инноваций Продолжение 140 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 141 Признак классификации Виды инноваций Схема классификации 8. Вид эффекта, полученного в ре- зультате внедрения инновации 8.1. Научно-технический 8.2. Социальный 8.3. Экологический 8.4. Экономический (ком- мерческий) 8.5. Интегральный 9. Подсистема сис- темы менеджмента, в которой внедряет- ся инновация 9.1. Подсистема научного сопровождения 9.2. Целевая подсистема 9.3. Обеспечивающая под- система 9.4. Управляемая подсистема 9.5. Управляющая подсистема Другой пример кода инновации: 244411544. Это ординарная инно- вация, внедренная в производство, новая для фирмы, промышленная, внутреннего применения, разовая, рационализирующая производствен- ный процесс, дающая экономический эффект, относящаяся к управ- ляемой подсистеме системы инновационного менеджмента. Кодировать инновации можно в рамках страны и в мировом масш- табе. В последнем случае перед рассмотренным выше кодом указыва- ются коды страны, отрасли, фирмы, взятые из системы сертификации. Кодирование инноваций позволит автоматизировать процесс их на- хождения и отбора, что даст значительный экономический эффект. 3.2. Организация НИОКР Основными задачами научно-исследовательских и опытно-конст- рукторских работ (НИОКР) являются: 1) получение новых знаний в области развития природы и общества, новых областей их примене- ния; 2) теоретическая и экспериментальная проверка возможности материализации в сфере производства разработанных на стадии стра- тегического маркетинга нормативов конкурентоспособности товаров организации; 3) практическая реализация портфеля новшеств и инно- ваций. Реализация перечисленных задач позволит повысить эффек- тивность использования ресурсов, конкурентоспособность организа- ций, жизненный уровень населения. 142 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Основными принципами НИОКР являются: а) выполнение ранее рассмотренных научных подходов, принципов, функций, методов ме- неджмента при решении любых проблем, разработке рациональных управленческих решений. Количество применяемых компонентов на- учного менеджмента определяется сложностью, стоимостью объекта управления и другими факторами; б) ориентация инновационной де- ятельности на развитие человеческого капитала. НИОКР подразделяются на следующие этапы (виды) работ: • фундаментальные исследования (теоретические и поисковые); • прикладные исследования; • опытно-конструкторские работы; • опытные, экспериментальные работы, которые могут выполнять- ся на любом из предыдущих этапов. Результаты теоретических исследований проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий. К поисковым относятся исследования, задачей которых является открытие новых принципов создания изделий и технологий; новых, неизвестных ранее свойств материалов и их соединений; мето- дов менеджмента. В поисковых исследованиях обычно известна цель намечаемой работы, более или менее ясны теоретические основы, но отнюдь не конкретные направления. В ходе таких исследований нахо- дят подтверждение теоретические предположения и идеи, хотя они иногда могут быть отвергнуты или пересмотрены. Приоритетное значение фундаментальной науки в развитии инно- вационных процессов определяется тем, что она выступает в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Но вероятность по- ложительного выхода фундаментальных исследований в мировой на- уке составляет лишь 5 %. В условиях рыночной экономики занимать- ся этими исследованиями не может себе позволить отраслевая наука. Фундаментальные исследования должны, как правило, финансировать- ся за счет бюджета государства на конкурсной основе, а также могут частично использовать и внебюджетные средства. Прикладные исследования направлены на изучение путей практи- ческого применения открытых ранее явлений и процессов. Они ста- вят своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в опытно-конструктор- ских работах (ОКР). ОКР — завершающая стадия НИОКР, это своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промыш- Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 143 ленному производству. Под разработками понимаются систематиче- ские работы, которые основаны на существующих знаниях, получен- ных в результате научных исследований и разработок (НИР) и (или) практического опыта. Разработки направлены на создание новых ма- териалов, продуктов или устройств, внедрение новых процессов, сис- тем и услуг или значительное усовершенствование уже выпускаемых либо введенных в действие. К ним относятся: • разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы {конструкторские работы); • разработка идей и вариантов нового объекта, в том числе нетехни- ческого, на уровне чертежа или другой системы знаковых средств {проектные работы); • разработка технологических процессов, т. е. способов объедине- ния физических, химических, технологических и других процес- сов с трудовыми в целостную систему, производящую определен- ный полезный результат {технологические работы); • создание опытных образцов (оригинальных моделей, обладаю- щих принципиальными особенностями создаваемого новшества); • испытание опытных образцов в течение времени, необходимого для получения технических и прочих данных и накопления опы- та, что должно в дальнейшем найти отражение в технической до- кументации по применению нововведений; • определенные виды проектных работ для строительства, которые предполагают использование результатов предшествующих ис- следований. Опытные, экспериментальные работы — вид разработок, связан- ный с опытной проверкой результатов научных исследований. Опыт- ные работы имеют целью изготовление и отработку опытных образцов новых продуктов, отработку новых (усовершенствованных) техноло- гических процессов. Экспериментальные работы направлены на из- готовление, ремонт и обслуживание специального (нестандартного) оборудования, аппаратуры, приборов, установок, стендов, макетов, необходимых для проведения НИОКР. Опытная база науки — сово- купность опытных производств (завод, цех, мастерская, опытно-экс- периментальное подразделение, опытная станция и т. п.), выполняю- щих опытные, экспериментальные работы. Таким образом, целью ОКР является создание (модернизация) об- разцов новой техники, которые могут быть переданы после соответ- ствующих испытаний в серийное производство или непосредственно 144 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент потребителю. На стадии ОКР производится окончательная проверка результатов теоретических исследований, разрабатывается соответ- ствующая техническая документация, изготавливаются и испытыва- ются образцы новой техники. Вероятность получения желаемых ре- зультатов повышается от НИР к ОКР. Завершающей стадией НИОКР является освоение промышленно- го производства нового изделия. Следует рассматривать следующие уровни {области) внедрения результатов НИОКР: 1. Использование результатов НИР в других научных исследова- ниях и разработках, являющихся развитием законченных НИР либо выполняющихся в рамках других проблем и направлений науки и техники. 2. Использование результатов НИОКР в экспериментальных об- разцах и лабораторных процессах. 3. Освоение результатов ОКР и экспериментальных работ в опыт- ном производстве. 4. Освоение результатов НИОКР и испытания опытных образцов в серийном производстве. 5. Широкомасштабное распространение технических новшеств в производстве и насыщение рынка (потребителей) готовыми из- делиями. Организация НИОКР базируется на следующих межотраслевых системах документации: • государственная система стандартизации (ГСС); • единая система конструкторской документации (ЕСКД); • единая система технологической документации (ЕСТД); • единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП); • система разработки и постановки продукции в производство (СРПП); • государственная система качества продукции; • государственная система «Надежность в технике»; • система стандартов безопасности труда (ССБТ) и др. Результаты опытно-конструкторских работ оформляются в соот- ветствии с требованиями ЕСКД. Система ЕСКД — это комплекс госу- дарственных стандартов, устанавливающих единые, взаимосвязанные правила и положения по составлению, оформлению и обращению кон- Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 145 структорской документации, разрабатываемой и применяемой в про- мышленности, научно-исследовательскими, проектно-конструктор- скими организациями и предприятиями. В ЕСКД учтены правила, положения, требования, а также положительный опыт оформления графических документов (эскизов, схем, чертежей и т. п.), установлен- ных рекомендациями международных организаций — ИСО (Между- народная организация по стандартизации), МЭК (Международная электротехническая комиссия) и др. ЕСКД предусматривает повышение производительности труда кон- структоров; улучшение качества чертежно-технической документации, углубление внутримашинной и межмашинной унификации; обмен чертежно-технической документацией между организациями и пред- приятиями без переоформления; упрощение форм конструкторской документации, графических изображений, внесение в них изменений, возможность механизации и автоматизации обработки технических документов и дублирование их (АСУ, САПР и т. п.). На первой стадии жизненного цикла продукции — стадии стратеги- ческого маркетинга — исследуется рынок, разрабатываются нормативы конкурентоспособности, формируются разделы «Стратегии предпри- ятия». Результаты этих исследований передаются на стадии НИОКР. Однако на этой стадии сокращается шаг расчета, значительно расши- ряется число показателей качества и ресурсоемкости продукции, орга- низационно-технического развития производства, возникают новые ситуации. Поэтому и на стадии НИОКР рекомендуется проводить ис- следование механизма действия закона конкуренции и антимонополь- ного законодательства. Одним из вопросов организации НИОКР является патентно-ли- цензионная Возникновение правового регулирования интеллектуальной собственности на международном уровне связыва- ют с Парижской конвенцией (1883 г.) по охране промышленной соб- ственности, регулированию использования патентов, товарных названий и др., предусматривающей меры наказания за их незаконное исполь- зование. Право на интеллектуальную собственность определено в III Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. СССР с целью обеспечения защиты отечественного приорите- та на изобретения присоединился к Парижской конвенции с 1 июля 1965 г. В настоящее время законодательство России отражает содер- Управление организацией: Учебник / Под ред. А. Г. Поршнева, 3. П. Ру- мянцевой, Н. А. Соломатина. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2002. 146 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент жание и направленность большинства международных правовых ак- тов в этой области. Центральное место при зарубежном патентовании изобретений за- нимает вопрос о предоставлении так называемого конвенционного при- оритета. Речь идет о принятии во внимание даты первоначальной за- явки на патентование в одной из стран — участниц конвенции, которая определяется в пределах не более одного года со дня подачи этой заяв- ки. Следовательно, новизна изобретения определяется по дню перво- начальной заявки, а не по дню заявки в данной стране. Этот льготный год дает возможность определить коммерческие возможности исполь- зования изобретения (например, продажа лицензии), более тщатель- но провести подготовку материалов, необходимых для оформления заявки за границей, организовать рекламу изобретения и т. д. Конвен- ция предусматривает предоставление временной (в течение одного года) охраны изобретениям, если они экспонируются на международ- ных выставках и ярмарках. Оформление прав на изобретение осуществляется путем получе- ния авторского свидетельства или патента. Авторское свидетельство удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет изоб- ретения и авторство лица на полученное им изобретение. Оно имеет территориальное действие, т. е. изобретение, удостоверяемое им, не может беспрепятственно и безвозмездно использоваться и в других странах, если оно там не запатентовано. Патент — это документ, удостоверяющий авторство и предостав- ляющий его владельцу исключительное право на изобретение. Под этим подразумевается, что никто не может использовать изобретение без согласия владельца патента. По существу, патент — это титул собствен- ности на изобретение, подкрепляющийся промышленным образцом или регистрацией товарного знака. Согласие на использование изо- бретения в этом случае выражается путем выдачи (продажи) лицен- зии на частичное использование или полную передачу патентных прав. В России все вопросы патентной защиты регулируются Россий- ским патентным ведомством (Роспатент), которое в соответствии с Патентным законом РФ от 23 сентября 1992 г. осуществляет единую политику в области охраны объектов промышленной собственности, принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, осуществляет государственную регистрацию, выдает патенты, публикует официальные сведения, издает патентные правила и т. д. Патентный закон РФ определяет сроки действия па- тентов, которые зависят от вида представляемой на государственную Тема Основы инновационной деятельности организации 147 регистрацию промышленной собственности. Патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты поступления заявки в Роспатент. Свидетельство на полезную модель действует в течение 5 лет. Причем по ходатайству патентообладателя оно может быть продлено Роспа- тентом на срок до 3 лет. Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет и может быть продлен на срок до 5 лет. Патентный закон РФ определяет совокупность критериев патен- тоспособности объектов промышленной собственности. Под ними по- нимаются условия, которым должен удовлетворять данный объект для получения его создателем охранного патента. Полезным моделям пра- вовая охрана предоставляется, если они являются новыми и промыш- ленно применимыми в отраслях народного хозяйства. Промышленно- му образцу, под которым понимается художественно-конструктивное решение изделия, определяющее его внешний вид, предоставляется правовая охрана, если он является новым, оригинальным и промыш- ленно применимым в отраслях народного хозяйства. В Патентном законе РФ дается перечень объектов интеллектуаль- ной собственности, которые не признаются патентоспособными. Так, в качестве изобретений и полезных моделей не охраняются: • научные теории и математические методы; • методы организации и управления хозяйством; • условные обозначения, расписания, правила; • методы выполнения умственных операций; • алгоритмы и программы для вычислительных машин; • проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; • решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направлен- ных на удовлетворение эстетических потребностей; • технологии интегральных микросхем; • решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали; • решения, обусловленные исключительно тактической функцией изделия; • объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм), про- мышленных, гидротехнических и других стационарных соору- жений; • печатная продукция как таковая; • объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ. 148 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Порядок оформления патента регулируется Патентным законом РФ. Лицензирование представляет собой одну из основных форм торговли технологиями, включающую сделки с патентами, лицензиями, ноу-хау и т. д. Лицензия, представляет собой разрешение отдельным лицам или организациям использовать изобретение, защищенное патентом, технические знания, технологические и конструкторские секреты производства, товарный знак и т. п. Предоставление лицензии яв- ляется коммерческой операцией и объектом договора о продаже (покупке), согласно которому владелец патента {лицензиар) выда- ет своему контрагенту (лицензиату) лицензию на использование в определенных пределах своих прав на патенты, ноу-хау, товарные знаки и т. д. Лицензирование осуществляется путем принятия заинтересован- ными сторонами лицензионного соглашения — договора, в соответствии с которым собственник изобретения, технологических знаний, опыта и секретов производства выдает своему контрагенту лицензию на использование интеллектуальной собственности. В соглашении опре- деляются производственная сфера и территориальные границы ис- пользования предмета лицензии. Лицензионное соглашение может предусматривать комплексную передачу нескольких патентов и свя- занного с ними ноу-хау. В этом случае лицензионное соглашение, как правило, предусматривает оказание лицензиаром комплекса сопут- ствующих инжиниринговых (инженерно-консультационных) услуг, включая проектирование, организацию лицензионного производства, ноу-хау, пусконаладочные работы, подготовку кадров и т. д. Лицен- зионные соглашения делятся на самостоятельные, которые преду- сматривают, что технология или технологические знания передают- ся независимо от места и условий их предстоящего использования, и сопутствующие, когда одновременно с передачей лицензии заключа- ется контракт на строительство, поставку оборудования и комплекту- ющих узлов или оказание инжиниринговых услуг. Вознаграждение продавцу (лицензиару) за предоставление права покупателю (лицензиату) на использование предмета лицензионного соглашения осуществляется посредством лицензионных платежей, ко- торые могут быть в виде периодических отчислений от дохода поку- пателя в течение периода действия соглашения или единовременного платежа, устанавливаемого заранее на основании экспертных оценок. Периодические отчисления (роялти) могут определяться как выпла- та процента от оборота, стоимости чистых продаж лицензионной про- дукции или устанавливаться в расчете на единицу выпускаемой про- Тема 3. Основы инновационной деятельности организации 149 дукции. Единовременный платеж выступает как форма паушального платежа, предусматривающего передачу технической документации от лицензиара. Возможны различные сочетания приведенных форм лицензионного вознаграждения 1 |