Р.А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент. Учебник для ВУЗов. Р. А. Фатхутдинов
 Скачать 3.32 Mb.
|
|
Тема 7 Основы организации производства Кто работает отдельно — суммирует, вместе — умножает. А. Богданов Угол зрения зависит от занимаемого места. Закон Майлса Вера означает действие, верьте в до- стижимость своей цели. Народная мудрость Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Русская пословица Структура темы 7.1. Организационные структуры. 7.2. Производственные структуры. 7.3. Виды производственных процессов. 7.4. Организация производственных процессов в пространстве. 7.5. Организация производственных процессов во времени. 7.6. Характеристика типов организации производства. 7.1. Организационные структуры Организационная структура — это совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования сис- темы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих реше- ний по выполнению бизнес-плана, инновационного проекта. 280 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Основными факторами, определяющими тип, сложность и иерар- хичность (число уровней управления) организационной структуры предприятия, являются: • масштаб производства и объем продаж; • номенклатура выпускаемой продукции; • сложность и уровень унификации продукции; • уровень специализации, концентрации, комбинирования и коо- перирования производства; • степень развития инфраструктуры региона; • международная интегрированность предприятия (фирмы, орга- низации) и др. Структура организации в зависимости от рассмотренных факторов может быть линейной, функциональной, линейно-функциональной, матричной (штабной), бригадной, дивизиональной либо проблемно- целевой. Первые шесть типов структур вкратце рассмотрены в табл. 7.1. Проблемно-целевая структура рассматривается отдельно. Каждый из перечисленных типов структур имеет свои недостатки и преимущества. Для выбора (проектирования) конкретной структу- ры предприятия (организации) необходимо выполнить анализ основ- ных факторов, влияющих на формирование структуры, которые упо- минались в начале данного раздела. К факторам развития структуры предприятия относятся следу- ющие: • развитие специализации и кооперирования производства; • автоматизация управления; • применение совокупности научных подходов к проектированию структуры и функционированию системы менеджмента; • соблюдение принципов рациональной организации производ- ственных процессов (пропорциональность, прямоточность и др.); • перевод существующих структур управления на проблемно-це- левую структуру. Основными принципами формирования проблемно-целевой структу- ры предприятия являются: • целевой подход, т. е. формирование структуры на основе дерева целей предприятия; • комплексность в определении числа заместителей руководителя предприятия (1-й уровень дерева целей); Тема 7. Основы организации производства 281 ориентация на проблемы, т. е. формирование подразделений для решения конкретной проблемы или выполнения конкретных функ- ций в целом по предприятию (2-й уровень дерева целей); ориентация на конкретные товары или рынки при построении структур подразделений по отдельным товарам или рынкам, фор- мирование финансового плана предприятия (на 3-м уровне дере- ва целей); отсутствие специальных подразделений для обязательной гори- зонтальной координации выполнения целей предприятия; обеспечение мобильности и адаптивности структуры к измене- ниям; обеспечение маркетологами координации решения проблем по достижению конкурентоспособности конкретных товаров (по го- ризонтали). Таблица 7.1 Классификация типов структур организаций Тип структуры 1. Линейная 2. Функцио- нальная Особенности структуры Планирование работ и контроль их выполне- ния осуществляются по вертикали от руководи- теля (нулевой уровень) к производственным подразделениям (уров- ни 1, 2, 3 и т. д.), вы- полняющим управлен- ческие функции Планирование работ и контроль их выпол- нения осуществляются функциональными под- разделениями (А, Б, В и т. д.). Работы выпол- няются производствен- ными подразделениями (1,2, 3) по каждой функции Упрощенная схема структуры Условные обозначения (примеры): 1 — заготовительное и обслуживаю- щее производство (цех); 2 — обраба- тывающее производство; 3 — сборочно-сбытовое производство А — планово-производственный отдел; Б — технический отдел; В — финансовый отдел Продолжение 282 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Таблица 7.1 (продолжение) Тип структуры Особенности структуры Упрощенная схема структуры 3. Линейно- функциональ- ная Планирование работ осуществляют функ- циональные подразде- ления (А, Б, В), работы выполняют производ- ственные подразделе- ния (1,2, 3). Все под- разделения подчиняют- ся руководителю 4. Матричная (штабная) К линейно-функцио- нальной структуре добавляются генераль- ные конструкторы или менеджеры по проектам (I, II, III и т. д.), которые отве- чают за конкурентоспо- собность объектов. Точки в пересечениях линий показывают от- крытость любых связей по вертикали и гори- зонтали I — генеральный конструктор, например по легковым автомобилям; II — то же по грузовым автомобилям; III — то же по холодильникам 5. Бригадная На предприятии (в организации) форми- руются комплексные бригады из 10-15 чел. (куда входят конструк- торы, технологи, экономисты, рабочие и др.) для выполнения отдельных видов работ и изготовления состав- ных частей продукции. (Например, в компании «Боинг» сформировано более 200 основных и 5 координирующих «горизонтальных» бригад.) Тема 7. Основы организации производства 283 Тип структуры Особенности структуры Упрощенная схема структуры 6. Дивизио- нальная Этот тип структуры приемлем для диверси- фицированных концер- нов, подразделяющихся на производства (диви- зионы) по типам про- дукции. Функциональ- ные подразделения имеются как у произ- водств, так и у концерна в целом (АК, БК, ВК и т. д.) Производства (дивизионы, фирмы АК — заместитель генерального ди- ректора концерна по маркетингу; БК — то же по НИОКР; ВК — то же по технологиям и т. д. Таким образом, структура определяется числом и детальностью раз- работки принципов и требований к ее формированию, структурой де- рева целей, содержанием положений об отделах и должностных инст- рукций. На рис. 7.1 представлена проблемно-целевая организационная структура, учитывающая перечисленные условия. На втором уровне структуры, представленной на рис. 7.1, могут быть следующие отделы и цехи: 1.1 — исследования и сегментации рынка; 1.2 — формирования стратегии фирмы; 1.3 — рекламы; 1.4 — стимули- рования продвижения товара; 2.1 — научных исследований; 2.2 — глав- ного конструктора; 2.3 — главного технолога; 2.4 — главного механика; 2.5 — главного энергетика; 2.6 — организационно-технического развития производства; 3.1 — плановый; 3.2 — финансовый; 3.3 — ресурсосбере- жения; 3.4 — организации труда и заработной платы; 4.1 — материаль- но-технического обеспечения производства; 4.2 — складское хозяйство; 4.3 — транспортное хозяйство; 4.4 — отдел оперативного управления производством; 4.5 — отдел сбыта продукции; 4.6 — производственные цехи; 4.7 — отдел сервиса потребителей товаров организации; 5.1 — от- дел управления персоналом; 5.2 — социального развития коллектива; 5.3 — техники безопасности; 5.4 — охраны окружающей среды. На третьем уровне структуры создаются при необходимости бюро или группы в отделах по конкретным проблемам, функциям, товарам или рынкам. Например, в отделе 1.1 можно создать соответствующие бюро или группы по отдельным товарам или рынкам (в зависимости от номенклатуры товаров и размера рынков). Отделу 1.2 можно пору- чить выполнение следующих функций: изучение конкурентных пре- 284 Р, А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Организация управления 1.2.1 1.2.5 Рис. 7.1. Проблемно-целевая структура крупной организации Обозначения: А — направление формирования заданий (для всех подцелей); Б — направление выполнения заданий; МТ — маркетологи или менеджеры по конк- ретным товарам — координаторы решения проблем по достижению их конкурен- тоспособности; I, II, —уровни иерархии имуществ предприятия, конкурентоспособности товаров конкурен- тов, механизма действия закона конкуренции по различным това- рам; прогнозирование нормативов конкурентоспособности товаров и предприятия; разработка и контроль реализации стратегии пред- приятия; разработка и осуществление политики цен, ресурсосбере- жения, технической политики. По аналогии формируются и другие отделы. Количество отделов, цехов и других подразделений, их структура и численность зависят от объема продаж, номенклатуры, сложности Тема 7. Основы организации производства 285 и масштаба выпускаемой продукции, уровня специализации, коопериро- вания, концентрации, комбинирования производства и других факторов. Минимальная численность управленческого аппарата предприятия — 2 чел. (руководитель и главный бухгалтер). Максимальное количество отделов крупной компании может достигать 30, с общей численно- стью управленческого персонала до 500 чел. (кроме персонала цехов). Предлагаемая проблемно-целевая структура управления обладает всеми преимуществами ранее рассмотренных структур и одновре- менно не имеет очевидных недостатков. Проблемно-целевая структура обеспечивает высокий уровень специализации работников, выполня- ющих конкретную цель (задачу, задание) дерева целей. Она состы- кована со структурой системы менеджмента, проста в построении и функционировании, имеет орган, координирующий решение проблем по достижению конкурентоспособности товаров, адаптивна к изме- нениям. 7.2. Производственные структуры Производственная структура предприятия — это совокупность ос- новных, вспомогательных и обслуживающих подразделений предпри- ятия, обеспечивающих переработку «входа» системы в ее «выход» — готовый продукт с параметрами, заданными в бизнес-плане. Характер построения подразделений, их число определяются такими формами организации производства, как специализация, концентрация, коопе- рирование, комбинирование. * В зависимости от формы специализации производственные подраз- деления предприятия организуются по технологическому (на выполне- нии отдельной операции или вида работ), предметному (на изготовле- нии отдельного вида продукции или ее составной части) и смешанному (предметно-технологическому) принципам. По технологическому прин- ципу на машиностроительных предприятиях организуются литейные, кузнечные, термические, сборочные цехи; на текстильных предприя- тиях — прядильные, ткацкие, отделочные (красильные) цехи; на ме- таллургических предприятиях — доменные, сталелитейные, прокатные цехи и т. д. При использовании технологического принципа оборудо- вание располагают исходя из выполнения однородных технологиче- ских операций для обработки разных деталей. Оборудование фор- мируют по однотипным группам; например, в механическом цехе на одном участке могут быть сгруппированы только токарные станки, на другом — строгальные, на третьем — фрезерные. 286 Р. А. Фатхутдинов. Производственный менеджмент Технологический принцип облегчает руководство цехом или участ- ком: мастер, отвечающий за группу однородных станков, может все- сторонне изучить их; при чрезмерной загрузке одного станка работа может быть передана на любой освободившийся станок. Однако тех- нологический принцип имеет и недостатки. Так, при большом разно- образии продукции нужны частые переходы от одних технологиче- ских операций к другим. Это требует дополнительного времени на переналадку станков, удлиняет цикл изготовления, усложняет плани- рование и производственные связи подразделений и др. Поэтому этот принцип неэкономичен. Его применяют в условиях единичного и мел- косерийного типа производства с большой номенклатурой деталей. При использовании предметного принципа построения цехов каж- дый из них специализируется на изготовлении какого-либо опреде- ленного изделия или его составной части. По этому принципу сфор- мированы цехи в крупносерийном и массовом производстве. Так, на автомобильном и тракторном заводах выделены цехи моторов, шасси, колес, кабин; на обувной фабрике — цех рантовой обуви и т. д. Обору- дование в цехах при использовании предметного принципа распола- гают в порядке (последовательности) выполнения технологических операций. Оно здесь разнородно и предназначено для изготовления отдельных деталей или составных частей изделия. Цехи делятся на отдельные предметные участки, например участки по изготовлению валов, шестерен, поршней и т. д. Оборудование устанавливается так, чтобы обеспечить прямолинейное движение деталей, закрепленных за участком. Детали обрабатывают партиями, время операции на отдель- ных станках не согласовано со временем операции на других. Детали во время работы хранят у станков и затем транспортируют всей парти- ей. Предметные участки часто имеют замкнутый цикл. Как правило, они оснащены всем комплексом оборудования, необходимым для из- готовления продукции. Так, на механических участках, организован- ных по предметно-замкнутому циклу, кроме механической производят термическую обработку, сварку, окраску и т. д. По такому принципу построены участки механических цехов многих заводов. При организации цехов и участков по предметному принципу соз- даются благоприятные условия для применения передовых методов организации производства и труда. Расстановка оборудования по хо- ду выполнения технологических операций резко сокращает путь дви- жения обрабатываемых деталей и затраты времени на их транспор- тировку. Возникают благоприятные предпосылки для организации поточных и автоматических линий, более полно используется обору- Тема 7, Основы организации производства 287 дование, рабочие специализируются на выполнении узкого круга опе- раций, в результате чего повышается их квалификация, улучшается организация труда, усиливается ответственность за качество выпу- скаемых изделий. При этом мастер полностью отвечает за весь цикл изготовления изделия. Все это ведет к росту производительности тру- да и снижению себестоимости продукции. К недостаткам, присущим предметным цехам и участкам, можно отнести неполную загрузку обо- рудования на отдельных операциях вследствие небольшого объема работ. Организация таких участков наиболее целесообразна при отно- сительно постоянной и небольшой номенклатуре выпускаемых изде- лий, т. е. она присуща крупносерийному и частично массовому произ- водству. При поточном принципе построения цехов происходит разделение участков на поточные линии. Поточные линии организуют или в виде отдельных поточных участков, специализированных на обработке од- ного или нескольких изделий, или в виде одной сквозной поточной ли- нии. Поточные методы работы свойственны массовому производству. Начальным звеном производственной структуры служит рабочее место. Расположение рабочих мест зависит от типа производства. Напри- мер, на поточных линиях они расположены по ходу технологического процесса и по времени связаны единым тактом потока. На предприя- тиях, где не используется поточный метод организации производства, рабочие места размещают преимущественно по группам однотипного оборудования. При предметно-технологическом (смешанном) принципе построения цехов заготовительные цехи (литейные, штамповочные, прессовые, кузнечные) специализируются по технологическому принципу, а об- рабатывающие — по предметному. Приведенная на рис. 7.2 производ- ственная структура характерна для большинства крупных машиностро- ительных предприятий мелкосерийного и серийного типов производства, отличающихся высоким уровнем комбинирования и низким уровнем предметной и технологической специализации. Производственные структуры предприятий (организаций, фирм и т. п.) других отраслей народного хозяйства в целом значительно проще. Основными факторами развития производственных структур пред- приятий являются: • регулярное изучение достижений в области проектирования и раз- вития производственных структур с целью обеспечения мобиль- ности и адаптивности структуры предприятий к нововведениям и новой продукции; 288 Р. А. Производственный менеджмент Рис. 7.2. Примерная производственная структура машиностроительного предприятия с предметно-технологическим принципом построения цехов • оптимизация числа и размеров производственных подразделений предприятия; • обеспечение рационального соотношения между основными, вспо- могательными и обслуживающими подразделениями; • обеспечение конструктивной однородности выпускаемой про- дукции; • рациональность планировки подразделений и генерального пла- на предприятия; • повышение уровня автоматизации производства; • обеспечение соответствия компонентов производственной струк- туры предприятия принципу пропорциональности по производ- ственной мощности, прогрессивности технологических процессов (с точки зрения требований конструкции), уровня автоматиза- ции, квалификации кадров и других параметров; Тема 7. Основы организации производства 289 • обеспечение соответствия структуры принципу прямоточности технологических процессов с целью сокращения длительности (пути) прохождения предметов труда; • обеспечение соответствия уровня качества процессов в системе (производственной структуре предприятия) уровню качества «вхо- да» системы. Тогда и качество «выхода» системы будет высоким; • создание внутри крупного предприятия (объединения, акционер- ного общества, фирмы и т. п.) юридически самостоятельных мел- ких организаций с предметной или технологической специали- зацией производства; • сокращение нормативного срока службы основных фондов; • соблюдение графиков планово-предупредительного ремонта ос- новных производственных фондов сокращение про- должительности проводимых ремонтов и повышение их качества, своевременное обновление фондов. |