Раджабова жарият курбановна хозяйственное право учебное пособие
 Скачать 1.73 Mb.
|
|
2. Правовая защита от недобросовестной конкуренции Недобросовестная конкуренция на рынке финансовых услуг – действия финансовых организаций, направленные на приобретение пре- имуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, проти- воречащие законодательству РФ и обычаям делового оборота и причи- нившие или могущие причинить убытки финансовым организациям – конкурентам на рынке финансовых услуг либо нанести ущерб их деловой репутации. Недобросовестная конкуренция на товарных рынках – любые направленные на приобретение преимуществ и предпринимательской дея- тельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат по- ложениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам- конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации. Противоправность недобросовестной конкуренции заключается в активном поведении правонарушителя, т.е. его действиях, противореча- щих: 82 нормам действующего законодательства; обычаям делового оборота; требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Субъектами данного правонарушения (правонарушителями) могут быть субъекты предпринимательства (хозяйствующие субъекты, финансо- вые организации, а также группы лиц). Субъектами недобросовестной не признаются органы государственной власти, органы местного самоуправ- ления и их должностные лица, поскольку последние не имеют права осу- ществлять конкурентные действия вообще. Российское законодательство содержит запреты на совершение сле- дующих основных видов недобросовестной конкуренции: 1. смешение между деятельностью (товарами, работами и услугами) конкурентов (паразитирование). К данному виду относится продажа, об- мен или иное введение в оборот товара с незаконным использованием ре- зультатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации продукции, выполнения работ и услуг (абз.5 п.1 ст. 10 Закона о конкуренции на товарных рынках). 2. дискредитация конкурента и его деятельности (товаров, работ и услуг). В основном она выражается в опорочивании деловой репутации конкурента и его деятельности (товаров, работ и услуг). Дискредитация может быть прямой и косвенной. Под прямой дискредитацией понимается распространение ложных сведений, способных причинить убытки друго- му хозяйствующему субъекту или финансовой организации либо нанести ущерб их деловой репутации (абз.2 п.1 ст.10 Закона о конкуренции на то- варных рынках; ч.2 ст.15 Закона о конкуренции на финансовых рынках). Косвенная дискредитация конкурента является некорректное сравнение хозяйствующим субъектом или финансовой организацией производимых или реализуемых ими товаров (услуг) с товарами (услугами) других хо- зяйствующих субъектов (абз.4 п.1 ст.10 –т/р; ч.3 ст.15 ф/р). 3. дезорганизация деятельности конкурента. Одной из форм дезорга- низации законодательство относит получение, использование, разглаше- ние информации, составляющей коммерческую и служебную тайну (абз.6 п.1 ст.10 т/р; ч.4 ст.15 ф/р), а также заклеивание или уничтожение реклам- ных щитов, подстрекательство служащих конкурента к невыполнению своих обязанностей или подкуп с этой целью и т.д. 4. введение покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении предлагаемых им товаров (работ, услуг). Здесь правонарушитель безосно- вательно утверждает, что его товары, например, изготовлены по ино- странной лицензии или характеризуются определенными качествами и свойствами которые отсутствуют. 83 5. демпинг – импорт товара по экспортной цене ниже его нормаль- ной стоимости. Экспортной является цена товара, по которой он ввозится на территорию РФ. Под нормальной стоимостью понимается цена анало- гичного или непосредственно конкурирующего товара в государстве про- изводителя или экспортера при обычном ходе торговли таким товаром. 3. Понятие и виды монополий Монополия (монопольное положение) – это доминирующее поло- жение одного или нескольких субъектов предпринимательства на соответ- ствующем рынке. Следует различать основные типы монополий: 1. создаваемые в результате непосредственного регулирующего воз- действия государства; 2. образуемые вследствие самостоятельных действий субъектов предпринимательства без непосредственного регулирующего воздействия государства; 3. возникающие в результате обладания исключительными правами. Монополии первого типа (монополии, непосредственно регули- руемые государством) создаются по воле государства с целью обеспече- ния государственных и общественных интересов. Существуют следующие разновидности монополий рассматриваемо- го типа: государственные и естественные монополии. Государственные монополии создаются в целях защиты экономиче- ских интересов государства и потребителей, укрепления безопасности, внешнеторговых, военно-политических позиций государства и т.д. Эти монополии устанавливаются в императивном порядке на основании норм законодательства и направлены в основном на обеспечение публично- правовых интересов. Например, государственная монополия на экспорт или импорт отдельных видов товаров, определяемых ФЗ-ми, реализуется посредством лицензирования такой деятельности. Лицензии выдаются только государственным унитарным предприятиям. Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конку- ренции в силу технологических особенностей производства этих товаров (услуг) и иных указанных в законе причин (ст.3 Закона о естественных монополиях). Например, транспортировка нефти и нефтепродуктов по ма- гистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги передачи электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов и т.д. Монополии второго типа (так называемые рыночные) созданные в результате самостоятельных действий субъектов предпринимательства 84 при осуществлении ими своей деятельности под воздействием различных факторов на рынке без непосредственного регулирующего воздействия государства. Такие монополии могут появиться в связи с победой в добросовест- ной конкуренции над определенным субъектом предпринимательства и выходом с рынка других конкурентов, посредством концентрации капита- лов и объединения субъектов предпринимательства, неразвитости рынка и т.д. При этом юридических ограничений для конкуренции не существует, другие субъекты имеют право осуществлять аналогичную предпринима- тельскую деятельность на данном рынке и конкурировать между собой. Монополии третьего типа может также возникать из обладания (использования) субъектом предпринимательской деятельности исключи- тельными правами на результаты интеллектуальной деятельности и при- равненные к ним средства индивидуализации предпринимателя, продук- ции (работ, услуг). Таковыми являются права на изобретения, полезные модели, про- мышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования и т.п. (п.1 ст.138 ГК РФ). 4. Запрещение монополистической деятельности предпринима- телей и неправомерной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Монополистическая деятельность является правонарушением, т.е. противоправным, виновным действием (бездействием) правонарушителя, причиняющим вред и влекущим применение мер юридической ответст- венности. Монополистическая деятельность – это противоречащие антимо- нопольному законодательству действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ч.9ст.4 Закона о конкуренции на товарных рынках). Данное определение является общим для товарных и финансовых рынков. Субъектами данного правонарушения являются: предприниматели – хозяйствующие субъекты и финансовые организации, а также группы лиц. Прежде всего, данное правонарушение посягает на субъективные права отдельных лиц – права потребителей и предпринимателей на товар- ных и финансовых рынках. Вина – необходимый элемент состава правонарушения, составляю- щего монополистическую деятельность. Вина при совершении монополи- 85 стической деятельности состоит в двух основных формах: умысла и неос- торожности. Виды монополистической деятельности субъектов предпринима- тельства: индивидуальное поведение субъекта предпринимательства в фор- ме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке; соглашения (согласованные действия) субъектов предпринима- тельства, ограничивающие конкуренцию. Для квалификации правонарушения в форме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке необходимы специальные условия, такие как: особое положение субъекта предпринимательства на рынке и последствия противоправного поведения. Например, установление цен, скидок, надбавок; повышение, сниже- ние или поддержание цен на торгах; раздел рынка по территориальному принципу и т.д. Соглашения субъектов предпринимательства, ограничивающих кон- куренцию. Они подразделяются на: 1. горизонтальные – соглашения или иные сделки, заключаемые конкурирующими субъектами предпринимательства (потенциальными конкурентами), т.е. действующими на рынке одного товара; 2. вертикальные соглашения, которые достигаются между неконку- рирующими субъектами предпринимательства, т.е. между потенциальны- ми приобретателями и потенциальными продавцами. Закон признает та- кие взаимоотношения противоправными при наличии в совокупности двух условий: 1. если они имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции на рынке; 2. совокупная доля хозяйствующих субъектов на товарном рынке, являющихся участниками таких соглашений превышает долю более 35%. Правонарушения органов исполнительной власти и органов местно- го самоуправления закон подразделяет на следующие виды: 1. индивидуальные акты и действия. Ограничения и запреты, вводи- мые актами государственных органов исполнительной власти и органов власти местного самоуправления, являются неправомерными. 2. соглашения, ограничивающие конкуренцию. Законодательство содержит примерный перечень подобных соглашений, которые приводят или могут привести к следующим последствиям: разделу рынка по территориальному признаку; ограничению доступа на рынок или устранению с него субъектов; 86 повышению, снижению или поддержанию цен (тарифов), за ис- ключением случаев предусмотренных ФЗ-ми или иными правовыми акта- ми. Контрольные вопросы: 1. Понятие конкуренции. 2. Понятие конкурентных действий. 3. Субъекты конкуренции. 4. Реальные конкуренты. 5. Потенциальные конкуренты. 6. Понятие недобросовестной конкуренции. 7. Субъекты недобросовестной конкуренции. 8. Понятие монополии. 9. Основные типы монополий. 10. Понятие монополистической деятельности. 11. Субъекты монополистической деятельности. 12. Виды монополистической деятельности. 87 Лекция 6. Организация и осуществление предпринимательской деятельности. 1 Бизнес-планирование в предпринимательстве. 2 Маркетинг в предпринимательской деятельности. 3 Лицензирование предпринимательской деятельности. 4 Налоги и налогообложение в предпринимательстве. 5 Инвестиции в предпринимательство. 1. Бизнес-планирование в предпринимательстве Законодательство не содержит требования к бизнес-планированию, составление его не является обязательным, но он помогает предпринима- телю координировать свою деятельность. Бизнес-план – краткое, точное, доступное и понятное описание предполагаемого бизнеса, важнейший инструмент при рассмотрении большого количества различных ситуаций, позволяющий выбрать наибо- лее перспективные решения и определить средства для их достижения. Бизнес-план является документом, позволяющим управлять бизнесом, по- этому его можно представить как неотъемлемый элемент стратегического планирования и как руководство для исполнения и контроля. Важно рас- сматривать бизнес-план как сам процесс планирования и инструмент внутрифирменного управления. Бизнес-план составляется в среднем на 3-5 лет, как для начинающего предприятия, так и для его развития, а также для личного пользования и для привлечения инвестиций. Бизнес-план служит трем основным целям: 1. Он дает инвестору ответ на вопрос, стоит ли вкладывать средства в данный инвестиционный проект. 2. Служит источником информации для лиц непосредственно реализую- щих проект. 3. Банк при принятии решения о выдаче кредита получает исчерпываю- щую информацию о существующем бизнесе заемщика и его развитии после получения кредита. Бизнес-план помогает предпринимателю решить следующие основ- ные задачи: 1. Определить конкретные направления деятельности фирмы. 2. Целевые рынки и место фирмы на этих рынках. 3. Сформулировать долговременные и краткосрочные цели фирмы, стра- тегию и тактику их достижения. 4. Определить лиц, ответственных за реализацию стратегии. 88 5. Выбрать состав и определить показатели товаров и услуг, которые бу- дут предложены фирмой потребителям. 6. Оценить производственные и торговые издержки по их созданию и реа- лизации. 7. Выявить соответствие имеющихся кадров фирмы, условий мотивации их труда предъявляемым требованиям для достижения поставленных целей. 8. Определить состав маркетинговых мероприятий фирмы по изучению рынка, рекламе, стимулированию продаж, ценообразованию, каналам сбыта и др. 9. Оценить финансовое положение фирмы и соответствие имеющихся фи- нансовых и материальных ресурсов возможностям достижения постав- ленных целей. 10. Предусмотреть трудности, «подводные камни», которые могут поме- шать практическому выполнению бизнес-плана. Общая структура бизнес-плана, в соответствии со стандартами UNIDO, должна придерживаться следующих параметров: 1. Резюме 2. Идея (сущность) предлагаемого проекта a. Общие исходные данные и условия. b. Описание образца нового товара. c. Оценка опыта предпринимательской деятельности. 3. Оценка рынка сбыта a. Описание потребителей нового товара. b. Оценка конкурентов. c. Оценка собственных сильных и слабых сторон относительно конку- рентов. 4. План маркетинга a. Цели маркетинга. b. Стратегия маркетинга. c. Финансовое обеспечение плана маркетинга. 5. План производства a. Изготовитель нового товара. b. Наличие и требуемые мощности производства. c. Материальные факторы производства. d. Описание производственного процесса. 6. Организационный план a. Организационно-правовая форма собственности фирмы. b. Организационная структура фирмы. c. Распределение обязанностей. 89 d. Сведения о партнерах. e. Описание внешней среды бизнеса. f. Трудовые ресурсы фирмы. g. Сведения о членах руководящего состава. 7. Финансовый план. a. План доходов и расходов . b. План денежных поступлений и выплат. c. Сводный баланс активов и пассивов фирмы. d. График достижения безубыточности. e. Стратегия финансирования (источники поступления средств и их использование). f. Оценка риска и страхование. 8. Приложение 2. Маркетинг в предпринимательской деятельности Маркетинг – это единый комплекс организации производства и сбыта товара (услуги), направленный на выявление и удовлетворение по- требностей конкретной группы потребителей с целью получения прибы- ли. Эта система включает в себя пять направлений рыночной деятельно- сти фирм: 1) продавцы и покупатели (people); 2) товар (product); 3) цена (price); 4) стимулирование сбыта (promotion); 5) позиционирование товара на рынке (place). Основными целями маркетинга являются следующие: 1. Максимизация возможно высокого уровня потребления – фирмы пытаются увеличить свои продажи, максимизировать прибыль с помощью различных способов и методов (вводят моду на свою продукцию, намеча- ют стратегию роста продаж и др.). 2. Максимизация потребительской удовлетворенности, т. е. цель маркетинга – выявить существующие потребности и предложить макси- мально возможный ассортимент однородного товара. Но так как уровень потребительской удовлетворенности очень трудно измерить, то и оценить маркетинговую деятельность по этому направлению сложно. 3. Максимизация выбора. Данная цель вытекает и как бы является продолжением предыдущей. Трудность в реализации данной цели заклю- чается в том, чтобы не создать на рынке марочного изобилия и мнимого 90 выбора. Да и некоторые потребители при избытке определенных товарных категориях испытывают чувство беспокойства и растерянности. 4. Максимизация качества жизни. Многие склонны считать, что на- личие ассортимента товаров благоприятно влияет на его качество, количе- ство, доступность, стоимость, т. е. товар «совершенствуется», а следова- тельно, потребитель может максимально удовлетворить свои потребности, повысить качество жизни. Сторонники этого взгляда признают, что по- вышение качества жизни – цель благородная, но в то же время это качест- во трудно измерить, потому порой рождаются противоречия. Задачи маркетинга: 1) исследование, анализ, оценка потребностей реальных и потенци- альных покупателей; 2) помощь маркетинга в разработке нового товара (услуги); 3) обеспечение сервисного обслуживания; 4) маркетинговые коммуникации; 5) исследование, анализ, оценка и прогнозирование состояния реаль- ных и потенциальных рынков; 6) исследование деятельности конкурентов; 7) сбыт товара (услуги); 8) формирование ассортиментной политики; 9) формирование и реализация ценовой политики фирмы; 10) формирование стратегии поведения фирмы. Общими функциями маркетинга является управление, организа- ция, планирование, прогнозирование, анализ, оценка, учет, контроль. Конкретными функциями являются: изучение рынка, потребителей и спроса, исследование окружающей среды, реализация товарной политики фирмы, организация сервисного обслуживания, ведение ценовой полити- ки, товародвижения, поддержание и стимулирование спроса и т. д. Функции маркетинга вытекают из его принципов и бывают следую- щих видов: 1)аналитическая – это комплексный анализ микро и макросред, ко- торый включает в себя анализ рынков, потребителей, спроса, конкурентов и конкуренции, а также товаров; 2) производственная – это производство новых товаров, отвечающих все возрастающим требованиям потребителей и включает в себя органи- зацию производства нового товара, организацию снабжения и управление качеством; 3)сбытовая – это функция, которая включает в себя все то, что про- исходит с товаром после его производства, но до момента начала потреб- ления, а именно: организация товародвижения, организация сервиса, ор- 91 ганизация формирования спроса и стимулирования сбыта, формирование товарной и ценовой политики; 4)управленческая: поиск возможных путей развития деятельности предприятия, особенно в долгосрочном периоде, т. е. организация страте- гии и планирования, информационное управление, организация коммуни- каций; 5)контрольная. |