Главная страница
Навигация по странице:

  • Список источников

  • Спичрайтер. России теоретические и правовые основы


    Скачать 1.54 Mb.
    НазваниеРоссии теоретические и правовые основы
    АнкорСпичрайтер
    Дата05.05.2023
    Размер1.54 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаBerdarBP_VKR.pdf
    ТипАнализ
    #1109730
    страница6 из 7
    1   2   3   4   5   6   7
    Заключение
    Изменения системы муниципального управления в РФ возникла объективная необходимость в совершенствовании технологий управления муниципальными образованиями, которая нашла выражение в виде разработки методологического инструментария стратегического управления и планирования муниципального развития. Муниципальное образование как система является результатом взаимодействия территориальной подсистемы и целенаправленной деятельности населения, которое проживает на определенной территории и формирует систему социально-экономических отношенияй по поводу распределения, обмена и потребления, а также использования ресурсов в производственной сфере.
    Функциональная модель анализа стратегического развития муниципального образования позволяет определить пять базовых подсистем, которые охватывают основной перечень задач муниципального управления.
    Каждая подсистема имеет свою цель и структурные элементы, сгруппированные по отраслевому принципу или предмету управления.
    Исходя из этого цель стратегии устойчивого развития муниципалитета может быть выражена в формировании условий, при которых обеспечивается эффективное и поступательное социально-экономическое развитие муниципального образования путем повышения качества жизни и удовлетворения потребностей граждан, установления прочной взаимосвязи между отраслями муниципального хозяйства, а также привлечения внешних инвестиций. Стратегическое планирование в данном разрезе становится эффективным инструментом, который обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления, граждан и бизнес-структур.
    Стратегический подход к муниципальному управлению означает взаимоувязанное управление состоянием (функционированием) и изменением

    89
    (развитием). По мнению автора существует противоречие между задачами сохранения равновесия текущего функционирования и достижением целей развития, связанных с необходимостью изменений (нарушения равновесия), возникают проблемы применения стратегического подхода в муниципальном управлении. Именно использование стратегического управления позволяет создавать условия для достижения целей устойчивого развития муниципального образования, его адаптацию к динамично меняющейся внешней среде.
    Одним из важных аспектов реализации принятых стратегических документов является их согласованность, как по отдельным направлениям, так и по уровням публичной власти. Если ранее муниципальные стратегии не имели связи с вышестоящими стратегическими документами, что негативно отражалось на их реалистичности, принципы стратегического планирования, указанные в ст. 7 федерального закона «О стратегическом планировании в
    Российской Федерации», предусматривает механизм согласований. В этой связи необходимо уравновесить подходы к разработке планов стратегического развития по вектору «сверху вниз» и «снизу-вверх». Необходимо минимизировать практику разработки целей и задач развития территории «в разрезе исключительно собственных потребностей и возможностей, активизировать обмен информацией по всем направлениям», что будет содействовать выстраиванию сбалансированных целей и задач развития территории.
    Одной из проблем формирования системы стратегических документов и подготовки качественных прогнозов развития муниципалитета, который не урегулирован на уровне федерального законодательства — это проблема обеспечения органов местного самоуправления первичной статистической информацией о деятельности организаций, размещающихся на территории муниципалитета.
    Анализ социально-экономического положения Ямальского района позволяет утверждать, что по важнейшим показателям социально-

    90 экономического развития Ямальский район является одним из отстающих районов Ямало-Ненецкого автономного округа. Наиболее острыми являются проблемы бедности и незанятости коренного населения. Данная ситуация во многом объективна. Ямальский район до последнего времени по своей специализации является аграрным с преобладанием отрасли традиционной экономики – оленеводства, в структуре экономики наибольший вес имеют отрасли социального обслуживания населения. Слабая налогооблагаемая база предопределяет высокую дотационность местного бюджета. Перспективы социально-экономического развития Ямальского района во многом связаны с началом активного освоения уникальных ресурсов углеводородного сырья.
    Индустриальное освоение полуострова Ямал приведет к существенным изменениям в социально-экономическом положении населения Ямальского района, в том числе и коренного населения. С целью компенсации отрицательного влияния освоения нефтегазовых месторождений на развитие традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера ОАО
    «Газпром» планирует осуществлять освоение в рамках сценария гармоничного сочетания традиционного и индустриального укладов, реализация которого предусматривает осуществление ОАО «Газпром» инвестиций в социальную инфраструктуру поселений Ямальского района и в инфраструктуру традиционного хозяйства.
    Важно понимать, что освоение месторождений полуострова Ямал значительно улучшит бюджетную обеспеченность Ямальского района.
    Дополнительные доходы местного бюджета могут быть использованы для решения многих острых социально-экономических проблем. Администрация района будет иметь финансовые ресурсы, которые позволят радикально улучшить материально-техническую базу учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. Сегодняшняя в целом неблагополучная социально-экономическая ситуация в районе связана в том числе и с недостаточным финансированием важнейших секторов муниципальной экономики – образования, здравоохранения, жилищно-

    91 коммунального хозяйства, культуры, физической культуры и спорта. Таким образом, дополнительные доходы, которые получит бюджет Ямальского района в связи с поступлением налоговых отчислений от недропользователей и других организаций, участвующих в освоении полуострова Ямал, позволят радикальным образом модернизировать социально-экономическую сферу и улучшить социально-экономическое положение населения, включая коренное население полуострова. У каждого народа, как и у каждого отдельного человека должен быть выбор образа жизни. Половина ненцев полуострова Ямал выбирает традиционный образ жизни. Задача Администрации Ямальского района заключается в том, чтобы обеспечить нормальные социально- экономические условия жизнедеятельности этой части населения района.
    Недобровольный перевод на оседлый образ жизни значительной части оленеводов полуострова Ямал в связи с освоением нефтегазовых ресурсов, на наш взгляд, будет иметь многочисленные негативные последствия и для самих переселенцев, и для исполнительных органов власти района. С другой стороны, коренное население, которое добровольно отказывается от традиционного образа жизни, должно иметь доступ к высококачественным услугам образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и спорта. Формирование значительного слоя хорошо образованных специалистов в разных сферах деятельности из числа коренных малочисленных народов Севера должно стать важнейшим направлением работы
    Администрации района. Таким образом, решение социально-экономических проблем коренных народов должно базироваться не только на сохранении и развитии их исторически сложившегося производственного и бытового уклада жизни, обеспечении устойчивого функционирования традиционных видов хозяйствования как фундамента развития хозяйственной деятельности, но и на развитии тех секторов экономики, участие в деятельности которых также способствует сохранению этноса и его культуры (прежде всего, образования, здравоохранения и культуры).

    92
    Одной из существенных проблем в ходе реализации муниципальных программ является низкое качество предоставляемых докладов о ходе реализации муниципальных программ. В большинстве докладов не отражены проблемы, возникающие при реализации муниципальных программ, предложения по их решению, нет описания причин невыполнения тех или иных мероприятий, а также отсутствует описание объемов выполнения программ в целом и по подпрограммам.

    93
    Список источников
    1. Нормативные правовые акты
    1.1. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 30.10.2017) // Собрание законодательства. -
    № 26 (часть I). - Ст. 3378.
    1.2. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: федеральный закон от 17.07.2009 № 172-
    ФЗ (ред. от 21.10.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. - № 29. - Ст. 3609.
    1.3. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. № 30. - (Часть I). - Ст. 4213.
    1.4. О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Российской Федерации: федеральный закон от
    20.07.1995 № 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999) // Собрание законодательства
    Российской Федерации. - № 30. - ст. 2871. (утратил силу)
    1.5. Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от
    16.01.2017 № 13 // Собрание законодательства РФ. - № 4. - Ст. 637.
    1.6. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ
    Президента РФ от 31.12.2015 № 683 // Собрание законодательства Российской
    Федерации. - № 1 - (часть II). -Ст. 212.
    1.7. Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов: постановление
    Правительства РФ от 01.10.2015 № 1050 // Собрание законодательства РФ. - № 41
    (часть III). - Ст. 5661.
    1.8. Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов: постановление
    Правительства РФ от 25.12.2015 № 1440 // Собрание законодательства РФ. - № 2
    (часть I). - Ст. 326.
    1.9. Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий
    Российской Федерации на период до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 № 151-р (ред. от 13.01.2017) // Собрание законодательства. - № 6. -
    Ст. 1014.

    94 1.10. Концепция по развитию исторических поселений, поддержке и популяризации культурных и туристских возможностей, развитию экономики культурного наследия на период до 2030 года // режим доступа: https://www.mkrf.ru по состоянию на 31.10.2017.
    1.11. Рекомендации по подготовке стратегий инвестиционного развития муниципальных образований и паспортов инвестиционной привлекательности: режим доступа: http://www.tpprf.ru/ по состоянию на 09.11.2017.
    1.12. Рекомендации по подготовке стратегий инвестиционного развития муниципальных образований и паспортов инвестиционной привлекательности: режим доступа: http://www.tpprf.ru/ по состоянию на 09.11.2017.
    1.13. Методические рекомендации по выбору объектов программы повышения качества среды моногородов // режим доступа: http://static.government.ru по состоянию на 08.11.2017.
    1.14. О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований (вместе с «Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»): приказ
    Минрегиона РФ от 06.05.2011 № 204.
    1.15. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития
    Уральского федерального округа до
    2020 года: режим доступа: http://www.pravo.gov.ru - 04.01.2015.
    1.16. О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа: законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2011. № 49-ЗАО // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.17. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район на период до 2020 года: решение Администрации муниципального образования Ямальский район от 23.04.2009. № 26 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения
    15.09.2017).
    1.18.
    О внесении изменений в постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 11 марта 2009 года № 198
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от
    8 июня
    2010 г.
    № 497
    // режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).

    95 1.19.
    Об утверждении методики оценки Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования и методики оценки результативности деятельности органов исполнительной власти муниципального образования Ямальский район
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 11 марта 2009 г. № 199 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения
    15.09.2017).
    1.20.
    Об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования муниципального образования Ямальский район с использованием программно-целевых методов бюджетного планирования и мерах по повышению результативности бюджетных расходов
    : постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 14 февраля 2011 г. № 162// режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.21.
    О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ
    : постановление Администрации муниципального образования
    Ямальский район от 14 мая 2010 г. № 435// режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.22.
    Об утверждении перечня муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета муниципального образования Ямальский район в 2011 году
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 26 января 2011 г. № 6// режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения
    15.09.2017).
    1.23.
    О назначении ответственных за реализацию окружных и муниципальных целевых программ, подпрограмм в 2011 году на территории муниципального образования Ямальский район
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 31 января 2011 г. № 85 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения
    15.09.2017).
    1.24.
    О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ
    : постановление Администрации муниципального образования
    Ямальский район от 09 февраля 2011 г. № 127 // режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.25.
    Об оценке эффективности муниципальных целевых программ и оценке результативности муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования Ямальский район
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 15 марта 2011 года № 270 //

    96 режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.26.
    Об оценке эффективности муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования Ямальский район
    : постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 января 2012 года № 47 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.27.
    О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район
    : постановление Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 октября 2013 №1747 // режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.28.
    Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Ямальский район
    : распоряжение Администрации муниципального образования Ямальский район от 20 декабря 2014 №345 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения
    15.09.2017).
    1.29.
    О муниципальных программах (в ред. Постановлений от 15.05.2014 года
    № 910, от 11.06.2014 года № 1107, от 20.08.2014 года № 1470)
    : постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 октября 2013 года
    № 1747
    // режим доступа: http://www.mo- yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.30.
    О муниципальных программах муниципального образования Ямальский район
    : постановление Администрации МО Ямальский район от 18.06.2015 г. № 826
    // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.31.
    О внесении изменений в постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826
    : постановление Администрации МО Ямальский район от 28.06.2016 г. № 677 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).
    1.34.
    О внесении изменений в постановление
    Администрации муниципального образования Ямальский район от 18 июня 2015 года № 826
    : постановление Администрации МО Ямальский район от 29.12.2016 г. № 1361 // режим доступа: http://www.mo-yamal.ru/portal/ekonomika/eko/pcmp/294
    (дата обращения 15.09.2017).

    97 2. Научная литература
    2.1. Авцинова А. А. Теоретико-методологические аспекты управления стратегическим развитием муниципальных образований / А. А. Авцинова // № 11
    (045), 2012. с. 28 – 35.
    2.2. Андриянов С. В. Основы построения системы управления стратегией социально экономического развития муниципального образования / С.В.
    Андриянов // Общественные и гуманитарные науки.
    2.3. Болтунов В. В. Стратегия социально-экономического развития субъекта
    Российской Федерации в свете принятия нового законодательства о стратегическом планировании / В. В. Болтунов // Гуманитарные, социально- экономические и общественные науки. — 2015. — № 2. — С. 319-321.
    2.4. Винслав Ю. Б. Стратегическое макропланирование и национальная промышленная политика: содержательны ли официальные законопроекты? / Ю. Б.
    Винслав // Российский экономический журнал. — 2014. — № 3. — С. 3-22.
    2.5. Галустов В. У. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования / В. У. Галустов
    // Молодой ученый. — 2014. — №3. — С. 388-392.
    2.6. Гармаев А.Ю. Развитие стратегического управления муниципальным образованием / А.Ю. Гармаев - дис. на соиск. уч. степени канд. эконом. наук. - М.,
    2007. 180 с.
    2.7. Глазьев С. Ю. Снова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики / С. Ю. Глазьев //
    Российский экономический журнал. — 2013. — № 3. — С. 3-37.
    2.8. Городецкий В. Ф. Актуализация системы стратегического планирования региона с учетом требований Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: тезисы доклада / В. Ф. Городецкий // XIII
    Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах
    России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/
    Gorodetskiy.pdf. (дата обращения 12.09. 2017)
    2.9. Давыдова Н., Тимофеева О. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии / Н. Давыдова, О. Тимофеева // Муниципальная экономика -
    2014. - № 4. - С.18 - 23.

    98 2.10. Дидык В.В. Стратегическое управление как инструмент устойчивого развития городов севера России / В.В. Дидык // Север промышленный. - 2010. - № 5. - С. 10 - 25.
    2.11. Жилкин С.Ф. Формирование системы стратегического планирования комплексного развития города: научные основы / С.Ф. Жилкин // Вестник СамГУ.
    - 2016. - № 8(48). - С.60–73.
    2.12. Закиров И.Д. Формирование стратегии развития муниципального образования как социально-экономической подсистемы региона / И.Д. Закиров
    Автореф. дисс. канд. экон. н. - Уфа, 2010.
    2.13. Залкинд Л.О., Серова Н.А. Применение инструментов стратегического управления в малых городах крайнего севера РФ / Л.О. Залкинд, Н.А. Серова //
    Вопросы государственного и муниципального управления. – 2011. – № 4. – С. 144–
    153.
    2.14. Ильченко И. А. Качество среды обитания и качество жизни в контексте проектирования развития муниципального образования / И. А. Ильченко // Вестник таганрогского института управления и экономики. 2015. № 1. С. 107 – 112.
    2.15. Кагарманова К. Реализация целевой программы в рамках стратегического плана развития муниципального образования / К. Кагарманова //
    Городское управление. – 2007. – № 10. – С. 25 – 33.
    2.16. Калмыкова Л.Б. Оценка устойчивого социально-экономического развития региона с использованием коэффициентов эластичности / Л.Б. Калмыкова
    // Экономика, статистика, информатика. Вестник УМО. – 2013. - № 3. - С. 35-39.
    2.17. Козловский В.А. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона / Козловский В.А. // Социально-экономические явления и процессы. 2012. - № 12. - С.131-137.
    2.18. Копыченко Г.С. Основы повышения конкурентоспособности муниципальных образований/ Г.С. Галустов // УЭкС. - 2014. - № 6. - С. 21 – 34.
    2.19. Косинский П.Д. Особенности устойчивого развития сельских поселений промышленного региона / Косинский П.Д. // Теория и практика. 2013. - № 23. - С.
    39-45.
    2.20. Крапивин В.А., Мирошкин П.П. Стратегическое планирование социально-экономического развития региона (на примере Нижегородской области)
    / В.А. Крапивин, П.П. Мирошкин. - Н. Новгород: ООО Изд-во Пламя, 2012. - 176 с.
    2.21. Кузнецова О.П. Региональные аспекты реализации федерального закона
    «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О.П. Кузнецова, В.В.

    99
    Кузнецов, В.В. Макаров, Е.А. Юмаев // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. Т. 25. - № 5. - С 758-766.
    2.22. Кузнецова О.П. Региональные аспекты реализации федерального закона
    «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О.П. Кузнецова, В.В.
    Кузнецов, В.В. Макаров, Е.А. Юмаев // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. Т. 25. - № 5. - С 758-766.
    2.23. Мескон М. Основы менеджмента / М Мескон., М. Альберт., Ф. Хедоури
    - 3-е изд. - М.: Вильямс, 2009. - 672 с.
    2.24. Миронова О. В. Об институциональных методах и подходах в российской практике межмуниципального сотрудничества / О. В. Миронова // Вестник агту. сер.: экономика. 2015. № 2. С. 57 – 64.
    2.25. Муниципальные стратегии: десять лет спустя / под ред. Б.С. Жихаревича.
    – СПб.: Международный центр социально-экономических исследований
    «Леонтьевский центр», 2011. 136 с.
    2.26. Николаева Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых / Н.А. Николаева // Маркетинг в России и за рубежом. - 2001. - № 6. – С. 11
    – 23.
    2.27. Окрепилов В. В. Роль экономики качества в стратегическом планировании: тезисы доклада / В. В. Окрепилов // XIII Общероссийский форум
    «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/ Okrepilov.pdf. (дата обращения 10.10.2017)
    2.28. Падилья Сароса Л.Ю. Методические рекомендации по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития муниципальных образований. / Л.Ю. Падилья Сароса (руководитель авторского коллектива), Л.В.
    Перцов, В.Ю. Прокофьев, Э.К. Трутнев, К.В. Холопик, С.А. Крымов – М.: Институт экономики города, 2010. – 112 с.
    2.29. Петров И. В. Закон о стратегическом планировании: согласованность государственного и муниципального стратегического планирования: тезисы доклада / И. В. Петров // XIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/Petrov_1.10.pdf
    . (дата обращения
    12.09.2017)

    100 2.30. Повестка дня на XXI век. Принята на Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (г. Рио-де-Жанейро, 1992 г.) // режим доступа: www.un.org/russian/conferen/wssd/agenda21/index.htm
    (дата обращения 25.10.2017).
    Повестка дня ХАБИТАТ. Принята на Международной конференции ООН по устойчивому развитию населенных пунктов ХАБИТАТ II (г. Стамбул, 1996 г.) // режим доступа:www.un.org/russian/conferen/habitat/habagend.htm (дата обращения
    25.10.2017).
    2.31. Погребняков П.В. Географические особенности в принципах стратегического планирования / П.В. Погребняков // Вестник балтийского федерального университета им. И. Канта. – 2012. – № 1. – С. 139–143.
    2.32. Поровская А.Я. Муниципальное образование как объект и субъект стратегического управления на современном этапе развития экономики России /
    А.Я. Поровская // Экономика. 2016. - № 5. - С.145 – 148.
    2.24. Рой О.М. Роль стратегического планирования в развитии муниципальных образований / О.М. Рой // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2015. Выпуск 4. С. 71 – 79.
    2.24. Самаруха В. И. Роль финансов в модернизации экономики страны / В. И.
    Самаруха // Известия Иркутской государственной экономической академии
    (Байкальский государственный университет экономики и права). — 2014. — № 6.
    — режим доступа: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=19813
    (дата обращения
    3.06.2017)
    2.25. Серова Н.А. Стратегическое планирование в северных муниципалитетах
    России / Н.А. Серова // Вопросы государственного и муниципального управления.
    2013. - № 4. - С. 201 – 212.
    2.26. Cеструхина А.О. Отечественный опыт и зарубежная практика планирования развития муниципального образования / А.О. Cеструхина //
    Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011. - Т.
    4. - № 4. - С. 130–137.
    2.27. Сидоров А.А., Силич М.П. Методические подходы к оценке социально- экономического развития муниципальных образований / А.А. Сидоров, М.П.
    Силич // Известия томского политехнического университета. 2008. - Т. 313. - № 6.
    - С. 38 – 44.
    2.28. Смирнова О. О. Актуальные вопросы государственного планирования или первые действия «на старте» за полгода после вступления в силу закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» / О. О. Смирнова // МИР
    (Модернизация. Инновации. Развитие). — 2015. — Т. 6. - № 1 (21). — С. 55-58.

    101 2.29. Смирнова О.О. Правовые основы стратегического планирования в РФ /
    О.О. Смирнова // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2012. - № 2. - С. 106–113.
    2.30. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов
    Германии для России // под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е., Костылевой. СПб.: Наука,
    1999. С. 55–56.
    2.31. Стасишина Р.А. Совершенствование стратегического планирования социально-экономического развития муниципального образования / Р.А
    Стасишина // Проблемы современной экономики. - 2010. - № 2. - С.328 - 331.
    2.32. Терещенко Н. В. Разработка и реализация стратегических планов социально-экономического развития муниципальных образований / Н. В.
    Терещенко // режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-realizatsiya- strategicheskih-planov-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-munitsipalnyh- obrazovaniy
    (дата обращения 10.09. 2017)
    2.33. Ткаченко А.Е. Методы стратегического планирования в управлении современным муниципальным образованием / А.Е. Ткаченко // Вестник РУДН. серия: политические науки. – 2010. – № 1. – С. 79–83.
    2.34. Тургель И.Д., Батишевская В.Б. Стратегическое территориальное планирование как программно-целевой метод управления социально- экономическим развитием региона / И.Д. Тургель, В.Б. Батишевская // ЧиновникЪ.
    - 2004. - № 2.
    2.35. Ускова Т. В. Закон о стратегическом планировании в Российской
    Федерации: достоинства и нерешенные вопросы (экспертная оценка) / Т. В. Ускова,
    А. Н. Чекавинский // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2014. — № 4 (34). — С. 63-67.
    2.36. Формирование стратегии развития и оценка эффективности деятельности муниципальных образований / И. Д. Закиров, И.А. Тажитдинов, В.В. Казаков //
    Вестн. Томского госуд. ун-та. - 2009. - № 323. - С. 254 - 259.
    2.37. Цыбатов В. А. Ситуационное прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития региона. Инструменты оперативного принятия решений в условиях жестких ограничений и внешних санкций: тезисы доклада / В. А. Цыбатов, М. А. Ходимчук // XIII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: обновление стратегий, обновление смыслов». Санкт-Петербург, 27-28 октября 2014 г. — режим доступа: http://2014.forumstrategov.ru/upload/documents/Khodimchuk,Tsibatov.pdf
    (дата обращения 12.09.2017)

    102 2.38. Шарнин А. В. Алгоритм формирования стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования / А. В. Шарнин
    // Вестник кемеровского государственного университета. 2014. - № 2 (58) - т. 1. - С.
    256 – 260.
    2.39. Яшалова Н.Н. Реализация региональной экономической политики в целях обеспечения устойчивого эколого-экономического развития / Н.Н. Яшалова
    // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. - № 20. - С.33-40.

    103
    Приложения

    104
    Приложение 1
    1   2   3   4   5   6   7


    написать администратору сайта