биология. Руководитель Нормоконтролер Студент гр. Упм260101. В. Зайцева Е. Б. Валитова А. 13. Хадеев Екатеринбург 2018 реферат Выпускная квалификационная работа магистерская диссертация

• Название: Руководитель Нормоконтролер Студент гр. Упм260101. В. Зайцева Е. Б. Валитова А. 13. Хадеев Екатеринбург 2018 реферат Выпускная квалификационная работа магистерская диссертация
• Анкор: биология
• Дата: 07.05.2022
• Размер: 0.75 Mb.
• Имя файла: m_th_a.v.khadeev_2018.docx
• Тип: Диссертация; #516252
• страница: 9 из 11

Расчет начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа

рынка)

Хар-ка	Кол	Цена	Цена	Цена	Средняя	Сред.	Коэф	НМЦК
ценовой	-во	единицы	единицы	единицы	арифм.	квадр.	вариа	(руб.)
информ		продукции,	продукции,	продукции,	цены	отклон	-ции
ации		указанная в	указанная в	указанная в	единицы		(%)
		источнике	источнике	источнике	услуги
		№1, (руб.),	№2, (руб.),	№3, (руб.),
		http://zakupki.	http://zakupki.	http://zakupki.
		gov.ru/epz/co	gov.ru/epz/co	gov.ru/epz/co
		ntract/contract	ntract/contract	ntract/contract
		Card/payment	Card/payment	Card/payment
		-info-and-	-info-and-	-info-and-
		target-of-	target-of-	target-of-
		order.html?ree	order.html?ree	order.html?ree
		strNumber=35	strNumber=35	strNumber=35
		04006934318	04006934316	04006934317
		000002	000013	000023
По исх.	1	201 000,00	262 800,00	144 000	202 600,	8,68	29,3	202 600,
данным	усл				00			00
	ед.

Итого на реализацию проекта с учетом цены контракта и оплаты сотрудникам премии необходимо: 312 720,00 рублей.

Далее определим возможные риски, которые могут возникнуть в

процессе реализации проекта.


Таблица 23 - Возможные риски и методы их снижения¹

Риски проекта	Методы снижения рисков
Финансовые
Уменьшение лимитов финансирования увеличение стоимости работ	Написание обоснования администратору доходов и расходов бюджета, описание приоритетности и важности проекта
Закупочные риски
никто не заявится на закупку никто из заявившихся на закупку не будет допущен к участию в ней победитель откажется от заключения контракта демпинг	Написание инструкции по заполнению заявки, разъяснение положений закупочной документации по требованию, антидемпинговые меры
Договорные
Несоблюдение условий контракта Основной риск связан с поставщиками (сроки, стоимость и т.д.)	Необходимо заранее указать в контракте условие обеспечения исполнения контракта, а также неустойки, штрафы и пени.

Таким образом, были выявлены ситуации, риски которых необходимо





предотвратить.

Финансовые риски заключаются в задержке денежных средств или в снижении лимитов финансирования, которые могут образоваться в связи растратами на другие нужды учреждения, а также в связи с возможным увеличением стоимости работ по контракту, который необходим для данного проекта. Для предотвращения такого риска необходимо предварительно подготовить обоснование администратору доходов и расходов бюджета с целью недопущения снижения лимитов финансирования министерства.

Закупочные риски состоят в том, что никто не заявится на закупку, либо никто из заявившихся на закупку не будет допущен к участию в ней, победитель откажется от заключения контракта или же будет высокий демпинг. Методами борьбы с такими рисками являются: написание инструкции по заполнению заявки на торги, разъяснение положений закупочной документации по требованию, антидемпинговые меры.

Важность договорных рисков состоит в том, что по мере выполнения контракта, одна из сторон может нарушить условия соглашения, которые им установлены. Поэтому в данной ситуации должны быть четко прописаны пункты об обеспечении исполнения контракта, неустойках, штрафах, пени и иных видах ответственности, в частности о гарантии качества оказанных услуг, возможности бесплатного гарантийного устранения возникших неполадок.

Оценим вероятность возникновения тех или иных рисков в проекте. Таблица 24 - Оценка рисков^{1 2}

Риск	Вероятность	Значимость последствий
Уменьшение лимитов финансирования	Средняя	Средняя (срыв сроков проекта, нехватка денег на контракт)
Увеличение стоимости работ	Средняя	Средняя (срыв сроков проекта, нехватка денег на контракт)
Никто не заявится на закупку	Низкая	Высокая (срыв сроков проекта)
Никто из заявившихся на закупку не будет допущен к участию в ней	Средняя	Высокая (срыв сроков проекта)
Победитель откажется от заключения контракта	Низкая	Высокая (срыв сроков проекта)
Демпинг	Средняя	Низкая (риск недобросовестности контрагента)
Несоблюдение условий контракта	Низкая	Средняя (срыв сроков проекта, судебные издержки)

В целях предотвращения рисков или их негативного влияния нами

разработан план реагирования на риски.


Таблица 25 - План реагирования на риски²

Риск	Меры реагирования
Уменьшение лимитов финансирования	Минимизация риска (запрос дополнительных ЛБО, написание писем администратору доходов о приоритетности и важности проектов, привлечение экономии от других закупок)
Увеличение стоимости работ	Минимизация риска (запрос дополнительных ЛБО, написание писем администратору доходов о приоритетности и важности проектов, привлечение экономии от других закупок)
Никто не заявится на закупку	Принятие (готовность сдвинуть сроки)
Никто из заявившихся на закупку не будет допущен к участию в ней	Минимизация риска (написание инструкции по заполнению заявки на закупку, дача разъяснений участникам закупочной документации)
Победитель откажется от заключения контракта	Принятие (если есть возможность контракт заключается со вторым участником)
Демпинг	Минимизация риска (принятие антидемпинговых мер)
Несоблюдение условий контракта	Минимизация риска (обеспечение контракта, пени, штрафы и меры ответственности, РНП)

Опишем также мониторинг реализации проекта и критерии, по которым

будет оцениваться его успешность. Поскольку проект нами только предлагается к исполнению, то будет описан лишь предварительный мониторинг. Отметим, что «мониторинг - это непрерывная обратная связь с объектом для получения информации о проделанной работе, оценка эффективности проекта. Он проводится для наблюдения за проектными процессами, связанными с инициацией, планированием, выполнением и закрытием проекта. Мониторинг является аспектом управления проектом и производится на протяжении всего проекта»^{3 4}.

Субъектами оценки в данном проекте выступают: Первый заместитель Министра - руководитель проекта, начальник отдела обеспечения и контроля социальных выплат, начальник отдела информационного обеспечения и защиты информации, руководитель контрактной службы.

Предварительная оценка осуществляется руководителем проекта и заключается в оценке социальной и экономической эффективности перед стартом проекта.

Экономическая эффективность оценивается с помощью расчета соотношения затрат и полученной экономической эффективности. Данное соотнесение рассчитывается как сумма всей полученной экономии, помноженная на количество освободившихся ставок, за вычетом расходов на реализацию проекта.

Формула расчета экономической эффективности проекта²:

(n э х n c) - p) = э., (1)

где: n _э - полученная экономия;

n _c - количество освободившихся ставок;

p - расходы на реализацию проекта;

э - экономическая эффективность.

Так, в рамках данного проекта установлено, что на работу с обращениями граждан, которые являются побочным эффектом неэффективного информирования, тратиться в среднем 2 часа на одно обращение, что в совокупности составляет 2000 часов или две ставки, которые занимаются исключительно работой с обращениями, к тому же сюда необходимо прибавить и время, потраченное специалистами на устные обращения и личные консультации о порядке и условиях назначения мер социальной поддержки. На данные консультации тратиться еще 1500 часов рабочего времени в год, или одна полная ставка. Итого три ставки, которые заняты работой с обращениями.

Средний размер ежемесячной оплаты труда одного специалиста составляет 30 000 рублей. Соответственно, следуя формуле, можно рассчитать период «окупаемости» проекта и экономию от реализации проекта.

Тем самым: 450 000,00 рублей экономии - 312 720,00 рублей расходов на проект, т. е. 137 280,00 рублей - выгода от реализации проекта, которая получена сразу же после его реализации.

Срок окупаемости проекта за счет полученной экономии расходов - четыре месяца. После реализации проекта ежегодная экономия составит 1 080 000 рублей.

Социальная эффективность оценивается по тому, решает ли данный проект социальные проблемы или нет.

Данная оценка осуществляется руководителем проекта, начальником юридического отдела и начальником отдела обеспечения и контроля социальных выплат с помощью показателей установленных как результат проекта. Метод оценки - сбор статистики, отчеты.

Планируемые изменения от проекта проверяются на соответствие следующим запланированным в проекте результатам:

• 
  достижение снижения количества обращений граждан о разъяснении порядка и условий назначения мер социальной поддержки не менее чем на 50 % (ежеквартальный, ежегодный отчет по работе с обращениями граждан);
  
• 
  снижение доли отказов и приостановлений оказания услуг по назначению мер социальной поддержки по причине незнания порядка и условий назначения мер социальной поддержки до 5 случаев на 100 обращений (еженедельная и ежемесячная отчетность Управлений социальной политики);
  

- увеличение не менее чем на 10 % в месяц количества новых назначений мер соцподдержки и переназначений (еженедельная и ежемесячная отчетность Управлений социальной политики).

Таким образом, в данном параграфе в рамках проектирования были определены основы управления проектом: определены состав и штатная структура команды проекта, распределена ответственность между командой и определена форма привлечения сотрудников к реализации проекта без отрыва от основной деятельности. Также был разработан календарный план реализации проекта, показывающий четкие сроки реализации запланированных мероприятий. Был осуществлен расчет стоимости проекта и основные риски которые могут возникнуть, разработаны мероприятия по их предотвращению. Как итог разработана система мониторинга проекта, оценки его эффективности на начальном этапе.

Г оворя об итогах проделанной в третьей главе работы, стоит отметить, что в данной главе был разработан цельный и структурированный документ, позволяющий изменить негативную ситуацию в сфере информирования о мерах социальной поддержки - управленческий проект. Данный проект направлен на достижение конкретной цели - совершенствование организации информирования населения о мерах социальной поддержки через реализацию адресного подхода к информированию населения.

Проект по срокам реализации является краткосрочным, так как срок его выполнения равен 5 месяцам 5 дням. По особенностям финансирования является социальным так как финансируется за счет средств бюджета. По масштабу это микропроект, так как он реализуется в рамках одной организации и силами этой организации. По сложности - организационно и технически сложный. По требованиям к качеству - модульный, так как направлен на повышения качества информации и информирования. По уровню участников - местный. По сфере деятельности - проект в социальной сфере, в сфере информирования.

Проект включает в себя программу взаимосвязанных действий по решению негативной ситуации. Программа построена на основе анализа ресурсов Министерства социальной политики и отражает четкую последовательность управленческих шагов по совершенствованию организации информирования населения о мерах социальной поддержки.

На первом этапе данного проекта осуществлялось описание проблем, причин, актуальности и последствий существующей проблемы. На втором этапе описывались мероприятия, цель и конкретные задачи, которые требовалось осуществить. Третий этап заключался в рассмотрении ресурсов, которые понадобятся в ходе реализации проекта.

Также в рамах работы определен состав проектной команды, которая состоит из 10 человек - сотрудников Министерства и построена в рамках функциональной структуры, т. е. без отрыва от основной деятельности.

Для определения временных границ был разработан календарный план. Общий срок реализации проекта 117 дней или 5 месяцев 5 дней.

При расчете необходимых затрат на проект было установлено, что на его реализацию потребуется 312 720,00 рублей.

Также в данном проекте выявлены возможные риски проекта, и определены пути их устранения.

Таким образом, по итогам данной главы, можно заключить, что проект полностью готов для его практического применения и отражает все аспекты управления им.