2017ВКР368110НАЗАРОВ. СанктПетербургский государственный электротехнический университет лэти им. В. И. Ульянова (Ленина) (СПбгэту лэти)
 Скачать 164.57 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕМалый и средний бизнес, как свидетельствует мировой опыт, представляет особую значимость в развитии рыночной экономики государства. Как правило, службы качества в компаниях малого и среднего бизнеса отсутствуют совсем или довольно малочисленны, однако требованиям потребителя уделяется огромное внимание. Конечно, на сегодняшний день система менеджмента качества для небольших компаний – лишь скрытая потребность, однако если уже большой бизнес решает вопросы в области качества, то это рано или поздно дойдет до малого и среднего. Так, например, ИСО уже выпустило руководство ИСО 9000 для малого бизнеса, которое в своей последней версии звучит как «ISO 9001:2015 для малых предприятий: что надо делать? Советы Технического комитета ISO/TC 176» («ISO 9001:2015 for Small Enterprised – What to do? Advice from ISO/TC 176»). Требования к системе менеджмента качества малых и средних предприятий ничем не отличаются от требований, предъявляемых к большим компаниям. Стандарт ИСО серии 9000 (ГОСТ ISO 9001-2015) является универсальным и предназначен для применения абсолютно во всех сферах и абсолютно всеми организациями, вне зависимости от типа, размера и категории выпускаемой продукции. Однако модель системы менеджмента качества, разработанная в небольших организациях, обязана быть простой, лаконичной, понятной и мобильной. Должна быть настроена система информирования высшего руководства обо всех процессах функционирования компании с целью минимизации риска потери информации. Малый и средний бизнес подразумевает небольшие финансовые возможности предприятия, и этот вопрос является одним из самых значимых при разработке и функционировании системы менеджмента качества. Разработка, внедрение, сертификация системы менеджмента качества – дело сложное и дорогое, нередко вообще неподъемное для небольших компаний. К тому же, зачастую малые и средние компании не могут позволить себе иметь в штате специалистов по управлению качеством. В качестве первого шага при организации системы менеджмента качества на малом и среднем предприятии можно порекомендовать обучение сотрудников современным методам управления качеством. Учиться придется всем – и высшему руководству, и менеджерам, и работникам. К счастью, таких программ обучения сейчас достаточно и можно выбирать подходящую под нужды и по кошельку. Второй шаг – анализ имеющейся документации на её соответствие требованиям системы менеджмента качества (например, в комплекте документов системы менеджмента качества неотъемлемым является Руководство по качеству). Для небольшой компании имеет смысл дать в Руководстве полное представление системы менеджмента качества, включая все необходимые документированные процедуры. Малым и средним компаниям проще и легче осуществлять декомпозицию по целям в области качества, поэтому перед каждым сотрудником здесь можно ставить свои уникальные цели и задачи. Правило постановки целей гласит: цели должны быть конкретными и достаточно детализированными, а также они подлежат пересмотру согласно степени их достижения. Интеграция системы менеджмента качества – не единственный инструмент обеспечения качества в организациях малого и среднего бизнеса. Кроме того, обеспечение качества в организациях малого и среднего бизнеса – это не только дело рук самих небольших компаний. Поддержка политики качества должна исходить и от государства, базируясь на следующих принципах:
Реализация этих принципов позволит сформироваться общей культуре качества, как в Японии, и повысить качество выпускаемой продукции и оказания услуг во всех отраслях российской экономики. Воспитание культуры качества должно начинаться с самого детства: со школьной скамьи или, в идеале, в детском саду. Для более взрослого населения должна проводиться пропаганда и разъяснение этой идеи во всех средствах массовой информации. На основе японской премии качества (премии Деминга за качество) в Российской Федерации необходимо развивать аналогичный ежегодный конкурс на премию Правительства Российской Федерации в области качества и масштабно освещать любую информацию, касающуюся этой премии, в средствах массовой информации. Поскольку интеграция системы качества на предприятии требует высокого профессионализма сотрудников, то государство должно обеспечить формирование непрерывной системы образования и подготовки кадров в области качества, принимать активное участие в подготовке и издании соответствующей специальной литературы, журналов и других изданий (в том числе электронных) по данной тематике. Также на уровне государства необходимо разработать комплекс мер по улучшению качества трудовых ресурсов всех областей деятельности посредством повышения уровня их профессионально-технической подготовки с целью обеспечения потребностей бизнеса в качественных и высококвалифицированных кадрах. С целью оказания поддержки компаниям в интеграции системы качества и повышения эффективности этих систем следует помочь консалтинговым компаниям самостоятельно развиваться путем улучшения условий для ведения деятельности, налоговых отсрочек или государственных субсидий. Поскольку сертификация системы качества является подтверждением её эффективного функционирования в компании, то необходимо развивать деятельность по сертификации систем качества, обеспечивая высокий профессионализм её участников и доверие к результатам. Техническое регулирование – ещё один инструмент, который используется для обеспечения качества в организациях малого и среднего бизнеса. Технические регламенты определяют минимальные требования по обеспечению промышленной и других видов безопасности. Содержащиеся в них обязательные требования действуют на территории всей Российской Федерации. Продукция не попадает в обращение на территорию Российской Федерации пока не пройдет оценку своих свойств и характеристик по положениям подходящего технического регламента. Кроме системы обязательных требований, закрепленных в Технических регламентах, в Российской Федерации существует система добровольных требований, которые содержатся в стандартах разного уровня: национальных, международных, стандартах организаций. Такое деление системы документов на технические регламенты, в которых содержатся обязательные требования, и стандарты разного уровня, в которых содержатся добровольные требования, значительно упрощает законодательное регулирование и позволяет улучшать качество продукции и оказываемых услуг. Техническое регулирование является сильным и действенным инструментом, оказывающим влияние на структуру рынка и на перспективы его развития. Этот инструмент очень опасен при неправильном использовании и может заставить рухнуть всю экономику страны или даже мира, поскольку сейчас все страны так или иначе связаны между собой. При правильном использовании, учитывающем оценку издержек и выгод от внедрения тех или иных инструментов, он может стать одним из важнейших факторов инновационного развития. Отсюда следует вывод, что необходимо согласование российской системы технического регулирования с международной практикой, нормами, правилами, региональными стандартами и стандартами других стран. С целью увеличения свободы перемещения товаров необходимо развивать альтернативные механизмы технического регулирования: стандартизацию, добровольную сертификацию, интеграцию систем качества и другие меры, которые позволяют повысить доверие потребителей к производимой продукции. Работа федеральных органов в сфере стандартизации должна быть ориентирована на повышение качества и обеспечение безопасности за счет решения в добровольных стандартах России вопросов унификации, взаимозаменяемости и совместимости, отражения современных достижений науки и технологий. Необходимо обеспечивать соблюдение международных соглашений и договоров, а также поддерживать интеграцию экономики России в мировую. Также необходима разработка информационной инфраструктуры по проблемам качества:
Наконец, следует развивать механизм защиты рынка от недоброкачественной и фальсифицированной продукции посредством улучшения системы взаимодействия контролирующих, правоохранительных и судебно-исполнительных органов, а также посредством упрощения процедуры рассмотрения жалоб на качество продукции. Впоследствии механизм защиты должен быть направлен на обеспечение предупредительных мер. Обеспечить контроль безопасности и качества товаров также позволяет лицензирование деятельности. Уникальная черта лицензирования – универсальность. Так, например, сертификация товаров и услуг служит лишь для защиты прав потребителей, а валютный контроль – это защита институтов валютного регулирования. Лицензирование же может проводиться для защиты очень широкого круга интересов как общества, так и государства. Таким образом, лицензирование обеспечивает выполнение правовых, медицинских и других норм, что делает деятельность организации соответствующей стандартам качества и безопасности. Однако есть и другая сторона – большой и размытый перечень лицензируемых видов деятельности тормозит развитие малого бизнеса, поднимая административный барьер для входа на рынок. Чтобы такого не происходило необходимо продолжать работу в направлении уточнения и сокращения перечня лицензируемых видов деятельности, а также упростить процедуру получения и переоформления лицензий и улучшить контроль над компаниями, которые уже получили лицензию. Кроме того, поскольку в нормативных документах, регулирующих лицензирование деятельности, не предусмотрен пункт, который регламентировал бы контроль качества в ходе выполнения процесса (в ходе оказания услуг), то наличие действующей лицензии на оказание определенного вида услуг не дает полной гарантии того, что услуги будут оказаны в надлежащем качестве. В целом, это полный перечень важнейших инструментов, которые используются для обеспечения качества в организациях малого и среднего бизнеса. Если бизнес будет идти навстречу государству, а государство – навстречу бизнесу, то термин “слабая экономика” будет позабыт. |