реферат под диплом. крутой реферат для диплома. Сборник по материалам xvii международной научнопрактической конференции г. Белгород, 31 августа 2016 г. 2
 Скачать 3.02 Mb.
|
|
Список литературы 1. Маличенко И.П. // Современный взгляд на управление знаниями в организации: от теории к инструментам технологии. Менеджмент в России и за рубежом. – 2014. – №2. С. 84-91. 2. Мильнер Б.З.Теория организации. Москва: «ИНФРА – М», 1998. 336 с. 3. Мильнер Б.З. Управление знаниями в современной экономике[Текст] / Б.Мильнер // Проблемы теории и практики управления. – 2006. –№9. – С. 8. 4. Мильнер Б.З. Управление интеллектуальными ресурсами http://institutiones.com/general/1072-upravlenie-intellektualnimi-resursami.html (дата обраще- ния 14.08.2016). 5. Словарь и энциклопедии на Академике http://technical_translator_dictionary.academic.ru/252243 (дата обращения 14.08.2016). 116 МОДЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ Носкова Е.М. доцент кафедры финансов, кредита и биржевого дела, канд. экон. наук, ФГБОУ ВО ПГНИУ, Россия, г. Пермь Меньщикова А.Ф. доцент кафедры организации производства и предпринимательства в АПК, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, Россия, г. Пермь Юшкова М.К. доцент кафедры организации производства и предпринимательства в АПК, канд. экон. наук, ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, Россия, г. Пермь В настоящей статье проведён обзор применяемых традиционных подходов оценки налоговой нагрузки и рассмотрены вопросы оценки эффективности налоговых льгот в рамках традиционных моделей. Определены направления повышения эффективности налоговых льгот. Ключевые слова: налоговая нагрузка, налоговые льготы, оценка эффективности налоговых льгот. Один из актуальных и противоречивых вопросов в обеспечении эффек- тивности функционирования экономики – применение налоговых льгот в налоговой системе страны. Целью данного исследования является предвари- тельная оценка моделей, применяемых для определения эффективности налоговых льгот. Налоговые льготы в Российской Федерации формализованы и установ- лены Налоговым кодексом, то есть имеют законодательное основание и определение [1]. Применение налоговых льгот предназначено регулировать налоговую нагрузку, которая также не имеет единой и однозначной методики расчёта. К текущему моменту сложилось два официальных подхода к оценке налоговой нагрузки в стране: 1) по изъятию из ВВП; 2) по остатку средств у налогоплательщика. Оценка налоговой нагрузки по изъятию базируется на определении благосостояния страны с помощью валового внутреннего продукта и исполь- зует утверждение: «чем выше уровень экономического развития страны, тем больший уровень изъятий в виде налогов в бюджетную систему она может себе позволить» [5, с. 77]. По мнению Соколова М. определение налоговой нагрузки путём соотношения налоговых изъятий и ВВП является спорной моделью. Оценка налоговой нагрузки по остатку средств у налогоплательщиков является результатом серьёзных структурных сдвигов в мировой экономике и в действующих налоговых системах. За двадцатый век структура благососто- яния в мировой экономике изменилась в пользу частного капитала, благодаря укреплению рыночного типа в смешанных экономических системах. Поэто- му налоговые системы экономически развитых стран, как индикаторы изме- 117 нений отношений собственности, актуализировали основной наполняющий бюджет государства налог – налог на доходы физических лиц. Поэтому мо- дель оценки налоговой нагрузки по остатку средств у налогоплательщиков является актуальной и прогрессивной, но игнорируемой в Министерстве фи- нансов Российской Федерации ввиду изменения картины налогообременён- ности. Налоги как способ перераспределения новой стоимости в любом случае влияют на общее благосостояние страны. Налоговые льготы, в свою очередь, выполняют роль рычага воздействия. Виды льгот представлены на рисунке. Рис. Классификация налоговых льгот по видам [2] Налоговые изъятия предполагают выведение объектов из налогообло- жения и классифицируются по срокам ˗ постоянные, срочные; по охвату – для всех, для определённой группы налогоплательщиков. Налоговые скидки предполагают сокращение налоговой базы и разделяются на лимитированные (косвенный лимит, прямой лимит) и не лимитированные. Самый богатый опыт применения имеют налоговые освобождения, которые подразделяются на следующие виды: уменьшение суммы налогообложения, уменьшение оклада налога, отсрочка или рассрочка налогового платежа (изменение срока платежа до 6 месяцев), налоговый кредит (изменение срока платежа на более 6 месяцев), инвестиционный налоговый кредит (от 1 года до 5 лет для НИОКР), налоговая амнистия (освобождение от штрафных санкций), зачёт во избежание двойного налогообложения. Налоговые каникулы предостав- ляются вновь созданным хозяйствующим субъектам на первый год работы для уменьшения налоговой нагрузки в инвестиционный период и являются прямым освобождением от налогообложения. Отдельно выделен налоговый кредит, который предполагает замену уплаты налога либо его части в денеж- ном выражении натуральным исполнением и в НК РФ не предусмотрен, так как все налоги выплачиваются в национальной денежной единице [1]. Инте- ресным является сложение недоимки, которое по статье 59 НК РФ предпола- гает списание безнадёжных долгов в исключительных экономических, соци- альных, юридических ситуациях, приведших к невозможности взыскать дол- ги в бюджет. Всё многообразие перечисленных налоговых льгот можно классифици- ровать по воздействию на налоговое обязательство: косвенное освобождение и прямое освобождение. К косвенному освобождению относятся изъятия и Налоговые льготы в мировой практике налогообложения Изъятия Освобождения Скидки Налоговые каникулы Сложение недоимки Целевой налоговый кредит 118 скидки, которые предполагают менеджмент налогового обязательства, оформляются дополнительными документами, например, налоговой полити- кой. Прямое освобождение направлено на сокращение налогового обязатель- ства и выгода предоставляется непосредственно налогоплательщику. Данное упрощение необходимо для построения модели оценки эффективности при- менения налоговых льгот. Также необходимо учесть, что в настоящее время по действующему законодательству существует около 250 льгот, которыми могут воспользоваться хозяйствующие субъекты, что отражает их несистем- ный и разнонаправленный характер [4, с. 566]. Так как валовой внутренний продукт является общим источником уплаты всех налогов в стране, то ранее описанная модель оценки налоговой нагрузки по изъятию имеет право на использование в условиях обеспечения роста экономики. Следовательно, дуальность оценки налоговой нагрузки экстраполируется в модели оценки эффективности налоговых льгот. Более того, социальные и культурные последствия применения налоговых льгот усложняют модели оценки. Для первичного восприятия модели оценки нало- говых льгот следует разделить на объекты воздействия: для налогоплатель- щика и для государства. Для налогоплательщика льготы можно разделить с точки зрения ме- неджмента: для внутреннего планирования; для внешнего планирования. Применение налоговых льгот в экономической системе налогоплательщика изучается в финансах предприятий, налоговом учёте и является популярной темой исследования [2, 3, 4]. Внешнее планирование рассматривает оптими- зацию налоговой нагрузки с помощью следующих вариантов поведения налогоплательщика: 1) управление организационно-правовой формой – замена налогового субъекта в пользу того, у кого действует более благоприятный режим нало- гообложения (аутсорсинг в малые предприятия и индивидуальным предпри- нимателям); 2) управление видом экономической деятельности – выбор вида дея- тельности, который облагается налогами в меньшем размере (диверсифика- ция деятельности в зависимости о сложившейся архитектуры действующих льгот); 3) управление местоположением – замена налоговой юрисдикции и вы- бор территории регистрации предпринимательской деятельности, где наименьшее налоговое бремя для налогоплательщика. Перечисленные варианты поведения налогоплательщика актуализиру- ют утверждение, что установленные налоговые льготы провоцируют злоупо- требления ими. Однако применение налоговых льгот призвано уменьшать налоговую нагрузку при одновременном расширении налоговой базы. По- этому уклонение от налогообложения является признаком необходимости организовать механизм применения налоговых льгот более рационально и активизировать работу налоговых служб с учётом затрат на налоговое адми- нистрирование. 119 Для государства налоговые льготы по-прежнему признаются как поте- ри бюджета [4]. Как правило, льготы рассматриваются с нескольких точек зрения: 1) экономическая – отношения перераспределения новой стоимости в пользу налогоплательщика с изъятием из бюджета; 2) финансовая – сочета- ние антагонистических целей государства и частной собственности; 3) юри- дическая – формализованные отношения государства и налогоплательщиков; 4) социальная – применение льгот выравнивает налоговую нагрузку и снижа- ет общественные противоречия; 5) культурная – применение и отношение к налоговым льготам, культура предпринимательской деятельности и отноше- ние государственной политики к ней. Если отказаться от применения налого- вых льгот, то увеличатся поступления в бюджет при снижении ВВП в буду- щем. Если расширять применение льгот, то провоцируется сжатие бюджета при росте ВВП в будущем. На наш взгляд, при краткосрочном планировании бюджета достаточно придерживаться традиционной методики – оценки льгот по недополученным налоговым платежам в бюджет. Но такой подход не несёт стратегической нагрузки. Для оценки льгот в перспективные сроки необходимо акцентиро- вать социальную и культурную направленности с инвестиционной оценкой через расширение налоговой базы для последующего увеличения обложения. Список литературы 1. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть 1, принята 31.07.1998 г. №146-ФЗ, в редакции от 03.07.2016 г. №243-ФЗ. 2. Налоговое право для бухгалтера. URL: http://biglibrary.ru/category35/book125/part25/ (дата обращения: 01.08.16 г.). 3. Бунько В. К вопросу модернизации НДС // Экономист. 2016. №5. С. 69-82. 4. Сердюков А.Э., Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. – 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008. –704 с. 5. Соколов М. О налоговой нагрузке в экономике России и зарубежных стран // Экономист. 2016. №6. С. 77-89. СРАВНЕНИЕ СТАНДАРТОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ РУКОВОДСТВА ПО КАЧЕСТВУ ПРЕДПРИЯТИЙ Попова Е.О. Национальный исследовательский Томский государственный университет, Россия, г. Томск В статье описываются стандарты, которые используются при разработке руковод- ства по качеству, и приводится сравнение новой и старой версии стандарта, а также акту- альность использования данного документа в организациях. Ключевые слова: стандарт, руководство по качеству, организация, разработка, до- кументация. Многие организации внедряют систему менеджмента качества которая требует большого внимания со стороны руководства предприятия. Основной 120 составляющей для получения сертификата менеджмента качества является руководство по качеству. Внедряя эту систему предприятие должно разрабо- тать руководство по качеству. Разработка которого может производится по нескольким стандартам. Рассмотрим варианты стандартов для разработки руководства по качеству предприятия и его подразделения более подробно. Наиболее известным стандартом является ИСО 9001:2008, в соответ- ствии с которым пишется руководство по качеству предприятия. Многие ор- ганизации допускают грубую ошибку переписывая текст стандарта заменяя только долженствование – «организация должна» на «организация осуществ- ляет». Тогда как в руководстве по качеству должно быть указано каким обра- зом реализованы требования стандарта, а не требование к реализации. Руко- водство по качеству на примере этого стандарта состоит из 8 основных раз- делов. Каждая организация самостоятельно выбирает как выглядит руковод- ство по качеству. Примерная структура может состоять из: 1) введения – где приводится краткое описание организации и общая структура; 2) политики в области качества – где приводятся лозунги о нацеленно- сти организации на повышение качества работы, стратегии, цели; 3) терминов и определений – где содержатся определения терминов и сокращений, используемых в руководстве; 4) системы менеджмента качества – где дается описание системы ме- неджмента качества организации, список процессов, исключения из требова- ний стандарта, которые не могут быть применимы в организации, а также описание управления документацией; 5) ответственности руководства – где приводится описание выполнения требований, описанных в стандарте касающихся ответственности руководства; 6) менеджмента ресурсов – где представлены виды ресурсов, задей- ствованные организацией в производстве, разработке и функционировании системы менеджмента качества, а также реализация требований стандарта по управлению ресурсами; 7) процессов жизненного цикла продукции – где описано каким обра- зом организация реализует требования по управлению процессами жизнен- ного цикла продукции; 8) раздела измерений, анализа и улучшений – где приводится описание как организация осуществляет измерение и мониторинг продукции, процес- сов и системы качества, и как проводит корректирующие и предупреждаю- щие действия [2]. Следующий стандарт ИСО 10013-95 «Руководящие указания по разра- ботке руководств по качеству». Он необходим для определения как создать руководство по качеству, и какие разделы в него включать обязательно. При совмещении стандартов получится руководство по качеству с наиболее пра- вильным построением и включением всех необходимых пунктов и критериев для предприятия. На данный момент вышел стандарт ИСО 9001:2015 который отличает- ся от стандарта 2008 года, и разработка руководства по качеству ведется не- 121 сколько иным способом и включает в себя новые и видоизмененные старые критерии. Стандарт 2015 года требует в руководстве по качеству такие раз- делы как: 1) общие положения; 2) краткая информация о предприятии; 3) назначение и область применения; 4) среда функционирования; 5) лидерство; 6) планирование; 7) менеджмент ресурсов; 8) деятельность по оказанию услуг; 9) оценка показателей деятельности; 10) улучшения; 11) нормативные документы. По сравнению с предыдущей версией стандарта произошло изменение количества разделов, появились новые разделы, например, лидерство в кото- ром отдана более активная роль руководству организации при функциониро- вании системы [1]. В новой редакции стандарта отменено требование об обя- зательной разработке Руководства по качеству. Однако, так как переходный период составляет 3 года, то организации могут пользоваться старым, а затем если им необходим данный документ, то они могут его разработать. Разра- ботка руководства по качеству была отменена в новом стандарте, из-за того, что данный документ не нес никакой ценности во многих организациях, а был разработан лишь для выполнения условий стандарта, однако теперь ор- ганизация может ограничится лишь документами необходимыми ей. Органи- зации не следует убирать в архив или выкидывать руководство по качеству, потому что она может продолжить использовать документацию СМК и тер- минологию, которой пользовалась ранее, никаких нарушений стандарта при этом не будет, а руководство по качеству может быть даже полезным [3]. Таким образом на данный момент руководство по качеству разрабаты- вается на примере стандарта ИСО 9001 2008 года и 2015 года. Руководство является основным документом при внедрении системы менеджмента каче- ства поскольку в нем описано все что происходит в организации. Несмотря на то что в стандарте 2015 года его отменили, оно все равно останется если неосновным, то вспомогательным документом организации. Список литературы 1. Новая версия стандарта ГОСТ Р ИСО 900:2015 и ГОСТ Р ИСО 9001:2015 утвержденные в Росстандарте 28 сентября 2015 года, и введенные в действие 1 ноября 2015 года. http://pqm-online.com/assets/files/pubs/translations/std/iso-9001-2015-(rus).pdf (да- та обращения 29.08.16). 2. [Электронный ресурс] «Менеджмент качества: Руководство по качеству» URL: – http://www.kpms.ru/Procedury/Q_Manual.htm (дата обращения 29.08.16). 3. [Электронный ресурс] «Наша сертификация наш успех: Особенности докумен- тирования СМК в новой версии стандарта ИСО 9001:2015» URL: – http://www.rsm- cert.com/articles/osobennosti-dokumentirovaniya-smk-v-novoy-versii-gost-r-iso-9001-2015- .24.html (дата обращения 29.08.16). 122 УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫМ ПОВЕДЕНИЕМ НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ Постникова К.А. студентка 2-го курса магистратуры, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Россия, г. Пермь Рассмотрена проблема слабой изученности теоретических подходов к определению организационного поведения и организационной культуры. Проведен анализ теоретиче- ских подходов к определению сущности данных понятий. Обозначены причины много- значности подходов. Ключевые слова: организационное поведение, организационная культура, научно- исследовательская работа, классификация, систематизация, теоретический подход. В условиях рыночной экономики от работника требуются такие каче- ства, как инициативность, ответственность, дисциплинированность, честность, желание работать, добросовестность, трудолюбие, умение адаптироваться, не- стандартность мышления. Отсюда закономерный интерес российского менеджмента к организаци- онному поведению как инструменту управления, который может обеспечить появление преимуществ, необходимых для успешной конкуренции на внутрен- нем и внешнем рынках. Эффективность управления – это то, на что, в конечном итоге, направлено совершенствование организационного поведения. В зарубежной литературе существует ряд определений понятия «орга- низационное поведение». Ньюстром Д., Дэвис К. говорят, что организацион- ное поведение – это изучение поведения людей (индивидов и групп) в орга- низациях и практическое использование полученных знаний. Наравне с определениями понятия «организационное поведение» су- ществует множество вариантов определений понятия «организационная культура». По мнению Б.З. Мильнера и Р. Холла, организационная культура содержит понятия, аспекты и ценности, которые являются неотъемлемой со- ставляющей «сегодняшнего дня», чтобы «завтра» было обеспечено будущее, на которое можно опереться. Э. Джакус и М. Мескон утверждали, что орга- низационная культура это некий устоявшийся климат в организации, воспри- ятие работников данной компании. Организационное поведение направлено на изучение поведения людей в какой-либо организации, а также возможное влияние на него. В свой черед, центральной составляющей в большинстве трактовок организационной куль- туры являются ценности организации. Базовым элементом является воспри- имчивость организационной культуры всеми членами организации. Предметные области организационного поведения и организационной культуры совпадают: организационное поведение, как и организационная культура ищет и устанавливает общие законы поведения и отношений инди- вида, группы в организации, в то же время, организационная культура оказы- вает сильное влияние на мотивацию работников [6, с. 207]. |