Кажанов_Курс лекций СПИОМ. Социологические проблемы изучения общественного мнения
 Скачать 1.04 Mb.
|
|
Джорджа Гэллапа (1901-1984) и его сотрудников. При поддержке ряда американских изданий Институт Гэллапа начал проводить еженедельные общенациональные зондажи общественного мнения по политическим, социальным, экономическим вопросам, проблемам рекламы, вопросам качества товаров. Создавая индустрию опросов, Дж. Гэллап исходил из принципа – сотрудничать только с частными лицами и кампаниями, не принимая заказов на проведение эмпирических исследований от политических партий и отдельных политических деятелей. При этом приветствовалось использование последними полученных социологических данных. Более того, при организации опросов, Дж. Гэллап исходил из двух посылок: • результаты прикладных исследований – новости, которые представляют интерес для публики; • пресс-издательства будут платить за этот тип новостей. Практика полностью подтвердила предположения американского социального исследователя. В настоящее время более 100 ежедневных газет, подписавшихся на опросы Института Гэллапа, получают еженедельно (по средам и пятницам) результаты проведенных исследований в свои редакции. Пять раз в неделю на страницах этих изданий публикуются графики с этими результатами. Кроме того, совместные исследования института с «Newsweek» и с «New York Newsday» публикуются ежемесячно только в этих изданиях. Оплата опросов газетами – крупная статья в бюджете института, но не единственная. Его деятельность финансируется рядом телевизионных компаний, а также частными предпринимателями. Кроме того, сам институт каждый месяц издает журнал «Индекс общественного мнения. Политические, экономические и социальные тенденции», который рассылается не только газетам, но и всем университетам и колледжам страны. В нем можно найти все уже опубликованные в истекшем месяце данные опросов, а также дополнительные, более подробные результаты, еще не разосланные газетам. Наконец, результаты опросов Института Гэллапа печатаются в каждом выпуске профессионального журнала исследователей общественного мнения « Public Opinion Quarterly» (данная практика началась в 1940 г., до этого результаты появились в выпусках журнала за июль 1938 г. и октябрь 1939 г.). В мае 1947 года была официально образована международная исследовательская структура «Gallup International» («Гэллап Международный»), и Дж. Гэллап стал ее первым президентом. Он полностью или частично владел исследовательскими институтами более чем в 20 странах, где работало свыше трех тысяч специалистов. В настоящее время «Gallup International» зарегистрирован в Цюрихе и объединяет 55 исследовательских организаций, расположенных в разных частях мира. Это высокодоходное предприятие: только в 1995 году исследовательский центр «заработал» свыше 350 тысяч долларов. Имея свои филиалы в 80 странах, Институт «Гэллап международный», осуществляет межнациональные опросы общественного мнения. Его работа включает в себя: • исследования по заказу отдельных клиентов; • исследования по отдельной теме, спонсируемые заинтересованными структурами; • опросы-омнибусы, включающие вопросы, заказанные разными клиентами; • аналитические тексты по потребительским ориентациям разных групп населения, по отношению покупателей к разным группам товаров. Из других частных центров изучения общественного мнения в США заслуживает внимания фирма журналиста Л.Харриса, основанная в 1956 году. Она специализируется на исследованиях общественного мнения (в первую очередь, в сфере социально- политических проблем) и изучении рыночной конъюнктуры. В разное время в клиентуру фирмы входили фондовая биржа Нью-Йорка, компании «Джонсон энд Джонсон», «Америкэн эйрлайнс», «Стандард ойл компании» и другие крупные компании страны. По данным советской прессы, фирма ежегодно реализовывала заказы клиентов на 2-3 млрд. рублей. Только 1% результатов проведенных опросов публиковался в печати, остальные по условиям заказов гласности не подлежали (см. Социалистическая индустрия. - 1987. - 25 марта.). По числу представлений результатов зондажей общественного мнения на страницах «Public Opinion Quarterly» фирма Л.Харриса на сегодняшний день – одна из наиболее часто упоминаемых. Полученную в ходе исследований социологическую информацию два раза в неделю публикуют более 250 газет. В последние годы большую известность приобрела некоммерческая служба по изучению общественного мнения, созданная в 1975 году Д.Янкеловичем. Традиционно в США научными исследованиями в области изучения общественного мнения занимаются учреждения академического типа – институты и центры при крупных университетах. Например, созданный в 1941году при Чикагском университете Национальный центр опроса общественного мнения США ( National Opinion Research Center – NORC ). Это – некоммерческое заведение, интегрированное в университетскую социологию. Более 50 ведущих ученых – социологов из разных университетов страны входят в научно-консультативный совет Центра. Имея богатый архив данных и адресную базу для репрезентативных исследований, он оказывает консультативную помощь профессиональным социологам и научным центрам. Кроме того, проводятся самостоятельные исследования – мониторинг по комплексному вопроснику, построенному на личных интервью домохозяйств США ( основные темы – семейная мобильность, трудовые организации, расы, гендер и т.д.). Заказчик по ряду вопросов предпочитает иметь взаимодополняющую информацию, собранную как академическими, так и коммерческими учреждениями. В начале 50-х годов ХХ века к коммерческим и некоммерческим организациям, зани- мавшимся зондированием общественного мнения, прибавилось правительственное учреждение: Информационное агенство США (USIA). Объектом исследования этого агенства стало общественное мнение не только американцев, но и жителей Западной Европы. Информационное агенство США заключило договоры с 17 коммерческими центрами в Италии, Объединенной Германии, во Франции и других странах для проведения стандартизированных опросов по программе USIA. Долголетняя специализированная деятельность многочисленных центров по изучению общественного мнения поставила проблему идентификации публикуемых данных, возможности их сравнения и сопоставления. По инициативе Дж. Гэллапа было создано специальное учреждение по координации издательской деятельности десяти крупнейших исследовательских центров. На правах ассоциации организован национальный комитет по опубликованию результатов опросов. Здесь аккумулируется информация по уже проведенным опросам, отсюда выходят рекомендации центра по идентичному оформлению отчетов и т.п. С 1947 года функционирует Американская ассоциация исследователей общественного мнения, с 1957 года – Роуперовский научно-исследовательский центр общественного мнения. В этих учреждениях обобщаются данные различных исследований общественного мнения, разрабатывается код, дающий возможность сопоставления результатов прошлых и нынешних исследований. Система изучения общественного мнения в США достаточно эффективна и пользуется значительной популярностью у населения. По данным ЮНЕСКО в мире функционирует 75 центров изучения общественного мнения, не считая тех, которые действуют в США и бывших социалистических странах. Среди стран, где действует более одного института, можно выделить: Японию (12), Германию (6), Великобританию (5), Францию (5), Австралию (5), Италию (4), Индию (4), Канаду (3), ЮАР (2), Бразилию (2) и т.д. Самый старый институт создан в 1875 г. – это сектор изучения общественного мнения при газете «Йомиури» (Япония). Образование большинства центров приходится на вторую половину сороковых – первую половину пятидесятых годов. Более половины центров изучения общественного мнения – частные фирмы, десять находятся при университетах, семь являются филиалами Института Гэллапа (США), шесть – правительственными организациями при различных министерствах, три института представляют собой секторы изучения общественного мнения при газете или лиге газет, два зарегистрированы как самостоятельные общества с ограниченной ответственностью, один институт работает при радиовещательной корпорации. Среди источников их финансирования первое место занимает выполнение договорных работ ( для некоторых - это единственный источник дохода). Кроме того, часть пользуется государственным бюджетом, бюджетом местного самоуправления, различными благотворительными фондами, пожертвованиями частных лиц. Среди основных клиентов преобладают частные фирмы и коммерческие организации (57 институтов), далее следуют правительственные организации (41 институт), научно-исследовательские и учебные институты ( 54), международные организации ( 27), печать, т.е. газетные и журнальные издательства ( 9), радио- и телевизионные компании (5), общественные организации (3), политические партии (2), рекламные агенства (2), судебные органы (1), промышленные организации (1), кинокомпании (1). Соответственно складывается и тематика прикладных исследований. Как уже было отмечено, 25 институтов делают акцент на изучении проблем, так или иначе связанных с рынком, 4 – на изучении эффективности рекламы. 10 институтов проводят опросы общественного мнения, касающиеся средств массовых коммуникаций. Политические проблемы находятся в центре внимания 14 институтов. Их привлекают следующие темы: эффективность пропаганды в избирательной компании, выбор избирателями той или иной партии, членство в политических партиях, реакция людей на международные события, политическая психология бывших военнопленных и т.д. В сфере индустриальной социологии работают 14 институтов. Проблематика исследований охватывает широкий круг вопросов: от изучения работоспособности людей, текучести рабочей силы, безработицы до комплексного анализа последствий (экономических, социальных, культурных, психологических) индустриализации. Отдельные исследования проводятся в аспекте социологии города. Выясняется отношение населения к проблемам жилищного строительства, общественного транспорта, вывоза и утилизации мусора и т.д. Изучаются такие проблемы как социальная мобильность и ее демографические последствия, условия жизни рабочих иммигрантов в европейских странах. 5 институтов исследуют уровень жизни (бюджеты семей), а также проблемы социального обеспечения. Ряд центров обращают свое внимание на изучение проблем социологии семьи: вопросы структуры семьи, ограничения рождаемости. Изучаются и специфические для отдельной страны проблемы: мнение населения о влиянии атомных взрывов на климат страны и на здоровье будущих поколений (Япония), мнение итальянцев относительно военных бах НАТО на территории страны и т.д. Задания фирм-заказчиков препятствуют формированию тематической специализации в работе институтов, т.к. приходится одновременно проводить исследования в разных сферах общественной жизни (рынка, работы, досуга и т.д.). Подводя итог краткому обзору тематики исследований мировых центров изучения общественного мнения выделим три основных направления: • изучение общественного мнения как определенного социального феномена (его структуры, роли в борьбе политических сил, отношения к общественным институтам, например, к политической власти и т.д.); • анализ информации о мнениях широких масс по поводу конкретного события; • анализ мнений населения как потребителей при анализе рынка (см. Федотова, Л.Н. Паблик Рилейшнз и общественное мнение / Л.Н. Федотова. – СПб.: Питер, 2003. – С. 111 – 114). Практика изучения общественного мнения в разных странах мира имеет свою специфику. В Германии насчитывается более 40 организаций, занимающихся изучением общественного мнения. Их большая часть – частные предприятия, осуществляющие опросы населения как по проблемам внутренней жизни страны, так и по актуальным международным проблемам. Специалисты считают, что количеству опросов на душу населения Германия перегоняет США. Большой интерес к исследованию общественного мнения проявляет правительство этой страны. Оно субсидирует 200 опросов в год. Их проведение осуществляют, в основном, три крупных организации: Институт прикладных социальных исследований в Бад-Годесберге (исследования внешнеполитического характера), Институт демоскопии в Алленсбахе и Институт EMNID в Билефельде ( широкопрофильные исследования). Институт в Мюнхене выполняет в основном заказы прессы. Исследованиями общественного мнения занимаются также Институт Виккерта в Альтенштадте, Франкфуртский институт общественного мнения (Marplan), другие организации и отдельные кафедры при академических учреждениях. Немецкие институты изучения общественного мнения либо связаны договорами с отдельными монополиями, партиями, правительственным аппаратом ( например, институт демоскопии в Алленсбахе с 1950 года связан контрактами с правительством страны ), либо целиком или частично принадлежат промышленным и финансовым концернам (половина пая Института EMNID принадлежит одному из крупнейших концернов ФРГ, Институтом Marplan владеет объединение банков). Институт в Билефельде осуществляет тесное сотрудничество с американской организацией «Гэллап Международный». Он проводит совместные исследования в Азии, Африке, Латинской Америке, Бельгии, Японии, Англии и т.д. EMNID имеет и свои филиалы в странах Юго-Восточной Азии: Малайзии, Таиланде, Бирме, Индонезии, Кампучии и других странах, где ведутся исследования коньюнктуры рынка. Особенностью всемирноизвестного центра изучения общественного мнения – института демоскопии (термин означает наблюдение за народом, описание народа), основанного в 1947 году супругами Э.Ноэль и Э.Нойманом, является совмещение эмпирических и научно-методологических исследований. Пристальное внимание при организации опроса сотрудники института уделяют составлению выборки и разработке вопросников (последнее положение американские коллеги часто игнорируют). Специфичен состав специалистов центра, среди которых можно встретить не только социологов, психологов, специалистов в области СМИ, но и математиков, физиков, химиков. В корпусе интервьюеров преобладают мужчины (60%) – служащие и рабочие, среди женщин (40%) часто встречаются домохозяйки, отсуствуют студенты. Состав интервьюеров тщательно подбирается. Как признается сама Э.Ноэль-Нойман, в штат обычно включают не более 10% от числа подавших заявление, а иногда из 500 человек отбирают всего двух-трех для работы. В 1960-м году в Германии для обобщения социологической информации, координации исследований создан Центральный архив, специализирующийся на сборе результатов исследований и классификации опросов. Он способствует как знакомству всех заинтересованных лиц с необходимой информацией, так и охране интересов авторов исследований. В архиве введена следующая градация доступа к хранящейся информации: • информация для общего пользования; • информация, доступ к которой разрешен только для научных работников; • информация, доступная для пользователя только с согласия автора; • закрытая информация. Проводимые в Германии опросы общественного мнения можно условно разделить на три основные группы – политические, социальные (в узком смысле этого слова) и коммерческие. Среди опросов на политические темы преобладают исследования, направленные на выяснение отношения населения к проблемам войны и мира, к потенциальным противникам и союзникам ФРГ, популярности правительства и отдельных политических лидеров и т.п. Исследования по социальной тематике дают сведения об отношении населения к религии, браку, семье, школьному и высшему образованию, к проблеме интеграции иностранных рабочих в стране и т.д. Коммерческие исследования направлены на изучение конъюнктуры рынка, проблем «отложенного» и потенциального спроса, потребительских вкусов, предпочтений и т.п. В практике работы довольно часто используются панельные интервью для изучения динамики мнений, опросы по телефону, заочные опросы по почте. С момента своего создания все институты общественного мнения в Германии организовывались и развивались по американским образцам. Во Франции становление институтов по изучению общественного мнения относится к 1938 году, когда был основан Институт французского общественного мнения. Значительный успех в деле изучения общественного мнения в этой стране был достигнут через государственные институты опросов. Один из законов Франции (от 19 июня 1977 года) косвенно закрепил научный авторитет института зондажей общественного мнения, создав Комиссию по опросам из числа чиновников ряда высших государственных органов. Методика проведения прикладных исследований достаточно традиционна: выборка, тематика опросов, составление вопросников зависят от поставленных целей и задач. Достаточно интересной является система организации опросов как в центре, так и на местах и, особенно, подход к отбору интервьеров. Интервьюеры зачисляются при прохождении конкурсного отбора, к которому не допускаются: • лица, моложе 23 и старше 50 лет; • люди с ослабленным здоровьем; • студенты, преподаватели, артисты ( так как профессиональные навыки сказываются на качестве опросов); • люди, имеющие высшее или начальное образование; • люди, располагающие более чем 25 часами свободного времени в неделю; • женщины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; • лица, плохо заполнившие анкету ( см.: Коробейников, В. Пирамида мнений. Общественное мнение: природа и функции / В.Коробейников. - М.,1981. - С.129 -130.). Анкетер, прошедший первоначальный отбор, получает инструктаж и проводит десять пробных интервью в присутствии представителя института. Только после этого он зачисляется в основную или вспомогательную сеть интервьюеров. Главным направлением исследований является политическая жизнь Франции. Полученные результаты часто используются для манипулирования массовым сознанием в период избирательных кампаний, что определяет отрицательное отношение со стороны крупных отечественных политологов к практике такого рода опросов. « Институты опроса общественного мнения, - указывают П.Бурдье и П.Шампань, - теперь вмешиваются в политическую жизнь на всех уровнях: они проводят конфиденциальные опросы для политических группировок с целью выяснения, придерживаясь логики маркетинга, самых плодотворных тем избирательной кампании, оценки самых перспективных для выдвижения кандидатов; они также находятся в центре передач, которыми средства массовой информации, посвящая их политике, стараются превратить телезрителей в судей «клятвенных обещаний» политиков; национальная пресса регулярно заказывает проведение опросов об актуальных вопросах политики с целью опубликования их результатов» ( см. 50/50: Опыт словаря нового мышления. - М.: Прогресс, 1989. - С.219). В |