Содержание введение 3 Глава I. Развитие рыночных отношений в сфере
Скачать 480.51 Kb.
|
77 2.2. Социально-экономические проблемы и причины, сдерживающие развитие предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта (по материалам анкетных опросов) К сожалению, в действующей официальной статистике отсутствует социально-экономическая информация, характеризующая наличие социальных проблем не только в самой сфере физической культуры и спорта, но и среди людей, занимающихся физической культурой и спортом. Нами методом контент-анализа проведено обобщение на основе опросов экспертов различного уровня, начиная с опросов руководителей органов государственного управления физической культурой и спортом, а также любителей спорта. Количество опрошенных экспертов, как правило, находилось в пределах от 100 до 150 человек. В исследовании в основном использованы материалы, подготовленные ВНИИФК и Госкомспорта России. Экспертам был задан вопрос: «На Ваш взгляд, увеличивается или уменьшается за последние годы количество людей в Вашем регионе, регулярно занимающихся физической культурой и спортом?» (табл. 8). Таблица 8 Оценка руководящими работниками сферы физической культуры и спорта в России изменений в количестве людей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, % к числу опрошенных
Если в 1997 г. 72% опрошенных говорили о том, что в регионах их проживания количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом уменьшается, в 1999 г. - 38%, то в 2001 г. таковых оказалось лишь 28%; в то же время считающих, что идет увеличение количества приобщенных к физической культуре и спорту возросло с 12% в 1997 г. до 27% - в 1999 г. и, наконец, до 41% - в 2001 г. Подобные утверждения 78 были получены и при опросах лиц, непосредственно занимающихся развитием физической культуры и спорта по месту жительства, где 65% сегодня говорят об увеличении и только 12% — об уменьшении за 1991—2001 гг. количества людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом по месту жительства. Рассмотренные положительные тенденции подтверждаются и продолжающимся улучшением условий для развития физической культуры и массового спорта в стране. Ответы на вопрос: «Изменяются ли и как, на Ваш взгляд, в Вашем регионе условия для развития физической культуры, массового спорта?» даны в таблице 9. Таблица 9 Оценка условий для развития физической культуры и спорта (по опросам руководящих работников физической культуры и спорта субъектов РФ), % к числу опрошенных
В 1999 г. (ранее такой вопрос не задавался) 30% респондентов отмечали в своих регионах улучшение рассматриваемых условий, в 2001 г. - 44%, а количество указавших ухудшение условий снизилось с 34% в 1999 г. до 28% в опросе 2001 г. Улучшение условий для развития физической культуры и спорта прямо взаимосвязано с увеличением количества занимающихся физической культурой и спортом. Ответы на вопрос: «Изменяется ли и как, на Ваш взгляд, в Вашем регионе количество занимающихся физической культурой, массовым спортом?» приведены в таблице 10. 79 Таблица 10 Изменение численности занимающихся физической культурой и спортом в регионах (по материалам опроса руководящих работников сферы физической культуры и спорта в России), % к числу опрошенных
Примечение: Проценты даны по горизонтали. Основное увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом (привлечение), как видно из таблицы, происходит там, где улучшаются условия для занятий физической культурой и спортом, и, наоборот, уменьшение числа занимающихся спортивной деятельностью наблюдается, главным образом, при ухудшении условий для этого вида деятельности. Таким образом, при рассмотрении одного из основных показателей — количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом — можно считать, что если в 1997 г. было отмечено снижение темпов уменьшения занимающихся физической культурой и спортом, в 1999 г. — его динамическое равновесие (когда количество ответов об увеличении и уменьшении занимающихся примерно были равны), то в 2001 г. впервые за все время наблюдений ответов об увеличении числа занимающихся физической культурой и спортом стало больше (41%), чем ответов об уменьшении (28%), а значит, впервые можно констатировать, по мнению экспертов высшего уровня, абсолютное увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в стране. В наибольшей мере положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта в стране проявляются, как это было в основном и ранее, в отношении учащихся всех учебных заведений, прежде всего школьников, а также в отношении интеллигенции, предпринимателей и инвалидов. Именно в этих группах населения, по оценкам опрошенных, в последнее время в относительно большей мере увеличилось количество 80 занимающихся физической культурой и спортом. Вместе с тем практически нулевой прирост, как и в 1999 г., отмечается среди большой армии пенсионеров. Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, среди каких групп населения Вашего региона за последний год увеличилось количество занимающихся физической культурой и спортом?» даны в т аблице 11. Таблица 11 Оценка изменений количества занимающихся физической культурой и спортом в регионе (по материалам опросов руководящих работников сферы ФКС), % к числу опрошенных
Наиболее активное, по оценкам экспертов, внедрение физкультуры и спорта, осуществляемое в системе образования, в первую очередь среди школьников и учащейся молодежи в целом, несомненно, следует признать верным по двум причинам. Во-первых, в этом возрасте наблюдается более сильно выраженная потребность в занятиях спортивной деятельностью, и государство создает, даже в форме обязательных занятий физической культурой и спортом, условия для реализации и усиления этих потребностей. 81 Во-вторых, по мнению различных групп специалистов-экспертов по физической культуре и спорту, именно на учащуюся молодежь сегодня должны быть в первую очередь направлены внимание и имеющиеся возможности для улучшения положения дел в целом в сфере физической культуры и спорта страны. Положительные тенденции в развитии физической культуры и спорта сохраняются благодаря проявлению реальной заботы об улучшении оздоровительной работы, развитии массового спорта в основном со стороны (не считая государственных органов управления физической культурой и спортом) федераций по видам спорта (сегодня так считает 51% опрошенных), но оценки здесь, как видно из приведенных данных, на протяжении наблюдаемого периода неравномерны, что, вероятно, связано с перестройкой взаимоотношений федераций с Госкомспортом России, спортивных клубов, значение которых постоянно возрастает (сегодня об этом заявляют 40% опрошенных), и исполнительных органов, прежде всего региональных, поддержку которых за последние годы отмечает треть респондентов. Ответы на вопрос: «Скажите, кто сегодня кроме государственных органов управления физической культурой проявляет реальную заботу об улучшении оздоровительной работы, развитии массового спорта в Вашем регионе?» даны в табл. 12. На протяжении всего периода с 1995 г. не наблюдается заметной помощи в развитии массового спорта со стороны профсоюзов, женских организаций, политических организаций, медицинских учреждений, различных фондов (практически на нулевом уровне), а также депутатского корпуса и средств массовой информации (менее 7% ответов). Несколько увеличивается поддержка в развитии спортивно-оздоровительной деятельности со стороны молодежных организаций и сегодня об этом говорят уже 16% опрошенных. Аналогичные данные были получены нами при опросах других экспертов (активистов «рабочего» спорта, специалистов и практиков по формированию и внедрению здорового образа жизни, любителей бега и др.). Но даже там, где сегодня в относительно большей мере внедряются физическая культура и спорт, т.е. среди учащейся молодежи, фактическая эффективность использования возможностей физической культуры и спорта для укрепления здоровья и воспитания, что весьма актуально для данных групп населения, находится далеко не на должном уровне. |