Содержание введение 3 Глава I. Развитие рыночных отношений в сфере

• Название: Содержание введение 3 Глава I. Развитие рыночных отношений в сфере
• Дата: 23.03.2023
• Размер: 480.51 Kb.
• Имя файла: 703710[1].docx
• Тип: Реферат; #1011063
• страница: 9 из 25

Глава II. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И ОСОБЕННОСТИ ЕГО РАЗВИТИЯ

В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Особенности развития предпринимательства и коммерции в сфере физической культуры и спорта за рубежом

В современном мире превалирует система взглядов, отражающая положительное воздействие физической культуры и спорта на личность и общество. Поэтому в большинстве развитых стран государство уделяет серьезное внимание развитию спорта и активно вовлекается в спортивное движение.

При этом в настоящее время наметились два основных подхода к взаимодействию государства и спортивного движения. Так называемая «американская» модель характеризуется- отсутствием прямого государственного управления и бюджетного финансирования спортивного движения. При этом государство оказывает спорту косвенную финансовую поддержку в виде различных льгот, стимулирующих частную инициативу по финансированию спортивных организаций. В то же время для большинства европейских стран характерно создание специальных государственных органов (с функциями министерств), координирующих деятельность спортивных организаций и обеспечивающих финансирование спорта за счет госбюджета.

Исходя из опыта ведущих спортивных держав, можно заключить, что в условиях России оптимальным является «европейский» подход к организации взаимодействия государства и спортивного движения, но при этом «американский» метод финансовой поддержки спорта может и должен привлечь значительную часть необходимых средств на развитие спорта.

Прямое государственное участие в развитии спорта проявляется в различных формах: принятии законодательных актов, создании государственных органов, координирующих спортивные программы, материальной поддержке спорта.

Включение спортивных вопросов в Конституцию России является официальным признанием роли спорта в общественной жизни и создает основу для дальнейшей законотворческой деятельности в области спорта. Спортивное законодательство позволяет четко разграничивать полномочия и налаживать взаимодействие между государственными, муниципальными, спортивными общественными и коммерческими спортивными организациями. Существующая инфраструктура отрасли и координация в государственной системе представлена в приложении 3.

59

Каковы же основные причины такой государственной поддержки? Это прежде всего забота о здоровье населения, о поддержании общественного порядка и утверждении национального престижа; воспитание в людях привычки к дисциплине и порядку, желание быть сильным и полезным обществу может стать для любой страны мощным импульсом к единению нации. Правительства многих государств поддерживают спортивные достижения своей страны, субсидируя программы повышения физической подготовки населения и совершенствования системы спорта высших достижений.

Существование и развитие физкультурно-спортивного движения в государстве, как и любого другого государственного и общественного института, невозможно без формирования и развития механизма правовых отношений с государством, определенного и закрепленного в регламентирующих документах в соответствии с общегосударственным законодательством. В этих документах должны быть декларированы задачи и направление развития физкультурно-спортивного движения, роль государства и соотношение государственных и общественных организаций в этом процессе.

Наиболее эффективной представляется следующая система формирования законодательной базы по физической культуре и спорту:

1. Принятие «Основ спортивного законодательства» как подготовительный этап
формирования законодательной базы развития физической культуры и спорта:

а) определение задач и роли государства в формировании спортивного движения;

б) формирование государственных органов управления и координации развития
спортивного движения;

, в) определение задач и путей взаимодействия федеральных и муниципальных органов законодательной и исполнительной власти в процессе формирования спортивного движения;

г) определение статуса общественных организаций, их роль и пути взаимодействия с государственными органами законодательной и исполнительной власти, а также с федеральными и муниципальными структурами в процессе развития спортивного движения.

2. Формирование законодательной базы финансового обеспечения развития
спортивного движения с учетом взаимодействия государственного и местного бюджетов,
а также формирования сферы внебюджетного обеспечения спорта, включающей в себя
систему льготного налогообложения для предприятий, спортивных объектов и
образовательных учреждений, использующих собственные спортивные базы для развития
физической культуры, а также подготовку спортсменов высокого международного уровня.

3. Разработка и утверждение новой редакции или принятие нового «Закона о

60

физической культуре и спорте» как основного регламентирующего документа на базе практической проработки «Основ спортивного законодательства» и других нормативных актов, принятых в ходе воплощения государственной политики в области физической культуры и спорта.

Для успешного решения задач развития физкультурно-спортивного движения, формирования здорового образа жизни и реализации кадровой политики в области физической культуры и спорта необходимо формирование материально-технической базы с учетом всех особенностей развития экономики страны.

По данным ЕС, в Германии в конце 1990-х гг. число спортивных клубов превысило 80 тыс. с количеством занимающихся в них более 24 млн. чел. Причем почти половина (47,6%) этих клубов специализировалась на культивировании спорта для всех и его оздоровительном спорте.

Согласно данным социологического исследования, проведенного Высшим советом спорта Испании, с 2000 г. 63,5% населения страны проявляют значительный интерес к спорту; 25% - небольшой и 12% - никакого. Более 51% населения Испании занимается спортом, причем 42% опрошенных - на регулярной основе (более 3 раз в неделю).

Финская спортивная федерация провела в конце 1990-х гг. обширный опрос населения в возрасте от 19 до 65 лет. По данным этого опроса, 30% мужчин и 46% женщин регулярно занимаются спортом. В настоящее время в Финляндии около ббООспортивных клубов, которые насчитывают более 1,1 млн. членов.

В 1998 г. во Франции было проведено исследование, согласно которому 56% мужчин и 44% женщин, в том числе 71% в возрастной группе 15—24 лет; 53% - 25— 34лет; 42% - 35—49лет; 32% - 50—64лет и 22% - в возрастной группе старше 65 лет занимаются спортом. Из общего их числа 47% занимаются самостоятельно и 44% — в спортклубах, число которых около 160 тыс., и 9% - в различных секциях.

В Швеции почти половина восьмимиллионного населения в возрасте от 7 до 70 лет являются членами различных спортивных клубов, которых насчитывается более 40 тыс., 18 тыс. из которых состоят членами Федерации «спорта для всех» и около 2 млн. шведов активно занимаются спортом. В концепции развития шведского спорта в XXI веке предпочтение отдается оздоровительному спорту, а спорт высших достижений рассматривается как коммерческое развлечение населения.

По данным различных опросов, от 98,8 млн. (39%) до 127 млн. (50,1%) американцев в середине 1990-х гг. занимались различными видами спорта и физической активности. Сегодня в США открыто более 17 тыс. фитнесс-клубов, в которых активно занимаются 33 млн. американцев всех возрастов, в том числе от 6 до 11 лет - 4%; 12—

61

17лет - 6%; 18—34лет - 31%; 35—54лет - 36%; 55 лет и старше - 23%. Как видим, 67% занимающихся в фитнесс-клубах — работоспособное население. В США ходьбой в 2001 г. занимались 80,8 млн. человек в качестве основного направления оздоровительной деятельности. Увеличение по сравнению с предыдущим годом составило 4,1%. Плавание в 2001 г. привлекало 57,9 млн. человек, а в 1998 г. этот показатель был 58,2 млн. Среди десяти наиболее популярных видов оздоровительной деятельности максимальный рост имеют пешие походы и рыбалка. Показатели пешеходного туризма выросли за год на 8%, а число участников достигло 50,1 млн. чел. Рыбной ловлей занимаются 46,7 млн. американцев, что на 7,1% выше показателей 1998 г. Бег трусцой занимает 15-е место, и число занимающихся им не превышает 22,4 млн. человек, что ниже на 0,7%. Катание на роликах за год сильно растеряло своих сторонников. Падение составило 11% в катании «инлайн» (всего занимается 24,1 млн.), а в катании 2x2 — 17% (на 8,2 млн. человек).

Каждой стране присуща своя национальная система спортивного движения, которая во многом зависит от степени и целей участия в ней самого государства.

Ни у кого сегодня не вызывает сомнения факт вовлечения государства в спорт, хотя мотивы этого вовлечения довольно разнообразны и зависят от множества факторов. Это тип государства, его исторические традиции, политические и социально-экономические условия, система общественных и культурных ценностей, демографические и образовательные характеристики, религия и т.д. Причем действие этих мотивов оценивается по-разному на отдельных этапах развития того или иного государства. Но главным, несомненно, является господствующая в данной стране социальная философия, которая во многом определяет существующую в стране модель спорта и организационную структуру национального спортивного движения, т.е. каждому историческому этапу развития государства присуща своя спортивная модель, учитывающая перечисленные выше и многие другие факторы.

На табл.-схеме 5 показано, что все эти факторы, вместе или в отдельности, влияют на присущий тому или иному обществу тип спортивной системы.

К принятой модели мы считаем необходимым добавить еще четыре блока факторов:

• 
  обороноспособность и правозащитность;
  
• 
  социально-социализирующие факторы (социальная защита, самоорганизация —
  союзы, гильдии, ассоциации, повышение квалификации и т.п.);
  
• 
  национальный фактор;
  
• 
  образовательный фактор.
  

62

Таблица-схема 5.

Факторы, способствующие вовлечению государства в развитие сферы физической культуры и спорта

Исторические факторы и традиции




О бороноспособность

и правозащитные

Экологические факторы

факторы

Общественные

и культурные

ценности

Д емографические факторы

Спортивная система

Религиозные факторы

Экономические факторы

Воспитательные факторы


Политические факторы


Образовательные факторы

Социально-социализирующие факторы

О сновными причинами вовлечения государства в спортивную сферу являются:

— обеспечение потребностей личности (поддержание здоровья, проведение
свободного времени, развлечение, удовольствие, встреча с друзьями, преодоление
вредных привычек, отвлечение от различных проблем и т.д.);

• 
  поддержание здоровья нации и воспитание спортом, прежде всего как
  превентивного и профилактического средства от многих неинфекционных заболеваний);
  
• 
  утверждение и укрепление положительного имиджа и национального престижа
  страны путем успешного выступления спортсменов на различных международных
  соревнованиях (политическая функция);
  

— воспитание населения в духе господствующей в обществе идеологии
(идеологическая функция);

• 
  объединение нации (социализирующая функция) и поддержание общественного
  порядка;
  
• 
  улучшение международных отношений и укрепление дружбы между народами
  (международная функция);
  
• 
  защита Отечества и укрепление обороноспособности страны (военная функция);
  

63

— повышение производительности труда, укрепление дисциплины и снижение
заболеваемости в организациях и учреждениях (трудовая и экономическая функция) и т.д.

Причем каждая страна выдвигает на первый план те функции, которые на данном этапе больше отвечают ее целям и задачам.

В 1960—1980-х гг. спорт в большинстве развитых стран выполнял в основном политическую, идеологическую, трудовую, экономическую и военную функции. И лишь в небольшом количестве государств, прежде всего в США, Канаде и Финляндии, спорт не только рассматривался, но и использовался для поддержания и укрепления здоровья нации. Этому во многом способствовало появление так называемого гедонистического представления о жизни, согласно которому проведение досуга перестало рассматриваться только как подготовка к новому рабочему дню, а сама работа рассматриваться как необходимость создания условий для лучшего проведения досуга, т.е. использование свободного времени населения, в том числе для занятий спортом, направляется в первую очередь на удовлетворение личных потребностей и удовольствия человека. И именно с этого времени во многих странах мира активизировались самостоятельные занятия населения спортом.

Анализ развития спорта в зарубежных странах показывает, что, несмотря на некоторые национальные особенности его развития, формы вовлечения государства в сферу спорта не отличаются широким многообразием. Они зависят, прежде всего, от тех целей, которые ставят перед спортом государство и общество.

Среди форм вовлечения государства в спорт на современном этапе две являются основными:

— принятие законодательных актов в области спорта на федеральном и
региональном уровнях;

— участие государства, региональных и местных органов власти в развитии спорта
и в первую очередь в его финансировании (подготовка спортсменов высокого класса и
спортивного резерва, строительство спортивных сооружений, подготовка кадров и т.п.).

Практически до второй половины XX века, — время появления на международной спортивной арене спортсменов СССР и стран социалистического содружества, а в 1960-е г. и развивающихся стран, — спорт во многих странах мира развивался при отсутствии любых форм вмешательства государства, и организационные структуры спортивного движения в них носили более или менее единообразный характер. Как правило, государство уделяло незначительное внимание и спорту высших достижений, и спорту для всех. Не случайно в эти годы был популярен лозунг о независимости спорта от государства.

64

Однако после того как ведущие зарубежные державы (США, Франция, Великобритания и др.) начали терять свои лидирующие позиции в Олимпийских играх (1956, 1960 гг.), многие руководители международного и западного спорта заговорили о необходимости более активного вовлечения государства в сферу спорта. Причем речь шла о спорте высших достижений, а вернее, об увеличении средств на его развитие из государственного бюджета. И в качестве примера приводились СССР и другие социалистические страны, которые стали в то время свободным «катализатором» усиления внимания западных стран к большому спорту со стороны государства.

Организация спорта высших достижений в США всегда носила децентрализованный характер. Многие спортивные организации - Олимпийский комитет США (ЮСОК), Национальная ассоциация студенческого спорта (НКАА), Любительский спортивный союз (ААЮ), национальные федерации по видам спорта и др. — являются независимыми самостоятельными организациями.

Основой американского спорта высших достижений является студенческий спорт. Спортсмены-студенты составляют 70—75% состава сборных команд США. И в этом плане также можно говорить о частичном участии штатов и городов в финансировании спорта в колледжах и университетах всех штатов страны.

Практически во всех городах США созданы спортивные советы (комиссии), которые действуют как частные неприбыльные (нон-профит) организации. Как правило, они являются консультативными органами для муниципальных властей. Основная миссия данных советов - поддержка спортивной деятельности всех действующих в городах спортивных организаций, клубов, команд и проведение соревнований. Всю свою деятельность комиссии осуществляют на основе договоров, в том числе и с городскими мэриями.

Помимо спорта для всех и спорта высших достижений в американской модели спортивного движения значительное место занимает профессиональный спорт. Его развитием занимаются специально созданные профессиональные лиги, ассоциации, союзы, а в игровых видах спорта — клубы-команды.

В отличие от европейской модели всеми этими тремя видами спортивной деятельности (спорт для всех, спорт высших достижений и профессиональный спорт) занимаются различные спортивные организации.

Функция укрепления национального престижа присуща американскому спорту, и в 1970—1980-х гг. эта функция превалировала в большом спорте. Но, несмотря на то что спортсмены США уступили в эти годы лидирующие позиции по многим видам спорта на олимпийской арене, государство в лице своих правительственных органов действительно

65

не вмешивалось в спортивную сферу и продолжало не выделять из бюджета средства на развитие спорта.

И все же нельзя согласиться с точкой зрения некоторых спортивных руководителей и ученых, говорящих о полной независимости американского спорта от государства и его правительства. Во-первых, ради исторической справедливости следует отметить, что до 1960 г. правительство США выделяло средства на участие олимпийской команды в Олимпийских играх. Кроме того, правительство участвовало в подготовке и проведении Игр, когда они проводились на территории США. Во-вторых, сенат и конгресс США косвенно, через принятие отдельных законодательных актов и статей в различных законах, и сегодня способствуют участию государства в финансировании американского спорта (через поощрение спонсоров, законы о спортивных трансляциях, о сдаче в аренду спортсооружений профессиональным командам и т.д.).

Своеобразие американской модели состоит в том, что большую часть своего финансирования спорт получает от различных фирм, компаний-спонсоров. В то же время профессиональные игровые виды спорта (американский футбол, бейсбол, баскетбол и хоккей) не имеют в своих бюджетах спонсорских поступлений.

Практически во всех европейских странах государство в той или иной степени вовлечено в развитие и спорта для всех, и спорта высших достижений, и даже, в некоторых странах, профессионального спорта.

Заслуживает внимания опыт развития массовых физкультурно-оздоровительных и
спортивных кампаний в ряде европейских стран. .;

Так, в Германии движение «Тримм», развернутое по инициативе Немецкого спортивного союза, за два десятилетия существенно изменило «спортивный ландшафт» страны. Это утверждение можно подкрепить впечатляющей статистикой. В 1970 г. в 40 тыс. спортивных клубах числилось 10 млн. человек; 20 лет спустя в стране насчитывалось уже 67 тыс. клубов, объединяющих 21 млн. граждан. За этот период число людей, регулярно занимающихся физическими упражнениями (вне зависимости от членства в спортивном клубе), возросло с 21 млн. до 36 млн. Таким образом, почти 60% населения Германии с той или иной периодичностью в той или иной форме занимаются спортом. В 1960-х гг. гиподинамия была свойственна прежде всего взрослым людям. За это десятилетие число членов спортивных клубов удвоилось (с 5 до 10 млн.), причем произошло это главным образом за счет детей и подростков. Граждане среднего возраста предпочитали пассивный отдых активному. Распространение сердечно-сосудистых заболеваний и расстройств опорно-двигательного аппарата приобрело угрожающие размеры. В связи с этим в Германии начали разрабатывать меры для расширения занятий

66

физической культурой.

Идею «Тримм» предложил Юрген Пальм. К реализации своих идей он привлек рекламное агентство. Агентство распространило множество плакатов и информационных материалов по клубам и федерациям; в результате через 3 года о движении «Тримм» знало 90% населения страны. Без всякого нажима организаторы «Тримм» побуждали людей к физической активности. Очень эффективным средством оказались такие простые плакаты, как «Начни опять бегать», «Начни опять плавать», «Начни опять танцевать».

Претворение в жизнь данной концепции развития спортивного движения дает возможность для постоянного совершенствования физической культуры и спорта в государстве, что в конечном итоге решает вопрос оздоровления нации и повышает престиж страны на международной арене через спорт высших достижений.

В странах, в которых существует модель «вмешательства» государства в спорт и где все спортивные концепции и программы разрабатываются государственными органами или согласуются с ними, действует неизменный принцип уважения автономии спортивных организаций.

В отличие от других стран итальянское государство предоставило Олимпийскому комитету Италии (КОНИ) исключительные права на проведение футбольного тотализатора и спортивных лотерей и имеет от них поступления в госбюджет.

Наличие различных моделей отношения государства к спорту предполагает существование различных форм регулирования спортом - от федеральной структуры Германии до региональных автономий в Италии, т.е. наблюдаются разные формы ответственности центральных или федеральных госорганов и территориальных (региональных или местных) властей.

В 1990-х гг. большое влияние на организацию спорта во многих европейских странах стал оказывать Европейский совет (ЕС), его спортивная конференция и комитет по развитию спорта.

Еще в 1974 г. Европейский совет признал, что спорт как социальная и экономическая деятельность включается в сферу законодательства Европейского сообщества. Но особенно заметным стало влияние ЕС на европейский спорт в отдельных странах Европы в 1990-е г.. Среди этих решений ЕС, по мнению специалистов, наиболее важным нормативным документом является «Европейская хартия по спорту для всех» (1975 г.).

Решение ЕС способствовало: свободе передвижения спортсменов и созданию единого рынка в европейском спорте; выработке политики спортивного радио- и телевещания; связи спорта с экономикой и с такими областями как образование,

67

здравоохранение и др.; активизации роли и участия региональных, муниципальных и местных органов власти в развитии спорта и т.д.

ЕС сегодня - одна из активнейших международных организаций, которая на регулярной основе пытается внести новшества в развитие европейского спорта.

Итак, можно констатировать, что для подавляющего большинства европейских стран вовлечение государства в спорт в 1970—1980-х гг. стало реальностью, а в 1990-х гг. уже необходимостью. Причем в отличие от американской модели практически во всех европейских странах огромная государственная поддержка спорту осуществляется со стороны региональных, муниципальных и местных органов власти.

Сегодня во многих европейских странах нет ни одного даже самого маленького по населению и отдаленного от центра муниципалитета, который не занимался бы осуществлением на своей территории соответствующей политики в области физической активности и спорта.

Анализ опыта многих регионов и городов в различных европейских странах показывает, что региональная и муниципальная спортивная политика во многом зависит от принятия решений относительно форм собственности спортивных сооружений, их менеджмента и условий эксплуатации, а также формы предоставления спортивно-оздоровительных услуг (бесплатные, льготные, платные). Есть много примеров в европейских странах, которые по своей сути можно считать «социалистическими» (бесплатное или льготное пользование спортивными сооружениями, бесплатный вход на многие спортивные мероприятия, наличие большого количества добровольных помощников и т.д.).

На муниципальном уровне городские власти довольно тесно сотрудничают со спортивными клубами и другими спортивными организациями.

На примере многих европейских стран видно, что спорт сегодня не может обойтись без государства и помощи со стороны региональных, муниципальных и местных органов власти. Однако если у представителей государственных органов складывается мнение, что помощь государства спорту — это только финансовые дотации, то они глубоко заблуждаются. Сегодня спорт несет такую социально значимую нагрузку, выполнение которой просто невозможно без объективного понимания роли спорта в современном мире и должной помощи государства в решении многих проблем, сопутствующих его развитию.

Европейская модель спортивного движения зиждется совсем на другой концепции понимания роли спорта в жизни государства, общества и личности, чем американская модель. Во многих странах Европы, прежде всего в Великобритании, Германии,

68

скандинавских странах, Франции и др., спорт продолжают считать составной частью воспитательного процесса человека и общества в целом.

В подавляющем большинстве развитых зарубежных стран, независимо от того, принят ли в этой стране закон о спорте или нет, существуют разграничения полномочий между государственными органами всех уровней (если они имеются) и общественными спортивными организациями.

Для национальных спортивных организаций, государственных, общественных и частных, независимо от существующей в стране модели организации и управления спортом, можно выделить следующие основные направления их деятельности:

— развитие спорта высших достижений, организация и проведение
соревновательной деятельности, их финансирование;

— развитие профессионального спорта;

— развитие спорта для всех (координация, разработка концепции, программ,
методик и т.д.);

• 
  строительство спортивных сооружений национального масштаба;
  
• 
  подготовка кадров в области спорта;
  
• 
  проведение научно-исследовательской и информационной деятельности;
  
• 
  осуществление международных спортивных связей;
  
• 
  участие в разработке законопроектов в сфере спорта и др.
  

Многие из этих функций выполняют региональные, муниципальные и местные органы власти и спортивные организации на этих уровнях. Но все же среди приоритетных задач спортивных организаций этого звена организации спорта вьщеляются следующие:

— развитие спорта для всех и создание равных условий для занятий спортом всех
групп населения — детей, молодежи, взрослых, женщин, инвалидов, пенсионеров и т.д.;

• 
  строительство, модернизация и эксплуатация спортивных сооружений и их
  доступность всем группам населения, желающим заниматься спортом;
  
• 
  организация занятий спортом всех желающих в различных спортивных,
  спортивно-оздоровительных клубах, центрах, группах, секциях и оказание им помощи в
  их деятельности;
  

• 
  проведение массовых спортивных мероприятий и праздников;
  
• 
  оказание содействия в развитии спорта высших достижений, а в отдельных
  случаях и профессионального спорта;
  

— финансирование спортивных организаций и спортивных сооружений из
муниципального и местного бюджетов и др.

Основные направления деятельности характерны как для национальных, так и для

69

региональных, муниципальных и местных спортивных организаций. Правда, есть и существенное различие. Если для первых характерно приоритетное развитие спорта высших достижений, то для вторых — преимущественное развитие спорта для всех.

Финансирование спорта на государственном уровне выражается в участии правительства и местных органов власти в строительстве и содержании спортивных сооружений, оздоровительных центров и спортивных клубов, в подготовке спортсменов и спортивных специалистов, осуществлении научно-исследовательской и информационной деятельности. При этом доля основных статей расходов в общем объеме выделяемых средств распределяется следующим образом:

• 
  анализ показывает, что во многих странах значительная доля расходов
  приходится на содержание административных структур спортивных организаций, причем
  большинство средств дотируется местными органами власти спортклубов; в некоторых
  странах очень велика доля расходов на строительство и содержание спортсооружений;
  
• 
  степень разделения полномочий и обязанностей между центральными и
  региональными государственными органами в области развития спорта зависит от уровня
  децентрализации государства; как правило, средства, выделяемые федеральным
  правительством, используются на содержание государственных спортивных органов, на
  большой спорт, строительство спортсооружений национального масштаба, подготовку
  кадров, исследования и информационную деятельность.
  

Несомненно, что проведение крупных спортивных мероприятий уровня Олимпийский игр, чемпионатов мира и т.п. требует поддержки центральных государственных органов. Например, во Франции государство выделяло средства из госбюджета для покрытия дефицита в 30 млн. долл., образовавшегося после проведения зимних Олимпийских игр в Альбервилле в 1992 г. и Средиземноморских игр. Кроме того, проведение подобных мероприятий предусматривает строительство крупных спортсооружений, что также финансируется из госбюджета.

При этом практически во всех странах значительную роль в финансировании спорта играют местные органы власти (табл. 6).

Как видно из приведенной табл. 6, в 11 европейских странах местные органы власти обеспечивают от 50 до 90% общего объема государственного финансирования спорта. Эти средства используются в основном на развитие массового спорта, содержание местных спортсооружений и частично на большой спорт (прежде всего на содержание команд по игровым видам).