Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту (третьего поколения)
Скачать 1.16 Mb.
|
Екатерины /(1725—1727) привело к резкому усилению позиций А. Меншикова. Попытки обуздать его властолюбие с помощью созданного при императрице Верховного тайного совета (ВТС), которому подчинялись ведущие коллегии, а также Сенат, ни к чему не привели. В мае 1727 г. Екатерина умерла и императором, согласно ее завещанию, стал 12-летний Петр II (1727—1730) при регентстве ВТС. Влияние Меншикова при дворе усилилось, он даже получил чин генералиссимуса. Однако вскоре он потерял влияние на императора и в сентябре 1727 г. был сослан со всей семьей в Березово, где вскоре умер. Петр II объявил себя полноправным правителем. Его окружили новые фавориты; наметился курс, направленный на пересмотр реформ Петра I. Однако в январе 1730 г. Петр II умер от оспы. С его смертью прервалась мужская линия династии Романовых. «Верховники» решили пригласить на престол племянницу Петра I герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну, ограничив ее власть определенными условиями (кондициями). Однако, став императрицей, Анна Иоанновна (1730—1740) разорвала кондиции и восстановила самодержавие. Вскоре она пошла на удовлетворение требований дворянства: был ограничен 25 годами срок службы; отменена та часть Указа о единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его передаче по наследству; облегчено получение офицерского чина (разрешено записывать дворян на службу с младенческого возраста, что давало им возможность по достижении совершеннолетия получать офицерский чин «по выслуге»). Незадолго до смерти в 1740 г. Анна Иоанновна назначила наследником престола новорожденного герцога Мекленбург- Шверинского, правнука по женской линии Ивана V (брата Петра I). Тот был крещен и получил русское имя Иван. После смерти Анны Иоанновны наследник был провозглашен императором России Иваном VI (Иваном Антоновичем). Правление Елизаветы Петровны (1741—1761). 25 ноября 1741 г. дочь Петра Великого, опираясь на поддержку гвардии, совершила переворот и свергла с престола Ивана Антоновича. Елизавета начала с восстановления созданных Петром I учреждений и их статуса. Упразднив Кабинет министров, вернула Сенату значение высшего государственного органа, восстановила Берг- и Мануфактур-коллегии. Социальная политика была направлена на превращение дворянства из служилого в привилегированное сословие и укрепление крепостничества. Елизавета Петровна пользовалась большим авторитетом как среди дворян, так и среди простого народа и немало сделала для продолжения курса своего отца. Правление Петра III{1761—1762). Племянник Елизаветы Петровны Петр III (сын старшей сестры Анны и герцога Гол- штинии) родился в Голштинии и с детства воспитывался в неприязни ко всему русскому и почтении к немецкому. Бездетная Елизавета пригласила его в Россию и вскоре назначила своим наследником. В 1745 г. его женили на ангальт-церб- стской принцессе Софье Фредерике Августе (в православии нареченной Екатериной Алексеевной), будущей Екатерине И. После смерти Елизаветы Петр стал императором. В феврале 1762 г. он подписал манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», освобождавший дворян от обязательной службы, отменявший для них телесные наказания и превращавший в подлинно привилегированное сословие. Затем была упразднена Тайная канцелярия, принято решение о секуляризации церковно-монастырского землевладения, подготовлен указ об уравнении всех религий. Эти меры отвечали объективным потребностям развития России. Но личное поведение Петра III, его безразличие к делам управления, ошибки во внешней политике — все это вызывало растущее недовольство и привело к его свержению. Правление Екатерины II Екатерина II стала императрицей в результате переворота 28 июня 1762 г., когда гвардейские полки возвели ее на престол. В заговоре против Петра III, супругой которого была Екатерина, активное участие приняли ее фаворит Григорий Орлов и брат Григория — Алексей, — оба лихие кутилы, забияки, любимцы гвардии. Придя к власти, Екатерина провозгласила идеи просветителей основой своей государственной политики. Просвещенный абсолютизм — одна из форм государственной политики многих стран Европы, возникшая на определенной стадии их развития в результате укрепления позиций новых общественных сил, боровшихся за свои права с существующими абсолютистско-феодальными режимами. Эта политика формировалась под влиянием идей Просвещения, осуждавших сословное неравенство, произвол власти, католическую церковь и обосновывающих естественные права человека — свободу, равенство, право на частную собственность, а также принцип разделения властей и верховенство закона. Философы-просветители полагали, что «просвещенные монархи» с либеральными взглядами, проводя реформы, утверждая «разумные законы» и способствуя распространению знаний, смогут добиться экономического процветания, социальной гармонии и безопасности для своих народов. В России политика «просвещенного абсолютизма» объясняется следующими причинами: а) стремлением верховной власти привести существующие систему управления, уровень социально-экономического и культурного развития в соответствие с духом времени; б) остротой социальных противоречий и необходимостью принятия мер, которые бы смягчали недовольство низов; в) притязаниями России на ведущую роль в системе сложившихся международных отношений. Однако незрелость социальных и духовных предпосылок (отсутствие национальной буржуазии, непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность и невежество сельского населения) приводила к тому, что политика «просвещенного абсолютизма» носила поверхностный характер. Задачи политики «просвещенного абсолютизма» в России: а) укрепление самодержавия за счет модернизации и совершенствования системы управления, устранения ее наиболее архаичных элементов; б) расширение прав и свобод дворянства в целях его превращения в привилегированное и просвещенное сословие, способное не за страх, а за совесть служить интересам государства; в) проведение мер, направленных, с одной стороны, на усиление власти помещиков над своими крестьянами, с другой — призванных смягчить социальную напряженность; г) создание условий для экономического развития страны; д) распространение знаний, развитие европейских форм культуры и образования в стране; е) укрепление международного положения России. Со временем Екатерина II приступила к преобразованию устаревшей системы государственного управления. В 1763 г. Сенат, выродившийся к тому времени в неповоротливое учреждение, был разделен на шесть департаментов, каждый из которых имел определенный круг обязанностей и полномочий. Стремясь к упорядочению государственного аппарата, Екатерина изменила систему местного управления на Украине. В 1764 г. было уничтожено гетманство. В 1763—1764 гг. Екатерина провела секуляризацию церковных земель. Духовенство потеряло экономическую самостоятельность. В 1767 г. Екатерина созвала Уложенную комиссию, которая должна была подготовить новое Уложение законов. В течение двух лет (1764—1765) императрица работала над составлением «Наказа» депутатам, положив в его основу трактат французского мыслителя Ш. Монтескье «О духе законов», а также идеи других просветителей. Однако в 1768 г. комиссия была распущена, так и не выполнив своей задачи. В 1775 г. была осуществлена губернская реформа. Провинции ликвидировали, а количество губерний возросло с 23 до 50. В уездах исполнительная власть принадлежала земскому суду во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. В уездных городах власть отныне принадлежала городничему. Таким образом, дворянство добилось укрепления своих позиций в местном управлении. Судебная система была перестроена по сословному принципу: для каждого сословия — свой суд. В губерниях создавались судебные палаты — гражданская и уголовная, члены которых не избирались, а назначались. Высшим судебным органом империи был Сенат. Суд должен был обрести независимость и подчиняться только закону. На практике, однако, независимость судов никогда не соблюдалась. Губернаторы назначали и отстраняли судей, приостанавливали дела, утверждали судебные решения. В результате в России так и не сформировалось уважение к суду и закону. Права дворянства были окончательно закреплены в изданной в 1785 г.«Жалованной грамоте дворянству». Она подтвердила привилегии, данные дворянству ранее Петром III: свобода от телесных наказаний, подушная подать, обязательная служба, право неограниченной собственности на имения и землю с ее недрами, право торгово-промышленной деятельности. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Дворянство отныне именовалось благородным. Были расширены полномочия дворянских сословных учреждений. Дворянство получило сословное самоуправление: дворянские собрания во главе с губернскими и уездными предводителями. Не случайно правление Екатерины II называют золотым веком русского дворянства. Одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» была издана «Жалованная грамота городам». Городское население делилось на шесть разрядов, каждый из которых имел свои обязанности и права. Подтверждалось дарованное ранее богатому купечеству освобождение от подушной подати и рекрутской повинности. Именитые граждане и купцы первых двух гильдий освобождались от телесных наказаний и некоторых посадских повинностей. Верхушка горожан получила доступ к делам управления. Задачи внешней политики в эпоху Екатерины II сводились к следующему: а) обеспечение выхода к Черному морю, необходимость в котором вызывалась потребностями экономического развития России, стремлением укрепить военностратегические позиции на южных рубежах, ликвидировать постоянный источник опасности — Крымское ханство; б) присоединение Правобережной Украины и Белоруссии, находившихся в составе Польши, вызванное исторической потребностью возвращения исконных русских земель и желанием укрепить влияние России в Восточной и Центральной Европе; в) сохранение завоеваний Петра I и укрепление позиций России в Прибалтике; г) борьба с революционной Францией, недопущение распространения идей французской революции. При этом во внешней политике России стремление обеспечить безопасность своих границ сочеталось с потребностью в завоеваниях. Причины русско-турецких войн: обострение противоречий в Северном Причерноморье, Молдавии и Закавказье, вызванное как противодействием Османской империи продвижению России к Черному морю, так и борьбой народов, находившихся под османским игом и видевших в России своего спасителя; набеги крымского хана на русские земли; подталкивание Турции к войне с Россией со стороны Франции, Англии и Австрии. Первая русско-турецкая война (1768—1774) Турция начала военные действия под предлогом вмешательства России во внутренние дела Польши и отказа вывода русских войск с польской территории. Решающие события, определившие исход войны, произошли в 1770 г., когда армия П.А. Румянцева разбила превосходящие, силы противника вначале у реки Ларга, а затем на берегах реки Кагул. Победы на суше были подкреплены уничтожением турецкого флота в Чесменской бухте эскадрой адмирала Спиридова. В 1771 г. русские войска вошли в Крым. Турция была вынуждена пойти на подписание мирного договора. В 1774 г. в болгарском местечке Кю- чук-Кайнарджи был подписан мир, по которому Россия получила право на обладание военным флотом на Черном море и на проход своего торгового флота через проливы Босфор и Дарданеллы; к России переходили земли между Днепром и Ю. Бугом с крепостью Кинбурн, крепости Керчь и Еникале в Крыму, Кабарда на Кавказе; Крымское ханство из вассала Турции превращалось в независимое государство; Турция выплачивала России большую контрибуцию. Вторая русско-турецкая война (1787—1791). В 80-х гг. в. отношения между Россией и Турцией обострились и вновь началась война. В 1787 г. турецкий десант попытался взять Кинбурн, но был уничтожен гарнизоном под командованием А.В. Суворова. В 1789 г. Россия добилась решающих побед — А.В. Суворов разбил турецкие войска при Фокшанах и на р. Рымник. После взятия в 1790 г. крепости Измаил и успешных действий русского черноморского флота под командованием Ф.Ф. Ушакова, разгромившего в 1791 г. турецкий флот у мыса Калиакрия, исход войны стал очевидным. В 1791 г. был подписан Ясский мирный договор, включивший в себя следующие положения: к России переходили земли между Южным Бугом и Днестром; Турция подтвердила права России по Кючук-Кайнарджийскому договору, а также признала присоединение Крыма и установление протектората над Восточной Грузией; Россия обязалась вернуть Турции Бессарабию, Валахию и Молдавию, захваченные русскими войсками в ходе войны. Первый раздел Польши. В 1768 г. польский сейм, испытавший на себе прямое давление России, принял закон, уравнявший в правах с католиками так называемых диссидентов (людей иной веры — православных и протестантов). Часть несогласных с этим решением депутатов, собравшись в г. Баре, создала Барскую конфедерацию и начала военные действия против короля и находившихся на польской территории русских войск, надеясь на помощь Турции и стран Запада. В 1770 г. Австрия и Пруссия захватили часть территории Польши. В итоге Россия, ведшая в это время войну с Османской империей, согласилась на раздел Речи Посполитой, который и был оформлен в 1772 г. По этому разделу она получила Восточную Белоруссию, Австрия — Галицию, а Пруссия — Поморье и часть Великой Польши. Второй раздел Польши. К началу 90-х гг. XVIII в. под влиянием событий во Франции и стремления Польши укрепить свою государственность (в 1791 г. сейм отменил право вето депутатов) ее отношения с Россией резко ухудшились. «Самовольное» изменение конституции стало предлогом для нового раздела Польши, тесно увязанного с подготовкой европейскими монархиями интервенции во Францию. В 1793 г. в результате второго раздела Польши к России перешла Право- бережная Украина и центральная часть Белоруссии с Минском. Третий раздел Польши. В ответ на разделы в Польше вспыхнуло национально-освободительное движение Т. Костюшко, которое было подавлено русскими войсками под командованием А.В. Суворова. В 1795 г. произошел третий раздел Польши. К России отошли Западная Белоруссия, Литва, Курляндия и часть Волыни. Австрия и Пруссия захватили собственно польские земли, что привело к прекращению существования польского государства. Таким образом, во 2-й половине XVIII века Россия получила выход в Черное море, присоединила Крым, создала черноморский флот. Благодаря этому началось освоение степей Причерноморья. Укрепилось военно-стратегическое положение России на южных рубежах, расширились сферы ее влияния. Началось вхождение Закавказья в Россию. К России были присоединены Белоруссия, Литва, Правобережная Украина, часть Прибалтики, что благотворно сказалось как на развитии самой России, так и на положении украинского и белорусского народов. В целом в этот период выросли роль и влияние России в мировой политике. Павел I После кончины Екатерины II на престол взошел ее сын Павел Петрович. Павел I — своеобразная и трагическая фигура на русском престоле. Долгое время исследователи на основании свидетельств современников представляли Павла I неуравновешенным деспотом на троне, все правление которого сводилось к требованию запретить ношение французских шляп и употребление слова «гражданин». Однако Павел I как личность намного глубже, чем принято считать, а его деятельность уже невозможно рисовать только темными красками. Павел I — сын императора Петра III и императрицы Екатерины II — родился в 1754 г. Свое правление он начал с крутой ломки порядков матери. Первым делом Павел извлек прах своего отца Петра III из могилы, одел в императорские одежды, короновал, затем гроб отца поставил рядом с гробом матери для прощания. Через месяц в соответствии с придворным церемониалом Павел I захоронил Екатерину II и Петра III в Петропавловском соборе как российских императоров. Затем Павел I щедро вознаградил своих сподвижников, деливших с ним долгие годы затворничества в Гатчине: А. Аракчеева, графа П. Палена, И. Кутайсова. На ключевые должности в государстве были назначены доверенные лица Павла I и смещены фавориты и ставленники Екатерины И. В день своей коронации 5 апреля 1797 г. он издал наиболее значительный в своё правление указ о престолонаследии «Учреждение об императорской фамилии». Этот указ отменял закон Петра I о престолонаследии «Правда Воли Монаршей» и устанавливал «естественное» право наследования. Павел I впервые в истории России установил твердый и незыблемый порядок наследования престола. Отныне престол мог занять только потомок правителя по мужской линии. Женщина могла быть только регентшей (временным правителем) при малолетнем наследнике. Женщины получали престол лишь в том случае, если не оставалось представителей династии — мужчин. В «Учреждении» определялся также состав императорской фамилии, иерархическое старшинство ее членов. «Учреждение» было изменено и уточнено Александром III в 1886 г. и просуществовало до 1917 г. Главным направлением во внутренней политике Павла I стало укрепление, возвышение принципа самодержавия и централизация управления страной. Вначале были реорганизованы высшие учреждения в государстве, так как многие из них к этому времени уже не соответствовали своему предназначению. Затем император приступил к реформированию высшего судебного органа — Сената. Сенат к этому времени был обременен множеством мелких дел и не справлялся с текущими делами. В 1796 г. было утверждено новое положение о Сенате. Увеличивалось число департаментов Сената, вдвое выросла численность сенаторов, вводились новые правила и формы делопроизводства, направленные на ускорение решений по уголовными административным делам. Настоящей страстью Павла была армия. Ей он уделял большое внимание. К концу XVIII в. русская армия была одной из самых многочисленных армий Европы, и назрела острая потребность в реорганизации ее комплектования, управления, снабжения и вооружения. Преобразования в армии Павел I начал с Военной коллегии. Военная коллегия была освобождена от административных, хозяйственных, судебных функций. Отныне она должна была заниматься комплектованием, вооружением, боевой и строевой подготовкой войск, обмундированием и продовольствием личного состава, оперативным и тактическим управлением армии. Чтобы искоренить в армии распространившееся казнокрадство, император создал аудиторный департамент в Военной коллегии, предоставив ему широкие контрольно-ревизорские полномочия. Павел I провел ревизию личного офицерского состава в армии. Всем офицерам было приказано немедленно явиться на службу. В результате все малолетние офицеры, все формально числившиеся на службе были уволены из армии, была прекращена практика долгосрочных отпусков. Это вызвало раздражение в широких кругах офицерства, но позволило привести в порядок комплекты полков и подразделений и уменьшить выплаты из бюджета денег на содержание офицерского корпуса. Вместе с тем, в армии слепо копировались принципы управления и снаряжения прусской армии. Забывались традиции П. Румянцева, Г. Потёмкина, А. Суворова. Уже через три недели после своего воцарения Павел I стал одевать русских солдат в неудобные немецкие мундиры и парики с косами и буклями, была установлена жёсткая дисциплина и муштра. Это вызывало ропот офицерского состава и солдат. Боевой дух армии и военная подготовка упали. В целом в результате реформ поднялся авторитет и престиж военной и государственной службы; в определении на должности главную роль стали играть образование, деловые качества, укрепились органы судопроизводства и местный аппарат управления. При этом политика Павла I по отношению к различным слоям общества была проникнута духом патернализма. Павел I был убежден, что он должен не только управлять своими подданными, но регламентировать их жизнь, хозяйство, быт. По указам Павла I в Петербурге было запрещено носить круглые шляпы, фраки, сапоги. Петербург по императорским указам должен был засыпать в 10 часов вечера и просыпаться в 6 утра. Павел I запретил ввоз литературы из- за границы и все частные типографии. С другой стороны, из заключения был освобожден Н. Новиков, а А. Радищеву было разрешено вернуться из сибирской ссылки в своё имение. Резкие повороты во внутренней и внешней политике за короткие сроки, неуравновешенность императора, отмена привилегий дворян вызвали недовольство широких кругов дворянства. Поэтому вскоре среди ближайшего окружения императора возник заговор с целью отстранения его от престола и передачи власти наследнику Александру Павловичу. В заговоре участвовало ближайшее окружение императора: генерал-губернатор Петербурга граф П. Пален, генерал JI. Беннигсен, последний фаворит Екатерины II П. Зубов, Н. Панин и другие. Заговорщики посвятили в свои планы наследника. Александра Павловича убедили в том, что для блага России его отца нужно отстранить от престола. В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. полупьяные заговорщики ворвались в покои Павла и убили его. Культура России XVIII вв. стали сложным и противоречивым периодом в истории России, что повлияло и на развитие культуры. Главной особенностью культуры этого времени стал процесс ее обмирщения. Средневековое религиозное мировоззрение постепенно начинает разрушаться. Возрастает внимание к человеку, его месту в мире. В творческой деятельности проявляется личностное начало, заметно возрастает доля авторских произведений в литературе и искусстве. Ломка традиционного мировоззрения, возросший интерес к окружающему миру, активизация международных связей, развивающиеся социальные и экономические процессы — все это способствовало интенсивному накоплению разнообразных знаний, появлению первых попыток их теоретического осмысления. Реформы Петра I способствовали сближению отечественной и европейской культуры. Новый импульс получил процесс обмирщения культуры, секуляризации всех сфер сознания и общественной жизни. В культуре утвердилось светское направление. Происходило дальнейшее углубление индивидуализации творческой деятельности. Россия осваивала и перерабатывала опыт западноевропейских стран в различных областях жизнедеятельности. Вместе с тем, формировалась ориентированная на западноевропейские ценности элитарная дворянской культура, которая все более отрывалась от народной, сохранившей национальные традиции. Во второй половине XVIII в. развитие культуры проходило под влиянием идей Просвещения. В общественном сознании все более возрастал интерес к человеческой личности, к проблемам предназначения человека, его естественных прав и его внесословной ценности. Это способствовало развитию общественно-политической мысли и росту ее влияния в обществе. |