пособие. Семендуева_3fdbe8a79a48d42290625aa1ad8046c4. Совершенствование финансового механизма социального обслуживания населения россии
 Скачать 1.72 Mb.
|
|
Электронные издания и электронные ресурсы 167. О реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации: первые результаты и проблемы [аналитический материал к заседанию «круглого стола» Комитета Совета Федерации по социальной 163 политике] [Электронный ресурс] // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. – Режим доступа: http://council.gov.ru/media/files/41d5502b32e53e6421e5.pdf (дата обращения: 13.11.2016). 168. Базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг и работ в составе «рубрики» «Социальная защита населения» [Электронный ресурс] // Официальный Сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – Режим доступа: http://www.bus.gov.ru/pub/home (дата обращения: 10.02.2016). 169. Базовый (отраслевой) перечень государственных и муниципальных услуг и работ в составе «рубрики» «Социальная защита населения» [Электронный ресурс] // Официальный Сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях. – Режим доступа: http://www.bus.gov.ru/pub/home (дата обращения: 10.10.2016). 170. Гилядова, М.Н. Особенности финансового обеспечения выполнения государственного задания в области социального обслуживания [Электронный ресурс] / М.Н. Гилядова // Электронный научно-практический журнал «Экономика и менеджмент инновационных технологий». – 2015. – № 9 (48). – Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2015/09/9805. (дата обращения: 23.11.2016). 171. Реализация в субъектах Российской Федерации положений Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «О социальном обслуживании граждан в Российской Федерации» от 26.02.2016 [данные мониторинга] [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/294 (дата обращения: 17.11.2016). 172. Данные Федерального казначейства [Электронный ресурс] // Федеральное казначейство. – Режим доступа: 164 http://datamarts.roskazna.ru/razdely/konsolidirovanny-budget-rf-i-gvbf/rashody- po-fkr-v-razreze-subjektov-rf/?paramPeriod=2014 (дата обращения: 13.11.2016). 173. Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств. – М.: Росстат, 2015. – [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/ catalog/doc_1140096812812 (дата обращения: 10.10.2016). 174. Материалы Коллегии Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверок исполнения соглашений между Минздравом, Минобрнауки, Минкультуры, Минтрудсоцзащитой и высшими органами исполнительной власти регионов России по достижению целевых показателей оптимизации сети государственных и муниципальных медицинских, образовательных организаций, учреждений культуры, организаций социального обслуживания населения [Электронный ресурс] // Счетная палата Российской Федерации. - Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/press_center/news/21297 (дата обращения: 13.11.2016). 175. Вопросы по реализации Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [материалы круглого стола] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства социальных отношений Челябинской области. – Режим доступа: http://minsoc74.ru/oficialnaya-informaciya/vystupleniya/kruglyy-stol-po- voprosam-realizacii-federalnogo-zakona-ob (дата обращения: 17.11.2016). 176. Реализация Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» [методические рекомендации Минтруда России для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. – Режим доступа: 165 http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/fz_83/info (дата обращения: 17.11.2016). 177. Об итогах работы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в 2014 году и задачах на 2015 год [отчет Минтруда России от 30.03.2015] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/analytics/69/#5 (дата обращения: 17.11.2016). 178. Отчет об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2011-2016 годы [Электронный ресурс]. – Официальный сайт Казначейства России. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannye-byudzhety- subektov/1019/ (дата обращения: 13.11.2016). 179. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации [пояснительная записка к проекту федерального закона] [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы. – Режим доступа: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=2493 03-6&02 (дата обращения: 13.11.2016). 180. Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_13/IssWWW.exe/Stg/d01/06-42.htm (дата обращения: 13.11.2016). 181. Cофинансирование ПФР социальных программ субъектов РФ [Электронный ресурс] // Сведения официального сайта ПФР. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/about/isp_dir/soc_prog_pfr/belgor/ (дата обращения: 25.10.2016). 182. Сайт Борисовского психоневрологического интерната [Электронный ресурс] // Борисовский психоневрологический интернат. – Режим доступа: http://borinternat.ru/ (дата обращения: 25.10.2016). 166 183. Шмиголь Н.С. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг в условиях инновационной экономики (зарубежный опыт) [Электронный ресурс] / Н. С. Шмиголь // Сайт издательского дома Образования и Науки. – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/28_NII_2012/Economics/3_117291.doc.htm (дата обращения: 20.02.2016). 184. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона [Электронный ресурс] // Электронная библиотека нехудожественной литературы по русской и мировой истории, искусству, культуре, прикладным наукам. – Режим доступа: http://bibliotekar.ru/bep/74.htm (дата обращения: 20.02.2016). 167 ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Виды социальных услуг в соответствии с базовым перечнем Минтруда России Таблица А.1 – Виды социальных услуг в соответствии с базовым перечнем Минтруда России Виды услуг Форма обслужив. Состав услуг, включаемых в вид услуг С оц иа ль но -б ы тов ы е ус луг и в полустационарной или стационарной формах обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с утвержденными нормативами; обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами; обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденными нормативами; обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми; в форме социального обслуживания на дому: покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов; помощь в приготовлении пищи; оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи; сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка; покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения); организация помощи в проведении ремонта жилых помещений; обеспечение кратковременного присмотра за детьми; уборка жилых помещений; во всех формах предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход; отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции; помощь в приеме пищи (кормление). 168 Продолжение таблицы А.1 Виды услуг Форма обслуживания Состав услуг, включаемых в вид услуг С оц иа ль но -м ед иц ин ск ие ус луг и во всех формах выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарственных препаратов и др.); оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий; систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья; проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни; проведение занятий по адаптивной физической культуре; консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг, проведение оздоровительных мероприятий, выявление отклонений в состоянии их здоровья). С оц иа ль но - пс ихолог ич ес ки е ус луг и во всех формах социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений); социально-психологический патронаж; оказание консультационной психологической помощи анонимно (в том числе с использованием телефона доверия). С оц иа ль но - пе да гог ич ес ки е ус луг и во всех формах обучение практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе за детьми- инвалидами; организация помощи родителям и иным законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в обучении таких детей навыкам самообслуживания, общения, направленным на развитие личности; социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование; формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга); организация досуга (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия). 169 Продолжение таблицы А.1 Виды услуг Форма обслуживания Состав услуг, включаемых в вид услуг С оц иа ль но - труд ов ы е ус луг и во всех формах социального обслуживания проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам; оказание помощи в трудоустройстве; организация помощи в получении образования, в том числе профессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями. У слуг и в це лях по вы ш ен ия ком м ун ик ат ив ног о потен ци ала п олуча те ле й ус луг во всех формах обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации; проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания; обучение навыкам поведения в быту и общественных местах; оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности. С роч ны е соц иа ль ны е ус луг и срочная услуга обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости; содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей. Источник: составлено автором на основе [16]. 170 ПРИЛОЖЕНИЕ Б (справочное) Виды и подвиды социальных услуг в соответствии с Национальным стандартом ГОСТ Р 52143-2013 Таблица Б.1 – Виды и подвиды социальных услуг в соответствии с Национальным стандартом ГОСТ Р 52143-2013 Виды Подвиды Формы и объемы социальных услуг в соответствии с текстом стандарта С оц иа ль но -б ы тов ы е ус луг и Услуги, направленные на обеспечение социальной безопасности и (или) экономической устойчивости обеспечение жилым помещением в соответствии с утвержденными нормативами, помещениями для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, бытового обслуживания, культурно-досуговой деятельности, отвечающими санитарно-гигиеническим требованиям; оснащение жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) обеспечение питанием, включая диетическое питание, в соответствии с утвержденными нормами предоставление в пользование мебели и обеспечение мягким инвентарем, адаптированным к нуждам инвалидов выделение супругам, проживающим в учреждении социального обслуживания, изолированного жилого помещения для совместного проживания содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, а также в предоставлении информационных услуг предоставление транспорта для поездок к местам лечения, обучения, участия в культурно-досуговых мероприятиях лицам, имеющим по состоянию здоровья противопоказания к пользованию общественным транспортом; содействие в доставке на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов, кормлении ослабленных, а также помощь в приготовлении пищи содействие в оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи содействие в организации ремонта жилых помещений 171 Продолжение таблицы Б. 1 Виды Подвиды Формы и объемы социальных услуг в соответствии с текстом стандарта С оц иа ль но -б ытов ые ус лу ги Прочие социально- бытовые услуги предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнять их уборка жилых помещений предоставление возможности пользоваться телефонной связью, почтовыми услугами, услугами Интернет (за счет средств клиентов учреждений) в соответствии с действующими тарифами обеспечение возможности беспрепятственного посещения посетителями в соответствии с правилами внутреннего распорядка учреждения помощь в написании и прочтении писем и иных документов обеспечение сохранности личных вещей и ценностей, сданных на хранение администрации учреждения предоставление помещений для отправления религиозных обрядов, учитывающих интересы верующих различных конфессий содействие в организации ритуальных услуг обеспечение средствами личной гигиены и ухода обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми; предоставление условий для соблюдения правил личной гигиены и санитарии, обеспечение средствами гигиены и уход сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и/или водоснабжения помощь в уборке жилых помещений С оц иа льн о- ме ди ци нс ки е ус лу ги Услуги, направленные на обеспечение социальной безопасности прохождение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки оказание первичной медико-санитарной помощи содействие в прохождении диспансеризации (углубленного медицинского осмотра) в медицинских учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения содействие в получении бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в лечебно-профилактических учреждениях содействие в получении направления на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям 172 Продолжение таблицы Б.1 Виды Подвиды Формы и объемы социальных услуг в соответствии с текстом стандарта С оц иа ль но - м ед иц ин ск ие ус луг и обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья содействие в обеспечении по медицинским показаниям лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, в том числе за счет средств получателя социальных услуг Прочие социально- медицинские услуги помощь в выполнении процедур, связанных с сохранением здоровья (прием лекарств, закапывание капель и т.д.) проведение оздоровительных мероприятий для инвалидов консультирование по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек и др.) содействие в выполнении процедур, связанных со здоровьем (измерение температуры тела, артериального давления, контроль за приемом лекарств и др.) С оц иа ль но - пс их ол ог ич ес ки е ус луг и Услуги, направленные на обеспечение социальной безопасности психодиагностика и обследование личности психологическая коррекция психологическая помощь и поддержка психопрофилактическая работа социально-психологический патронаж Прочие социально- психологические услуги проведение занятий в группах взаимной поддержки, клубах общения социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений С оц иа ль но - пе да гог ич ес ки е ус луг и Услуги, направленные на обеспечение социальной безопасности содействие в организации получения образования инвалидами (детьми-инвалидами) с учетом их физических возможностей и умственных способностей, в том числе обучение доступным профессиональным навыкам проведение психолого-педагогических исследований и социально-педагогическая коррекция проведение мероприятий по профессиональной реабилитации, использованию остаточных трудовых возможностей и обучение доступным трудовым навыкам содействие инвалидам в реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида, обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах 173 Продолжение таблицы Б.1 Виды Подвиды Формы и объемы социальных услуг в соответствии с текстом стандарта С оц иа ль но - пе да гог ич ес ки е ус луг и Услуги, направленные на обеспечение социальной безопасности содействие детям-инвалидам в получении общего (профессионального) образования в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида содействие родителям или законным представителям детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их обучении навыкам самообслуживания, общения и контроля содействие в получении профессии инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями Прочие социально- педагогические услуги социально-педагогическое консультирование Социально- экономические услуги содействие в трудоустройстве, в том числе в работе на дому или на рабочих местах в учреждении социального обслуживания содействие в получении материальной помощи обеспечение при выписке из учреждений стационарного социального обслуживания одеждой, обувью, денежным пособием по нормативам, утвержденным законодательством субъектов Российской Федерации Социально-правовые услуги содействие в получении бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие в оформлении и восстановлении документов, в том числе документов для осуществления в отношении граждан мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе при направлении на медико-социальную экспертизу содействие в получении правового консультирования, в том числе по вопросам пенсионного обеспечения и/или осуществления мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательствами субъектов Российской Федерации исполнение функций опекунов и попечителей в отношении недееспособных Источник: составлено автором на основе [22]. |