Справочник командира практическое издание За права военнослужащих
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
Лист беседы военнослужащего хранится в его личном деле. На военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы, оформляется представление к увольнению с военной службы, указан- ное в приложении № 3 к названной выше Инструкции, которое подпи- сывается непосредственным (прямым) командиром (начальником) от командира полка, отдельного батальона, им равных и выше. К представ- лению прилагаются: 363 Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности 362 Справочник командира — другая информация, закрепляющая права и льготы военнослужа- щих; — установленные инструкцией Главного управления кадров Мини- стерства обороны Российской Федерации цифровые коды. Окончательным увольнением является исключение военнослужащего из списка личного состава воинской части, которое оформляется прика- зом по строевой части по правилам, определенным Инструкцией по де- лопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвер- ждена приказом министра обороны Российской Федерации от 23 мая 1999 г. № 170). Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исклю- чен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно — не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступ- ления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослу- жащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Исключение из списков личного состава воинской части военнослу- жащего, признанного военно-врачебной комиссией не годным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно- врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках). Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необ- ходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которо- го составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согла- сия не может быть уволен с военной службы по достижении предельно- го возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставле- ния ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанного военнослужащего получить жилое помеще- ние не по месту дислокации воинской части он увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением в соответствии с законо- дательством Российской Федерации. Увольнение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на должностях солдат (матросов), сержантов и стар- шин. Руководством по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами установле- ны правила увольнения солдат, сержантов и старшин, проходящих воен- ную службу по призыву. Увольняемые с военной службы солдаты, матросы, сержанты и стар- шины, проходившие военную службу по призыву, направляются в воен- ные комиссариаты по месту жительства. Направление этих лиц в дру- закона), — руководителями федеральных органов исполнительной влас- ти, в которых предусмотрена военная служба; в) других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности. Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокоман- дующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командую- щим войсками военного округа, должностными лицами, им равными и выше. Увольнение военнослужащих с военной службы производится прика- зами по личному составу. Изданию приказа по личному составу об увольнении предшествует изучение поступивших документов на пред- мет соответствия причины увольнения основанию увольнения с воен- ной службы, проверяются документы, подтверждающие причины уволь- нения и их соответствие основанию увольнения с военной службы. Подготовка проектов приказов по личному составу осуществляется в соответствии с Правилами составления приказов по личному составу 1982 г. и указанием Главного управления кадров Министерства оборо- ны Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. № 173/2/1070. Дан- ные Правила и указания устанавливают строгие требования к подготов- ке проектов приказов по личному составу, основными из которых явля- ются следующие: а) приказы печатаются на стандартных листах; б) приказы подписываются одним должностным лицом (командиром, начальником, лицом, временно исполняющим должность или обязаннос- ти командира, начальника); в) в титульной части приказов указывается действительное наимено- вание объединения, соединения, воинской части (для режимных — ука- зывается их условное наименование); г) приказ состоит из параграфов (при наличии нескольких вводных частей). Параграф состоит из пунктов. Пункты приказа располагаются по алфавиту. В них без сокращений указываются следующие данные: — воинское звание; — фамилия, имя, отчество (фамилия пишется крупным шрифтом); — должность, занимаемая ко времени издания приказа; — наименование воинской части и соединения. Все пункты приказа имеют единую порядковую нумерацию. Для за- писи сведений о годе рождения, образовании военнослужащего, с какого времени он в Вооруженных Силах Российской Федерации, личном но- мере офицера под соответствующим пунктом дается пояснение к пунк- ту («боковик»). В «боковиках» пунктов приказов об увольнении военнослужащих указываются: — дата их рождения; — выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации (в ка- лендарном и льготном исчислениях); — в какой военный комиссариат подлежит направлению на воинский учет; — личный номер военнослужащего; — сведения о заключенном контракте (на какой срок заключен); — заключение военно-врачебной комиссии о годности к военной службе; 365 Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности 364 Справочник командира ских частей, в которых военнослужащие проходили военную службу до откомандирования в районы вооруженных конфликтов. При этом в военных билетах увольняемых военнослужащих произво- дится запись в п. 17 раздела «Общие сведения» следующего содержа- ния: «В период с «__» _______________ 200_ г. по «__» _____________ 200_ г. проходил военную службу в составе (наименование соедине- ния (воинской части), выполнявшего задачи в условиях вооруженного конфликта). При этом в течение ______ дней фактически участвовал в боевых действиях в составе действующей армии». Данная запись заве- ряется подписью командира воинской части и гербовой печатью. Кроме того, увольняемым военнослужащим выдается справка о време- ни прохождения военной службы в составе соединений, воинских час- тей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов, и о времени фактического участия в боевых действиях, на оборотной стороне которой финансовый орган воинской части делает запись о произведенных расчетах с военнослужащим на момент его увольнения (форма справки приведена в приложении № 20 к указанно- му выше Руководству). Увольнение с военной службы военнослужащих, выслуживших уста- новленные сроки военной службы по призыву и находящихся на изле- чении в военно-медицинских учреждениях вследствие ранений, конту- зий, увечий или заболеваний, полученных в период прохождения воен- ной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, и выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, организует- ся непосредственно из военно-медицинских учреждений. При увольнении вышеуказанных военнослужащих в 3-дневный срок в воинскую часть по месту постоянного прохождения ими военной служ- бы направляются выписки из приказов об их увольнении, на основании которых эти военнослужащие должны исключаться из списков личного состава воинской части. В случае необходимости на указанных военнослужащих командиры воинских частей по месту их постоянного прохождения военной служ- бы высылают в 3-дневный срок по запросам соответствующих началь- ников военно-медицинских учреждений военные билеты, учетно-послуж- ные карточки, продовольственные, вещевые и денежные аттестаты, а так- же справки о времени прохождения военной службы в составе соедине- ний, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов, и о времени фактического участия в боевых действиях. При утрате военных билетов указанными военнослужащими их дуб- ликаты оформляются соответствующими военными комиссариатами по заявкам начальников лечебных учреждений в установленном порядке. Записи в военных билетах производятся по установленной форме в военно-медицинском учреждении с отметкой: «... При этом в течение __________ дней фактически участвовал в боевых действиях и нахо- дился на излечении в военно-медицинских учреждениях вследствие военной травмы». Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья во- еннослужащих, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на ос- новании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свиде- тельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачеб- гие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, увольняе- мые с военной службы, должны иметь следующие документы: — военный билет; — учетно-послужную карточку; — карту профессионального психологического отбора; — предписание; — воинские перевозочные документы к месту постановки на воинс- кий учет (месту жительства). Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттес- таты указанным военнослужащим не выдаются. Об удовлетворении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием дела- ются соответствующие отметки в предписании. Об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих во- енную службу по призыву, в разд. II военного билета указываются но- мер и дата приказа министра обороны Российской Федерации об увольне- нии из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, про- ходящих военную службу по призыву, выслуживших установленные сроки военной службы, и об очередном призыве граждан на военную службу. Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения. Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняют- ся права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подле- жащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не бо- лее чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной служ- бы могут не возвращаться, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно- врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе. В указанных случаях командиры воинских частей обязаны выслать в соответствующие военные комиссариаты по их запросам необходимые документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужив- шие установленные сроки военной службы и находящиеся на излече- нии в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода за- болевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военно- служащих производится начальниками военно-медицинских учрежде- ний, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей. Увольнение с военной службы военнослужащих, выслуживших уста- новленные сроки военной службы по призыву, в подразделениях, воинс- ких частях и соединениях, выполнявших задачи в условиях вооружен- ных конфликтов, организуется из пунктов постоянной дислокации воин- 367 Глава 5. Полномочия командиров в кадровой деятельности 366 Справочник командира ст.ст. 20—25 Положения о порядке прохождения военной службы, иными нормативными правовыми актами руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. В соответствии со ст. 47 Федерального закона «О статусе военнослу- жащих» воинские звания высших офицеров присваиваются Президен- том Российской Федерации, воинские звания до полковника или капи- тана 1 ранга включительно — должностными лицами в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. В ст. 27 указан- ного Положения определяется, что воинское звание полковника, капита- на 1 ранга присваивается руководителем федерального органа исполни- тельной власти, в котором предусмотрена военная служба. Иные воинс- кие звания — должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В Вооруженных Силах Российской Федерации полномочия должнос- тных лиц по присвоению воинских званий офицерам и прапорщикам (мичманам) утверждены приказом министра обороны Российской Фе- дерации от 11 декабря 2004 г. № 410. Согласно данному приказу полно- мочия по присвоению воинских званий имеют следующие должностные лица: — до подполковника, капитана 2 ранга включительно — заместители министра обороны Российской Федерации, начальники служб Ми- нистерства обороны Российской Федерации, начальник Аппарата мини- стра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Во- оруженных Сил Российской Федерации, командующие войсками воен- ных округов (флотами), командующий войсками Командования специ- ального назначения, командующие родами войск Вооруженных Сил Рос- сийской Федерации, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, имеющие право изда- вать приказы по личному составу, начальники военно-учебных заведе- ний, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-пол- ковника, адмирала и выше; — до майора, капитана 3 ранга включительно — командующие (коман- диры) объединениями и им равные, начальники главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, начальники (руководители) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники военно- учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские зва- ния генерал-лейтенанта, вице-адмирала и выше; — до капитана, капитан-лейтенанта включительно — командиры со- единений и им равные, начальники (руководители) организаций Воору- женных Сил Российской Федерации, имеющие право издавать приказы по личному составу, начальники военно-учебных заведений, для которых штатом предусмотрены воинские звания генерал-майора, контр-адмира- ла и выше. Присвоение первого воинского звания офицера, воинского звания офи- цера досрочно, на одну ступень выше воинского звания, предусмотренно- го штатом для занимаемой воинской должности, а также воинского зва- ния военнослужащим, успешно обучающимся по очной форме обучения в военно-учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, до пол- ковника (капитана 1 ранга) включительно производится руководителем ной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флоти- лии в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения военно- врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации. При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужа- щего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении воен- нослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам коман- дир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявле- нии) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность. В случае если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в 3-дневный срок направить в военный комиссариат рай- она по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представ- ление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подгото- вить соответствующее заключение, которое с приложением подтверж- дающих документов после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района. Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного ко- миссариата документы, подтверждающие законность досрочного уволь- нения военнослужащего с военной службы, со своим ходатайством пред- ставляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил, штаба военного округа, штаба ВДВ, главного и центрального управления Министерства обороны Рос- сийской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть. На основании полученного разрешения командир воинской части до- срочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете. В случае отказа в досрочном увольнении военнослужащего с военной службы он должен быть мотивирован и сообщен соответствующим штабом лицу, возбудившему ходатайство. |