ФИНАНСЫ. Сущность, функции и роль денег в воспроизводственном процессе
 Скачать 2.4 Mb.
|
|
34. Рынок ценных бумаг и его роль в финансовой системе страны. Финансовый рынок – часть рыночной экономики, объектом купли-продажи на котором выступает движение финансовых ресурсов в той или иной форме. Рынок ценных бумаг – составная часть финансового рынка, включающая в себя совокупность финансовых отношений, связанных с эмиссией и обращением ценных бумаг, созданием и деятельностью его профессиональных участников. Регулируется Федеральным Законом 1998 г. «О рынке ценных бумаг в РФ». Исчерпывающий перечень ценных бумаг изложен в Гражданском кодексе. Охватывает: - эмиссию государственных и корпоративных ценных бумаг (федеральная служба по финансовым рынкам, регистрирует эмиссию всех банков, кроме ЦБ и валютных бирж) - обращение государственных и муниципальных эмиссионных ценных бумаг - обращение котирующихся корпоративных ценных бумаг - деятельность различных профессиональных участников – биржи, фондовые отделы, брокеры, маклеры, банки, юридические лица, депозитарии, эмитенты, инвесторы - деятельность саморегулируемых организаций - функционирование срочного рынка ценных бумаг В зависимости от организационной структуры делится на: - первичный – это рынок, на котором осуществляется выпуск и первичное размещение ценных бумаг - вторичный – это рынок, на котором перепродаются ценные бумаги В зависимости от форм совершения сделок с ценными бумагами – биржевой, внебиржевой. В зависимости сроков совершения операций: - спотовый – обмен ценных бумаг на денежные средства во время сделки - срочный – покупка или объем через срочные контракты - фьючерсный – торгуют контрактами на поставку в определенный срок в будущем ценных бумаг, реально продаваемых на рынке. -опционный – купля-продажа контрактов с правом покупки или продажи определенных ценных бумаг по заранее устанавливаемой цене до окончания срока его действия. 35. Валютный рынок, его функции и структура. Финансовый рынок – часть рыночной экономики, объектом купли-продажи на котором выступает движение финансовых ресурсов в той или иной форме. Валютный рынок – составная часть финансового рынка, на котором совершается купля-продажа валюты по курсу формирующегося под воздействием спроса и предложения. Функции: - своевременное осуществление международных расчетов (банки, имеющие валютную лицензию) - страхование валютных и кредитных рисков (хеджирование) - взаимосвязь мирового валютного рынка с кредитными и финансовыми рынками - диверсификация (разнообразие по структуре) валютных резервов - регулирование валютных курсов - проведение валютной политики (использование иностранной валюты для выполнения задач того или иного субъекта валютных отношений) - получение прибыли участниками валютного рынка Состав валютного рынка: от типа валютных сделок - рынок СПОТ – рынок с поставкой валюты в течение 2-х рабочих дней со дня заключения сделки (кассовый) - рынок ФОРВАРД – рынок с поставкой валюты через четко обозначенный промежуток времени (срочный) - рынок СВОП – предполагает одновременное осуществление операций по покупке и продаже иностранной валют с разными сроками исполнения. Валютный рынок, в отличие от финансового рынка, связан с валютно-финансовыми отношениями. 36. Финансы коммерческих предприятий: сущность, функции, принципы. Финансовая система РФ представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, управляемых соответствующими органами. Финансы коммерческих предприятий – звено сферы финансов хозяйствующих субъектов, представляющее собой систему экономических отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов коммерческих предприятий с целью обеспечения их деятельности и решения вопросов социального характера. Финансы коммерческих предприятий неоднородны, зависят по своему составу и построению от отрасли, где функционируют, организационно-правовой формы. Эти особенности предусматриваются Гражданским кодексом. Принципы: 1. максимизации прибыли 2. оптимизации источников формирования финансовых ресурсов (собственное, заемное) 3. обеспечение финансовой устойчивости коммерческого предприятия 4. создание инвестиционной привлекательности 5. ответственность за финансово-хозяйственную деятельность Функции: - распределительная - стимулирующая - формирование доходов Особенности: 1. управление финансами коммерческих предприятий направлено на получение прибыли 2. государство регулирует финансы ограниченно 3. финансы находятся в собственности коммерческих предприятий. 37. Финансы некоммерческих организаций. Финансовая система РФ представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, управляемых соответствующими органами. Финансы некоммерческих предприятий – являются звеном сферы финансов хозяйствующих субъектов – представляют собой финансовые отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов для достижения их деятельности, предусмотренных в уставе. Доходы: 1. источник финансирования для бюджетных организаций – бюджетные средства 2. взносы учредителей, членские взносы, гранты, пожертвования, доходы от предпринимательской деятельности 3. целевые поступления от физических, юридических лиц Расходы: 1. административно-хозяйственные расходы 2. на осуществление предусмотренной программами деятельности, уставом предприятий 3. уплата ЕСН 4. другие расходы 38. Финансы индивидуальных предпринимателей. Финансовая система РФ представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, управляемых соответствующими органами. Финансы ИП – звено финансов хозяйствующих субъектов, представляющее собой финансовые отношения, связанные с формированием и использованием ресурсов физических лиц с целью обеспечения их предпринимательской деятельности. Финансовые отношения складываются с государством, коммерческими предприятиями, с другими ИП, инвесторами. Финансовые ресурсы ИП формируются за счет собственных доходов, денежных фондов в виде прибыли, кредитов, финансовой поддержки местных органов власти. Расходы – производственная деятельность, налоги. ИП должен вести финансовое планирование, финансовый учет и отчетность. Для ИП и малых предприятий есть льготы: упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, сельскохозяйственный налог. 39. Роль Федерального Казначейства в управлении финансами и его задачи. Управление финансами – это процесс сознательного воздействия на финансы и финансовую деятельность со стороны субъектов. Федеральное казначейство – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ правоприменительной функции по обеспечению исполнения федерального бюджета по кассовому обслуживанию, исполнению бюджетов всех уровней, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета со стороны распорядителей кредитов и получателей бюджетных средств. Полномочия: - доводить до главного распорядителя, распорядителей и получателей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования. - учет операций по кассовому исполнению бюджета (доходы и расходы) - открытие в ЦБ счетов по учету средств федерального бюджета (бюджетные счета) - открытие главным распорядителем, распорядителем и получателем бюджетных средств лицевых счетов в своих органах в связи с казначейским исполнением бюджета - ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета - ведет учет показателей доходов и расходов федерального бюджета - составляет и представляет Минфин отчетность об исполнении федерального и консолидированного бюджетов - имеет право получать информацию, исходя из своей компетенции, у физических, юридических лиц; давать им разъяснения в рамках своей компетенции; проводить экспертизы и оценки своей сферы деятельности; создавать и ликвидировать территориальные органы федерального казначейства; применять меры к нарушителям законодательства. 40. Финансовые инструменты, понятие, закономерности использования в РФ. Финансовые инструменты – это активы и пассивы, которые можно покупать или продавать на рынке, посредством которых можно распределять и перераспределять созданный капитал. Представляет собой юридический документ, отражающий договорные взаимоотношения или предоставленные определенные права. Классификация: - валютные – валютные курсы по обмену одной валюты на другую, документы, дающие право на ее обмен. - процентные – активы, приносящие доход по твердым или периодически пересматриваемым ставкам (патенты) - ценовые – драгоценные металлы, драгоценные камни. 41. Внебюджетные фонды, цель их создания и экономическая сущность. Внебюджетные фонды – фонды денежных средств страны, ее регионов или юридических лиц, образуемые, распределяемые и используемые помимо бюджетных средств. Цели формирования внебюджетных фондов – социальная, экономическая. Внебюджетные фонды делят на: - социальные – пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования, до 2001 г. – занятости. - экономические – внебюджетные фонды, предназначенные для развития экономики в целом, ее отраслей или конкретных территорий в РФ. До 2000 г. в РФ на уровне страны в целом действовали фонд развития таможенной службы, фонд налоговой полиции, государственный фонд борьбы с преступностью, федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы. На уровне министерств остались фонд НИОКР, Рослесхоза, атомной энергетики. В Москве – фонд развития территорий округов и районов Москвы, жилищно-инвестиционный фонд, безопасности дорожного движения, рекламы и городской информации, борьбы с преступностью, валютный фонд. Источники фондов: - местные и иные налоги - частичное включение расходов в себестоимость - бюджетные средства Способы создания фондов: - создание специальных фондов для финансирования особо значимых расходов - путем выделения из бюджета С точки зрения субъектов – государственные, негосударственные. 42. Государственные внебюджетные фонды, основные источники их формирования. Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Цель – социальная. Способ образования – из бюджета. Состав: 1. пенсионный фонд 2. фонд социального страхования 3. фонд обязательного медицинского страхования Источники формирования - отчисления работодателей ЕСН в указанные фонды. до 01.01.2006 с 01.01.2006 ПФ 20 % 20 % ФСС 3,2 % 2,9 % ФФОМС 0,8 % 1,1 % ТФОМС 2 % 2 %  26 % 26 % - бюджетные средства - доходы от капитализации средств фондов ПФ, ФСС, ФОМС – финансово-кредитные учреждения – пожертвования на благотворительные цели. 43. Пенсионный фонд РФ, направления использования средств фонда. Пенсионный фонд – это государственный внебюджетный фонд, предназначенный для управления финансами пенсионного обеспечения. Образован в 1990 г. Верховным Советом РСФСР. Главные задачи: - выплаты пенсий – трудовые, военные, по инвалидности, социальных пособий - выплата пособий по уходу за ребенком - выплаты компенсационного характера - ведение персонифицированного учета Руководство – Правление и исполнительная дирекция; в субъектах – отделения ПФ; в городах, районах – уполномоченные отделения. Источники доходов: - страховые взносы работодателей - ассигнования из федерального бюджета - средства, возмещаемые из бюджета в связи с назначением досрочных пенсий безработным - средства, взыскиваемые с работодателей, в результате предъявления регрессионных исков - доходы от капитализации временно свободных средств - добровольные взносы Средства ПФ направляются на: - выплату пенсий - выплату пособий по уходу за ребенком - оказание органами социальной защиты материальной помощи престарелым - финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ПФ и его территориальных структур. Величина бюджета более 1 трлн. руб. По размерам является вторым после федерального бюджета. 44. Основные задачи, реализуемые Фондом социального страхования. Назначение ФСС – управлять финансами социального страхования. Был создан в 1992 году. Органы управления – Федеральный фонд, Региональные отделения (по территориям РФ – субъектам), центральные отраслевые отделения – управляют ФСС по отраслям, Филиалы отделений, создаваемые региональными и отраслевыми органами социального страхования. Источники доходов ФСС: - отчисления от социального налога, уплачиваемые работодателями по ставке с 01.01.2006 – 2,9% - бюджетные средства - доходы от капитализации временно свободных средств фонда - добровольные взносы граждан и юридических лиц - поступления за реализацию путевок, оплачиваемых по линии средств фонда - иные поступления – регрессионные иски. Средства ФСС расходуются: - на выплату пособий (по временной нетрудоспособности, санаторно-курортное лечение, погребение, семьям имеющих детей, пособие по беременности и родам, женщинам единовременное пособие, ставшим на учет в ранние сроки беременности, по родам и т.д.) - на федеральном уровне – на обеспечение текущей деятельности - на проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования. На 2007 год доходы – 211 млрд. руб. 45. Механизм функционирования фондов обязательного медицинского страхования. ФОМС создан в 1991 году. Является финансово-кредитным учреждением, предназначенными для управления финансами обязательного медицинского страхования. Фонд имеет федеральный уровень и территориальные подразделения. Федеральный ФОМС выполняет обязанности: 1. оказывает финансовую помощь территориальным ФОМС 2. финансирует целевые программы ОМС 3. разрабатывает нормативно-методические документы 4. готовит кадры 5. участвует в создании подразделений ФОМС Источник доходов: - взносы работодателей от ЕСН – 1,1 % - взносы территориальных фондов на реализацию совместных программ - ассигнования из федерального бюджета - капитализация временно свободных денежных средств - добровольные взносы Расходы ФФОМС: - финансовое выравнивание возможностей ТФОМС – 80 % - на текущую деятельность ФОМС - на финансирование научно-исследовательских разработок – 4 % - подготовка кадров – 6 % - текущие расходы ТФОМС предназначены для непосредственного осуществления выплат и организации ОМС в соответствии с положением о территориальных ФОМС; кредитования, в т.ч. на льготных условиях, страховщиков по поводу нехватки у них финансовых ресурсов, поддержка городских, районных подразделений ФОМС. Доходы: - отчисления от ЕСН работодателями – 2,2 % - страховые платежи из бюджетов субъектов РФ на неработающее население - от капитализации временно свободных денежных средств. Расходы: - текущие расходы - выплаты по страховым случаям Доходы Фонда в 2007 году предусматриваются в сумме 139,64 млрд. рублей, расходы составят 139,57 млрд. рублей. 46. Финансовая безопасность государства. Финансовая безопасность – это способность государства в мирное время и при чрезвычайных ситуациях адекватно реагировать на внутренние или внешние отрицательные финансовые воздействия (снижение или недопуск). Является частью экономической безопасности. Отражает состояние и готовность финансовой системы государства к своевременному и надежному финансовому обеспечению экономических потребностей в размерах достаточных для поддержания необходимого уровня экономической и военной безопасности страны. Достигается через комплекс мер непосредственно в финансовой сфере (доходы бюджета, в т. ч. налоговых и неналоговых доходов, стабильность налоговых и неналоговых источников, возможность внутренних займов, использование международного кредита); в денежно-кредитной сфере (недопущение высоких темпов инфляции, стабильность денежной системы и устойчивость денежной национальной единицы, бесперебойное совершение расчетов). В РФ требования к финансовой безопасности изложены в концепции национальной безопасности. Финансовая безопасность является частью экономической безопасности, с помощью которой решаются задачи экономической безопасности и в то же время финансовая политика должна быть направлена на обеспечение самой финансовой безопасности как самостоятельного компонента экономической безопасности страны. Критерии финансовой безопасности: - отсутствие или комплекс мер по снижению внутренних и внешних угроз для финансовой системы страны. Внутренние и внешние критерии имеют пороговое значение (например, величина дефицитов федерального и консолидированного бюджетов, темпы инфляции, величина внутренний займов – внутренний критерий). Внешние – величина внешних займов – не более 30 % ВВП. |