Шпоры к АПК. Сущность управления в апк
 Скачать 1.45 Mb.
|
|
42. Совершенствование информационного и документационного обеспечения управления на предприятиях апк Систематическое совершенствование документооборота проводится по направлениям: рационализация состава и форм основных комплексов документации; механизация и автоматизация процессов создания и обработки документов; четкое распределение функций работников аппарата управления по созданию и обработке документов во всех службах управления; рационализация документопотоков, разработка оптимальных маршрутов их движения; внедрение более современной системы регистрации и отправки документов, организация соответствующей информационно-справочной службы; совершенствование номенклатуры дел, организация действенного контроля исполнения документов; совершенствование организации оперативного и архивного хранения; повышение уровня знаний и квалификации персонала в области ДОУ. В управленческой деятельности решаются задачи двух типов: оригинальные (нетривиальные) и однотипные повторяющиеся. Для однотипных повторяющихся задач в большинстве случаев целесообразно унифицировать и стандартизировать как технологию решения, так и формы представления информации. Применительно к управленческим документам унификация заключается в установлении единообразия их состава и форм, создаваемых в процессе осуществления однотипных управленческих функций. Стандартизация — это форма юридического закрепления результатов унификации в нормативных актах. Объектами унификации и стандартизации в управленческой деятельности являются: термины и определения, используемые при работе с управленческой информацией; организационные структуры учреждений и предприятий; классификаторы управленческих функций; управленческая документация. Унификация документов организации заключается в отборе и закреплении тех из них, которые необходимы и достаточны для решения управленческих задач. Результаты унификации документов закрепляются в табеле (перечне) форм документов, а сами формы — в альбоме форм документов, применяемых в деятельности предприятий. Табель форм документов, применяемых в деятельности предприятия, — это перечень разрешенных к применению унифицированных форм, необходимых и достаточных для реализации функций и задач управления, с характеристикой их юридического статуса, этапов подготовки и прохождения. Альбом форм документов — это сборник эталонных унифицированных форм документов, применяемых для документирования деятельности предприятия, включенных в табель. Применение табеля и альбома обеспечивает: соответствие используемых форм документов решаемым задачам; оперативность реализации управленческих функций предприятия; сокращение затрат времени на составление, оформление и обработку документов. Достижения, связанные с созданием современных видов электронно-вычислительной и организационной техники, средств связи, дают возможность перейти к принципиально новой, более эффективной информационной технологии в управлении предприятием. Информационная технология — это система методов и способов сбора, передачи, накопления, обработки, хранения, предоставления и использования информации на основе применения технических средств. Современная информационная технология предполагает наличие следующих компонентов: Комплекса технических средств, базирующихся на компьютерах; Системы программных средств, обеспечивающих функционирование комплекса технических средств; Системы организационно-методического обеспечения, увязывающей использование технических средств и деятельность управленческого персонала в рамках единого технологического процесса. Современные средства компьютерной техники включают персональные компьютеры, корпоративные компьютеры, суперкомпьютеры. Работу по внедрению автоматизированных систем для решения задач делопроизводства и управления производством в апк целесообразно вести в следующих направлениях: переходить к использованию типовых решений при обработке информации; унифицировать аппаратуру эвм, математическое обеспечение, прикладные программы и модели; создавать интегрированные базы данных общего назначения; широко использовать модели ibm — совместных компьютеров. Объединение пк в локальную вычислительную сеть в пределах одного предприятия выдвигает их в качестве средства построения взаимосвязанных арм, обеспечивающих полную и комплексную автоматизацию функций управления предприятием. На предприятиях с небольшим документооборотом задачи асдоу можно решать единичным арм секретаря руководителя, которое может быть коллективным, то есть использоваться другими работниками управления, решающими свои функциональные задачи. На предприятиях, имеющих большой документооборот, целесообразно иметь несколько арм, разделенных по подсистемам асдоу и размещенных на двух уровнях. На верхнем уровне — пк с быстродействующим процессором и большим объемом оперативной и внешней памяти. Это центральный компьютер, обрабатывающий основной поток первичных документов, поступающих с пк нижнего уровня. На нижнем уровне находятся пк работников управления, менее производительные, чем центральный. Они оснащены периферийным оборудованием, в состав которого входят процессор, дисплей, накопители на магнитных дисках, клавиатура, печатающее устройство и аппаратура передачи данных для связи с центральным компьютером. 43. Сущность и классификация управленческих решений Управленческое решение — это выбор из возможных вариантов действий одного, позволяющего достичь поставленной цели, решить ту или иную проблему. Понятие «управленческое решение» многопланово, оно связано с непосредственным воздействием управляющего субъекта на управляемый объект. Основанием для принятия управленческого решения могут служить различные производственные ситуации, изменения внешних и внутренних условий производства. Руководители могут принимать решение при различной степени информированности: в условиях неопределенности, что в большей мере относится к прогнозированию; в условиях риска, когда многие факторы имеют вероятностный характер; в условиях определенности (плановое решение задачи). При планировании определены цели (исходя из ситуации на рынке), объемы материально-денежных и трудовых ресурсов и условия функционирования предприятия. Важнейшие требования к управленческому решению — это всесторонняя обоснованность; полномочность (правомочность); правомерность (соответствие существующим законам); необходимая полнота и целостность содержания (комплексность); своевременность принятия и доведения до исполнителей. Сложности в принятии решений руководителями возникают по следующим причинам: Решения принимаются на различных уровнях иерархии, недостаточно согласовываются; Приходится принимать решения, имея дело с большим числом взаимосвязанных проблем, иногда противоположно направленных; Изменяется круг условий и приоритетов, экономическая ситуация, важно правильно выбрать проблему, с которой нужно работать в данный момент; Складываются непредвиденные ситуации, что характерно для сельского хозяйства. В сельском хозяйстве зачастую приходится одновременно решать, что сделать, кто это будет делать, когда, где и как. Управленческие решения можно классифицировать по многочисленным признакам: субъектам управления, продолжительности действия, масштабности решаемых вопросов, объекту воздействия, принципу разработки и принятия, сфере действия, форме выражения, характеру действия и т. д. 44. Процесс принятия управленческих решений Процесс подготовки и принятия решений состоит из нескольких этапов: Определение целей с учетом конкретной ситуации и формулирование проблемы; Сбор и изучение необходимой информации; Разработка возможных вариантов действия; Принятие решения. У руководителей может быть различное отношение к проблемам: Уход от проблем, руководитель инертен, игнорирует информацию об их наличии; Руководитель пытается решать проблемы по мере их появления; Руководитель старается предвидеть возникающие проблемы, изучает прошлый опыт, чтобы прогнозировать будущее состояние хозяйства. Рассмотрим отдельные этапы принятия управленческих решений. Определение целей и формулирование проблемы. Цель —это предполагаемое или намеченное условие, служащее мотивом для принятия решения. Цель должна быть конкретной, реальной, достижимой. Проблема — это расхождение между фактической ситуацией и желаемой. Другими словами, проблема существует всякий раз, когда имеется разрыв между тем, что есть, и тем, что может быть. Проблемы могут быть выявлены руководством организации, руководителями подразделений, рядовыми работниками. Выявляя проблему, руководитель ранжирует ее в ряду других проблем по следующим критериям: а) срочность и ограничения во времени; б) жизненный цикл; в) последствия; г) воздействие на организацию в целом; д) своевременность (готова ли организация и ее работники к решению данной проблемы). Критерии каждый руководитель выбирает свои, устанавливаются они субъективно. Сбор и изучение необходимой информации. На этом этапе собирается соответствующая информация о внешней и внутренней среде организации по решаемой проблеме. Однако ее может быть недостаточно для принятия решения. С другой стороны, увеличение количества информации не обязательно повышает качество решения. Информация должна быть релевантной (касающейся только данной проблемы), достоверной, своевременной, соответствующей реальным событиям. Своевременное получение необходимой информации обеспечивается эффективной системой коммуникаций. Ограничения сужают возможность принятия решений, что позволяет сделать их более реалистичными. К общим ограничениям могут быть отнесены внешние факторы (например, законы, этические нормы); недостаток ресурсов (или невозможность их приобретения); отсутствие необходимой технологии, недостаточное число работников, имеющих требуемые квалификацию и опыт. Разработка возможных вариантов действия. В идеале желательно выделить все возможные действия, которые могли бы устранить проблему или использовать появившиеся возможности и обеспечить достижение целей. В решении проблем, которые не входят в привычные стандартные рамки, необходим творческий подход. Среди многочисленных методов творческого поиска альтернатив — «мозговая атака», метод выдвижения предложений, групповой анализ ситуации, причинно-следственная диаграмма, карта мнений. Какой метод будет использован при решении данной конкретной проблемы, определяет руководитель. Иногда целесообразно отложить принятие решения, чтобы было время накопить необходимую информацию. Анализ и оценка альтернатив предполагают определение отрицательных и положительных сторон каждой из них и сравнение их с определенным (ранее установленным) стандартом или критерием. При этом могут быть использованы как количественные, так и качественные измерители. При анализе и оценке альтернатив обычно выделяют три типа возможных результатов: Определенный — полное и точное знание результата для каждого выбора; существует только один результат для каждого выбора; риск в условиях определенности — возможные результаты могут быть определены с некоторой степенью вероятности; Риск в условиях неопределенности — несколько результатов могут быть определены, но неизвестна степень их вероятности. Руководитель, принимающий решение, может стремиться избежать риска; быть нейтральным к риску; быть рискующим. Применение методов теории вероятности позволяет с большей уверенностью подходить к оценке ожидаемых действий, учитывать большее число вариантов и отыскивать среди их множества наиболее приемлемый. При выборе варианта решения применяются платежная матрица (матрица доходов), дерево решений и другие методы. Платежная матрица (матрица доходов). Этот метод особенно полезен, когда руководитель должен установить, какая стратегия в наибольшей мере будет способствовать достижению целей. Платежная матрица (матрица доходов) состоит: по горизонтали — из альтернатив или стратегий решения, по вертикали — из условий (состояние природы в терминологии теории решений), которые определяют результаты стратегий. Каждая ячейка содержит выплату (последствие, результаты в денежном выражении) для соответствующей стратегии в конкретных обстоятельствах (условиях). Если известно, какое условие (состояние) наиболее вероятно, принимающему решение необходимо выбрать стратегию, обеспечивающую наибольшую выплату. Дерево решений — это диаграмма, которая фиксирует все возможные стратегии, потенциальные результаты и их последствия. На дереве отмечают точки будущего решения и возможные случайные события (с обозначением вероятности наступления неопределенных событий). Принятие решения. Существует несколько критериев, которые помогают принять решение. Максимин (критерий вальда) — внимание концентрируется на наихудших исходах, при этом игнорируются все другие («рассчитывай на худшее»). Принимающий решение полагает, что какая бы ни была выбрана стратегия, наихудший исход обязателен. Максимакс (критерий крайнего оптимизма) — противоположен максимину: рассматриваются только наилучшие последствия и игнорируются другие. Принцип недостаточного основания (критерий лапласа) может быть использован, когда вероятности исходов неизвестны. В этом случае правильно предположить, что все исходы равновероятны. Необходимо выбрать стратегию наибольшей ожидаемой ценности. При равных вероятностях наибольшая ожидаемая ценность равна простой средней. Критерий математического ожидания — это статистический метод, который делает возможным полное использование всей информации, заключенной в результатах и их вероятностях. Для каждой стратегии математическое ожидание находят путем умножения каждого исхода на его вероятность и суммирования результатов. Результат является средней оценкой для соответствующей стратегии, если эта стратегия использовалась длительное время и вероятности верны. Применение тех или иных критериев зависит от многих факторов: 1) отношение принимающего решение к риску; 2) финансовые условия предприятия; 3) состояние денежных потоков и др. Поскольку значимость этих факторов различна для принимающих решение, невозможно определить, какое правило применять лучше, а какое хуже. Качество решения определяется тем, насколько хорошо руководитель (принимающий решение) владеет наукой и искусством управления. Повысить качество решения, а также степень его признания позволяет привлечение исполнителей к процессу принятия решений. 46. Методы принятия решений Решения обычно принимают на базе собственного или коллективного опыта, эксперимента, анализа научных исследований. Опыт. Утверждение «опыт — лучший учитель» оправдано лишь в том случае, если этот опыт тщательно анализируется, а не слепо повторяется, и если выявляются причины успеха и неудач, учитывается конкретная ситуация. Эксперимент основан на апробации на практике одной или нескольких альтернатив с целью их оценки. Эксперимент широко используется для принятия маркетинговых, организационных и кадровых решений. Но следует принимать во внимание его высокую стоимость. Эксперимент может быть использован только в том случае, если доход от результатов принятого решения будет значительно превышать затраты. Существуют математические методы, позволяющие провести такую оценку. Анализ научных исследований. Этот метод все шире применяется в управлении. Он гораздо дешевле эксперимента. Одной из главных отличительных черт этого метода является разработка модели, имитирующей проблему. «имитационное моделирование» позволяет выявить такие варианты последствий решений, о которых принимающий решение мог и не подозревать. Однако применение этих методов возможно только с использованием эвм. При изучении управленческих проблем используются научные и математические методы: исследование операций, теория вероятностей, теория игр, теория очередей, управление запасами, линейное программирование, стоимостной анализ, сервотеория (принцип обратной связи в процессе управленческого контроля, служащий для устранения отклонений). При изучении проблемы в условиях неопределенности, характерных для современной ситуации, применяются такие методы, как анализ степени риска, дерево решений, платежная матрица и теория предпочтения (полезности), позволяющие повысить качество решений. Не существует единого оптимального метода обоснования решений, так же как и самых лучших методов планирования или ру  ководства. Главная задача — определить, что нужно делать, и найти эффективные пути решения, то есть следует идти от задачи к выбору адекватных методов ее решения, а не наоборот.47. Сущность и принципы управления маркетингом Маркетинг — комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориентированная на удовлетворение запросов потребителей и получение прибыли на основе исследования и прогнозирования рынка. Управление маркетингом включает анализ, планирование, претворение в жизнь мероприятий, рассчитанных на проведение рыночных операций с товарами и услугами ради решения задач, стоящих перед предприятием, фирмой, организацией. Главные объекты управления в маркетинге — товар, цена, каналы сбыта, продвижение товара. Управление маркетингом преследует следующие цели: Повышение качества жизни; Обеспечение пропорциональности между спросом и предложением, количеством товаров, которые покупатель желает и способен приобрести по данной цене в данный период времени, и количеством товаров, которое производитель желает и может продать; Воздействие на производственный процесс (ассортимент, качество, издержки и т. Д.); повышение эффективности рыночных отношений, достижение определенных результатов в материальном, денежном и социальном выражении. Управление маркетингом предполагает решение ряда задач. К ним относятся: Анализ конкурентоспособности, то есть способности товаров отвечать требованиям конкурентного рынка, запросам покупателей в сравнении с другими аналогичными товарами; определяется прежде всего качеством товара, его техническим уровнем, потребительскими свойствами, ценами, кроме того, на конкурентность влияют мода, продажный и послепродажный сервис, реклама, имидж производителя, ситуация на рынке, колебания спроса; Выбор конкурентного позиционирования — совокупность действий по обеспечению товару конкурентоспособного положения на рынке, основа разработки целенаправленного комплекса маркетинга; Определение конкурентного равновесия, т. Е. равенство цены, при которой реализуется основной объем продукта конкурентной отрасли, спроса и предложения;  регулирование внутреннего и внешнего потенциала предприятия (фирмы), позволяющее сохранять способность стимулировать спрос на производимые и реализуемые товары, удерживать этот спрос;Определение стратегического поведения предприятия (фирмы), то есть установление целей предприятия на избранном (целевом) рынке или в рыночном сегменте и выбор средств их достижения. Важное место в управлении маркетингом занимают принципы — основные правила, которые должны соблюдаться управленческими работниками при принятии маркетинговых решений в определенных условиях и на соответствующих уровнях. Принято выделять несколько групп принципов управления маркетингом. 1. Принципы, определяющие и ситуационно регулирующие деятельность предприятия (фирмы) на рынке: Управленческого риска; Формирования потребительских предпочтений; предпринимательского риска; инструментарного обеспечения руководства; организационного поведения. 2.Принципы, уточняющие стратегию, цели поведения с учетом ценностных ориентации прогнозируемой деятельности предприятия (фирмы): Самооценки и саморегулирования; конкурентного преимущества; свободы предпринимательства; равноправного партнерства; рефлективного поведения. 3. Принципы, определяющие стратегическое поведение предприятия (фирмы) в условиях риска и неопределенности: Информационной достаточности; морального и материального стимулирования; согласования по целям деятельности организации; экспертного отслеживания информационной достаточности; соответствия структуры управления уровню развития коллектива. 4. Принципы тактического анализа и проектирования функционирования предприятия (фирмы) в конкретных условиях: Профессионализма руководства (принцип компетентности); Прибыльности и эффективности; Соотношения централизации и децентрализации управления; Единоначалия и коллегиальности; Контроля. 49. Механизм управления маркетингом в АПК В составе Мин С/Х РФ имеется департамент регулирования продовольственных рынков и качества продукции. Основные его задачи следующие:
Аналогичные структурные подразделения по регулированию продовольственных рынков и качеству продукции создаются в республиках, краях и областях, а также в отдельных районах с соответствующими задачами, функциями и правами. На уровне предприятий (фирм) выделяются следующие структуры: Функциональная; Товарная; Региональная; Матричная. Функциональная структура управления наиболее часто используется в практике деятельности предприятий. При такой структуре в непосредственном подчинении заместителя руководителя находятся отделы: управления маркетингом, коммуникаций, маркетинговых исследований, новых товаров, продаж, сервиса и др. При этом отдел управления маркетингом координирует деятельность других отделов. Товарная структура управления отличается от функциональной тем, что в данном случае первостепенное значение придается управлению товарным производством. Для этого создаются отдел товарной номенклатуры, а также отделы групп товаров и отдельных товаров. Региональная структура управления предполагает создание сети служб маркетинга в регионах. Представители служб живут непосредственно в регионах, хорошо знают местные обычаи и традиции, что позволяет на должном уровне организовать продажу товаров. Матричная структура управления является развитием рассмотренных выше структур. Главная особенность ее состоит в том, что она предполагает наличие ряда маркетинговых программ, по каждой из которых назначается руководитель. Руководители программ определяют, что и когда должно быть сделано, а руководители соответствующих отделов устанавливают, каким образом данная работа должна быть в соответствующих подразделениях выполнена. Выбрав ту или иную структуру управления маркетингом, следует осуществить подбор и расстановку кадров. В соответствии с ней Необходимо установить права и обязанности каждого работника службы управления маркетингом. В практической работе работникам данной службы следует взаимодействовать с работниками отделов и служб управления предприятием (фирмой). Механизм управления маркетингом включает также определенную совокупность приемов, рычагов, с помощью которых достигают поставленной цели, решают определенные задачи. Они позволяют руководителям и специалистам успешно управлять маркетинговой деятельностью, строить ее в соответствии с требованиями рынка. Выбор методов управления зависит от цели маркетинга; формы собственности и хозяйствования; размера предприятия; обеспеченности его материальными и трудовыми ресурсами; уровня подготовленности кадров; конъюнктуры рынка; политики, проводимой государством в отношении АПК. Заключительным этапом процесса управления маркетингом является решение руководителя маркетинговой службы или маркетолога. Основными характеристиками маркетинговых решений являются адресность, своевременность, мотивационный потенциал, соответствие цели управления, организующая сила, определенность, конкретность, контролируемость. 50. Сущность и функции управления качеством |