экономика. Тема Общественное производство и экономические отношения
 Скачать 3.27 Mb.
|
|
Первое из них: чтобы повысить объем продаж, монополист должен понизить цену. Это становится причиной того, что предельный доход меньше цены или среднего дохода, для каждого уровня выпуска, кроме первого. Второе обстоятельство: монополист сам определяет и цену, и объем производства. Высокие цены связаны с низкими объемами продаж, и наоборот. И третье. Если спрос эластичен, уменьшение цены будет увеличивать валовой доход. Если спрос неэластичен, падение цены уменьшит валовой доход. Следовательно, монополист всегда будет избегать неэластичного отрезка его кривой спроса в пользу некоторой комбинации «цена – количество» на эластичном отрезке. Слайд 204 Максимизация прибыли монополистом Исследование процесса максимизации прибыли монополистом мы будем осуществлять на базе сравнения издержек монополии на производство единицы продукции и дохода от продажи этой единицы продукции. Такой подход продиктован наглядностью и простотой, а также легкостью применения в процессе анализа методических приемов, в основе которых лежит графический анализ. Отметим, что как показатели, характеризующие изменение издержек производства, так и показатели, характеризующие доход монополии, лежат вне их полного контроля. В первом случае важнейшие параметры, характеризующие динамику издержек производства, определяются свойствами производственной функции и ценами на факторы производства. Во втором случае многое зависит от характеристик рыночного спроса на продукцию монополии. Конечно, как в первом, так и во втором случае монополия имеет определенные возможности для выбора, и эти возможности существенно шире тех, которыми располагает конкурентная фирма. Тем не менее было бы преувеличением сказать, что благополучие монополии совершенно не зависит от внешних факторов. Как мы выяснили, конкурентная фирма для максимизации прибыли регулирует свои продажи таким образом, чтобы обеспечить равенство предельных издержек и предельного дохода. Это же равенство подходит и для анализа поведения монополии. Но мы должны помнить, что, конкурентная фирма сталкивается с неизменным, равным цене предельным доходом. Монополия же имеет дело с предельным доходом, который меньше цены и при этом снижается, как правило, даже быстрее цены. Простейший анализ ситуации, с которой сталкивается монополия в краткосрочном периоде, представлен на слайде. Как мы видим, отличная от конкурентного рынка динамика предельного дохода принципиально меняет характер равновесия на рынке монополии. Первое, на что следует обратить внимание, – это уменьшение объема продаж монополией, обусловленное тем фактом, что предельный доход монополии меньше цены. Уменьшение, по сравнению с конкурентным рынком, объема продаж, конечно, позволяет монополии продавать свою продукцию по более высоким ценам, что при прочих равных условиях способствует увеличению прибыли. Это формула 9.7. Приведем в пример рынок услуг стационарной телефонной связи в Тольятти тридцать лет назад. Тогда практически в любом городе данная услуга была монополизирована. Ее предоставляла только одна государственная организация. И, кстати говоря, работала эта государственная организация не очень хорошо, не очень эффективно, как обычно и работает монополия. Слайд 205 Минимизация убытков монополистом Высокая прибыль, получаемая монополией, не является обязательной характеристикой монопольного равновесия. При существенном снижении спроса на продукцию монополии прибыль может уменьшиться или даже вовсе исчезнуть. Так, положение, представленное на рисунке на слайде, характеризуется наличием у монополии экономических убытков. В этой связи обратим внимание на еще одно распространенное заблуждение относительно монополии, согласно которому монополия всегда устанавливает такую цену, которая обеспечивает высокую прибыль. Это не совсем так. Монополия, производя продукцию на уровне равенства предельного дохода и предельных издержек, действительно стремится собрать всю возможную экономическую прибыль или максимально уменьшить экономические убытки. Однако при этом она совсем не застрахована от убыточной работы. Многое зависит от характеристик спроса. Слайд 206 Минимум средних издержек Второй важной особенностью монопольного равновесия является отсутствие в его рамках стабильных механизмов достижения минимума средних издержек. Как мы помним, на конкурентном рынке фирма, которая получает экономическую прибыль в краткосрочном периоде, в долгосрочном периоде, стремясь к ее увеличению, наращивает объемы производства. В условиях конкуренции это сопровождается снижением цены и объективно ведет всех производителей к долгосрочному равновесию в точке минимума средних издержек. На рынке чистой монополии снижение цены возможно не в связи с увеличением отраслевого предложения, так как оно в полной мере контролируется самой монополией, а только в связи со снижением спроса. Это мы можем наблюдать на рисунке на слайде. Поэтому поведение монополии в долгосрочном периоде в этом отношении мало чем отличается от ее поведения в краткосрочном периоде. Даже в том случае, если монополия производит на уровне минимума средних издержек, это является всего лишь стечением обстоятельств и не сопровождается достижением полных общественных выгод. Слайд 207 Монопольное предложение В связи с этим обратим внимание на еще одну важную особенность рынка монополии. Она заключается в отсутствии у монополии кривой предложения. Увеличение спроса на продукцию монополии не обязательно сопровождается увеличением предложения товара монополией. Это связано с тем, что решающим фактором изменения количества продаж для монополии является сдвиг кривой предельного дохода, а не сдвиг кривой спроса. Может, например, случиться так, что одинаковое предложение товара монополией обеспечивается при разных ценах. Или, напротив, одна и та же цена при различных характеристиках эластичности спроса сопровождается различным предложением товаров со стороны монополии. Это наглядно представлено на рисунке на слайде. Мы видим, что при различных характеристиках спроса одинаковое количество товара может предлагаться монополией по разным ценам. То есть какой-то пропорциональной зависимости между ценой и объемом предложения в условиях монополии не существует. В зависимости от характера изменений в спросе при одном объеме предложения могут сформироваться разные цены, а одному уровню цены соответствовать разные объемы предложения. Поэтому для монопольного рынка кривой предложения, отражающей зависимость между рыночной ценой и объемом предложения, не существует. Вообще, долгосрочное равновесие на рынке монополии не имеет таких принципиальных различий с краткосрочным равновесием, как на рынке совершенной конкуренции. Монополия в долгосрочном периоде будет изменять объем предложения до тех пор, пока не добьется равенства предельного дохода и долгосрочных предельных издержек. Получение экономической прибыли на рынке монополии не сопровождается появлением новых продавцов. Это значит, что экономическая прибыль может иметь место как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде. Существенной особенностью долгосрочного равновесия на рынке монополии является, пожалуй, лишь возможность использовать несколько заводов при поиске оптимального объема предложения. Когда равенство предельного дохода и долгосрочных предельных издержек при использовании одного завода дает больший уровень средних издержек, монополия рассматривает возможность строительства нескольких заводов. В этом случае важно, чтобы эти несколько заводов обеспечивали общий объем производства, близкий к выпуску, при котором предельный доход равен долгосрочным предельным издержкам. Такой выбор монополии можно рассматривать как дополнительный резерв экономии, сравнимый с ситуацией, характерной для естественной монополии. Слайд 208 Сравнение монополии и конкуренции После того как мы выявили основные принципы, которыми руководствуется монополия при максимизации прибыли, сравним монопольное и конкурентное равновесие с целью определения общих социальных последствий монополизации. Предположим, что существует некая отрасль, в которой производится достаточно стандартизированный продукт в условиях активной конкуренции достаточно большого количества производителей. Цены на факторы производства и технологии неизменны и не зависят от того, какое количество производителей осуществляют свои продажи на рынке. При этом для удобства сравнения конкурентного и монопольного рынков предположим, что долгосрочные средние издержки равны долгосрочным предельным издержкам при всех возможных объемах производства, что означает неизменность тех и других. Последнее предположение означает также, что долгосрочная кривая предложения в условиях совершенной конкуренции является совершенно эластичной, то есть представляет собой горизонтальную кривую, представленную на рисунке на слайде. При таких условиях на конкурентном рынке объем продаж составит Q c [ку цэ], при рыночной цене P c [пэ цэ], так как при совершенной конкуренции предельный доход равен цене и предельным издержкам. Суммарный выигрыш потребителей показан на рисунке как площадь треугольника, ограниченная вертикальной осью, кривой спроса и линией S c [эс цэ]. Это условие 9.8. Слайд 209 Монополизация отрасли А теперь предположим, что данная отрасль монополизирована, то есть поглощается единственным продавцом. Монополист в целях максимизации прибыли устанавливает объем продаж на уровне, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Очевидно, это требует закрытия некоторого количества предприятий. После их закрытия положение на рынке изменилось следующим образом. Во-первых, объем продаж на рынке сократился вдвое. Графически это проявляется в том, что наклон кривой предельного дохода меньше наклона кривой спроса. При нелинейных зависимостях количественные параметры, естественно, были бы другими. Во-вторых, цена товара на рынке повысилась до уровня P c [пэ цэ]. После того как предложение товара на рынке сократилось, готовность платить за товар повысилась, и именно этим объясняется возможность повышения рыночной цены. В-третьих, монополия получает экономическую прибыль. Фактически экономическая прибыль, образовавшаяся в результате монополизации рынка, – это часть выигрыша потребителей, получаемого ими в условиях совершенной конкуренции. Ведь теперь они платят за товар бо льшую цену. И четвертое – выигрыш потребителей существенно сократился. Мало того, что потребительский выигрыш уменьшился на величину получаемой монополией экономической прибыли, часть его в результате монополизации рынка вообще исчезает. Это социальные издержки монополии, то есть потери обществом чистой полезности как результат меньшей доступности товара для потребителей. Слайд 210 Монополия. Регулирование Социальные потери, возникающие при монополизации рынков, заставляют правительственные органы искать способы предотвращения такой монополизации. А в условиях ее существования – меры, которые способствовали бы приближению характеристик рынка монополии к характеристикам конкурентного рынка. То есть регулирование деятельности монополий направлено на ограничение монопольных проявлений и осуществляется с целью снижения цен и увеличения выпуска продукции. Осуществляется оно посредством мер законодательного и экономического характера. Сведенные воедино, они образуют систему антимонопольного регулирования. Законодательные меры регулирования деятельности монополий – это правовые нормы, направленные на предотвращение монопольных проявлений на рынках, а также нечестной конкуренции. Чаще всего законодательные меры предполагают запрещение договоров о ценах и разделе рынка, установление контроля за разделом рынка и слияниями, регулирование наборов услуг, предоставляемых потребителям доминирующими продавцами. Направленность действия данных мер связана с коррекцией поведения монополистов, чтобы сделать его более конкурентным, и проведением структурной политики, в ходе которой сама отрасль становится более конкурентной. Экономические меры регулирования деятельности монополий – это набор экономических инструментов, при помощи которых ограничиваются возможности реализации рыночной власти продавцов. Важнейшим среди таких инструментов является прямое и косвенное регулирование цен и прибылей. Прямое регулирование цен и прибылей обычно реализуется в форме установления «потолка цен», то есть верхнего или нижнего предела цены, и предельного уровня нормы прибыли. Слайд 211 Монополия и потолок цены Итак, одной из мер регулирования выступает установление для монополии «потолка» цены, то есть цены, выше которой монополия не может продавать свою продукцию. Очевидно, что потолок цены следует определять на уровне, который ниже уровня, определяемого монополией на основе равенства предельного дохода MR [эм эр] и долгосрочных предельных издержек MC [эм цэ]. Графический анализ, приведенный на рисунке на слайде, показывает, что эта мера приносит неожиданные результаты. «Потолок цены» рассматривается монополией как линия предельного дохода, так как действительно монополия всякий раз продает каждую дополнительную единицу продукции по этой цене. И по этой причине мы наблюдаем не сокращение объема продаж, как это происходит при установлении «потолка» цены на конкурентном рынке, а его увеличение с Q 1 [ку один] до Q 2 [ку два]. Целью установления «потолка цены» является увеличение выпуска при более низкой цене. Однако подобное реагирование фирмы на введение «потолка цены» будет наблюдаться лишь при условии приемлемого для фирмы уровня такого «потолка», что составляет главную проблему при использовании этого метода регулирования. «Потолок» должен быть таким, чтобы, с одной стороны, лишить продавца монопольной прибыли, а с другой – обеспечить фирме покрытие оперативных расходов и получение справедливого дохода на инвестированный капитал. Наиболее частый случай применения «потолка цен» имеет место при естественной монополии. Как уже было отмечено выше, естественная монополия – это тип рыночной структуры, при которой единственная фирма обеспечивает рыночный спрос при наименьших издержках производства. Она присуща отраслям, характеризующимся устойчиво растущей экономией от масштаба производства, таким как трубопроводный и железнодорожный транспорт, коммунальное хозяйство, системы электроснабжения и телекоммуникаций. В этих отраслях экономия от масштаба настолько велика, что удовлетворение рыночного спроса одной фирмой дает более низкие издержки, чем при конкуренции нескольких фирм. Поэтому государство может способствовать поддержке такого рода монополии, создавая при этом систему мер, противодействующих реализации монополистом имеющейся рыночной власти. Примером может служить контроль за ценой и качеством блага, определение набора предоставляемых услуг. Слайд 212 Монополия и налогообложение Весьма оригинально монополия реагирует и на другие формы государственного регулирования. Так, при установлении поштучного налога на продажи монополия традиционно для таких случаев пытается переложить налоговое бремя на покупателей. Однако такая попытка удается монополии хуже, чем фирмам на конкурентном рынке, что наглядно продемонстрировано на рисунке на слайде. Причиной этой «относительной неудачи» является то, что монополия всякий раз сравнивает уровень предельных издержек MC [эм цэ] с предельным доходом MR [эм эр], а не с ценой, как это делают фирмы на конкурентном рынке. Поскольку кривая предельного дохода вдвое круче кривой спроса, последующее перекладывание налога на цену дает вдвое меньшее ее приращение. Понятно, что изложенные обстоятельства, которые, кстати, имеют место и при субсидировании монополии, только с точностью до наоборот, следует учитывать при выработке мер экономической политики. Слайд 213 Налогообложение монопольной прибыли Цель косвенного регулирования прибыли состоит в том, чтобы изъять у фирмы монопольную прибыль, оставив ей только нормальную прибыль. Налогообложение прибыли вводится только в случае устойчивого получения фирмой прибыли, превышающей по своему уровню среднюю. Налогообложение монопольной прибыли отличается от ценового регулирования тем, что налог не влияет на уровень цены и выработку, а вся тяжесть налогообложения падает на производителя. При этом поступления от налога присваиваются всеми потребителями, а не только потребителями продукции монополиста. Метод налогообложения монопольной прибыли не тождествен налогу с продаж, при котором налоговое бремя распределяется между производителем и потребителем. При практической реализации мер по установлению предельного уровня прибыли возникают те же трудности, что и при установлении «потолка цен». Слайд 214 Регулирование естественных монополий Рассмотрим регулирование цен на продукцию естественных монополий. В реальной хозяйственной практике применение данного регулирования сталкивается с рядом проблем. Значительную сложность представляет само определение уровня средних издержек с точки зрения обоснованности включения в издержки тех или иных видов затрат. Другая проблема связана с тем, что регулирование цен может способствовать росту неэффективности. Так, субсидируемые фирмы, зная, что их расходы будут компенсированы, утрачивают стимулы для снижения издержек. При установлении «справедливых цен», осуществляемом чаще всего по принципу «издержки плюс», фирмы прямо заинтересованы в увеличении издержек, так как это приводит к увеличению совокупной прибыли. Если же в качестве базы установления «справедливой цены» будут взяты ее капитальные активы, то в этом случае фирма будет стремиться к необоснованному замещению труда капиталом. Это приведет к той же неэффективности, только в виде неэффективного распределения ресурсов внутри фирмы. Не следует упускать из виду и тот момент, что установление «потолков цен» чревато возникновением дефицита продукции. Косвенное регулирование цен и прибылей осуществляется посредством налогообложения либо продукции, либо прибыли. В первом случае проблема состоит в том, что введение налога приведет к росту издержек и монополист сократит выпуск и повысит цену. Поэтому при введении налога на продукцию чрезвычайно важно учитывать степень эластичности спроса. Если она высока, то рост цены окажется меньше размера налога, что приведет к перераспределению части монопольной прибыли в пользу потребителей. |