Учебное пособие. Тема Предмет и задачи дисциплины. Правовое и нормативнометодическое регулирование ведения инвентаризации объектов
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
3. Выдача документов государственного кадастра недвижимости. Сведения государственного кадастра недвижимости носят общедоступный характер, за исключением сведений отнесённых к государственной тайне. Это означает, что сведения ГКН могут предоставляться органом кадастрового учета по запросам любых лиц. Сведения ГКН предоставляются заявителям по их запросам в виде: 1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; 2) кадастровой выписки об объекте недвижимости; 3) кадастрового паспорта объекта недвижимости; 4) кадастрового плана территории; 5) кадастровой справки. В Министерстве юстиции РФ 09.04.2013 г. зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 28.12.2012 г. № 831, которым, во исполнение положений части 7 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утверждены формы документов, подтверждающих внесение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости: - форма кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства; - форма кадастрового паспорта помещения (выписки из государственного кадастра недвижимости); - форма кадастрового паспорта земельного участка; - форма кадастровой выписки о земельном участке; - форма кадастрового плана территории; - форма кадастровой выписки о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства. Оформление вышеуказанных форм на бумажных носителях должно осуществляться с учетом установленных требований с применением технических средств, ручным или комбинированным способом. Указанные формы (за исключением формы кадастрового паспорта помещения (выписки из государственного кадастра недвижимости) и формы кадастровой выписки о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства) будут применяться с 1 июля 2013 года. Кадастровая выписка об объекте недвижимости (формы КВ1 - КВ6) содержит все сведения об объекте недвижимости, включая координаты поворотных точек границ объекта недвижимости. Она выдаётся, в том числе, и на объект недвижимости, который прекратил своё существование. В этом случае в специальном поле кадастровой выписки имеется соответствующая пометка: объект прекратил существование. Кадастровый паспорт объекта недвижимости (формы КП1 -КП3) представляет собой выписку из ГКН, содержащую общие сведения об объекте недвижимости, необходимые в основном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Действующая в настоящее время форма кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка утверждена приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 18.02.2008г. №32 «Об утверждении форм кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка». Кадастровый план территории (КПТ) представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены имеющиеся в кадастре сведения, в том числе координаты пунктов опорной межевой сети, расположенных на запрашиваемой территории. Виды предоставляемых при запросе сведений ГКН и рекомендуемое количество экземпляров приведено в нижеследующей таблице: Кадастровые сведения, рекомендуемые при различных операциях с недвижимым имуществом Таблица 5.2 № Вид действий Необходимые документы ГКН Количество п/п с объектом недвижимости экземпляров 1. Для государственной регистрации прав Кадастровый паспорт формы КП1, КП2, КПЗ (КПЗ заполняется при наличии обременений или частей объекта) 2 экз. 2. Для межевания земельного участка Кадастровый план территории кадастрового квартала (КПТ) Кадастровая выписка, формы КВ1- КВ.6 на объект межевания и смежные земельные участки 1 экз. по 1 экз. на каждый земельный участок 3. Вынос границ земельного участка в натуру (на местности) Кадастровая выписка формы КВ2, КВ5, КВ6 1 экз. 4. Для оформления наследства Кадастровый паспорт формы КП1, КП2, КПЗ З экз. 5. Для получения разрешения на строительство (для органов архитектуры и градостроительства) Кадастровая выписка формы КВ2, КВ5, КВ6 1 экз. 6. Для оформления аренды, залога Кадастровый паспорт формы КП1, КП2, КПЗ 4 экз. 7. Для представления в суд Кадастровая выписка в полной форме КВ1-КВ6 1 экз. 8. Для оформления сделки купли-продажи, мены, дарения Кадастровый паспорт формы КП1, КП2, КПЗ З экз. Если предоставление запрашиваемых сведений не допускается в соответствии с федеральным законом, или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведения, орган кадастрового учёта выдает (направляет) заявителю в письменной форме обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений. Такое решение (уведомление) должно быть направлено в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Выдача сведений об объектах недвижимости, учтённых в государственном кадастре недвижимости, осуществляется за плату. Перечисление платежа производится до представления запроса в орган кадастрового учета в случае представления такого запроса путем отправки по почте, а также если такой запрос представляется представителем юридического лица в виде бумажного документа при личном обращении. Перечисление платежа производится по выбору лица, представляющего запрос (далее - заявитель), до или после представления запроса, если запрос представляется в орган кадастрового учета физическим лицом в виде бумажного документа при личном обращении. Перечисление платежа производится путем перечисления денежных средств через организации, имеющие право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов (далее - расчетные организации). Заявитель представляет в орган кадастрового учета документ, подтверждающий перечисление платежа (квитанция, чек-ордер, платежное поручение с отметкой о его исполнении, иные документы, подтверждающие факт оплаты). Представление в орган кадастрового учета документа, подтверждающего факт оплаты, не требуется, если платеж осуществляется через расчетные организации, с которыми органом кадастрового учета заключен договор (соглашение) о приеме платежей. Перечень расчетных организаций, заключивших договоры (соглашения) о приеме платежей за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, предложение о заключении таких договоров (соглашений), содержащее все существенные условия договора (публичная оферта), размещаются на официальном сайте Росреестра. Перечисление платежа после представления запроса производится через расчетные организации, с которыми органом кадастрового учета заключены договоры (соглашения) о приеме платежей с обязательным указанием в платежных документах кода платежа, полученного заявителем при представлении запроса в орган кадастрового учета. Размер платы зависит от вида и способа предоставляемой информации, а также от категории заявителя, утверждён приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2010 г. № 343 (Приложение 2 к приказу). Приложение №2 Размеры платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости Плательщик Ёиддокумента Форма представле ния Плательщик Копня документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости, руб.за1 экз. Кадастровая выписка об объекте недвижимости, руб.эа1ш, Кадастровый ласлорт объекта недвижимости, руб,за1 экз. Кадастровый план терри тории, руб.за 1 ж Форма представле ния Плательщик мзжееой план, технический план прете документы Кадастровая выписка об объекте недвижимости, руб.эа1ш, Кадастровый ласлорт объекта недвижимости, руб,за1 экз. Кадастровый план терри тории, руб.за 1 ж В виде бумажного документе для органов государственной власти [государственны*' органов), органов МЕСТНОГО самоуправления т 200 400 200 500 В виде бумажного документе для физических лиц BOO 200 400 200 800 В виде бумажного документе для юридических лиц гт 1200 600 2400 В виде элек тронного документе для органов государственной власти (государственные органов), органов местного самоуправлении 50 160 150 150 В виде элек тронного документе для физических лиц 250 50 150 150 150 В виде элек тронного документе длякщическихлкц 500 100 300 300 300 Представление запроса органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон о предоставлении услуг), в орган кадастрового учета, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. По запросу, представленному органом, предоставляющим государственную или муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Закона о предоставлении услуг, в орган кадастрового учета в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия: - сведения представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; - отказ в предоставлении запрашиваемых сведений представляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; - уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений представляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При получении любых государственных или муниципальных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, указанные органы, а также подведомственные им организации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не вправе требовать от заявителя представления сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Сведения, содержащиеся ГКН, самостоятельно запрашиваются указанными органами, подведомственными им организациями у Росреестра по каналам межведомственного взаимодействия. Запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, может быть направлен: 1) в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет; 2) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой; 3) в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов. При направлении запроса в электронной форме такой запрос представляется в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос. Платежный документ направляется в орган кадастрового учета в виде электронного документа. При представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается доверенность в форме электронного документа. Документы, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, а также запросы, представляемые в электронной форме, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных, передаются с использованием следующих протоколов передачи информации: HTTP/1.1 (IETF RFC 2616), HTTP/TLS (IETF RFC 2818), SMTP (IETF RFC 5321), SOAP (W3C Simple Object Access Protocol 1.1), TLS 1.0 (IETF RFC 2246). Средства ЭЦП, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами ЭЦП, применяемыми органом кадастрового учета. Документы, подготовленные по результатам рассмотрения запросов, могут быть направлены заявителю в электронном виде: - посредством электронной почты; - посредством размещения электронного документа на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет, ссылка на который направляется органом кадастрового учета заявителю посредством электронной почты; - посредством отправки XML-документа с использованием веб- сервисов. 4. Информационное обеспечение системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С 01 октября 2011 г. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) при предоставлении государственных услуг гражданам и организациям перешла к осуществлению межведомственного информационного взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, их территориальными органами и подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, без участия заявителя. С 01 июля 2012 г. Росреестр перешёл на межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы за представлением государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 1 октября 2011 г. заявитель вправе не представлять документы, получение которых осуществляется в других федеральных органах исполнительной власти, исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственным им организациях, кроме документов личного хранения К таким документам, в числе прочих относятся и сведения, хранящиеся в архивах органов (организаций) технической инвентаризации: - Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. - Акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - Договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; - Акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; - Акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - Иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; - Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. При обращении за услугой по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Заявитель не обязан представлять в орган по регистрации прав следующие документы: - Документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица. - Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. - Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии. - Разрешение на строительство объекта капитального строительства. - Выписку из домовой книги (справку о лицах, имеющих право пользования жилым помещением). - Документ, устанавливающий адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости - решение о присвоении адреса объекту недвижимости. - Иные документы, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных указанным органам власти, за исключением документов личного хранения, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также документов, которые в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются основаниями для государственной регистрации прав. Органы (организации) по техническому учёту и технической инвентаризации по запросам государственного регистратора вправе предоставлять копии вышеперечисленных документов для целей регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. |