оценка профессиональных рисков. 3.РПЗ Ахметзянов Азат. Тема выпускной квалификационной работы Оценка профессионального риска и разработка мероприятий по улучшению условий труда машиниста электровоза в оао Ураласбест
 Скачать 4.04 Mb.
|
 Введение Тема выпускной квалификационной работы «Оценка профессионального риска и разработка мероприятий по улучшению условий труда машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест». Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что на железнодорожном транспорте существует ряд основных проблем, связанных с потенциальной опасностью при данном виде перевозок. Практической значимостью работы является оценка профессионального риска и разработка мероприятий по улучшению условий труда на примере рабочего места машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» Цель выпускной квалификационной работы – провести анализ условий труда безопасности труда на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» с применением методологии оценки и управления профессиональным риском и разработать на основе полученных результатов мероприятия по их улучшению. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: 1.Изучить теоретические основы оценки и управления профессиональными рисками в сфере безопасности труда 2.Выполнить оценку профессионального риска на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» и предложить мероприятия по его управлению 3.Разработать и обосновать внедрение мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте. Предметом исследования является – фактическое состояние охраны труда рабочего места «машинист электровоза» на предприятии, выявление недостатков и разработка комплекса мероприятий и предложений по совершенствованию условий труда, повышению безопасности работников. Круг исследуемых вопросов: описания, анализ материала, фактический материал, на котором строится исследование: исходные данные здания и нормативно-правовая база. Работа состоит из введения, основной части, заключения, списка используемой литературы и приложения. В первой главе приведены теоретические основы методологии оценки и управления профессиональными рисками в сфере безопасности труда. Рассмотрено понятие профессионального риска, как меры опасности негативного воздействия на здоровье работника. Приведена нормативная база методологии, руководящие документы. Рассмотрены: методология оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда; этапы управления профессиональным риском и методика их выполнения. Проанализированы методы оценки профессиональных рисков, приведены их достоинства и недостатки. Рассмотрены теоретические аспекты СОУТ на рабочем месте и оценка профессионального риска на основе ее результатов. Во второй главе дана общая оценка профессионального риска на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» и разработаны мероприятия по его управлению. Приведены: краткая характеристика труда и его условий на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест»; данные об основных опасностях и их негативном влиянии на здоровье машиниста локомотива; основные требования безопасности труда машиниста. В главе выполнена идентификация вредных и опасных факторов на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» и их влияние на организм человека. Представлены результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) на рабочем месте машиниста электровоза и определен класс вредности труда. Обоснована методика оценки профессионального риска на рабочем месте машиниста электровоза и, соответственно, выполнена оценка профессионального риска на рабочем месте машиниста электровоза с последующим обсуждением результатов. Намечены направления работы по снижению профессионального риска. В третьей главе предоставлена разработка и обоснование мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест» с последующей экономической оценкой эффективности предлагаемых мероприятий. 1. Теоретические основы методологии оценки и управления профессиональными рисками в сфере безопасности труда 1.1 Профессиональный риск как мера опасности негативного воздействия на здоровье работника Профессиональный риск используется для оценки меры воздействия факторов трудовой деятельности на состояние здоровья работающих. Профессиональным называют заболевание, согласно определению Международной организации труда, развивающееся в результате воздействия факторов риска, обусловленных трудовой деятельностью. Их список адаптирован к Международной статистической классификации болезней Всемирной организации здравоохранения (далее ВОЗ) и составляет семь групп заболеваний. Это заболевания, вызываемые [3]: 1 - воздействием химических факторов; 2 - воздействием промышленных аэрозолей; 3 - воздействием физических факторов; 4 - физическими перегрузками и перенапряжением отдельных органов и систем; 5 - действием биологических факторов; 6 - аллергическими реакциями; 7 - новообразованиями. Последствиями воздействия неблагоприятных условий являются ухудшение здоровья работающих, снижение качества жизни, уменьшение продолжительности жизни и как следствие рост затрат на социальную помощь. Риск развития профессиональных заболеваний работников в течение трудовой деятельности оказывают негативные последствия социального (условия быта, водоснабжение), морального (поведенческие и стрессогенные ситуации), экологического (климатические) и экономического характера. Большинство профессиональных заболеваний развиваются при воздействии таких производственных факторов как биологические, химические, физические и психофизиологические. Статистика выявления профессиональной заболеваемости (рисунок 1.1) с временной утратой трудоспособности, инвалидности и смертности приводится на основании данных государственных докладов "О состоянии санитарно- эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации".  Рисунок 1.1 – Статистика выявления профессиональных заболеваний [4] В медицине труда традиционно выделяется пять основных групп профессиональных заболеваний, возникающих в результате воздействия на организм профессиональных вредностей.  Рисунок 1.2 – Структура профессиональной патологии в труде [4] Структура профессиональной патологии зависит от вредного фактора, воздействующего на работника [11]: 6,26% - интоксикация, вызванная химическими веществами (острые и хронические отравления); 4,21% - заболевания, вызванные веществами биологической природы; 17,56% - заболевания от воздействия промышленных аэрозолей, из них 24,42% - пневмокониозы (силикозы), 21,58% - астматические бронхиты, 16,79% - пылевые бронхиты, 37,21% - других заболеваний; 25,18% - патология, возникающая при воздействии физических перегрузок и напряжения отдельных органов и систем организма, из них 40,62% - пояснично-крестцовая радикулопатия, 15,25% - нейропатия, 19,07% - радикулопатия, 25,06% - другие заболевания; 46,79% - патология вследствие чрезмерного воздействия на организм физических факторов производственных процессов. Эта группа является самой большой группой профессиональных патологий, в ней преобладает нейросенсорная тугоухость - 59%, на втором месте в группе вибрационная болезнь - 37,5%, на третьем нейропатии - 3,2%, на долю прочей патологии приходится 0,3%.  Рисунок 1.3 – Степень отклонения условий труда работников от нормативов По классам условий труда профзаболевания, вызванные вредным воздействием физических факторов, распределились следующим образом (рисунок 1.3): класс 2-допустимый – 1,13%; класс 3.1-вредный – 22,41%; класс 3.2-вредный – 46,18%; класс 3.3-вредный – 21,44%; класс 3.4-вредный – 6,93%; класс 4- опасный – 1,81%. Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК и другими ФЗ. Риски формируются в упорядоченную систему в виде матрицы, учитывающей все составляющие риска (рисунок 1.4).  Рисунок 1.4 – Матрица оценки профессиональных рисков [16] Процедура оценки риска – это структурированный процесс исследования случайных процессов для определения как возможности реализации тех или иных ситуаций, заканчивающихся воздействием опасностей на организм работающего, так и значимости неблагоприятных последствий такой реализации. Оценка профессиональных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работников в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении ими обязанностей по трудовым договорам и принятие решении о допустимости уровней профессиональных рисков. Карты профессиональных рисков представляют собой двухсторонние печатные карты-матрицы, с помощью которых работники могут самостоятельно оценивать риски и предпринимать необходимые действия, требуемые в каждом конкретном случае. На лицевой стороне карты указывается возможный риск, свойственный определенному рабочему месту. На оборотной стороне карты – действия, которые необходимо предпринять с целью снижения либо устранения возникшего риска (рисунок 1.5).  Рисунок 1.5 – Карта профессиональных рисков [16] К вредным производственным факторам (ВПФ) относят подлежащие измерению или иной количественной оценке идентифицированные физические, химические, биологические, физиолого-эргономические и иные производственные факторы (объекты), объективно присущие производственному или трудовому процессу, производственной или окружающей среде, в которых работники или иные лица, работающие под управлением организации, выполняют порученную им работу [23]. К опасным производственным факторам ОПФ отнесены не подлежащие измерению или иной количественной оценке идентифицированные физические, химические, биологические, физиолого-эргономические и иные производственные факторы (объекты), не воздействующие на работников в нормальных (штатных) условиях работы [23].  Рисунок 1.6 – Обобщенная структура процесса идентификации опасностей Таблица 1.1 - Общие и отличительные признаки ВПФ и ОПФ
Оценка профессиональных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работников в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении ими обязанностей по трудовым договорам и принятие решении о допустимости уровней профессиональных рисков [23].  Рисунок 1.7 – Алгоритм оценки профессионального риска, обусловленного воздействием на работника вредного фактора  Рисунок 1.8 – Алгоритм оценки профессионального риска, обусловленного воздействием на работника опасного фактора 1.2 Содержание, применение и использование результатов методологии оценки и управления профессиональными рисками в сфере охраны труда Оценку профессиональных рисков осуществляют в целях обоснования управленческих решений, влияющих на экономическую эффективность организации, ее конкурентоспособность на рынке и устойчивое развитие. Оценку профессиональных рисков осуществляют, как правило, в рамках структурированной СУПР. В свою очередь, СУПР должна быть интегрирована в СУОТ (или СМ БТиОЗ) организации или предприятия. Структура СУПР организации, в общем случае, включает в себя следующие элементы [11]: - методология оценки и управления профессиональными рисками; - идентификация ВПФ и ОПФ, непосредственно связанных с трудовой функцией работника, а также ВВФ и ВОФ, непосредственно не связанных с трудовой функцией работника (в том числе природных факторов и факторов, обусловленных аварийными ситуациями на железнодорожном транспорте); - определение возможных исходов (неблагоприятных результатов) воздействия на работников идентифицированных вредных и опасных факторов различной природы и оценка вероятности наступления этих исходов; - определение тяжести последствий, связанных с воздействием на работников идентифицированных вредных и опасных факторов различной природы; - оценка остаточного риска с учетом результативности принятых защитных мер; - интегральная оценка остаточного профессионального риска на рабочем месте, обусловленного наличием вредных и опасных факторов с учетом результативности принятых защитных мер; - интегральная оценка профессионального риска подразделения (организации); - анализ СУПР высшим руководством организации и действия по непрерывному улучшению (совершенствованию). Структура СУПР представлена на рисунке 1.9. Требования к методологии системы управления профессиональными рисками представлены в виде алгоритма на рисунке 1.10.  Рисунок 1.9 – Структура системы управления профессиональными рисками  Рисунок 1.10 – Требования к методологии СУПР 1.3 Нормативная правовая база методологии, руководящие документы На сегодняшний день в нашем распоряжении имеются ряд национальных стандартов ССБТ, содержащих рекомендации по оценке и управлению рисками, а именно: 1. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», который принят с целью адаптации межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007; 2. ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков», определяющий порядок оценки рисков, связанных с ущербом здоровью и жизни работника в процессе его трудовой деятельности, и может быть использован на различных уровнях — национальном, в отрасли экономики и промышленности, в организации и на отдельном рабочем месте; 3. ГОСТ Р 51897-2011/Руководство ИСО 73:2009 «Менеджмент риска. Термины и определения», содержащий определения основных терминов в области менеджмента риска; 4. ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство», описывающий систематический и логический процесс управления риском посредством его идентификации, его анализа и последующего оценивания и определения того, будет ли риск изменен воздействием, чтобы соответствовать установленным критериям; 5. ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска», разработанный в дополнение к указанному выше ИСО 31000 и содержащий рекомендации по выбору и применению методов оценки риска; 6. ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования», устанавливающий общие требования к системе менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (БТиОЗ), а именно к процедуре и методологии идентификации опасностей и оценки рисков, а также приоритетность мер по снижению рисков, реализуемую при определении мер управления рисками или рассмотрении вопроса об изменении существующих мер. Перечень нормативных актов по охране труда, при обеспечении безопасности труда локомотивных бригад и машинистов электровозов: 1. Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. №621 2. Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации № ЦРБ-756. Утверждены МПС России 26 мая 2000 г. 3. Инструкция по обеспечению пожарной безопасности на локомотивах и моторвагонном подвижном составе № ЦТ-ЦУО/175. Утверждена МПС России 27 апреля 1993 г. 5. Инструкция по эксплуатации тормозов подвижного состава железных дорог № ЦТ-ЦВ-ЦЛ-ВНИИЖТ/277. Утверждена МПС России 16 мая 1994 г. 6. Правила по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и моторвагонного подвижного состава № ЦТ/4770. Утверждены МПС России 30 декабря 1989 г. 7. Типовая инструкция по охране труда для локомотивных бригад № ЦТ-555. Утверждена МПС России 5 мая 1998 г. 8. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 9. Методические рекомендации по предупреждению электротравматизма локомотивных бригад при осмотре крышевого оборудования электровозов, электропоездов и тепловозов № ЦТ-21-01. Утверждены Департаментом локомотивного хозяйства 17 декабря 2001 г. 10. Уровни шума и вибрации на рабочих местах работников, занятых эксплуатацией и техническим обслуживанием локомотивов, МВПС не должны превышать значений, приведенных в ГОСТ 12 1003, ГОСТ 12 1012, СН 2 2 4/2 18 562, СП 2 5 1336 и СП 2 5 1198. 11. Освещение в кабинах, тамбурах, проходах, дизельном, машинном отделениях электровозов, тепловозов и МВПС должно соответствовать требованиям ОСТ 32 120 и СП 2 5 1336 12. Показатели микроклимата на рабочих местах в производственных помещениях и кабинах электровозов, тепловозов и МВПС должны соответствовать требованиям СНиП41-01,СНиП31-03,СанПиН22 4 548, СП 2 5 1334, СП 2 5 1336 и СП 2 5 1198 13. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны в помещениях, на открытых площадках депо, ПТОЛ и в кабинах электровозов, тепловозов и МВПС не должно превышать предельно допустимых концентраций и уровней воздействия, установленных ГОСТ 12 1005,ГН22 5 1313, ГН 2 2 5 1314, ГН 2 2 5 686, СП 2 5 1336 и СП 2 5 1198 14. Для обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов необходимо соблюдать требования ГОСТ 12 1 004, ГОСТ 12 1 010, ППБ 01-03 и Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. 15. Нормативные документы, регламентирующие трудовую деятельность машиниста электровоза в ОАО «Ураласбест»: инструкция по эксплуатации тормозов подвижного состава на предприятиях ОАО «Ураласбест»; местная инструкция по эксплуатации железнодорожного транспорта УЖДТ ОАО «Ураласбест»; правила и нормы по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности; правила внутреннего трудового распорядка для работников ОАО «Ураласбест»; положение о структурной единице УЖДТ ОАО «Ураласбест»; документация интегрированной системы менеджмента (ИСМ); план ликвидации аварий; инструкция по профессии машиниста тягового агрегата (электровоза); положение о подразделении цех подвижного состава ОАО «Ураласбест»; коллективный договор ОАО «Ураласбест». | |||||||||||||||||||||||||||||||||