История России. Тема Введение в историю России (Отечественную историю) Функции исторического знания. Методология истории
 Скачать 289.56 Kb.
|
|
Тема 6. «Просвещенный абсолютизм» в Европе и в России. Екатерина II 1. «Просвещенный абсолютизм» как европейское явление , его особенности в России Просвещённый абсолютизм это общеевропейское явление, представляющее собой закономерную стадию государственного развития многих стран Европы. В Российской империи политика просвещённого абсолютизма связывается с именем и периодом правления Екатерины II (1762 – 1796 гг.), а также характерна для Швеции, в правление короля Густава III, Австрии, Иосифа II, Пруссии, Фридриха II, отчасти Испании, Португалии, Дании и некоторых других стран. Общим для всех этих государств являлось более или менее существенное отставание от признанных европейских лидеров: Англии и Франции, а также особая роль монарха, которому часто приходилось брать на себя функции «перводвигателя», в связи с чем, новую жизнь обретают представления о «философе на троне». Просвещение, в данном смысле, означало, в первую очередь, переход от феодальных к буржуазным общественным отношениям, становление нового, более совершенного во всех отношениях государственного устройства. В основу политики просвещенного абсолютизма были положены идеи философов-просветителей XVIII века – Вольтера, Монтескье, Дидро и др. Критикуя феодализм, отрицая деспотию, они провозгласили лозунг просвещения – преобразования государства на новых началах, идеях разума, свободы, гражданского равенства. Большое значение в организации нового общества просветители отводили совершенствованию законодательства, распространению знаний, просвещению самого главы государства. Их взгляды стали как бы естественным развитием идеологии рационализма, отражением происходящих в мире перемен. В политике просветительские лозунги воплощались в различных формах и масштабах и имели самые разнообразные последствия, включая Великую французскую революцию. В одних странах просвещение действительно было направлено на преобразование общества, в других стало прикрытием консервативных форм государственного устройства. Екатерина II сама прекрасно видела разницу между просветительской философией и идеологией с одной стороны, и реальной политикой в конкретных политических условиях с другой. В России приспособление идей Просвещения, в основном, происходило в русле теоретического обоснования монархического государства как способа самоорганизации общества. При этом полностью игнорировались теории «естественного права» и «общественного договора» и заявлялось, что монарх-самодержец не может иметь каких-либо обязанностей перед подданными. Основным «фундаментальным законом» и «вечным правом» России Екатерина II полагала неизбежность монархического устройства, как наиболее правильного и справедливого, когда на престоле находится «Просвещённый монарх», более всего заботящийся о благе каждого человека в своём государстве. Лучшим способом самоорганизации общества императрица признавала разработку идеальной системы законов. «Правильно» составленные законы, должны были стать гарантией чётко действующего государства, делающего достижимым «блаженство каждого и всех». Отсюда и вытекает решающая роль просвещённого монарха, способного одарить общество «хорошими» законами. То есть абсолютная монархия существует для достижения общего блага и как единственный путь к нему. Правительство и «средние власти» (органы государственного управления) являются прямыми исполнителями воли монарха и изданных им законов. В трактовке Екатерины II «граждане» являются таковыми лишь в той мере, в какой они равны перед законами государства. Однако это не исключает их различных ролей и функций в государстве. Все делятся на тех, кто повелевает и тех, кто повинуется, отсюда разная роль сословий и разный статус их представителей. На словах выражая стремление к ограничению рабства, всеобщему благосостоянию, свободе и вольности, она проводила по сути своей во многом традиционную, порой даже более консервативную политику, чем ее предшественники. 2. Внутренняя политика Екатерины II и её последствия Екатерина II пришла к власти в результате государственного переворота, насильственно отстранив от трона и уничтожив своего мужа Петра III , правила Россией в 1762-1796гг. Современные исследователи часто условно разделяют правление Екатерины II по социально-политической направленности на два этапа. Первый из них (до крестьянской войны под предводительством Е.И. Пугачева 1773-1775 г.г.) был периодом так называемого «просвещенного абсолютизма», основные черты которого мы уже обозначили. Второй период (после крестьянской войны) продолжался до смерти Екатерины II и представлял собою время открытой дворянской реакции. Эта реакционная антинародная политика царизма выражалась в борьбе против Великой французской революции (1789-1794 гг.), в преследовании русских просветителей, в цензурных и других репрессиях. В конце XVIII в. феодальный строй потрясли буржуазные революции в Америке и во Франции. Это сильно напугало Екатерину II и подвинуло ее к проведению открытой дворянской диктатуры. В связи с этим обстоятельством правомерно встает вопрос: а была ли политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II изначально направлена на просвещение русского народа, как она это преподносила, на создание общего закона, который сгладит социальные противоречия? В чем значение преобразовательной деятельности Екатерины II для России? Многие мероприятия екатерининского правительства несут на себе печать «просвещенного абсолютизма». Его наиболее яркими проявлениями были секуляризация церковных земель, законодательство о крестьянах Прибалтики, «Наказ», Уложенная комиссия, Вольное экономическое общество, реформирование местного управления, жалованные грамоты дворянству и городам и др. Практическим выражением «просвещенного абсолютизма» была система воспитательно-образцовых учреждений в стране; открыты училище при академии художеств, Воспитательные дома в Москве и Петербурге, коммерческое училище, общество благородных девиц (Смольный институт), горное училище, Российская академия наук, первая публичная библиотека в Петербурге, музей Эрмитаж и др. Наиболее яркими проявлениями политики «просвещенного абсолютизма» явились Комиссия по составлению проекта нового уложения и «Наказ», написанный Екатериной II специально для депутатов этой Комиссии. Мысль о замене давно устаревшего Соборного уложения 1649г. новым сводом законов была не нова: начиная с 1700 года безуспешно трудились пять сменивших друг друга Уложенных комиссий. В 1755г. была создана шестая, которая была распущена только в 1766г. с передачей подготовленных ей материалов в «екатерининскую» Уложенную комиссию. Комиссия была создана и начала работу в июле 1767 года. Количество депутатов с абсолютной точностью не известно. Реально считается, что принимало участие в работе 620 депутатов. Это 33% дворяне, 36% депутаты от городов (в их число входили и представители дворянства), 20% депутаты от сельского населения, исключая крепостных крестьян. Дворянами были представлены депутаты от правительственных учреждений (кроме Синода) и казачество. Всего не менее 45% депутатов были потомственными и личными дворянами, что определило дворянский характер деятельности комиссии. Работа Уложенной комиссии продолжалась с перерывами до декабря 1768г., когда под предлогом войны с Турцией она фактически прекратила деятельность. Дебаты в Комиссии отличались необычайной остротой и показали императрице и чаяния различных слоев населения и в то же время непримиримые противоречия между ними практически по всем вопросам. Екатерина II увидела, что дворяне незыблемо стоят на страже своих прав и привилегий. А потому даже попытки регламентации повинностей крепостных крестьян, движение навстречу купцам были чреваты недовольством дворянства. Екатерина понимала, что борьба с дворянством могла кончиться потерей короны. Этого она допустить не могла. Создать, таким образом, общий закон, который сгладит социальные противоречия, не удалось. Екатерине не удалось добиться согласия власти и общества, правителя и подданных. Наоборот, конфликтность в государстве нарастала. Важнейшим противоречием эпохи стал конфликт между дворянством и крестьянством. Главная черта Екатерины II как государственного деятеля выражалась в полной и откровенной поддержке правящего класса дворян. В первые годы царствования были укреплены и расширены права и привилегии дворян. Они получили право не служить (Манифест о вольности дворянства 1762 г.), если этого не желали, монопольное право владения землей (Генеральное межевание 1765г.), на винокурение (1765г.). Целям укрепления монопольных прав дворян на землю был подчинен указ о запрещении промышленникам покупать к своим предприятиям крепостных крестьян. Стоило помещикам построить в своих вотчинах суконные и полотняные мануфактуры, как правительство лишило купцов права покупки крестьян к заводам. Продолжением продворянской политики Екатерины была Жалованная грамота дворянству, данная 21 апреля 1785 г. Жалованная грамота дворянству закрепила все сословные права и привилегии дворянства: монопольное право на владение крестьянами, землями, недрами земли; право основывать заводы и фабрики и оптом продавать все, что производится в их вотчинах; право заводить на своих землях торги и ярмарки; освобождение от налогов и телесных наказаний. К новшествам жалованной грамоты относилось и наименование первого сословия. Отныне оно стало называться не дворянством, а благородным дворянством. Новой привилегией являлось запрещение производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления. В этом случае имения переходили к законным наследникам. Грамота распространила создание дворянских собраний во главе с предводителем дворянства и на уезды, и на губернии. Она включила в российское дворянство прибалтийских баронов, польскую шляхту, казацкую старшину, украинских и белорусских помещиков, что окончательно консолидировало сословие дворян в России. Единственной обязанностью дворянства была защита отечества в случае войны. Крепостное право являлось незыблемым фундаментом дворянских привилегий. Екатерина ужесточила систему крепостничества. Екатерина щедрою рукою раздавала казенные населенные имения в частную собственность своим генералам, сановникам и фаворитам. В 1765г. помещикам было дано право ссылать своих провинившихся крестьян в каторжные работы. Очередной указ 1767г. запрещал крестьянам жаловаться на своего барина. Всякая челобитная крепостного приравнивалась к ложному доносу на помещика; была определена и мера наказания ослушникам – ссылка в Нерчинск. Эти указы привели к крайнему развитию произвола и злоупотреблений со стороны господ. Жестоко расправившись с крестьянской войной под руководством Е. Пугачева, Екатерина открыто встала на защиту дворянского сословия. Недаром 80-е гг. в ее правлении называют «золотым веком» русского дворянства. Причем теперь императрица уже не пыталась прикрывать свою политику освободительными идеями. Все ее действия были направлены на укрепление личной власти и могущества абсолютистского государства. В целях усиления административно-полицейского аппарата на местах и контроля над крестьянством 7 ноября 1775г. было издано «Учреждение для управление губерний Всероссийской империи». По губернской реформе вводилось усовершенствованное административно-территориальное деление страны с единой системой управления и контроля. Вместо прежних трех степеней областного управления – губерния, провинция, уезд – оставалось только две – губерния и уезд. Вместо существовавших прежде 20 было образовано 50 губерний. Каждая из них делилась на уезды. Население губернии составляло 300-400 тысяч жителей, уезда порядка 20-30 тысяч. Во главе губернии стоял губернатор, назначаемый императором и ему только подчиняющийся. Губернатору, несмотря на то, что губернские учреждения были основаны на разделении административных, финансовых и судебных функций, принадлежала в губернии вся полнота власти. Он контролировал деятельность всех учреждений и должностных лиц, осуществление указов правительства. В целях обеспечения «тишины и порядка» в губернии губернатору были подчинены все воинские части и команды. В уездах управление было отдано дворянам, которые на 3 года избирали капитана-исправника (главу уезда), заседателей нижнего земского суда, функции которых соответствовали функциям губернатора и губернского правления. Город представлял отдельную административную единицу. Управлял городом городничий, назначавшийся правительством, как правило, из отставных офицеров-дворян. Город делился на части в 200-700 домов во главе с частным приставом и на кварталы по 50-100 домов во главе с квартальным надзирателем. Основной целью деления было приспособление нового административного аппарата к фискальным и полицейским делам. Реформа 1775 года сделала попытку отделить суд от администрации (создавались новые сословные судебные органы). Попытка не удалась: губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, некоторые приговоры (к смертной казни и лишению чести) утверждались губернатором. Председатели всех судов назначались правительством. В 1785 г. была опубликована Жалованная грамота городам. Жалованная грамота городам закрепляла сословную структуру населения города, делила его на 6 сословных категорий, сохраняла и укрепляла средневековую цеховую организацию ремесленников. Расширялись права лишь одной категории – гильдейского купечества. Согласно грамоте создавались органы городского самоуправления: общая городская дума и шестигласная дума (орган исполнительной власти). Эта шестигласная дума должна была работать регулярно. Под председательством городского головы она заседала каждую неделю и заведовала текущими делами города, его расходами, доходами и общественными постройками, сбором податей. Но реальная власть оставалась в руках городничего, управы благочиния и полицмейстера. На долю думы оставались лишь вопросы благоустройства и санитарного состояния города. Содержание Жалованной грамоты городам говорит о слабости нарождающейся русской буржуазии, которая к этому времени не обрела еще своей надлежащей силы. 3. Внешняя политика Российской империи во II половине 18 в. Наиболее успешной, как считает большинство историков, была внешняя политика второй половины XVIII века. Объективно внешняя политика осуществлялась, прежде всего, в интересах России и способствовала решению ее важнейших исторических задач, а именно: дальнейшего закрепления на берегах Балтики; утверждения на побережьях Черного и Азовского морей; освоения Северного Причерноморья; освобождения единоверных Украины и Белоруссии от притеснения польской шляхты и защиты их от агрессии со стороны Польши, Пруссии, Австрии. В 1768 году подстрекаемая и субсидируемая Францией, Турция решила возобновить агрессию на Украине и Кавказе. Нападение Турции для России оказалось неожиданным и военные действия 1768-1769гг. были неудачны для русской армии. Положение изменилось в 1770 году, когда на притоках реки Прут Ларге и Кагуле П. А. Румянцев одержал победы. Русская эскадра Г.А. Спиридонова, выйдя из Балтики, достигла Средиземного моря и разгромила 25-26 июня 1770 года турецкий флот в Чесменской бухте. В 1771 году российские войска заняли все основные пункты Крыма. После некоторого затишья военные действия в 1773 году вновь активизировались. В 1773 году войска А.В. Суворова взяли крепость Тартукай, а в 1774 году одержали победу при Козлудже. Турция вынуждена была подписать 10 июля 1774 года мирный договор в деревне Кючук-Кайнарджи. По этому миру Крымское ханство признавалось независимым от Турции. Под власть России переходило Черноморское побережье с крепостями Керчь, Еникале и Кинбурн. Порта признавала свободу русской торговли на тех же условиях, как ею пользовались Великобритания и Франция. Русские торговые корабли получали право свободного прохода через Босфор и Дарданеллы. Весной 1783 года прекратило существование Крымское ханство, русские войска вошли в Крым и он был включен в состав России. В 1783 году грузинский царь Ираклий II подписал с Россией трактат в Георгиевске, по которому Грузия переходила под покровительство России, которая гарантировала ей территориальную целостность и безопасность границ. Не желая мириться с утратой безраздельного господства на Черном море, Турция начала в 1787г. новую войну с Россией. В 1787 г. А.В. Суворов разгромил турецкий десант в районе Кинбурна, после чего русская армия осадила Очаков и в конце 1788 года взяла его. В 1789 году А.В. Суворов одержал победы над турками у Фокшан и при Рымнике. 2 декабря 1790 года войска А.В. Суворова штурмом взяли Измаил, русским войскам был открыт путь на Стамбул. Успешными были действия молодого черноморского флота, которым командовал Ф.Ф. Ушаков. В 1790 году он нанес турецкому флоту поражение в Керченском проливе и у форта Калиакрия близ болгарского города Варна. В 1791 году в Яссах (Румыния) между Турцией и Россией был подписан мир. Ясский договор закрепил за Россией обладание всем Северным Причерноморьем от Днестра до Кубани, включая Крым, и усилил ее политические позиции в отношениях с Турцией. Воспользовавшись глубоким кризисом и анархией в Речи Посполитой Австрия, Пруссия и Россия в 70-е-90-е годы XVIII в. провели три раздела Польши, фактически ликвидировав ее государственность. По первому разделу 1772 г. к России отошли Восточная часть Белоруссии по Западной Двине и Верхнему Днепру. По второму Разделу 1793 года Россия получила Правобережную Украину и центральную часть Белоруссии с Минском. В 1794 году польские патриоты во главе с Тадеушем Костюшко начали восстание, стремясь отстоять независимость Польши. Оно жестоко было подавлено русскими. Русскими войсками командовал А. В. Суворов. В 1795 г. произошел третий раздел Польши, по которому к России отошла Литва, Западная Белоруссия, Волынь и юридически закреплена Курляндия. Участие России в разделах Польши привело к объединению украинских и белорусских земель в едином Российском государстве, которое стало своеобразным преемником великой державы средневековья – Киевской Руси. Русские, украинцы и белорусы составили ядро российского суперэтноса. Как показал исторический опыт, при всем этническом своеобразии русских, украинцев и белорусов их объединение в едином суперэтносе обеспечило долговременное, хотя и не вечное, стабильное развитие этих народов. Внешнеполитические успехи, знаменитые победы на суше и на море превратили Россию в великую державу, обеспечили ей право участвовать в решении европейских проблем наравне с другими государствами континента, сыграли важную роль в развитии русского национального самосознания. В то же время внешняя политика России екатерининской эпохи носила ярко выраженный имперский характер, в основе которого лежала убежденность правителей в праве распоряжаться судьбами не только своего, но и других народов. |