История России. Тема Введение в историю России (Отечественную историю) Функции исторического знания. Методология истории

• Название: Тема Введение в историю России (Отечественную историю) Функции исторического знания. Методология истории
• Анкор: История России
• Дата: 22.08.2022
• Размер: 289.56 Kb.
• Имя файла: История России.docx
• Тип: Документы; #650753
• страница: 7 из 13

Тема 8. Отмена крепостного права в России, осуществление буржуазных реформ, новая попытка модернизации общественно-политического строя

1. Социально-экономические предпосылки аграрной реформы, ее сущность и значение

Во второй половине XIX века  при императоре Александре  II в России осуществляются реформы, вошедшие в историю как «Великие». волостных судов.

Основной причиной отмены крепостного права была все уменьшающаяся эффективность использования крепостного труда и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Новый качественный этап развития индустрии требовал работника нового типа, способного к квалифи­цированному труду, свободно распоряжающегося своей рабочей силой.

Александр II (1855–1881 гг.), тяжело переживавший военное поражение России, стал решительным сторонником отмены крепостного права. Об этом он заявил уже в 1856 г. в речи представителям московского дворянства. В основе будущих реформ лежало не только решение крестьянского вопроса, но и изменение привычного образа жизни по образцу Европы.

Важнейшей  реформой стала отмена крепостного права. Как и раньше, проекты разрабатывались в Секретном комитете. Существовало  несколько проектов  освобождения крестьян. Для черноземной зоны - проект полтавского  помещик  М.П. Позена, предусматривавший  постепенное освобождение, а малоземелье крестьян обеспечит  помещиков дешевой рабочей силой.  Для  Нечерноземья - проект тверского помещика и общественного деятеля  А.М. Унковского , предлагавший  освободить крестьян  сразу, за выкуп.  Для  степной  зоны - проект самарского  помещика Ю.Ф. Самарина (славянофил),   предлагавший освободить крестьян  с землей, но на 10 лет обязать выполнять  барщинные работы. Сумма выкупа не важна. Революционер-демократ Н.Г. Чернышевский  считал, что  нужно - освободить  крестьян с землей и без всякого выкупа.

Правовой основой реформы  стал. Высочайший Манифест Александра II об отмене крепостного права от 19 февраля 1861 г. Кроме того  19 февраля 1861 г. было  подписано «Положение о крестьянах,  вышедших из крепостной зависимости», которое  включало 17 законодательных актов., раскрывавших условия и порядок освобождения крестьян в разных регионах страны, права помещиков и крестьян, систему управления освобожденными крестьянами и др. вопросы. В Закавказье, Царстве Польском, Бессарабии  было осуществлено поземельное устройство государственных и уездных крестьян.

Крестьяне получили:

1.     Личную свободу и право распоряжаться своим имуществом. 2 года обязаны отбывать те же повинности - «временно обязанные крестьяне». (фактически оставались ими пока не переходили на выкуп).

2.     Помещики обязаны дать землю крестьянам «усадебную оседлость» и полевой надел в пользование за выкуп.

3.     Помещик и крестьянин подписывали уставную грамоту при переходе на выкуп.

4.     Споры между помещиком и крестьянином разрешали мировые посредники из числа дворян.

5.     Крестьяне получали землю на правах общинного пользования, после выкупа она становилась общинной собственностью.

Государство установило размер надела для крестьян в разных районных страны, если до реформы надел у крепостного был больше установленной нормы, то у него отрезали, доводя до нормы, если надел был меньше нормы, то увеличивали до нормы. По России отрезки составили 20% прирезки - 3%.

Крестьяне обязаны были выкупать  у помещика надел. Но средств у большинства не было, тогда было принято решение, что пятую часть стоимости крестьянин оплачивал сам, а остальную – государство, а крестьяне выплачивали государству эту сумму 49 лет. Выкупные платежи- платежи крестьян государству за свое освобождение в течение 49 лет.

Для управления крестьянами были созданы общины с круговой порукой. Крестьянское самоуправление включало волостной сход, который  избирал старшину,  создавал выборный волостной суд и  сельский сход, который  устанавливал правила передела земли и очередность рекрутской повинности, избирал  сборщик налогов.

Освобождение крестьян способствовало экономическому росту страны. Потребовало изменения всех социально-экономических отношений. Меняло социальную структуру и правовые отношения. Однако непоследовательность реформы задержала развитие буржуазных отношений на 40 лет.

Реформа 1861 г. не создала слоя собственников. Земля передавалась общине и не подлежала купле-продаже. Крестьянин получал установленный надел земли за выкуп. Выкуп был обяза­тельным. Если крестьянин отказывался выкупать землю, правительство принудительно взыскивало платежи. Крестьяне оставались в поземельной зависимости от помещика до тех пор, пока не расплатятся за землю полностью. В течение этого периода бывшие крепостные назывались временно обязанными и должны были нести прежние повинности — работать на барщине и платить оброк.

Таким образом, «временно обязанное» положение крестьян прекращалось после перевода на выкуп, который стал обязательным только через 20 лет (с 1883 г.).

Выкуп за землю рассчитывался по формуле «капитализация оброка из 6%», т.е. крестьянин оказывался должен помещику такую сумму денег, которая, будучи положенной в банк под 6%, приносила бы ежегодный доход, равный дореформенному оброку. Чтобы помещики получили большую часть выкупа единовременно, правительство взяло на себя выплаты 80% выкупных сумм; крестьяне должны были возвратить их казне в течение 49 лет в виде ежегодных платежей. Выкупные платежи тяжелым беременем ложились на крестьянские хозяйства.

Земли крестьяне получали явно недостаточно, помещики старались отрезать лучшие, наиболее удобные земли. По указу 1886 г. государственным крестьянам земля передавалась без выкупа с уплатой ежегодной государственной оброчной подати, которая фактически превратилась в выкупные платежи. При этом владельцами земли также выступали сельские общины.

Отмена крепостного права была ответом России на исторический вызов далеко обогнавшего ее капиталистического Запада. Реформа 1861 г. явилась шагом вперед на пути модернизации России по европейскому образцу. Главным условием успеха реформы следует признать союз между властью и реформистским меньшинством, достигнутый с помощью политики гласности. Власть получила талантливых сотрудников и поддержку общественного мнения, с помощью которой она смогла преодолеть сопротивление крепостнического большинства господствующего класса. Но крестьяне не сразу приняли реформу и не все. Были крестьянские волнения.

2. Реформы 60–70-х годов XIX в. и их историческое значение. Начало становления индустриального общества в России

В эти годы осуществлялась административно-правовая модернизация, меры по стабилизации финансовой системы:

-  В 1860 г. был  основан Государственный банк,

-  с 1862 г. публиковали  росписи государственных доходов и расходов

-  реформировали  Государственный  контроль, который  следил за законностью поступлений доходов, расходов, имел право внезапных ревизий всех ведомств,  введены были гласность бюджета,

-  «единство кассы» - проведение всех государственных выплат через Министерство финансов, отменена  откупная  система для улучшения сбора косвенных налогов.

 С 1864 г., когда было принято  «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» осуществлена земская реформа. Земства - выборные, всесословные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Распорядительным органом  земств  было  земское собрание,  собиравшееся 1 раз в год, оно решало организационные и финансовые дела. Исполнительным  органом   земств  была уездная и губернская управы.

В компетенцию земств  входили  дела местной хозяйственной пользы и нужд: благоустройство городов и сел, народное просвещение, медицина и здравоохранение, социальное призрение, ветеринария, страхование.

Земства избирались на три года, выборы шли  по трем куриям, земства стали всесословным органом. В первую курию входили  дворяне, помещики, имевшие до 200 дес. земли или крупную недвижимую собственность, для них выборы были прямыми. Вторую курию составили городские собственники, для них выборы тоже были прямыми. В третью курию входили  крестьяне, для которых выборы были многоступенчатые,   сельский сход - волостной сход - уездный съезд выборщиков.

«Положение» декларировало независимость земств от администрации; запрещало заниматься политическими вопросами. Финансировались  они за счет местного налога. Земства были созданы   только в 34 губерниях Центральной  России,  существовали до 1918 года. Земства способствовали развитию народного образования, здравоохранения, местной хозяйственной жизни.

В 1870 г.  осуществлена городская реформа. В  городах созданы выборные всесословные органы городского управления: распорядительные - городские думы, исполнительные - городские управы. Они избирались на 4 года. Во главе  стоял городской голова.

Выборы  осуществлялись по куриям. Избирательное право имели мужчины старше 25 лет,  имевшие собственность и платившие налоги. Функции  те же, что и у земств.

Одной из самых последовательных стала судебная реформа, вызванная недостатками существующей к тому времени судебной  системы  (мздоимство, медленное прохождение дел, множественность инстанций и др.). В 1864 г. в указе Сенату Александр II сформулировал  цель реформы : утвердить «суд скорый, правый, милостивый, равный», самостоятельный, утвердить в народе «уважение к закону». Новый судебный устав декларировал равенство всех перед законом, независимость судебной власти, гласность, состязательность. Вводились новые правовые институты: присяжные заседатели, присяжные поверенные.

Присяжные заседатели  выбирались из  числа добропорядочных граждан с учетом имущественного ценза, ими не могли быть рабочие и прислуга.

Судебная реформа не распространялась на окраины  России, Прибалтику, Польшу, Сибирь, Среднюю Азию Кавказ, Север Европы России

В течение 1862–1864 гг. были проведены реформы в области образования: учреждены семилетние гимназии для девушек, в мужских гимназиях провозглашен принцип равенства независимо от вероисповедания и сословности. Правда, высокая плата за обучение определяла социальный состав гимназистов. В 1863 г. был принят Университетский устав, предоставивший высшей школе широкую автономию. Высшему образованию женщин положено начало открытием в 1869 г.  высших женских курсов.

Военная реформа 1874 г. коренным образом изменила крепостнический принцип комплек­тования армии путем рекрутских наборов. Был издан Устав о всеобщей воинской повинности, изменены сроки службы в разных войсках, определены льготы для некоторых категорий населения, намечены меры по подготовке командных кадров и модернизации материальной основы армии.

Реформы являлись результатом компромисса либерально настроенного общества и самодержавия, помещиков и крестьян. Реформаторы пытались примирить все интересы, но сделать это не удалось. Ни крестьяне, ни помещики, ни либерально настроенная общественность не были удовлетворены результатами преобразований. Правительство Александра II колебалось, отступало от намеченного курса, оказалось не в состоянии продолжать начатое дело. Ведь логика реформаторской деятельности ставила на повестку дня вопрос о конституции, но боязнь роста сил оппозиции и возможности утери власти в случае введения представительного правления привели на практике к затягиванию принятия основного закона государства, а в конечном итоге — к насильственной смерти Александра II (1 марта 1881 г.) и контрреформам 1880-х гг.

Тема 9. Общественная мысль и общественные движения в Европе и в России в XIX – начале XX века

1. Развитие консерватизма и либерализма в России

В Европе в XIX веке с развитием новых экономических  и социальных отношений  капиталистической эпохи интенсивно идет процесс осознания  изменений, поиска путей преодоления противоречий, утверждения более справедливого устройства общества. Европу потрясали революции. В  общественной мысли господствовали консервативные идеи, но признавалась необходимость осуществления ряда реформ для сохранения стабильности и порядка. Но росло влияние либеральных идей,  В общественной жизни России в течение XIX в. постепенно оформилось три направления: консерватизм, либерализм и радикализм (революционное движение).

Социальную основу консервативного направления составляло дворянство, стремившееся сохранить свои привилегии, духовенство, купечество, часть крестьянства.

Идеологами консерватизма были: историк Н.М.Карамзин (20-е годы XIX в.), журналист М.Н.Катков, профессор Московского университета, обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев, граф Д.А.Толстой и др. (вторая половина XIX в.).

Консерваторы стремились сохранить самодержавие, укрепить позиции дворянства, сохранить помещичье землевладение. В духовной сфере они отстаивали принципы патриархального образца жизни, религиозности, безусловного подчинения власти. Консерваторы допускали изменения во внутренней политике самодержавия, но только ради сохранения незыблемости существующего общественно-политического строя.

Социальную основу либерального движения составляли обуржуазившиеся помещики, высокооплачиваемые слои интеллигенции, буржуазия.

Либерально-оппозиционное движение противостояло консервативному и ставило цель: постепенно изменить самодержавно-бюрократический режим, превратить Россию в правовое государство, основанное на принципах политической свободы и равноправия граждан. Термин «либерализм» происходит от латинского слова либералис (свободный). В политическом лексиконе либерал — это свободомыслящий человек, вольнодумец. В центре внимания либеральных политических течений человек с его индивидуальными особенностями и потребностями, раскрепощение человеческой личности, свобода совести, экономической и политической деятельности. Либерализм является противником революционных методов, отстаивает законный и постепенный путь преобразований, компромисса в политике, уважительное отношение и терпимость к другим взглядам и идеям.

В российском либеральном движении западники (ученые и литераторы Т.Н.Грановский, В.Н.Боткин, К.Д.Кавелин, В.Н.Чичерин и др.) были последователями европейского рационализма на русской почве. Они доказывали, что Россия идет по тому же пути, что и европейские страны, и поэтому выступали за проведение в стране буржуазных реформ. Политическим идеалом западников был буржуазный парламент в рамках конституционной монархии. Славянофилы (А.С.Хомяков, братья И.С. и К.С.Аксаковы, И.В. и П.В.Киреевские, Ю.Ф.Самарин и др.) являлись представителями традиционного русского мировоззрения, овладевшие техникой европейского мышления. Они отвергали европоцентристский подход к истории и считали, что европейский и русский пути развития не имеют ничего общего.

Либеральные течения не были едиными по своим идейным позициям. Между отдельными группами и лицами проходили острые дискуссии. Но их объединяла неприязнь к авторитарному режиму, бюрократии и чиновничьему произволу, борьба за продолжение и углубление реформ, превращение России в правовое демократическое государство.

В конце XIX – начале ХХ в. либералы России осознали необходимость создания нелегального печатного органа, стали издавать за границей журнал «Освобождение», в котором опубликовали проекты реформирования России, в том числе проект Конституции. Журнал «Освобождение» в начале ХХ в. получил широкое распространение в кругах оппозиционно настроенной части общества. Либералы поняли и необходимость организационного объединения и в начале ХХ в. создали «Союз земцев-конституционалистов» и «Союз освобождения». В преддверии первой революции в России либералы пытались объединить все оппозиционные течения, но в силу серьезных различий во взглядах на пути преобразования России это не удалось.

Тема 10. Россия в начале ХХ в. Объективная потребность индустриальной модернизации

1. Социально – экономическое и политическое развитие России. Объективная потребность модернизации

Россия в конце XIX – начале XX вв. представляла собой империю с населением 125,6 млн чел. по переписи 1897 г. (за исключением Финляндии). Это столько, сколько во Франции, Германии, Великобритании (без Ирландии), вместе взятых. Россию населяло более 100 народов, имеющих разное прошлое, находящихся на разных ступенях развития, принадлежащих к разным расам и языковым семьям, отличавшихся по национальной психологии, исповедовавших все мировые религии. Россия представляла собой унитарное государство. Только Финляндия сохранила к этому времени некоторые элементы автономии (сейм, монетную систему, свое законодательство).

Особую остроту приобрели социальные противоречия в силу сочетания полуфеодальных пережитков и хищнических методов развивающегося российского капитализма.

Россия в начале XX в. оставалась абсолютистской монархией. Императору принадлежала законодательная и исполнительная власть.

В правительстве России в эти годы постоянно существовали две позиции, реализация которых во многом зависела от личностей: сторонники завершения промышленной и аграрной модерни­зации и консерваторы. Реализация курса на модернизацию в 90-е годы во многом связана с именем С.Ю.Витте, крупного железнодорожного деятеля, директора департамента железных дорог, министра путей сообщения, министра финансов.

Модернизация страны осуществлялась,  прежде всего, за счет внутренних средств, изменения налоговой политики государства в сторону увеличения налогов с низших слоев населения.

В 1905г. разразилась буржуазно-демократическая, народная по характеру и движущим силам революция, которой предшествовали объективные, экономические, социально-политические, духовные, национальные предпосылки, складывавшиеся в течение длительного времени (конец XIX – начало XX вв.) противоречия, суть которых в незавершенности модернизации страны.

В экономической области главные противоречия между высоким развитием капитализма в крупной промышленности, в банковском деле и отсталым средневековым землевладением тормозили развитие всей экономики.

Социальные причины революции: жестокая эксплуатация и тяжелые условия жизни рабочих, малоземелье крестьян, политическое бесправие народа, угнетенное положение национальных окраин.

Революции предшествовали развитие стихийного массового рабочего и крестьянского движения, либеральной оппозиции за реформы, возникновение и развитие российской социал-демократии, кристаллизация мелкобуржуазных и либеральных течений и групп.

К концу 1904 г. в России сложилась революционная ситуация. «Кризис верхов» выразился в невозможности править прежними методами, в колебаниях правительства, переходе его к уступкам недовольным слоям, поиску новых методов управления и подчинения масс.

По характеру и целям революция была буржуазно-демократической, в ходе ее предстояло ликвидировать феодально-крепостнические пережитки, обеспечить условия для буржуазного развития страны. По движущим силам — народная. Особенностью ее был аграрный вопрос. Нерешенность в России национального вопроса тоже наложила отпечаток на революцию.

2. Политические партии России в революции: генезис, программа, методы борьбы

Накануне первой буржуазно-демократической революции в России были представлены различные общественно-политические движения: от либерального, до крайне радикального, революционного. Часть их находилась в процессе становления, часть завершила организационное оформление. Общественно-политическая ситуация в Россия в начале века свидетельствовала о том, что общество осознало необходимость демократических перемен, элементарные требования буржуазной демократии содержались в программных документах всех ведущих политических сил, но недавно вышедшее из крепостного состояния общество, разделенное острыми социальными противоречиями, крайностями экономического существования, не осознало еще необходимости идти на компромиссы, добиваться согласования интересов.

Наиболее радикальная часть народников создала в 90-е годы ряд нелегальных кружков, групп, организаций (Союз социалистов-революционеров в Саратове, Заграничный союз социалистов-революционеров и др.). Группа старых народовольцев в Лондоне в 1902 г. выпустила журнал «Вестник русской революции», объявила себя идейным продолжателем «Народной воли» и намеревалась объединить под своим руководством все родственные группы в России и за границей. В 1902 г. объявили об образовании новой партии социалистов революционеров ( эсеров). Объединение произошло на почве старых народников, но с учетом изменений в России. Окончательно партия оформилась в конце 1905г., приняв программу.

Российская социал-демократия в 90-е годы не была единой. Возникли национальные социал-демократические партии и организации. Идейная и организационная борьба внутри российской социал-демократии на данном этапе завершилась принятием программы, устава, оформлением РСДРП на втором съезде, состоявшемся в 1903 г. Съезд принял программу, в которой была определена конечная цель социал-демократии — установление диктатуры пролетариата и построение социалистичес­кого общества. Программа предусматривала в начале осуществления буржуазной революции свержение самодержавия, установление демократической республики, содержала требования всеобщего равного и прямого избирательного права, широкого местного самоуправления, неприкосновенности личности, жилища, свободы совести, слова, печати, собраний, стачек, союзов. В области национальной политики предполагалось право наций на самоопределение, право получать образование на родном языке, изъясняться на родном языке наравне с государственным  во всех учреждениях.

Программа РСДРП содержала в себе достаточно объемный раздел социальных требований: 8-часового рабочего дня, государственного страхования рабочих на случай старости, полной или частичной потери трудоспособности, запрещения сверхурочных работ, ограничения детского труда, устранения остатков крепостничества в аграрных отношениях. В программе РСДРП четко прослеживается классовый подход. Общественный прогресс понимался как движение к социализму. Обосновывалась необходимость революции как насилия по отношению к господствующим классам, допускалось ограничение демократии в интересах революции.

Несмотря на существующие идейные разногласия, программа РСДРП была принята единогласно (при одном воздержавшемся). Серьезные разногласия обнаружились в вопросе о принципах построения партии. Большинством голосов съезд отверг федеративное, автономное построение партии, приняв идею централизма.

На втором съезде РСДРП формально завершилось объединение социал-демократических групп и кружков в политическую партию. Вопреки требованию жесткого единства, в РСДРП  продолжали существовать теперь уже два основных идейных течения: «большевизм» и «меньшевизм». В преддверии революции социал-демократия оказалась расколотой. Первоначально на поверхности лежали разногласия по организационным вопросам.В дальнейшем проявились разногласия по вопросам тактики, политики революционного движения. Каждое направление сохраняло за собой право своего видения объективной реальности, перспектив грядущей буржуазной революции, отношения к другим классам и группам общества, к политическим партиям.

В ходе революции в России возникло около 50 политических партий, разных по идеологии, по классовому составу, по методам борьбы за интересы своих сторонников.

 Из либерального движения возникли буржуазные партии (конституционные демократы, «Союз 17 октября» и др.), выступавшие за реформирование России. Вторую группу составляли помещичье – монархические, консервативные партии («Союз  русского народа», монархическая партия), защищавшие существующий строй, но допускавшие некоторые реформы в области экономики.

Третью группу составляли социалистические, революционные, мелкобуржуазные и пролетарские партии (эсеры, РСДРП и др.), стремящиеся революционным путем решить проблемы России.

В ходе революции завершился в основном процесс формирования политических партий России. Развитие революции весной и летом 1905 г. (Иваново-Вознесенская стачка, восстание в Лодзи, на броненосце «Потемкин», начало массового крестьянского движения), поражение России в русско-японской войне и радикализация требований оппозиции заставили самодержавие пойти на дальнейшие уступки. 6 августа 1905 г. был опубликован Манифест о созыве законосовещательной Думы, по которому роль Думы ограничивалась предварительной разработкой и обсуждением законодательных предположений и рассмотрением росписей государственных доходов и расходов. Дума не обладала правом решающего голоса в деле законодательства. Выборы были бы многостепенными.  Избиратели делились на три курии: землевладельцы, горожане и крестьяне. К выборам допускались только цензовые элементы.

Все политические силы не приняли такую Думу. Булыгинская дума никого не удовлетворяла и выборы не состоялись. Нарастание революции осенью 1905 г., приведшее к равновесию политических сил, заставило царя пойти на уступки, согласиться с программой, предложенной графом С.Ю.Витте. 17 октября царь подписал Манифест, утвердил программу Витте, назначил его председателем Совета министров, который превращался теперь в постоянно действующее высшее правительственное учреждение. Манифест возлагал на правительство выполнение царской воли о даровании населению свобод, обещал привлечь к выборам в Государственную думу классы населения, ранее лишенные избирательных прав, признавал, что никакой закон не может получить силу без одобрения Думы, которой должна быть обеспечена возможность участия в надзоре за действиями администрации. Оценивая этот шаг самодержавия, следует сказать, что Манифест задержал крушение царизма, позволив ему выиграть время. Но не было гарантии воплощения идей Манифеста в жизнь. Консервативная часть либералов, напротив, видела в Манифесте прообраз Конституции, считала, что отныне Россия превращается в конституционную монархию.

Манифест 17 октября ускорил организационное оформление буржуазных и помещичьих, правительственных политических партий России.Анализ программных документов основных крупнейших политических партий показывает, что в них много общего. Практически все партии выступали за широкие права и свободы, ставили задачу осуществления политических и экономических реформ. Но конкретная политическая деятельность, стратегия и тактика в революции свидетельствовали, что права и свободы, сущность реформ партии представляли по-разному. В революции 1905–1907 гг. кадеты выступали за конституционное устройство России, сохранение монархии, но с большими правами народного представительства. Октябристы видели в России конституционную монархию после Манифеста 17 октября, эсеры, большевики и меньшевики выступали за республику. Кадеты и октябристы понимали необходимость решения аграрного вопроса, но не хотели лишать помещиков земли, эсеры были за социализацию земли, которую понимали как ликвидацию частной собственности на землю и передачу земли в коллективное пользование (общин, кооперативов и т.д.), социал-демократы вначале предлагали лишь ликвидацию феодально-крепостнических пережитков, потом — большевики выступали за национализацию земли, меньшевики — за муниципализацию. В национальном вопросе большевики выступали за право наций на самоопределение, эсеры — за федеральное устройство России, допуская право на самоопределение, все остальные партии — за единую неделимую Россию. В программах буржуазных партий присутствовал и рабочий вопрос, но в отличие от пролетарской он был менее разработан, его решение откладывалось до Учредительного собрания.

3. Государственная дума в годы первой революции в России

В разгар Московского восстания в декабре 1905г. был издан новый закон о выборах в Государственную думу, по которому, кроме землевладельческих, городской и крестьянской курий, вводилась  рабочая; увеличилось число городских избирателей, но выборы оставались многоступенчатыми, не всеобщими и не равными. На основе нового закона 6156 выборщиков от 53 губерний России должны были избрать 524 депутата Думы.

Одновременно в феврале 1906 г. на основе Манифеста царя была осуществлена реформа Государственного совета. Из совещательного органа он превратился во вторую палату, имеющую равные с Думой законодательные права. Изменен был состав Государственного совета, в него входили лица, назначаемые и выбираемые поровну.

В апреле 1906 г. начала работу Первая Государственная дума, просуществовавшая 72 дня. Состоялось 70 заседаний. Председателем Думы был избран кадет, правовед, профессор римского права Московского университета, земский деятель, адвокат С.А.Муромцев (1850–1910 гг.). Кадеты предлагали рассмотреть и принять законопроекты о всеобщем избирательном праве, основных свободах, об амнистии и отмене смертной казни, провозгласить общие основания аграрной реформы, прекратить революцию путем уступок народу, приемлемых для самодержавия, направить развитие России по конституционному пути. Представителей левых партий в начале сессии не было, так как они бойкотировали  Первую Думу. Партии и группы в Думе различались по конечным политическим и социальным целям, но по отношению к правительству все были в оппозиции. Государственная дума имела ограниченное право законодательной инициативы, могла возбуждать дела об отмене или изменении действующих законов и издании новых, за исключением основных государственных законов. В ответственном адресе Николаю II депутаты изложили важнейшие общеполитические требования: введение всеобщего избирательного права, устранение Государст­венного совета, ответственность министров перед Думой, отмена смертной казни, амнистия политическим заключенным и ссыльным, свобода совести, слова, печати, собраний, союзов, стачек, проведение земельной реформы в пользу крестьянства. Николай II адреса не принял, а прави­тельство приняло декларацию, в которой все требования Думы были отвергнуты. Дума выразила недоверие министрам.

Основным вопросом, дебатировавшимся в Думе, был аграрный. В комиссии Думы обсуж­дались два основных проекта: кадетов (42-х) и фракции трудовиков (104-х). Кадеты предлагали решить проблему малоземелья за счет государственных, казенных и церковных земель, за счет государства отчуждать помещичьи земли, сдаваемые в аренду на 1 января 1906 г. Трудовики настаивали на ликвидации крупного и среднего землевладения, передаче земли всему народу (национализации). Крестьяне должны были получать ее в пользование в таком объеме, чтобы не нуждаться в побочном заработке и не применять наемный труд. Главным предметом спора была судьба помещичьих земель. Правительство внесло в Думу два законопроекта по аграрному вопросу, оставлявшие незыблемой собственность помещиков на землю. Дума не приняла эти проекты, но и при обсуждении своих не выработала единой точки зрения. В условиях нарастания крестьянских волнений правительство приняло решение о роспуске Думы. Противоречие между правительством и высшим представительным органом разрешилось не в пользу последнего. Часть депутатов, собравшихся в Выборге, в качестве протеста приняла воззвание к народу, призвав его к гражданскому неповиновению. Но воззвание  не достигло цели. Не было массовых выступлений в поддержку Думы. Депутатам, подписавшим Выборгское воззвание, было предъявлено обвинение в возбуждении к неповиновению и противодействию законам, они были осуждены на три месяца тюремного заключения и лишены права баллотироваться на выборные должности.

Вторая Дума была создана в обстановке спада революции и усиления правительственных репрессий против демократических сил. В выборах во Вторую Думу участвовали и социал-демократы, поставив целью создание в ней блока левых сил. Во Вторую Думу было избрано 518 депутатов. Левые партии завоевали 222 мандата (43%). Кадеты потеряли 80 мест, но усилилось правое крыло — черносотенно-октябристское.

Вторая Дума существовала с 20 февраля по 2 июня 1907 г. Как и в  Первой Думе, главным оказался аграрный вопрос, выявивший противоречия между различными партиями. Недовольное слишком революционными предложениями левых депутатов по аграрному вопросу, использовав в качестве предлога сфабрикованную охранкой фальшивку о военном заговоре социал-демокра­тической фракции против государственного строя, учитывая продолжающийся спад революции, самодержавие распустило Вторую Думу и изменило Положение о выборах. Это вошло в историю как третьеиюньский государственный переворот, означавший конец революции.

Первая революция в России потерпела поражение. Самодержавие устояло. Но революция оказала влияние на все процессы общественной, политической и социальной истории России. С точки зрения рабочего класса и крестьянства революция потерпела поражение, ибо не решила ни аграрный, ни социальный вопросы. Революция оказала огромное положительное влияние на Россияю. В ходе ее возник прообраз парламента — Государственная дума, осуществлены другие реформы. Россия сделала шаг на пути к конституции. И хотя революция потерпела поражение, самодержавие не смогло вернуться к старому, восстановить прежние порядки. Чтобы выжить, оно вынуждено было   искать пути решения проблем.

4. Аграрная реформа Столыпина и ее значение

П.А.Столыпин понимал необходимость экономической модернизации России, которую решил осуществлять прежде всего в аграрном вопросе. Разработка и осуществление новой аграрной политики были направлены прежде всего на ликвидацию причин, вызвавших крестьянские волнения, на создание социальной опоры в деревне, на обеспечение роста сельскохозяйственного производства.

Начало реформы положил указ 9 ноября 1906 г. «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Указ разрешал крестьянам выходить из общины, получать надельные земли в личную собственность, закреплял излишки земли сверх душевой нормы за крестьянами, объявлял свободу мобилизации надельной земли, ограничивал ее лишь требованием продажи земли лицам, приписанным к сельскому обществу, правом закладывать землю только в Крестьянском банке, завещать ближайшим наследникам. Указ поощрял выделение на хутора: ставки делались на «крепкого мужика», на «хозяина».

За 1907–1915 гг. право личной собственности получили около 2,4 млн. крестьян с площадью укрепленной земли 15,9 млн.  десятин. Эта земля могла свободно продаваться. Устранены были затруднения в продаже земли крестьянами с подворным владением землей (примерно 2,8 млн.  хозяйств, 23 млн.  десятин). Земля включалась в торговый оборот. За 1908–1915 гг. было продано 4 млн.  десятин земли.

Столыпинская аграрная реформа с экономической точки зрения имела некоторые прогрес­сивные черты. Она заменяла архаичную форму землепользования более рациональными, открывала возможности для роста производительных сил в деревне. С политической точки зрения она была консервативной, так как имела целью укрепление пошатнувшегося здания самодержавия, власти помещиков.

Одним из элементов аграрной реформы Столыпина была организация переселенческого движения за Урал. За 1906–1916 гг. за Урал переселилось 3134753 чел., из них возвратилось назад 546607 чел. (17,4%).

Переселение крестьян в Сибирь тоже не решало проблему малоземелья. В реальной жизни из общины выходили в основном беднота и те, кто давно потерял связь с деревней, но фактически числился в общине и имел надельные земли. Преувеличивается и значение хуторов, отрубов в росте производительности сельскохозяйственного труда. Эти формы хозяйствования давали эффекты в Прибалтике, на плодородных землях Северного Кавказа и степного Заволжья. В нечерноземной зоне крестьянское земледелие сильно зависело от стихии. Имея полоски земли в разных местах, крестьянин ежегодно получал хотя бы средний урожай. Получив весь надел в одном отрубе, крестьянин полностью зависел от каприза погоды.

К концу 1910 г. стало заметно, что столыпинский курс терпит неудачу. Кризис в стране углублялся, и это привело к распаду третьеиюньской системы. Правительство Столыпина перестало устраивать и самодержавие, и буржуазные круги. В 1911 г. возник министерский кризис, после чего на Столыпина было совершено очередное  покушение и он погиб от руки террориста.  Причиной гибели Столыпина (физической и политической) был крах его бонапартистской политики.