История России. Тема Введение в историю России (Отечественную историю) Функции исторического знания. Методология истории
Скачать 289.56 Kb.
|
2. Гражданская война и иностранная интервенция, их результаты и последcтвия Гражданская война – это война внутри населения одной страны. В истории многих стран были подобные войны. У нас она была связана с революционными событиями 1917 года. Нет единой точки зрения на начало войны, а от этого зависит определение виновников войны. Одни считают началом гражданской войны расстрел рабочих и солдат в конце февраля 1917г., выступавших в Петрограде против войны и свергнувших самодержавие. Другие связывают начало Гражданской войны с Корниловским мятежом, с попытками вооруженной силой подавить революционное движение масс в августе 1917 г. Третьи обвиняют большевиков, свергнувших в октябре 1017 г. Временное правительство. Эскалация гражданской войны началась в 1918 г., когда уже противостояли друг другу массовые военные силы – армии. Условно все силы можно разделить на Красные армии и Белые армии. Красные отстаивали революционные завоевания, белые не были едины в своих устремлениях. Они объединяли и сторонников восстановления монархии, и сторонников Временного правительства, и Учредительного собрания. К тому же часть Белого движения опиралась на поддержку интервентов. И белые, и красные на определенном этапе прибегали к мобилизации в армию даже несогласных, особенно это касалось крестьян. С точки зрения социальной и у белых, и у красных были представители всех социальных групп. В рядах красных не выявлены только священнослужители. Деление шло даже внутри семей. Будем считать, что Гражданская война началась в феврале-марте 1917г. и окончилась в ноябре 1922г. когда были ликвидированы очаги сопротивления Белого движения на Дальнем Востоке. Причины Гражданской войны: 1. Нежелание господствующих классов России смириться с потерей собственности и власти, стремление вернуть утраченные позиции. 2. Последствия империалистической войны: разруха в городе и деревне, голод, падение нравственности (навыки убийства человека, озлобление, потеря милосердия), появление маргинальных слоев офицеров и солдат, способных и готовых убивать, наличие в стране большого количества оружия на руках. 3. Продолжавшееся ухудшение положения трудящихся и после установления советской власти. Продразверстка, изъятие продуктов у крестьян по твердым ценам с помощью специальных отрядов осуществлялось еще в период войны, с 1916 г., потом эту политику продолжило Временное правительство, к ней вынуждены были прибегнуть и большевики. Недовольство и сопротивление она вызывала всегда. Но органами советской власти и ее представителями на местах были допущены серьезные ошибки при изъятия хлеба (продотряды), при проведении хлебной монополии (расстрелы спекулянтов), в практике организации сельхозкоммун и т.д. Причины ошибок разные: отсутствие знаний и опыта, революционное нетерпение, приверженность к левачеству, недооценка союза с крестьянством и взгляд на него, как на отсталую массу, но все причины не уменьшают ответственность советской власти за появление массового недовольства, которым воспользовались в своих интересах сторонники Белого движения. 4. Раскол в лагере социалистов. Отсутствие компромисса при формировании политических структур, роспуск Учредительного собрания, не признавшего решения II съезда Советов, подтолкнули непролетарские социалистические партии к активной борьбе с советской властью. Но только такая формулировка была бы не совсем точной. Сразу после Октября была сделана попытка вооруженным путем свергнуть советскую власть — мятеж Керенского–Красного, в который были вовлечены эсеры. Раскол определился взаимным противостоянием. 5. Развертыванию Гражданской войны способствовала иностранная интервенция. Советской России пришлось воевать в кольце фронтов, против внешней и внутренней контрреволюции. Из войны она вышла победительницей. Это стало возможно благодаря поддержке советской власти основными классами страны. Поддержка не происходила стихийно, самотеком и на энтузиазме. Она рождалась в результате осознания населением последствий возврата к старому, а также в результате целенаправленной политики большевиков. Экономическая политика советского государства периода иностранной интервенции и гражданской войны получила название «военный коммунизм». В чем ее содержание и особенности? 1. Взаимоотношения с крестьянством вылились в продразверстку, т.е. безвозмездное изъятие хлебных излишков, а нередко не только излишков, крестьянину оставляли семенной фонд и минимум на питание. 2. Ускоренная полная национализация всей промышленности и запрещение частной торговли, введение хлебной монополии государства. 3. Материальное обеспечение трудящихся натуральной заработной платой по уравнительному принципу. 4. Полная централизация управления хозяйством, его милитаризация. 5. Введение трудовой повинности. Не раскрывая всех сторон «военного коммунизма», можно подвести некоторые итоги: 1. «Военный коммунизм» — политика в большей степени вынужденная, обусловленная войной и разорением. 2. В ходе Гражданской войны в политике воплощались идеологические установки лидеров политического руководства и части общества — лобовые атаки на капитал, крестьянство, товарно-денежные отношения и т.д. 3. «Военный коммунизм» игнорировал многоукладность, не мог создать гибких форм и методов политики, имел грубую и примитивную основу. 4. В течение 1919–1920 гг. обозначилось четко, что марксистское положение о примате политики над экономикой имеет узкие границы. Там, где теряется заинтересованность, политическими методами проблем не решить. Итак, значение политики «военного коммунизма» в том, что она позволила большевикам на том этапе удержаться у власти , но как метод перехода к более справедливому устройству общества , как её стали воспринимать многие коммунисты, потерпела неудачу. Причины победы советской власти в Гражданской войне: 1. Поддержка революции со стороны основных классов России — рабочих и крестьян. Рабочие и крестьяне были поставлены в условия напряженного труда, солдаты подчинены комиссарам и командирам. Большинство понимало необходимость этого: шла война, направленная против бывших угнетателей, власть осуществлялась именно представителями рабочих, крестьян, солдат. Наличие иностранной интервенции, а во второй половине 1918 г. на территории советской России было 400 тыс. солдат и офицеров иностранных армий, обостряло национальные чувства. 2. Без регулярной обученной армии победить было невозможно. Состав РККА с 1918 по 1920 г. вырос со 150 тыс. до 5,3 млн. чел. В 1920 г. в составе Красной Армии были рабочие — 15%, крестьяне — 77%, другие слои — 8%, в числе других было немало офицеров царской армии. По разным мотивам переходили они на сторону красных, один из них — Брусилов — определил: большевики были единственной силой, которая выступила за единую Россию. Многим была противна торговля белых генералов Родиной. 3. Было бы ненаучно перечеркивать в угоду сегодняшнему дню роль партии большевиков, сумевшей возглавить страну в этой борьбе, в Красной Армии членов РКП (б) было 611 тыс. (вся армия — 5,3 млн. чел.). На авансцену «белого движения» вышли генералы и адмиралы, умные и талантливые, но лишенные политической глубины, организационного динамизма, которыми обладали лидеры революции:. В конечном счете стратегическое и тактическое мышление полководцев революции — Вацетиса, Каменева, Егорова, Тухачевского, Фрунзе, — оказалось выше, чем у полководцев контрреволюции. 4. Развертыванию иностранной интервенции помешало мощное демократическое движение на Западе и рабочее движение «Руки прочь от Советской России». Последствия: 1. Страшное разрушение производительных сил потребовало 5 лет восстановления. Таким образом, примерно 8 лет страна жила в условиях войны и ликвидации ее последствий, а если учесть Первую мировую войну, то более 11 лет. 2. Особенно тяжелы были людские потери. Основные потери были не на фронтах. Суть в том, что развалилось здравоохранение и начались эпидемии. По данным медстатистики, с 1918 по 1921 г. умерло 5 млн. чел. За это время эмигрировало 1,5—2 млн .чел. Голод 1921–1922 гг., наиболее вероятно, унес около 5 млн. чел. По некоторым данным, с 1917 по 1923 г. людские потери составили 13 млн .чел. По другим сведениям, за 1918–1922 гг. умерло 9,5 млн. чел. Страна пережила первую демографическую катастрофу, которая обернулась прежде всего массой неродившихся детей, с ними потери исчисляют в 25 млн .чел. 3. Война усилила конфронтацию России с миром. 4. Надолго закрепилась рожденная Гражданской войной обостренность классового сознания, никто не считал себя грешным. 5. Гражданская война существенно повлияла на формирование политической системы страны как тоталитарной. 6. Труден был переход от «военного коммунизма» к новой экономической политике , аппарат партии уже не слушался руководства партии. Огромная группа людей («люди в сапогах»), которые выросли в войну, рвалась к власти, не имея понятия о политике. Сталин и опирался на поддержку этих людей. 3. Новая экономическая политика 1921 – 1929 гг. На завершающей стадии гражданской войны большевистское правительство переходит от политики военного коммунизма к так называемой новой экономической политике, или нэпу. Причиной этой перемены послужили в первую очередь острые социальные и политические протесты, вызванные продразверсткой и реквизициями. Протесты выплеснулись в массовые восстания. Против политики большевистского руководства в конце 1920 — начале 1921 г. поднялись крестьяне Тамбовской губернии («Антоновщина»), сибирские крестьяне Тюменской губернии и ряда прилегающих местностей, а также моряки Кронштадта — главной базы Балтийского флота. К требованиям отмены продразверстки и прекращения насилия восставшие присоединяли требования возвращения к демократической форме правления и прекращения диктатуры большевистской партии, требования удаления коммунистов из Советов. Восстания были подавлены при помощи военной силы, для чего использовались регулярные части Красной Армии, однако большевистские лидеры полностью осознали необходимость отказа от попыток силой установить прямое «коммунистическое» безденежное распределение товаров, отказа от реквизиций сельскохозяйственной продукции, а также необходимость предоставления гражданам ограниченных экономических свобод. Разумеется, в тот момент не могло быть и речи об отказе от идеи построения социализма и совершения мировой революции. Частичные экономические свободы изначально рассматривались большевистским руководством как временная передышка, необходимая стране, разоренной революциями и войнами. На X съезде РКП (б), прошедшем в Москве в марте 1921 г., было принято решение о замене продразверстки натуральным продовольственным налогом с крестьян. В отличие от разверстки, продналог исчислялся от размеров посевных площадей, был фиксированным, т.е. размер его не мог быть произвольно изменен, и взимался единовременно — раз в год, после сбора урожая. Фактически было установлено 13 видов продналога — он мог выплачиваться разными сельхозпродуктами (впоследствии был введен единый налог). Оставшимися после уплаты налога излишками крестьяне могли распоряжаться по своему усмотрению, в том числе продавать. Данная мера является отправной точкой новой экономической политики. Не следует, однако, думать, что нэп был реализацией продуманной последовательной программы — никакой программы не было. Разрозненные, спонтанные политические, экономические и юридические мероприятия, составившие нэп, являлись лишь реакцией на текущие экономические проблемы. Мероприятий было много, и они серьезно затронули как сельское хозяйство, так и другие сферы экономики, торговлю, промышленность, финансы. Главные меры нэпа в сельском хозяйстве — замена продразверстки продналогом и разрешение торговли излишками сельхозпродукции, оставшимися после уплаты налога, либерализация трудового законодательства, разрешение крестьянам найма рабочей силы (батраков).. Земельное законодательство признавало все существовавшие формы землепользования — общинное, хуторское, артельное, и позволяло аренду земельных участков на срок до двух лет (купля-продажа земли по-прежнему не допускалась). Эти меры способствовали активизации сельскохозяйственного производства и частной торговли — ярмарочной, рыночной и т.п. Вместе с тем, никаких новых политических прав крестьянство не получило. Нэп серьезно изменил облик промышленности, как государственной, так и негосударственной. Было оптимизировано управление государственной промышленностью: наиболее эффективные предприятия объединялись в тресты и подчинялись Высшему совету народного хозяйства (ВСНХ). Отныне эти предприятия должны были работать на принципах хозрасчета и самоокупаемости. Для взаимодействия между предприятиями различных трестов создавались более крупные объединения — синдикаты, действовавшие на договорной основе. Неэффективные, убыточные, необеспеченные топливом и сырьем предприятия подлежали сдаче в аренду, либо (если предприятие крупное) консервации. Возможность аренды предприятий создала базу для возникновения в стране частной промышленности, в дополнение к тем мелким предприятиям, которые не успели национализировать во время военного коммунизма. Эта частная промышленность специализировалась в тех отраслях, которые не требовали больших вложений и быстро приносили прибыль — пищевая, галантерейная и т.д. В области крупной государственной промышленности стали возможны концессии — совместные предприятия с участием иностранного капитала (например, в области добычи полезных ископаемых). Крупные изменения произошли в банковской и финансовой сферах. В 1921 г. был создан Государственный банк, который с 1922 г. начал выпускать червонец — частично конвертируемую, обеспеченную золотом денежную единицу. В 1924 г. в обращение были введены банковские билеты достоинством 1, 3 и 5 рублей, а также разменные монеты. Прежние денежные единицы, совзнаки, напротив, прекратили хождение. Денежная реформа 1924 г. позволила создать стабильную финансовую систему и остановить галопирующую инфляцию. Банковская сеть была существенно расширена: помимо Госбанка, создавались специализированные банки для кредитования сельского хозяйства, промышленности и кооперации. Наибольшие изменения произошли в торговле. В первые послереволюционные годы большевики намеревались вовсе отказаться от торговли, заменив ее безденежным распределением произведенной продукции. Купля-продажа рассматривалась ими как пережиток прошлого и даже преследовалась. Время выявило утопичность такого подхода. Назрела необходимость вернуться к развитым товарно-денежным отношениям, чтобы оздоровить экономику. Законодательство в этой сфере было смягчено. По новому Гражданскому кодексу, любой гражданин, достигший совершеннолетия, имел право получить лицензию на торговую деятельность. Благодаря этому, с начала 1920-х годов частная розничная торговля, меньше испытывавшая товарный дефицит и тщательнее работавшая с покупателями, начала существенно теснить государственную торговлю. В оптовой торговле происходит то же, хотя менее заметно: частные торговцы ездили по деревням, скупая у крестьян излишки сельхозпродукции, и перепродавая их затем в городах. Именно торговля, от крупной оптовой до мелкой лоточной, стала основным занятием новых частных предпринимателей — нэпманов. Благодаря нэпу, экономическая ситуация в стране быстро менялась. В короткие сроки потребительский рынок был насыщен товарами, в особенности продовольственными. Крестьянству, вздохнувшему свободнее, удалось накормить страну. Однако нэп повлиял не только на экономику, но и на общество, перекроив его, усилив имущественную дифференциацию и добавив новую социальную группу — уже упоминавшихся новых частных предпринимателей, или нэпманов. Не будучи целостной программой, новая экономическая политика изначально была противоречивой, и эти противоречия лежали как в политико-идеологической, так и в экономической сферах. Главным политическим противоречием было то, что большевистское руководство не собиралось надолго предоставлять гражданам экономическую свободу, рассматривая нэп как временную передышку. Что касается политических свобод, хотя бы ограниченных — об их предоставлении не могло быть и речи. Проводя чистки партии, большевики старались сохранить идеологическую «чистоту рядов», стремясь не допустить буржуазного влияния в РКП(б), а также не допустить изменений самой идеологии. Нэп и нэпманы с самого начала становятся предметом критики в прессе. Многие партийные активисты, служившие в Красной Армии во время гражданской войны, по возвращении домой испытали серьезное разочарование, обнаружив в родном городе процветающими тех самых «буржуев», против власти которых они воевали. На этой почве участились случаи самоубийств партийных работников и бывших красноармейцев. Экономические проблемы нэпа выразились в первую очередь в ценовых диспропорциях: неоправданно низких закупочных ценах на сельхозпродукцию и неоправданно высоких ценах на промышленные товары (как правило, плохого качества). Из-за этих «ножниц цен» в конце 1923 г. возникли трудности с реализацией промышленных товаров и государственными закупками продовольствия у крестьян. В результате государству пришлось снизить цены на промышленную продукцию. Нэп был окончательно свернут в конце 1920-х годов, несмотря на звучавшие с трибун партийных съездов уверения, что «новая экономическая политика — всерьез и надолго». Главной причиной свертывания нэпа послужили хлебозаготовительные кризисы 1927—1928 и 1928-1929 гг. Крестьяне не желали продавать хлеб государственным скупщикам по низким ценам. В поисках выхода из положения, партийные руководители разъехались по провинции. Решение нашел И.В. Сталин: приехав в январе 1928 г. в Сибирь, он потребовал от местного руководства применять к крестьянам, не продающим государству хлеб, 107-ю статью тогдашнего Уголовного Кодекса, каравшую за спекуляцию. Эта мера послужила началом репрессивной политики в отношении крестьянства, впоследствии вылившейся в массовую коллективизацию и «раскулачивание». Что касается нэпа в городе, он был уничтожен при помощи налогов. Ставки прогрессивного налога, взимавшегося с предпринимателей, во второй половине 1920-х годов стали столь высоки, что лишили занятие бизнесом какого-либо смысла. Новая экономическая политика, изначально задуманная, как временная передышка, не мола продолжаться долго. В конце 1920-х годов она уступила место эпохе «великого перелома», большого террора и установления режима личной власти И.В. Сталина. 4. Национально-государственное строительство. Образование СССР РСДРП выступала за право наций на самоопределение, равноправие всех наций, право каждого объясняться на родном языке, введение родного языка наравне с государственным во всех местных общественных и государственных учреждениях, за представление территориальной автономии народам, которые захотят остаться в составе России. Большевики сразу же на II Всероссийском съезде Советов приняли обращение «К рабочим, солдатам и крестьянам», в котором заявили, что советская власть «обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение». Уничтожение национального гнета, установление равноправия всех наций и народностей, права наций на самоопределение, вплоть до образования самостоятельного государства во имя утверждения тесного добровольного союза равноправных народов — таковы были декларации советской власти по национальному вопросу. В «Декларации прав народов России», принятой через неделю после Октября, декларировалось: 1. Равенство и суверенность народов России. 2. Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. 3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений. 4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России». В составе советского правительства был создан Народный комиссариат по делам национальностей, который и осуществлял практическую национальную политику. Возглавил его И.В.Сталин. При Наркомнаце были образованы национальные комиссариаты: польский, литовский, белорусский, еврейский, армянский, мусульманский. Позже создавались отделы Наркомнаца: эстонский, латышский, украинский, чехословацкий и др. 18 декабря 1917 г. советское правительство признало государственную независимость Финляндии без всяких условий. Но только 29 августа 1918 г. советским правительством был принят декрет, по которому за Польшей признавалось право на самоопределение. В Средней Азии становление советской власти и оформление государственности шло при непосредственном участии представителей центра. В принятых в первые месяцы советской власти документах утверждалось право наций на самоопределение, а «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» провозглашала Советскую Российскую Республику, учрежденную на основе свободного союза свободных наций, как федерацию советских национальных республик. Процесс оформления федеративного строя Советской России был тесно связан со становлением национальных образований, с объединительным движением народов. Сначала было объявлено о создании РСФСР, с 1919г. по 1920г. в составе РСФСР была образована Башкирская АССР, Татарская АССР, Карельская трудовая коммуна и Чувашская автономная область, Киргизская АССР; г. Марийская автономная область, Дагестанская и Горская АССР, Якутская АССР, Бурятская, Вотская, Коми-Зырянская и Ойротская автономные области. К концу 1922 г. РСФСР объединила 10 АССР и 11 автономных областей. В 1920 г. образовались Азербайджанская и Армянская ССР, Бухарская и Хорезмская народные советские республики, а в феврале 1921 г. — Грузинская ССР. В Закавказье в начале 20-х годов были созданы автономии национальных меньшинств — Абхазская и Аджарская АССР и Юго-Осетинская автономная область в составе Грузинской ССР. В 1920–1921 гг. федеративные связи независимых советских республик были закреплены в ряде договоров с учетом новых политических и экономических задач, возникших в обстановке перехода к мирному социалистическому строительству: союзный договор между РСФСР и Хорезмской НСР, договор РСФСР и Азербайджанской ССР о военно-экономическом союзе, а также ряд других соглашений об объединении внешней торговли, продовольственной политике, управлении связью, о финансовых ресурсах и т.п. Таким образом, РСФСР установила тесные договорные отношения со всеми советскими республиками. Суть этих договоров заключалась в признании равноправия советских республик на основе самоопределения народов, укреплении сотрудничества с Советской Россией. Эти договоры предусматривали объединение военных усилий для сохранения мира и восстановления народного хозяйства. В сложных международных и внутренних условиях советские республики в начале 1922 г. дополнили свое сотрудничество дипломатическим союзом, который дал им возможность устоять перед новым натиском империалистических государств на международных конференциях в Генуе, Гааге и Лозанне. Советские республики, объединившись вокруг Советской России, отстояли на этих конференциях свою независимость. В марте 1922 г. полномочная конференция представителей трех республик, состоявшаяся в Тифлисе (Тбилиси), оформила Федеративный Союз Советских Социалистических Республик Закавказья (ФСССРЗ). После этого Закавказская федерация вступила в новый этап своего развития (март-декабрь 1922 г.) — превращения федеративного союза в федеративную республику (ЗСФСР). Закавказская федерация согласна была стать государственно-политическим инструментом обеспечения национального мира в Закавказье и создания содружества народов в целях подъема их экономики и культуры, орудием преодоления национализма и утверждения интернациональных принципов в политике и идеологии. Хотя не все на Кавказе приветствовали такое объединение. В 1922 г. объединенное движение народов поставило вопрос о государственно-политическом объединении советских республик в рамках единого союзного государства. В то время это диктовалось объективным ходом исторического развития. Без теснейшего союза советские республики не могли бы отстоять свой суверенитет. Лидеры советского го государства считали, что только прочный союз советских республик, их всестороннее экономическое сотрудничество могут обеспечить восстановление разрушенных производительных сил, создание единого, регулируемого хозяйства, осуществление рационального общественного разделения труда и эффективное использование природных богатств на благо всех народов страны. Без тесного союза советских республик невозможно было обеспечить неуклонный рост благосостояния народа, развитие и расцвет культуры всех наций и народностей. Образование Советского многонационального государства подготавливалось всем предшествующим опытом сотрудничества территорий в рамках Российской империи и потом - советских республик. Этот процесс шел под руководством РКП (б). Комиссия ЦК РКП (б) разработала основные документы, проекты Конституции СССР, Договор об образовании СССР, Декларацию об образовании СССР. Последние два документа были утверждены Пленумом ЦК РКП (б) 16 декабря 1922 г. В декабре 1922 г. VII Всеукраинский, I Закавказский, IV Всебелорусский и Х Всероссийский съезды Советов приняли решения об образовании СССР. I Всесоюзный съезд Советов, состоявшийся в Москве 30 декабря, утвердил Договор об образовании СССР и принял Декларацию об образовании СССР, выбрал ЦИК и выработал текст Договора, после одобрения его ЦИКами республик он был утвержден II съездом Советов СССР. Так было создано многонациональное государство, просуществовавшее до 1991 года. Формально все принципы национальной политики, сформулированные большевиками, реализовывались, межнациональные проблемы учитывались руководством страны при определении политики государства. Например, с 1921г. была поставлена задача преодолеть различия в экономическом развитии республик, преодолеть их отсталость, многое делалось для развития в союзных республиках промышленности, для обеспечения населения рабочими местами. Официально утверждался принцип интернационализма во взаимоотношениях наций и народов, основу которого составляла сама КПСС. Вместе с тем за годы советской власти многие народы подверглись репрессиям, и хотя эта политика позже была осуждена, она осталась в сознании народов и стала одним из катализаторов распада СССР. 5. СССР во второй половине 1920-х – конце 1930-х годов К середине 20-х годов СССР столкнулся с серьезными экономическими и социально-политическими трудностями, вызванными противоречиями новой экономической политики. Эффективность экономики периода НЭПа была выше, чем «военного коммунизма», но ниже уровня России даже 1913 г. В 1925 г. экспорт сельскохозяйственных продуктов из Советской России составил 21,7% от уровня 1909–1913 гг., в 1926 г. — 27,1%, а импорт предметов потребления сократился по сравнению с 1913 г. в 10 раз. Национальный доход СССР в 1928 г. оказался ниже уровня 1913 г. на 12–15%, а душевое производство уменьшилось на 17–20%. (хотя нужно учитывать , что данные 1913г. охватывают территорию Российской империи вместе с Финляндией, Польшей, прибалтийскими губерниями). Но хозяйственные успехи 1926–1927 гг. не были убедительным доказательством эффективности экономики на базе НЭПа. НЭП осуществлялся в основном как антикризисная программа, и его решения постоянно запаздывали, были реакцией на возникающие кризисы, а не предотвращением их. Одновременно с развитием НЭПа формировались силы, выступавшие против государственной политики контроля и регулирования, отстаивавшие свои экономические интересы, переходящие в наступление (например, саботаж хлебозаготовок и т.д.). К середине 20-х годов с расцветом НЭПа проявились в полном объеме противоречия в обществе, вновь встал вопрос о несоответствии реального потенциала общества социальному идеалу, утверждаемому советской властью, вопрос выбора. Завершение восстановления народного хозяйства во второй половине 20-х годов, переход к индустриализации потребовали разработки новой политики. В связи с этим XV съезд ВКП (б) в декабре 1927 г. обсудил и утвердил директивы по составлению первого пятилетнего плана. Были определены три основные направления деятельности: индустриализация, укрепление удельного веса социалистического сектора экономики, повышение жизненного уровня и культуры народа путем расширения потребления. XV съезд ВКП (б) на основе анализа объективных и субъективных причин кризиса хлебозаготовок 1925–1926 и 1926–1927 гг. вскрыл причины медленного развития сельскохозяйственного производства, наметил меры подъема индивидуальных крестьянских хозяйств и пути создания крупного сельскохозяйственного производства. Но обстановка в стране и после XV съезда ВКП (б) продолжала осложняться. Уже в 1928 г. руководство страны стало отходить от своих решений. В руководстве партии выявились существенные разногласия по вопросам выхода из кризиса и дальнейшего социалистического строительства. В ходе обсуждения перспектив развития страны в партийном руководстве выявились две основные позиции, их можно условно обозначить как позиция Н.Бухарина и позиция И.В.Сталина, хотя взгляды Бухарина нельзя в полной мере считать альтернативными. Разногласия касались не только вопросов коллективизации, но в целом путей социалистического строительства, отношения к НЭПу, сущности внешней политики и т.д. На практике победила политическая линия Сталина и его сторонников. От разовых чрезвычайных мер в отношение крестьянства в 1928 г. перешли к систематическим, отказались от НЭПа, начали сплошную коллективизацию крестьянских хозяйств, ликвидацию кулачества как класса. Крайне левацкие формы осуществления коллективизации наряду с продолжающимися трудностями со снабжением населения продуктами в городе, обострили политическую ситуацию в стране, вызвали массовое недовольство крестьян, породили выступления, даже восстания (более 150 восстаний в 1930г.) Принятие партией постановления от 14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении» временно разрядило обстановку, однако в последующем продолжался прежний курс. В результате осуществления политики индустриализации и коллективизации к началу 30-х годов в СССР произошли следующие изменения. Форсированная индустриализация позволила сконцентрировать силы на главных отраслях — тяжелой и оборонной промышленности. Структура промышленности изменилась. Большая часть средств стала направляться на создание основных фондов. Но достичь планируемого роста национального дохода не удалось. К концу первой пятилетки национальный доход повысился на 70% (план 103%). Значительно выросла численность рабочего класса, повысился его профессиональный, культурный, политический уровень, начался процесс формирования колхозного крестьянства. Результатом ускорения промышленного развития стала полная ликвидация безработицы в СССР. В стране было введено всеобщее начальное образование. Расширились возможности для трудящейся молодежи продолжать образование. К концу 30-х годов в результате осуществляемых преобразований в СССР была создана планомерно функционирующая экономика, основывающаяся на государственной собственности на средства производства. Экономика приобретала индустриальный характер, возникли новые современные отрасли (самолетостроение, автомобильная промышленность, тракторостроение и др.). Страна стала способной производить все необходимое сама, хотя использовала и технические достижения Запада. Изменилась структура общественного производства, большая часть средств стала направляться на создание основных фондов. В сельском хозяйстве было завершено огосударствление земли и производства. Но изменения в экономической, социальной и духовной сфере были противоречивы. В экономике наряду с некоторыми чертами индустриальности существовал массовый ручной труд. 50% трудящихся (колхозники) фактически не имели социальных прав, даже свободы передвижения, так как существовал запрет на выдачу им паспортов. Бурный рост численности рабочего класса и остаточный принцип распределения средств на социальные нужды (уже тогда утвердившийся) привели к осложнению жилищной проблемы. Политической период завершился принятием Конституции СССР (1936 г.), расширявшей демократию, права и свободы граждан. Так, отменялись ограничения избирательных прав, вводилось всеобщее равное право, прямые тайные выборы в Советы. Но фактически политические права и свободы лишь декларировались. В стране к концу 30-х годов сложился тоталитарный политический режим, административно-командная система управления, где фактически были ликвидированы конституционные права и свободы, распространены репрессии против инакомыслящих, полномочия властей не были ограничены законом, огосударствлены все легальные организации. Личная власть Сталина распространялась на все. Страной управляли фактически те, кто овладел на деле исполнительным аппаратом государства. То есть наряду с декларированием свобод, прав, демократии реально отмечено ограничение прав значительной части населения, усиление власти хозяйственно-партийных руководителей, отсутствие демократии. Управление было подчинено единой цели, но основная масса народа в управлении не участвовала. Конец 30-х годов характеризуется массовыми репрессиями. 1937 год вошел в историю как национальная трагедия. Политические действия центральной власти стали источником невосполнимых потерь. В СССР утвердилась сталинская модель социализма с присущими ей такими чертами, как: • тотальная централизация управления всеми сферами общественной жизни, сочетание административно-командных методов с государственным террором; • экстенсивный и затратный хозяйственный и политический механизм, при котором исключается оценка достижений на основе социальной эффективности; • устранение масс от управления, формализация институтов демократии; неподвластные общественной жизни даже формальные демократические процедуры; • сращивание партийного и государственного аппарата, контроль исполнительных органов над выборными, выход государственных органов из подчинения законам и обществу. Итак, итоги развития СССР к концу 30-х годов противоречивы, но бесспорно, что цели, поставленные массами в октябре 1917 г., не были достигнуты. И хотя правящая (единственно существующая тогда) партия ВКП (б) на своем очередном XVIII съезде в 1939 г. заявила о построении социализма в основном и поставила задачу постепенного перехода к коммунизму, XVIII съезд стал апогеем расхождения между словом и делом. |