История России. Тема Введение в историю России (Отечественную историю) Функции исторического знания. Методология истории
 Скачать 289.56 Kb.
|
|
Тема 11. Первая мировая война. Россия в условиях мировой войны и общественного кризиса. 1917год – борьба за выбор пути развития 1. Первая мировая война и ее влияние на Россию Начиная войну, Россия не была готова к ней в полной мере. Русская армия и флот, значительно ослабленные в результате русско-японской войны, не были полностью восстановлены к 1914 г. Подготовка России к войне тормозилась низким военно-промышленным потенциалом страны. Накануне войны Россия разработала программу развития морских сил, но реализация ее запаздывала на 3–4 года, поэтому Россия вступила в войну, не имея достаточного собственного флота. Развязывая войну, монархические и буржуазные круги России стремились предотвратить социальные взрывы. Военные поражения русской армии в 1915 г. Вызвали недовольство царизмом всех слоев общества, оказали революционизирующее влияние на рабочий класс, ускорили кризис верхов. Не останавливаясь на всех этапах войны, проанализируем положение русской армии к 1916 г. К концу 1916 г. В ней насчитывалось 6,5 млн. Чел., 275 дивизий. За время войны в армию было призвано около 15 млн. Чел., что составляло 37% всех сил, мобилизованных странами Антанты. Протяженность Восточного фронта после поражения Румынии достигла 1500 км. Снабжение русской армии к 1916 г. Улучшилось, но она по-прежнему отставала по уровню военного оснащения и от германских, и от англо-французских вооруженных сил. Недостаток вооружений, нехватка финансовых средств для ведения войны привели к росту военной, политической и финансово-экономической зависимости России от союзников. Война оказала существенное влияние на экономику страны. Часть предприятий, выпускающих мирную продукцию, либо закрылась, либо сокращала производство, росли капитальные вложения в добычу угля, выплавку металла. К осени 1915 г. В результате войны и потери части территории производство промышленной продукции сократилось на 20%. В экономике страны проявились диспропорции. Целые отрасли (керамическая, стекольная, цементная, мыловаренная, спичечная и др.) замерли, другие выросли до колоссальных размеров. Для финансирования войны правительство ввело прямые и косвенные налоги, пошлины, повысило ставки старых. Это дало прибыль в 1915 г. 500 млн. Руб., в 1916 г. — 725 млн. Налог не распространялся на доходы царя, царского дома, дворцовое имущество. Налог на военные прибыли не взимался 2,5 года войны. Основная тяжесть налогов легла на низшие слои населения. Война привела к серьезным социальным переменам. Население сократилось с 165,7 (без Финляндии) до 142 млн. чел. Война разорвала связи сельского хозяйства России с мировым рынком. Прекратился импорт сельскохозяйственных машин. В армию было изъято 2,6 млн. Голов крестьянских лошадей. Все это сказывалось на производстве сельскохозяйственной продукции. С осени 1916 г. 16-миллионная армия и тыловое население стали переводится на государственное снабжение. Уже тогда начались продовольственные беспорядки. Продовольственный кризис обострился в столицах и крупных промышленных центрах. Сократилось поступление продуктов в города. В январе 1917 г. Питер вместо 89 вагонов муки в сутки получал 49, голод терзал особенно рабочие семьи. Продовольственные трудности свидетельствовали о бессилии правительства, о дезорганизации хозяйственной жизни страны, способствовали проявлению массового недовольства правительством в армии и тылу. Крестьянство, не получившее земли в революцию 1905–1907 гг., частью разоренное столыпинской аграрной реформой, ослабленное материально за годы войны, тоже требовало мира. Об этом говорили массовые выступления крестьян и солдат, состоявших в основном из крестьян. Позиция российской буржуазии была колеблющейся. Она не хотела поражения в войне и посему была недовольна самодержавием, но боялась революции и искала компромисса с царем. Царь удерживал в рамках деятельность оппозиции и ее организаций, рассчитывая выяснить отношения после войны, понимая необходимость проведения реформ, уклонялся до времени от этого. Такая политика обостряла недовольство и правых, и левых. Характерной чертой последнего царствования стало усиление тенденции к «вотчинному управлению», подбору придворных и высшего эшелона власти по критерию личной преданности и симпатии, что прибивало к престолу не самых лучших людей, а нередко лишенных твердых политических и моральных принципов, живущих одним днем, заботящихся не о России, а о своих интересах. Некоторую роль в продвижении их сыграл Распутин. Николай II не шел на уступки «общественности», подрывал позиции либералов, стремился предотвратить революцию, но недостаточно активно Военные поражения и прогрессирующий паралич хозяйства расшатывали правительственный механизм. К февралю 1917 г.монархия Николая II, как никогда ранее, обнаружила внутреннюю гнилость. Разложение «верхов», коррупция, разгул распутинщины, недееспособность царского правительства — все это изнутри разъедало самодержавие. Отношения либеральной оппозиции с властью обострились осенью 1916 г. В связи с распространившимися слухами о желании правительства заключить сепаратный мир с Германией, перестановками, усилившими прогерманскую партию. Часть либеральной оппозиции готова была на дворцовый переворот. Ненавидя правительство, либералы еще более боялись надвигавшейся революции. Исход схватки с царизмом зависел от борьбы народных масс. Таким образом, к началу 1917 г. В России обострились все противоречия. Страна вступила в полосу новой революционной ситуации. 2. Февральская революция в России Февральская буржуазно-демократическая революция в России занимает особое место среди буржуазных революций XX в. Она протекала стремительно, одним ударом — всего за 7 дней (с 23 февраля по 2 марта 1917 г.), свергла правившую 314 лет династию Романовых. Февральская революция стала крупным политическим поворотом в истории России, нанесла смертельный удар по самодержавию, открыла путь для демократического развития. Одной из причин обострения положения в стране стала Первая мировая война, позволившая на некоторое время оттянуть революционный взрыв, но породившая потом кризис еще более сильный. К осени 1916 г. Россию охватил общенациональный кризис, сложилась революционная ситуация. Тяжелое положение трудящихся масс (солдат, крестьян, рабочих) активизировало их сопротивление существующему строю. Начало перехода к массовым политическим стачкам и уличным действиям положили события 9 января 1917 г., когда прошли стачки и демонстрации под лозунгами борьбы за прекращение войны. В течение 27 февраля рабочие и солдаты производили аресты царских министров, сановников, полицейских, жандармских чинов. Были предприняты попытки подавить революцию с помощью специальных карательных отрядов, направленных в Питер с фронта. 28 февраля рабочими взяты Петропавловская крепость, Зимний дворец. В ходе Февральской революции все революционно-демократические силы выступили за создание Советов. Под давлением масс исполком Совета вынужден был провести ряд преобразований, а именно: 1) учредил военную комиссию, которая должна была организовать революционные силы армии; 2) образовал продовольственную комиссию, которая получила право конфисковать все казенные и общественные запасы муки, чтобы обеспечить продовольствием население, солдат; 3) принял решение о формировании рабочей милиции, о вооружении рабочих с целью оказания сопротивления контрреволюции; 4) согласился с образованием при нем солдатской секции и принял под их давлением приказ №1 (2 марта), что не позволило разоружить революцию. На основании этого приказа во всех воинских частях создавались выборные комитеты из представителей солдат; солдаты подчинялись только своим комитетам и Советам, устанавливался солдатский контроль за оружием, запрещалось грубое обращение офицеров с солдатами. Таким образом, в первые дни революции Петроградский Совет был действительно народным представительством, принимая решения в его интересах. Но главным был вопрос о власти. 27 февраля лидеры буржуазных партий в Государственной думе образовали «Временный комитет для восстановления порядка и для сношения с лицами и учреждениями». Возглавил комитет председатель IV Думы октябрист М.В.Родзянко. Царь в момент революции находился в Ставке Верховного главнокомандующего в Могилеве, а 28 февраля выехал в Царское Село, 2 марта подписал текст отречения в пользу брата Михаила, но тот отказался возложить на себя корону, тоже отрекся, так и не взойдя на престол. Буржуазные политики образовали Временное правительство и оформили это в документе — «Акте об отказе великого князя Михаила Александровича от восприятия верховной власти и признании им всей полноты власти за Временным правительством, возникшим по почину Государственной Думы». То есть смена власти произошла, по их мнению, законным путем, без революции. 1 марта Верховный комитет Думы сформировал Временный общественный Совет министров во главе с князем Г.Е.Львовым. Исполком Советов и Временный комитет подписали 2 марта соглашение на следующих условиях: 1) объявление амнистии по всем политическим и религиозным делам; 2) установление политических свобод; 3) отмена всех сословных, национальных и религиозных ограничений; 4) созыв Учредительного собрания, которое установит форму правления; 5) организация народной милиции с подчинением ее органам местного самоуправления; 6) проведение демократических выборов в органы местного самоуправления; 7) неразооружение и невывод из Петрограда войск, принимавших участие в революции. Петроградский Совет утвердил это решение. Царская власть была сметена в ходе революции, а новая еще не могла применять насилие, поэтому массы пользовались широкой свободой слова и собраний. В общественной жизни страны гигантски возросла роль политических партий. Революция ликвидировала царскую цензуру. Рабочие и солдаты получили помещения для своих организаций и возможность открыто собираться. Развернулось строительство массовых профсоюзов. Но буржуазно-демократический режим, возникший в феврале 1917 г., быстро обнаружил свою неспособность решить в интересах народа ни один из социальных вопросов того времени, что привело к попыткам повернуть события вспять, одновременно активизировало массы. За период с февраля по октябрь 1917 г. Состав Временного правительства менялся четырежды, но оставался достаточно высоким по образовательному уровню. Первые документы Временного правительства свидетельствовали о продолжении империалистической политики. Нота министра иностранных дел Милюкова о продолжении Россией войны до победного конца вызвала первый правительственный кризис. Массы рабочих и солдат вышли на демонстрацию в знак протеста, требуя отставки правительства. Апрельский кризис показал неустойчивость буржуазной власти. Результатом его стала отставка Гучкова и Милюкова, создание первого коалиционного правительства из представителей буржуазных и социалистических партий на базе общей программы. Внутренняя и внешняя политика, которую проводили все составы Временного правительства, не привела к улучшению ситуации в стране, ни одна из проблем не только не была решена, но даже и не пытались, откладывая все до окончания войны. После февраля продовольственный кризис продолжал обостряться. Особенно острое положение сложилось летом 1917 г. В Смоленской, Владимирской, Калужской, Тверской, Нижегородской, Екатеринославской губерниях, в городах и поселках Урала. Волнения сопровождались разгромом лавок, конфликтами во многих губерниях. В августе для армии заготовили 28% запланированного хлеба, а для населения 40–43%. В сентябре фронтовые части получили еще меньше — 26% от требуемой нормы. Временное правительство ввело государственную хлебную монополию законом «О передаче хлеба в распоряжение государства» 25 марта 1917 г. Оно же ввело дополнительно к хлебной разверстке разверстку по губерниям на мясо, масло и другие сельхозпродукты. Для принудительного изъятия хлеба в августе 1917 г. Временное правительство стало формировать специальные воинские отряды для проведения реквизиций в деревне из состава фронтовых частей и тыловых гарнизонов регулярной армии. Деревня встретила отряды сопротивлением. С начала войны фактически существовала всеобщая трудовая повинность, но работников не хватало. В 1917 г. По распоряжению Временного правительства в деревню на сельскохозяйственные работы отправляли «дружины учащихся», работали пленные, воинские части. Война породила во всех странах схожие экономические процессы — потребность в продовольствии возросла, производство товаров первой необходимости сократилось. «Бестоварие» породило обесценивание денег, инфляцию, нарушались обычные способы экономического обмена между городом и деревней. В этих условиях Временное правительство действовало, используя чрезвычайные меры, но неэффективно. Временное правительство не решило и аграрный вопрос. Буржуазные партии в течение 1917 г. действовали целенаправленно в своих интересах, не хотели и не могли решить проблемы, приведшие к свержению самодержавия, допускали буржуазные свободы только в определенных пределах, не угрожавших их интересам. А поскольку их интересы не совпадали с интересами рабочих и крестьян, эта политика не могла остановить революционное движение, и они неизбежно должны были перейти к наведению порядка путем установления военной диктатуры. Практические меры Временного правительства запаздывали и потому не давали результатов. Так, только 21 апреля оно приступило к созданию системы земельных комитетов, 23 апреля узаконило существование фабрично-заводских комитетов. Были созданы Министерство продовольствия, которое обязано было поддерживать твердые цены на продукты питания, Министерство труда. Законы, которые разрабатывали представители меньшевиков и эсеров во Временном правительстве, блокировало юридическое совещание Временного правительства, оттягивая их принятие до Учредительного собрания. Медленно обновлялось местное самоуправление. Выборы в муниципалитеты начали в мае, а закончили осенью, к тому же права местных органов ограничивались комиссарами Временного правительства, возникал конфликт между местными органами и центром, сопротивление мест расшатывало все здание государственности. К осени 1917 г. Россия пережила экономический, политический, социальный, национальный кризис, требующий радикальных изменений. Какие пути выхода из кризиса были возможны в тех условиях? Первый — установление военной диктатуры, наведение порядка, возможно восстановление монархии, так как генералитет был настроен монархически. К осени 1917 г. К этому были готовы буржуазные партии, монархисты, средние слои, офицерство, часть интеллигенции, уставшие от нестабильности, крайних форм проявления озлобления масс. Первый путь установления военной диктатуры оказался неосуществим, так как не было реальной мощной поддержки его солдатами и матросами. У господствующих классов России не нашлось достаточного количества верных им воинских частей, готовых подавить силой народное движение. Второй путь — дальнейшее развитие революции, отстранение от власти имущих классов, установление власти левых, радикальных сил. Тема 12. Становление советской власти. Социально-экономическое и политическое развитие страны с ноября 1917 до конца 1930-х годов 1. Социально-экономические и политические преобразования советской власти в первые месяцы ее существования Становление советской власти происходило в условиях продолжающейся до ноября 1918 г. Первой мировой войны, а затем начавшейся интервенции и развернувшейся Гражданской войны, а также последовавшего революционного подъема в ряде стран, в том числе в Германии, Австро-Венгрии. Революция победила под знаменем мира и одним из первых декретов советской власти был Декрет о мире, в котором Временное рабочее и крестьянское правительство предлагало всем народам и их правительствам начать немедленные переговоры о справедливом, демократическом мире. Правительства стран Антанты отказались вести переговоры о мире. Но обращение к народам дало свои результаты. На фронтах начались братания солдат, к декабрю 1917 г. солдатские миры (перемирия) были заключены на 5 фронтах. В этих условиях Советское правительство начало переговоры с Германией. 3 марта в Бресте был подписан мирный договор, состоявший из 14 статей. VII съезд РКП(б) высказался за его ратификацию, а 14 марта IV съезд Советов ратифицировал договор. По условиям Брестского договора Советская Россия должна была согласиться на независимость Курляндии, Лифляндии, Эстляндии, Финляндии, Украины, способствовать передаче Турции анатолийских провинций, признать русско-германский торговый договор 1904 г., дать Германии право наибольшего благоприятствования в торговле до 1925 г., предоставить право свободного и беспошлинного вывоза в Германию руды и другого сырья, отказаться от всякой агитации против держав Четвертного союза и на оккупированных ими территориях. Россия многое потеряла в результате Брестского мира: на отторгнутых территориях площадью 780 тыс. кв. км с населением 56 млн. чел. до революции находилось 27% обрабатываемой в стране земли, 26% всей железнодорожной сети, 33% текстильной промышленности, выплавлялось 73% железа и стали, добывалось 89% каменного угля, находилось 90% сахарной промышленности, 40% промышленных рабочих. Но страна сохранила независимость, вышла из войны, получила мирную передышку. Через несколько месяцев после ратификации Брестского договора, в ноябре 1918 г., в Германии произошла революция, означавшая крушение Германской империи. 13 ноября ВЦИК аннулировал договор с Германией и ее союзниками. Первые дни новой власти были насыщены острой борьбой между различными политическими силами, противоборством партий. Не раз советская власть оказывалась в кризисном положении. Однако победить Советы в этой борьбе они не смогли: В первые месяцы народные массы России еще поддерживали становящуюся советскую власть, на ее стороне была армия, уставшая от войны. Но втянуть страну в разрушительную гражданскую войну удалось. И если считать, что и Временное правительство, и Советы не были законными органами, а возникли в ходе насильственных действий масс против старых порядков, если учесть, что и те, и другие ставили своей целью созыв Учредительного собрания и создание выбранных народом законных учреждений власти, нельзя оправдать силы, сопротивлявшиеся Советам в первые месяцы. Идея Учредительного собрания как разновидности временно действующего представительного парламентского учреждения, собрания депутатов, уполномоченного оформить новый государственный строй, выработать основополагающие законы, Конституцию страны, выдвигалась всеми политическими силами и была популярна в России. Временное правительство в свое время оттягивало выборы в Учредительное собрание до окончания войны, потом назначило срок выборов на 12 ноября. Ситуация в стране после Октября изменилась, что уже по-новому определяло функции Учредительного собрания и отношение к нему различных политических сил. Какие же цели и задачи ставили перед Учредительным собранием различные политические силы, почему большевики пошли на его созыв и почему распустили его? Все силы, оппозиционные большевикам, надеялись с помощью Учредительного собрания отстранить их от власти, даже не предполагали совместную с ними работу. На Учредительное собрание возлагали большие надежды те общественно-политические силы, которые сознательно стремились противопоставить его советской власти, чтобы не допустить радикального изменения социально-имущественных отношений. А первые декреты советской власти вели к этому. От того, какие силы одержат победу на выборах в Учредительное собрание, зависел характер дальнейшего развития страны: либо Учредительное собрание признавало принципы и уже принятые законы советской власти, становилось органом социальной революции, либо оно противопоставляло себя советской власти, становилось на пути ее законотворческой деятельности. Большевики надеялись на объединение в Учредительном собрании левых сил. Выборы состоялись 12 ноября 1917 г., проводились по четырехчленной формуле (на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования), по партийным спискам. В исторической литературе приводятся различные данные об абсолютном количестве участвовавших в голосовании и результатах выборов, но в процентном отношении существенных различий нет: за большевиков подано 24% голосов, за эсеров, меньшевиков и депутатов различных национальных партий — 59%, за кадетов и партии, стоящие правее их, — 17%. Из 703 депутатов, избранных в Учредительное собрание, 229 были эсеры, 168 — большевики, 39 — левые эсеры и др. 5 января 1918 г. Учредительное собрание начало свою работу, представители социалистических партий не нашли общий язык по вопросам повестки дня и ведению собрания, по поводу де-юре принципов советской власти и ее основных декретов. Учредительное собрание было закрыто большевиками. С роспуском Учредительного собрания из-за взаимной несогласованности действий представителей революционно-демократического лагеря была упущена возможность внести в организацию и деятельность Советов правовые условия политического плюрализма, дающие социалистическим партиям возможность и гарантии участия «меньшинства» в работе местных и центральных органов власти и управления. Не удалось узаконить демократический механизм смены политического руководства Советами, были созданы условия для закрепления монополии власти в руках той или иной партийной фракции (в тех условиях — большевиков), начали складываться условия для превращения Советов в придаток партийных организаций большевиков. Осуществляя преобразования в первые месяцы существования, советская власть должна была учитывать экстремальные условия, объективные и субъективные, противоречия конкретного этапа исторического развития, нетерпение до предела уставших и ожесточившихся масс, считаться с радикальными требованиями стихийного народного взрыва разных социальных слоев. Важнейшим решением советской власти, определившим дальнейшее развитие революции, был Декрет о земле, по которому немедленно без всякого выкупа отменялась помещичья собственность на землю. Отменялось право частной собственности на землю, ее нельзя было продавать, покупать, сдавать в аренду, в залог и т.д. Декрет давал право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования, лицам, пострадавшим от имущественного переворота. На основании Декрета о земле крестьяне получили бесплатно дополнительно к своим наделам 150 млн. га земли, ликвидирован их долг крестьянскому банку в 3 млрд. руб., отменена ежегодная арендная плата в сумме 700 млн. руб. Крестьяне получили помещичий инвентарь на сумму 300 млн .руб. Для проведения в жизнь земельных законов созданы главные и местные комитеты. К началу 1918г. большевиками и левыми эсерами был подготовлен декрет «О социализации земли», по которому приоритетными формами землепользования были признаны коллективные. Часть земли получили советские хозяйства, приветствовалось создание коллективных хозяйств, на последнем месте стояли индивидуальные крестьянские хозяйства-пользователи земли. Левые эсеры на первое место ставили интересы индивидуальных крестьянских хозяйств, но они были в меньшинстве в комиссии, разрабатывавшей декрет « О социализации земли» и в советском правительстве, а потому восторжествовала позиция большевиков. Сложная до Октября продовольственная ситуация в стране не улучшилась и не могла улучшиться сразу после Октября. Трудности в обеспечении населения городов хлебом нарастали. СНК неоднократно принимал в эти месяцы решения о финансировании посевной компании, выделении средств крестьянам на приобретение семян, на организацию огородничества, предотвращении сокращения посевов; 8, 17, 24 апреля, 13 мая 1918 г. ВЦИК и СНК предоставили чрезвычайные полномочия народному комиссару по продовольствию для обеспечения твердых цен на хлеб. По декрету все владельцы излишков хлеба, не вывозящие его на ссыпные пункты по твердым ценам, все расточающие хлеб на самогоноварение, объявлялись врагами народа и подвергались революционному суду, тюремному заключению на срок до 10 лет. Большевики не побоялись применить в отношении крестьян насилие. Все эти меры помогли получить хлеб, обеспечить им армию и городское население, но не были законными, вызвали недовольство советской властью значительной части крестьян, подтолкнули их к активному сопротивлению. Таким образом, конкретная историческая ситуация, сложившаяся в стране в те месяцы, не позволила реализовать в полной мере декреты о земле и о социализации земли. Сложная экономическая обстановка, товарный и продовольственный голод вскрыли противоречия между рабочим классом и трудящимися крестьянами. Городу нужен был хлеб, а товаров в обмен на хлеб не было. Росло недовольство рабочих, это недовольство приобретало антикрестьянскую направленность. Росло недовольство крестьян введенной монополией на продажу хлеба, введением комбедов, недовольство, подтолкнувшее многих к борьбе против советской власти. Социальная политика советской власти выразилась в принятии ряда важнейших решений, касавшихся, прежде всего, положения рабочего класса. 29 октября 1917 г. СНК принял декрет о 8-часовом рабочем дне. Постановление удовлетворяло одно из основных требований рабочего класса, за которое он боролся десятилетиями. Советское правительство приняло также и другие постановления, улучшавшие положение трудящихся. 8 ноября Ленин подписал декрет СНК об увеличении на 100% пенсий рабочим и служащим, пострадавшим от несчастных случаев. Вслед за этим советское правительство приняло ряд мер, направленных на полную реорганизацию страхового дела. 14 ноября Ленин подписал «Декрет о бесплатной передаче больничным кассам всех лечебных учреждений, предприятий». Таким образом, дело организации лечения было передано в руки самих рабочих. В декабре 1917 г. Наркомат труда опубликовал «Положение о страховом совете» и «Положение о страховых присутствиях», которые в корне изменяли состав этих руководящих органов страхования. Большинство мест в них предоставлялось рабочим. Вслед за этим советская власть осуществила несколько мероприятий, являвшихся переходом от социального страхования к социальному обеспечению всех трудящихся. 22 декабря 1917 г. был издан декрет ВЦИК о страховании на случай болезни. Предприниматели удалены из больничных касс, но они должны были нести расходы по социальному страхованию. Рабочие же от взносов освобождались. Декрет значительно улучшал положение трудящихся. Однако, в условиях развернувшейся гражданской войны об их влиянии говорить не приходится. На долгое время эти декреты превратились в «декларации намерений». Одновременно декларировалось решение национального вопроса. 2 ноября 1917 г. в соответствии с программой большевиков была принята Декларация прав народов России, провозгласившая равенство и суверенность народов России, право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену всех национальных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств, этнографических групп, населяющих территорию России. Конкретные вопросы каждой национальности должны были решаться в специально созданной комиссии СНК по делам национальностей. Начался развал Российской империи. Часть народов отделились, образовав свои государства (Финляндия), на части территорий шла гражданская война, в центральной части было объявлено о создании Российской советской федеративной социалистической республики. Таким образом, в первые месяцы существования советская власть осуществляла активную политику , но эта политика не всегда учитывала реальные возможности ослабленного войной производства, недостаточно согласовывала интересы различных социальных групп, что порождало противоречия. |