Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Глава 14. ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЯ § 1. Понятие и признаки наказания Уголовная ответственность в соответствии с пунктом 1 статьи 46 УК может выражаться в осуждении преступника с применением назначенного по приговору суда наказания. Статья 47 УК дает следующее определение понятия наказания: "Наказание является принудительной мерой уголовно-правового воздействия, применяемой по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающейся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав осужденного". Применение наказания как конкретно-определенной карательной меры воздействия представляет собой наиболее суровую форму реализации уголовной ответственности. Наказание есть мера государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицам, виновным в совершении преступления. В свою очередь строго определенная мера государственного принуждения является наказанием, если она осуществляется на основе осуждения лица, совершившего преступление, в качестве преступника. Состояние осуждения лица по приговору суда за совершенное преступление и выражает суть уголовно-правового принуждения, т.е. применение уголовно-правовой санкции. В свою очередь принудительная мера уголовно-правового воздействия в отношении осужденного только тогда является наказанием, когда она выражается в предусмотренных законом (уголовно-правовой санкцией) лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Содержание наказания заключается в каре, применяемой в режиме уголовно-правового принуждения (в режиме осуждения). Из сказанного следует, что кара как содержание наказания и уголовно-правовое принуждение к каре, ее претерпеванию осужденным — явления различного уровня и порядка в структуре уголовной ответственности. Уголовно-правовое принуждение, основанное на режиме осуждения (ч. 1 ст. 45 УК), есть мера принуждения осужденного к пре- 283 терпеванию назначенного ему наказания (определенной кары), в том числе и иных ограничений уголовно-правового характера, не связанных с применением наказания. Соотношение уголовно-правового принуждения и собственно наказания (кары) в структуре уголовной ответственности имеет важное значение для правильного понимания как наказания, так и уголовной ответственности в целом и различных форм ее реализации. Известно, что кара — это не только свойство уголовного наказания. Она присуща и другим мерам правового воздействия на правонарушителя (например, таким мерам административного взыскания, как штраф, арест, исправительные работы). Кроме того, если сущность кары, свойственной наказанию, усматривать только в тех ограничениях и лишениях, которым в принудительном порядке подвергается осужденный, то почему, например, не являются наказанием те меры уголовно-правового воздействия, которые также сопровождаются определенными ограничениями прав и свобод осужденного (взять, хотя бы, меры режимно-ограничительного характера, которым подвергается осужденный при отсрочке исполнения назначенного наказания или при условном неприменении назначенного наказания). Указанные принудительные меры режимно-ограничительного характера, являясь мерами уголовной ответственности, не обладают свойствами кары (наказания), хотя субъективно они также причиняют осужденному определенные страдания. Дело в том, что ограничение и лишение осужденного определенных прав и свобод приобретают свойство кары и, следовательно, определенного наказания за совершенное преступление, если их применение к преступнику основано на принципе соразмерного возмездия за причиненное зло. Принцип соразмерности возмездия не следует понимать буквально. Он определяет лишь функциональное назначение тех ограничений и лишений прав и свобод осужденного, которые приобретают свойство кары. Субъективно и объективно только такие ограничения и лишения образуют определенную меру (вид) наказания. Наказание, следовательно, отличается от иных мер ограничительного характера, осуществляемых в режиме уголовной ответственности, функционально-целевой карой осужденного, которая в определенной упорядоченности мер ограничения и лишения и образует конкретный вид наказания. Разумеется, пределы карательных свойств наказания должны быть разумными и ограничены рамками физической и психологической совместимости человека. В этих целях часть 7 статьи 3 УК устанавливает положение о запрещении таких наказаний, применение которых направлено 284 на причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства осужденного. Пределы допустимой уголовной кары фактически ограничиваются установленной в обществе системой наказаний. Меры ограничения прав осужденного, осуществляемые при условном неприменении наказания, отсрочке исполнения наказания, а равно обеспечивающие режим профилактического наблюдения и превентивного надзора, не являются наказанием, поскольку степень этих ограничений не определяется тяжестью совершенного преступления и целью покарать преступника. Указанные ограничения имеют иное функциональное назначение — они направлены на обеспечение режима контролируемого поведения осужденного в целях предупреждения совершения новых преступлений и осуществления соответствующего исправительного воздействия. Наказание же выступает как сугубо карательная мера воздействия на преступника, непосредственно направленная на причинение ему соответствующих страданий. Наказание убеждает, а следовательно, в известном смысле, и воспитывает преступника только карой. Пока существует преступность, наказание необходимо, ибо только карой за содеянное можно сдерживать общественно опасные устремления преступника. Наказание — одно из важнейших средств в арсенале мер уголовной ответственности, посредством которого достигаются ее цели. Поэтому сущность уголовного наказания не может быть раскрыта в отрыве от самой уголовной ответственности. Без учета сущности и содержания уголовной ответственности невозможно отграничить уголовное наказание от иных правовых мер карательного воздействия, свойственных административной и дисциплинарной ответственности, если не считать, что уголовное наказание и целом обладает сравнительно большей степенью кары. Уголовное наказание отличается от мер карательного воздействия административной и дисциплинарной ответственности тем, что оно применяется на основе специфического режима — режима осуждения лица в качестве преступника, определяющего особое качество самой уголовной ответственности, ее сущность, а следовательно, и сущность кары как уголовного наказания. С осуждением, порицанием правонарушителя связано и применение дисциплинарных и административных взысканий, но только в уголовной ответственности осуждению придается режимное состояние, сопровождаемое определенными ограничениями прав осужденного независимо от применения конкретного наказания (режим профилактического наблюдения). В этом проявляется высшая степень исключительности данной ответственности и тех мер 285 (в том числе наказания), которые применяются на основе и в режиме осуждения преступника за совершенное им преступление. В этом и состоит отличительная особенность уголовного наказания по отношению к иным видам карательного воздействия на правонарушителя. С учетом изложенного можно выделить следующие характерные признаки уголовного наказания: — наказание — это карательная (в отличие от других) мера уголовной ответственности, которая применяется на основе уголовно-правовой санкции от имени государства по приговору суда в отношении лица, осуждаемого за совершение преступления; — наказание применяется на основе уголовно-правового принуждения, выраженного в режиме осуждения лица как преступника, что отражает высшую степень его общественного порицания; — наказание является принудительной мерой, реализуемой в отношении преступника на основе установленного для него режима осуждения — состояния подверженности мерам уголовно-правового воздействия; — по своему содержанию наказание состоит в ограничении или лишении осужденною определенных прав и свобод; — сущность наказания составляет кара преступника за содеянное прес1упление, т.с такое лишение или ограничение его прав и свобод, которые применяются по принципу соразмерного возмездия за совершенное преступление с целью вызвать у лица определенные страдания. Обобщив указанные признаки наказания, можно дать следующее его определение. Наказание — это принудительная мера уголовно-правового воздействия в отношении преступника, которая применяется на основе осуждения виновного по приговору суда в качестве преступника и заключается в целенаправленном карательном лишении или ограничении осужденного прав и свобод в соответствии с тяжестью совершенного преступления. § 2. Система и виды наказаний Виды наказаний, предусмотренные Уголовным кодексом и расположенные в определенном порядке, образуют систему наказаний. Система наказаний — это установленный законом исчерпывающий перечень наказаний, строго обязательных для суда и расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести. 286 Известный русский ученый в области уголовного права Н.С. Таганцев определял систему наказаний как лестницу, на каждой ступеньке которой находится определенный вид наказания и которая может быть построена по принципу возрастания или уменьшения объема правоограничений, свойственных определенному наказанию. Система наказаний по своей сути есть объединение видов наказаний в целое, которому свойственны закономерности. Установление системы наказаний и определение ее как конкретного взаимосвязанного целого определяют логику применения как отдельных видов наказания, так и в целом института наказаний. К числу общих свойств, определяющих систему видов наказаний, относятся следующие: каждый вид наказания выступает в форме определенной меры карательного воздействия; применяются наказания для достижения целей уголовной ответственности; перечень видов наказаний устанавливается только уголовным законом и носит исчерпывающий характер; индивидуальными свойствами каждого наказания являются различный объем ограничений прав и свобод осужденного и особый порядок его назначения, исполнения и отбывания. В Уголовном кодексе Республики Беларусь система наказаний установлена в статье 48, согласно которой к лицам, совершившим преступления, могут применяться следующие наказания: — общественные работы; — штраф; — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; — исправительные работы; — ограничение по военной службе; — арест; — ограничение свободы; — направление в дисциплинарную воинскую часть; — лишение свободы; — пожизненное заключение? — смертная казнь. По сравнению с Уголовным кодексом 1960 г. законодатель дополнительно включил в систему такие виды наказания, как общественные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, и исключил общественное порицание и увольнение от должности. Смертная казнь также включена в общую систему наказаний Система наказаний по действующему Уголовному кодексу построена по принципу возрастания объема правоограничений, свойственных наказанию: от менее строгих к более строгим. 287 Не включены в систему наказаний лишение воинского или специального звания и конфискация имущества, поскольку они не могут применяться самостоятельно. Система наказаний имеет важное значение для практической деятельности. Во-первых, при осуждении с применением наказания суд имеет возможность использовать различные по степени тяжести наказания, что способствует эффективности реализации целей уголовной ответственности. Во-вторых, система наказаний предоставляет возможность индивидуализировать уголовную ответственность, выбрать наказание и его размер с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности преступника и иных обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность. Наличие разных наказаний позволяет применять более строгие из них к преступникам, которые совершили тяжкие преступления, и ограничиться применением более мягких наказаний к лицам, осуждаемым за преступления небольшой общественной опасности. В-третьих, система наказаний дает представление о сравнительной тяжести и соотношении различных наказаний, поскольку тяжесть наказания определяется его, местом в системе. Так, лишение свободы — более строгое наказание, чем исправительные работы, а арест — менее строгое, чем ограничение свободы. Правильное определение сравнительной тяжести наказаний влияет на применение уголовного закона (например, при назначении более мягкого наказания, чем это предусмотрено за данное преступление (ст. 70 УК), замене неотбытой части наказания более мягким (ст.ст.91, 92 и 120 УК) и др.).,, В-четвертых, система наказаний является необходимым условием для построения научно обоснованной и справедливой системы санкций статей Особенной части Уголовного кодекса. Предусмотренные статьей 48 УК наказания могут быть классифицированы по различным критериям (характеру правоограничений, порядку применения и т.д.). При реализации уголовной ответственности наиболее важное уголовно-правовое значение имеет классификация наказаний на основные, дополнительные и смешанные. Основные наказания назначаются судом самостоятельно и не могут назначаться дополнительно к другому наказанию, назначенному в качестве основного. К числу таких наказаний относятся: исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую' часть, лишение свободы, пожизненное заключение, смертная казнь. За совершение одного или нескольких преступных деяний суд может назначить виновному только, одно основное наказание 288 и только из числа предусмотренных санкцией соответствующей статьи Уголовного кодекса, по которой квалифицировано преступление. Назначение основного наказания, которое не указано в санкции статьи, возможно только при наличии оснований в случаях, предусмотренных уголовным законом (ст.ст. 70, 91, 92 и 120 УК). Дополнительные наказания, напротив, не могут применяться самостоятельно, а всегда соединяются с основными. К наказаниям, которые применяются только в качестве дополнительных, относятся: лишение воинского или специального звания и конфискация имущества. Смешанные наказания могут быть в одних случаях основными, в других — дополнительными. Соответственно, они применяются либо самостоятельно, либо присоединяются к основному наказанию в качестве дополнительного. К числу таких наказаний относятся: общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью. При определении меры уголовной ответственности суд может присоединить к основному наказанию одно или несколько дополнительных (например, лишение права занимать определенные должности и конфискацию имущества). Если статья Особенной части Уголовного кодекса, по которой квалифицируется совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то суд, назначая основное наказание, может освободить осужденного от дополнительного наказания лишь при наличии условий, предусмотренных статьей 70 УК, с обязательным указанием в приговоре мотивов принятого решения и со ссылкой на эту статью. Если санкция статьи Особенной части Уголовного кодекса предусматривает назначение дополнительного наказания альтернативно, суд обязан обсуждать вопрос о его применении и указывать в приговоре мотивы принятого решения. При назначении наказания в качестве дополнительного во всех случаях следует также иметь в виду, что оно не может быть как более строгим, чем основное наказание, так и равным ему по степени тяжести. В целях реализации уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, статья 109 УК устанавливает особую систему наказаний, включающую: — общественные работы; — штраф; — лишение права заниматься определенной деятельностью; — исправительные работы; — арест; — лишение свободы. В статье 109 УК наказания не дифференцируются на основные и дополнительные. Однако очевидно, что первые три вида наказаний являются смешанными, а остальные три могут быть толь" ко основными. Дополнительные наказания в виде конфискации имущества и лишения воинского или специального звания не могут быть назначены несовершеннолетним осужденным. Хотя в статье 109 У К не названо такое наказание, как ограничение свободы, оно может применяться к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, если они ко дню постановления приговора достигли восемнадцатилетнего возраста. Классификация наказаний может быть проведена и на основании других критериев. Так, по характеру ограничений наказания могут быть разделены на связанные: — с лишением либо ограничением личной свободы осужденного (арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы и пожизненное заключение); — с имущественным воздействием (штраф, исправительные работы, конфискация имущества); — с ограничением иных конституционных или общегражданских прав осужденного (общественные работы, лишение права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью, ограничение по военной службе, лишение воинского либо специального звания). |