Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
§ 6. Исправительные работы Исправительные работы устанавливаются на срок от шести месяцев до двух лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся ежемесячные удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 процентов (ст. 52 У К). Исправительные работы применяются в отношении лиц, которые совершили преступления невысокой общественной опасности, занимаются общественно полезным трудом, и исправление которых возможно без изоляции их от общества. Исправительные работы применяются только как основное наказание. Они назначаются судом в случаях, когда это предусмотрено санкцией статьи Уголовного кодекса, по которой квалифицировано преступление, а также при смягчении наказания в порядке статьи 70 УК. Исправительные работы могут быть назначены и лицу, которое ко дню постановления приговора не работает. 298 В соответствии с характером данного наказания исправительные работы не могут быть назначены: — лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; — женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет; — беременным женщинам; — лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком; — инвалидам I и II группы; — военнослужащим. Если указанные обстоятельства возникли в период отбывания лицом исправительных работ, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождает лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание. В части 5 статьи 37 УИК предусмотрено, что осужденная беременная женщина освобождается от исправительных работ со дня предоставления ей отпуска по беременности и родам. Вместо исправительных работ офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, назначается ограничение по военной службе. Военнослужащим, проходящим срочную военную службу, вместо исправительных работ назначается арест на срок до шести месяцев. Несовершеннолетним, достигшим шестнадцатилетнего возраста ко дню вынесения приговора, исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до одного года по месту работы. Осужденные, по общему правилу, остаются работать в том же трудовом коллективе, на том же предприятии и в той же должности или исполняют ту же работу, что и до осуждения. Увольнение либо перевод этих лиц на другую работу по инициативе нанимателя производится в общем порядке в соответствии с законодательством о труде. Когда исправительные работы назначены лицу, которое занимает выборную должность, суд высылает копию приговора организации, коллективу либо органу, которые избрали его. Последние решают вопрос о его отзыве или оставлении в должности. Суды, как правило, не должны назначать исправительные работы с отбыванием по месту работы лицам, которые совершили преступления, связанные с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, когда оставление виновных на прежнем месте ведет к снижению воспитательного и предупредительного воздействия наказания (продавцов, осужденных за обман покупателей; лиц, которые присвоили доверенные им материальные ценности либо денежные средства и т.п.). 299 Если осужденный к исправительным работам к моменту вступления приговора в законную силу не работает, то ему предлагается устроиться на работу в двухнедельный срок по собственному желанию. Если осужденный не устроился на работу по истечении указанного срока, он направляется в государственную службу занятости и трудоустраивается ею в приоритетном порядке. В этом случае осужденный к исправительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы по месту жительства, если она соответствует его специальности. Особое внимание требуется от суда при назначении исправительных работ несовершеннолетним и лицам, которые ранее неоднократно совершали преступления либо которые не имеют постоянного места жительства. Нецелесообразно назначать исправительные работы тем несовершеннолетним, которые не работают, а учатся. Если же суд сочтет необходимым назначить исправительные работы несовершеннолетнему, он должен направить копию приговора в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства осужденного и руководителю предприятия или учреждения по месту работы осужденного. Назначение осужденному исправительных работ влечет за собой ряд правовых последствий, которые связаны с ограничениями его имущественных и трудовых прав. Наиболее существенным имущественным последствием назначения наказания в виде исправительных работ являются ежемесячные удержания из заработка осужденного в доход государства. Размеры удержаний установлены в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Конкретный размер ежемесячных удержаний из заработка осужденного определяется судом в приговоре с учетом обстоятельств дела, семейного и материального положения осужденного. Удержания из заработка несовершеннолетних осужденных к исправительным работам могут быть установлены в размере от пяти до пятнадцати процентов. Удержания производятся со всех видов заработка по месту работы независимо от наличия претензий к осужденному по исполнительным документам за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы. Сумма удержаний начисляется со всей суммы заработка без исключения сумм налогов и других платежей. В сумму, с которой производятся удержания, включаются все виды денежных выплат, в том числе за сверхурочную работу, и все виды денежных премий, которые предусмотрены системами оплаты труда и не носят характера одноразового поощрения. При производстве удержаний учитываются денежная и натуральная 300 части заработка осужденного. С лиц, работающих по совместительству, удержания производятся по каждому месту работы. Удержанные денежные суммы перечисляются нанимателем в доход государства ежемесячно. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы (денежные компенсации за неиспользованный отпуск, компенсационные выплаты, возмещение командировочных расходов и др.). Пособия осужденному по временной нетрудоспособности исчисляются из его заработка за вычетом удержаний в размере, установленном приговором суда. Уголовно-исполнительная инспекция, осужденный или администрация по месту его работы вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного. В случае отмены приговора суда с прекращением дела осужденному возвращаются суммы, удержанные из его заработной платы. Осуждение к исправительным работам влечет также ограничения в сфере трудовых прав. В период отбывания наказания осужденным запрещается увольнение с работы по соглашению сторон или по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки оснований прекращения трудового договора. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение уголовно-исполнительной инспекции об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке. Осужденный обязан в течение пяти дней сообщить в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск осужденному предоставляется нанимателем по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях. В случае их предоставления осужденному наниматель обязан не позднее трех дней после их предоставления уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию -но месту отбывания наказания. 301 Порядок и условия исполнения исправительных работ регулируются статьями 37—43 УИК. Органами государства, которые ведают исполнением данного наказания, являются уголовно-исполнительные инспекции, которые ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и выполнение предписаний приговора нанимателем, с которым осужденный состоит в трудовых правоотношениях, контролируют правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденных и перечисление удержанных сумм в бюджет, проводят с осужденными воспитательную работу, контролируют поведение осужденных, проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных, применяют меры поощрения и взыскания, выдают разрешения на увольнение осужденных с работы в период отбывания наказания. Осужденные к исправительным работам обязаны выполнять возложенные на них обязанности, соблюдать установленный режим отбывания наказания, добросовестно трудиться. Срок исправительных работ исчисляется годами, месяцами и днями, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания. Число дней, отработанных осужденным, должно быть не менее числа рабочих дней, приходящихся на каждый месяц установленного судом срока наказания. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание исправительных работ продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Началом срока отбывания наказания является день получения нанимателем копии приговора суда и других документов в отношении лица, осужденного к исправительным работам. В срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный официально был признан безработным. В случае болезни осужденного свыше четырех месяцев подряд уголовно-исполнительная инспекция входит в суд с представлением об отсрочке Исполнения приговора в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом. В срок отбывания наказания не засчитывается: — время, в течение которого осужденный не работал по неуважительным причинам; — время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением либо действиями, связанными с ним; — время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также содержания под стражей в ка- 302 честве меры пресечения по другому делу в период отбывания наказания. Время предварительного заключения по данному уголовному делу засчитывается в срок исправительных работ из расчета один день предварительного заключения за три дня исправительных работ. Осужденные к исправительным работам обязаны выполнять установленный Уголовно-исполнительным кодексом порядок отбывания этого наказания. Нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания влечет применение мер взыскания, которые возлагаются либо нанимателем по месту работы, либо уголовно-исполнительной инспекцией. Наниматель по месту работы может применять меры взыскания в соответствии с Трудовым кодексом к лицам, которые отбывают у него исправительные работы. Уголовно-исполнительная инспекция за нарушение осужденным порядка и условий отбывания исправительных работ может применить к нему следующие меры взыскания: выговор, обязательную явку на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию не менее двух раз в месяц на срок до трех месяцев. Одновременно с наложением одного из указанных взысканий уголовно-исполнительная инспекция выносит осужденному официальное предупреждение об уголовной ответственности за злостное уклонение от отбывания исправительных работ. Нарушениями порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются: непоступление без уважительных причин на работу в течение пятнадцати дней со дня увольнения с прежнего места работы либо уклонение от постановки на учет в органах службы занятости в течение пятнадцати дней, а также отказ от предложенной ему работы без уважительных причин; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; совершение прогула или появление на работе в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического либо токсического опьянения. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, продолжающий нарушать порядок и условия отбывания наказания после объявления ему официального предупреждения, а также осужденный, скрывшийся с места жительства с целью уклонения от отбывания наказания, осужденный, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет & орган уголовного 303 преследования материалы для привлечения их к уголовной ответственности в соответствии со статьей 415 У К. § 7. Ограничение по военной службе Ограничение по военной службе назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных санкциями соответствующих статей Особенной части Уголовного кодекса за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления (ст. 53 УК). По содержанию и степени правоограничений данное наказание схоже с исправительными работами. У военнослужащего, осужденного к ограничению по военной службе, производятся ежемесячные удержания из денежного содержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от десяти до двадцати пяти процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Ограничение по военной службе не может быть назначено: — лицам, имеющим выслугу лет для назначения пенсии либо по состоянию здоровья имеющим право на увольнение с назначением пенсии; — беременным женщинам; — лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Если в период отбывания лицом наказания в виде ограничения по военной службе возникли вышеуказанные обстоятельства, суд по представлению командира войсковой части может освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания или заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания. Размер ежемесячных удержаний из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из оклада по должности и воинскому званию. Исполнение наказания в виде ограничения по службе регулируется статьями 136—141 УИК и возлагается на командира (начальника) войсковой части. На основании приговора суда командир (начальник) войсковой части не позднее трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении отдает письменный приказ, в котором указывает, на каком основании и в течение какого срока осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского 304 звания, какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными, то по решению командира (начальника) он переводится на другую должность как в пределах своей воинской части, так и в другую часть или местность. При этом осужденный военнослужащий в течение срока наказания не может быть повышен в должности. С военнослужащими, отбывающими наказание в виде ограничения по военной службе, командиром (начальником) организуется и проводится воспитательная работа с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности осужденного, а также его поведения и отношения к военной службе. Прекращение исполнения ограничения по службе также объявляется приказом по воинской части с указанием срока прекращения отбывания данного наказания. § 8.Арест Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ст. 54 УК). Несовершеннолетнему лицу мужского пола, достигшему шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, арест может быть назначен на срок от пятнадцати суток до трех месяцев (ст. 114 УК). Арест не может быть назначен: — лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста; — беременным женщинам; — женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; — инвалидам I и П группы. Условия отбывания ареста установлены статьями 58—62 УИК. Осужденные отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства. Осужденный отбывает весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, отбывающих арест, и раздельно размещаются осужденные мужчины и женщины, совершеннолетние и несовершеннолетние осужденные, а также осуж- 305 денные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные уголовно-исполнительным законодательством для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением посылок или передач с предметами первой необходимости и одеждой по сезону. Общее и профессиональное образование, а также профессиональная подготовка осужденных к аресту не осуществляются, передвижение без конвоя за пределами арестного дома не разрешается. Несовершеннолетним, осужденным к аресту, один раз в месяц предоставляется краткосрочное свидание продолжительностью до четырех часов с близкими родственниками и лицами, заменяющими родителей. Осужденные к аресту пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетние осужденные — не менее полутора часов. При исключительных обстоятельствах (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье) осужденным к аресту может быть разрешен либо телефонный разговор продолжительностью до 15 минут с близкими родственниками с оплатой из личных средств осужденных либо краткосрочный выезд за пределы арестного дома продолжительностью до семи суток не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно. Исполнение ареста в отношении военнослужащих имеет следующие особенности. Осужденные к аресту военнослужащие отбывают наказание на гарнизонных гауптвахтах. Осужденные из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. В свою очередь, осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих, а имеющие звания старшин и сержантов,— отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Осужденные военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Осужденные к аресту военнослужа- 306 щие содержатся отдельно от военнослужащих, содержащихся на гауптвахте по иным основаниям. В отношении осужденных военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, порядок и условия отбывания наказания в виде ареста не отличаются от общего порядка, определенного статьей 59 УИК. Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев увольнения его по болезни. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию. |