Реферат отп. Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002. Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права

• Название: Учебник Н. А. Бабий, А. В. Барков, И. О. Грунтов и др. Под ред. В. М. Хомича. Мн. Тесей, 2002. 496 с. Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права Понятие и предмет уголовного права
• Анкор: Реферат отп
• Дата: 10.04.2022
• Размер: 0.68 Mb.
• Имя файла: Уч-к Общ. ч. -Хомич и др. - 2002.docx
• Тип: Учебник; #458184
• страница: 23 из 38

§ 3. Общественные работы

Общественные работы как наиболее мягкий вид уголовного наказания заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатного труда в пользу общества (ст. 49 УК). Общественно полезный труд выполняется по месту жительства осужденного, а его вид определяется органа­ми, ведающими исполнением общественных работ.

Общественные работы могут назначаться в качестве как основ­ного, так и дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности либо заниматься опреде­ленной деятельностью. В соответствии с частью 3 статьи 50 УК общественные работы могут назначаться также в случае невоз­можности взыскания штрафа при отсутствии признаков уклоне­ния от его уплаты. Это наказание заключается в принудительном привлечении осужденного к общественно полезным работам, не требующим специальной подготовки или квалификации, бесплат-

290

ном характере труда и выполнении работ в свободное от основной работы или учебы время.

Общественные работы не могут быть назначены:

— лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;

— женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчи­нам в возрасте свыше шестидесяти лет;

— беременным женщинам;

— лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

— инвалидам I и II группы;

— военнослужащим.

Срок общественных работ исчисляется часами (продолжитель­ностью времени), которые должен отработать осужденный, в пре­делах от 60 до 240 часов. Несовершеннолетним осужденным в возрасте от 16 до 18 лет срок общественных работ установлен в пределах от 30 до ста 180 часов.

При исполнении данного наказания следует исходить из того, что время общественных работ не может превышать четырех часов к день в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов до или после окончания работы (учебы), а с согласия осужденного — четырех часов. Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважитель­ных причин орган, ведающий исполнением этого вида наказания, вправе разрешить осужденному проработать в течение недели мень­шее количество часов.

Выполнение общественных работ несовершеннолетними огра­ничено законом тремя часами в дни, когда осужденный не занят па основной работе или учебе, а в учебные и рабочие дни - двумя часами, но не более трех дней в неделю.

Условия исполнения и отбывания наказания в виде общест­венных работ определяются статьями 23—28 УИК. Наказание в виде общественных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного на объектах, опреде­ляемых местными исполнительными и распорядительными органа­ми по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Осужденные к этому виду наказания обязаны отработать уста­новленный судом срок общественных работ на тех объектах, кото­рые были для них определены, соблюдать правила внутреннего распорядка предприятий, учреждений и организаций, в которых они отбывают общественные работы, добросовестно относиться к 1руду, ставить в известность уголовно-исполнительную инспек­цию об изменении места жительства.

291

Уголовно-исполнительные инспекции осуществляют следую­щие функции в части исполнения данного наказания: ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания нака­зания, определяют вид трудовой деятельности, согласовывают с органами местного управления перечень объектов, на которых отбы­ваются общественные работы, контролируют поведение осужден­ных, применяют меры поощрения и взыскания в отношении осуж­денных за нарушение ими порядка и условий отбывания данного наказания.

На администрацию предприятия, учреждения или организа­ции по месту отбывания осужденными наказания возлагается конт­роль за выполнением осужденными определенных для них работ. Она обязана также уведомлять уголовно-исполнительную инспек­цию о количестве отработанных осужденным часов и незамедли­тельно сообщать ей о фактах уклонения осужденных от отбыва­ния наказания.

В случае нарушения осужденными порядка и условий отбы­вания наказания в виде общественных работ уголовно-исполнительная инспекция объявляет осужденному официальное предуп­реждение об ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде обще­ственных работ признается осужденный:

— не вышедший на общественные работы без уважительных причин более двух раз после официального предупреждения в те­чение отбывания данного наказания;

— совершивший более двух раз после официального предуп­реждения иные нарушения трудовой дисциплины во время вы­полнения общественных работ;

— скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.

§ 4. Штраф

Штраф является денежным взысканием, которое назначается судом в случаях, установленных Уголовным кодексом (ст. 50). Он может быть назначен в качестве как основного, так и дополни­тельного наказания. Как основное наказание штраф может приме­няться и в случаях, не предусмотренных санкцией статьи: при по­становлении приговора — в случае назначения более мягкого вида наказания (ст. 70 УК) и при замене неотбытой части наказания (ст. 91 У К).

В качестве дополнительного наказания штраф может быть назначен судом только в случаях, прямо предусмотренных санк-

292

цией статьи Особенной части Уголовного кодекса, устанавливаю­щей ответственность за совершенное преступление.

Размер штрафа определяется судом в зависимости от характе­ра и степени общественной опасности совершенного преступле­ния и материального положения осужденного и исчисляется с учетом размера минимальной заработной платы, установленной на день постановления приговора. При этом размер штрафа за преступления, не представляющие большой общественной опас­ности, может быть определен в пределах от пятидесяти до пяти­сот минимальных заработных плат, за менее тяжкие преступле­ния — от трехсот до одной тысячи минимальных заработных плат. Минимальные и максимальные пределы увеличиваются в два раза, если преступление совершено из корыстных побужде­ний. При этом размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, если признаком этого состава преступления явля­ется административная преюдиция, не может быть меньше макси­мального размера штрафа, налагаемого в административном по­рядке.

Лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, штраф назначается в случае, если он имеет самостоятельный заработок или имущество, в размере, не превышающем двадцатикратного размера минимальной заработной платы, установленный на день постановления приговора, а за корыстное преступление — сто­кратного размера минимальной заработной платы.

В отличие от других наказаний, в санкциях конкретных ста­тей Особенной части Уголовного кодекса определен только вид наказания — штраф, но не указывается его размер.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется статьями 30—31 УИК. Осужденный обязан уплатить сумму штра­фа в 30-дневный срок с момента вступления приговора в закон­ную силу.

В случае, если осужденный не имеет возможности единовре­менно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заклю­чению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату на срок до одного года. Однако, если уплата штрафа явля­ется только обременительной для осужденного, то отсрочка или рассрочка не применяются, поскольку штраф в качестве уголовно­го наказания должен причинять осужденному определенные ли­шения материального характера.

Если осужденный в добровольном порядке в установленный срок не уплатил штраф, то его взыскание производится принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество

293

осужденного в порядке, установленном гражданским процессуаль­ным законодательством.

При неуплате осужденным штрафа и невозможности его при­нудительного взыскания в связи с отсутствием у осужденного не­обходимых средств и имущества судебный исполнитель вносит в суд представление о замене штрафа общественными работами в соответствии с частью 3 статьи 50 УК.

При неуплате осужденным штрафа в установленный срок без уважительных причин и уклонении от принудительного взыска­ния штрафа при наличии реальной возможности исполнения дан­ного наказания судебный исполнитель официально предупрежда­ет осужденного о недопустимости такого поведения, о чем делает­ся отметка в исполнительных документах.

Если осужденный после официального предупреждения про­должает уклоняться от взыскания штрафа при возможности его уплаты либо укрывается с целью уклонения от исполнения дан­ного наказания, то судебный исполнитель передает органу уголов­ного преследования необходимые материалы для привлечения осужденного к уголовной ответственности в соответствии со статьей 418 УК.

§ 5. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Лишение права занимать определенные должности либо за­ниматься определенной деятельностью может назначаться в тех случаях, когда по характеру совершенных преступлений суд соч­тет невозможным оставить за виновным право занимать опреде­ленные должности либо заниматься определенной деятельностью (ст. 51 УК).

По общему правилу, применение данного наказания возмож­но, если совершенное лицом преступление связано с занимаемой им должностью либо с выполняемой им деятельностью. Если пре­ступление непосредственно не связано с занимаемой должностью либо с выполняемой виновным деятельностью, это наказание не может быть назначено. Иначе говоря, оно применяется, когда ви­новное лицо использовало права и полномочия по своей служеб­ной должности, профессиональной или иной деятельности для со­вершения умышленного преступления либо совершило преступ­ление по неосторожности в связи с нарушением профессиональ­ных или иных специальных обязанностей.

294

Лишение права занимать определенные должности либо зани­маться определенной деятельностью суд может назначить на срок от одного до пяти лет в качестве как основного, так и дополнитель­ного наказания, в отношении несовершеннолетних, достигших шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, лише­ние права заниматься определенной деятельностью может быть на­значено на срок от одного года до трех лет.

Лишение права занимать определенные должности либо зани­маться определенной деятельностью наиболее эффективно в отно­шении лиц, которые осуждены за обман потребителей, хищение имущества путем злоупотребления служебными полномочиями и иные преступления.

В указанном наказании объединены два схожих по степени правоограничения: лишение права занимать определенные долж­ности и лишение права заниматься определенной деятельностью.

Лишение права занимать определенные должности заключа­ется в освобождении осужденного от должности, которую он за­нимал во время совершения преступления, и лишении его права па срок, который определен в приговоре суда, занимать эту либо аналогичную должность в иных предприятиях или учреждениях. Лишение права занимать определенные должности возможно в отношении как лиц, работающих по найму, так и избранных на соответствующую должность. Применение данного наказания не означает абсолютного запрета осужденному работать в какой-либо отрасли хозяйства, учреждении либо на предприятии. По этой причине суд в приговоре должен указать, какие конкретно долж­ности и на какой срок нельзя занимать осужденному (например, должности, связанные с учетом, распоряжением, хранением или отпуском материальных ценностей и т.п.).

Лишение права заниматься определенной деятельностью за­ключается в запрещении осужденному в течение срока, опреде­ленного в приговоре, осуществлять ту деятельность, в связи с которой было совершено преступление. При этом не имеет значе­ния, являлась ли эта деятельность профессиональной (постоян­ной) или периодической (временной). Так, за незаконное произ­водство аборта (ст. 156 У К) врач может быть лишен права зани­маться врачебной деятельностью; нарушение порядка осуществле­ния предпринимательской деятельности (ст. 233 У К) наказывает­ся лишением права осуществлять предпринимательскую деятель­ность.

В качестве основного это наказание может быть назначено только в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствую

295

ющей статьи Уголовного кодекса, а также в порядке статьи 70 УК при переходе к другому более мягкому основному наказанию при условии, что совершенное преступление было связано с занимае­мой виновным должностью и с занятием определенной деятель­ностью.

Как дополнительное наказание лишение права занимать опре­деленные должности либо заниматься определенной деятельностью применяется в тех случаях, когда оно предусмотрено в качестве дополнительного санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса, а равно по усмотрению суда.

Во всех санкциях статей Уголовного кодекса, предусматриваю­щих это наказание в качестве дополнительного, оно установлено альтернативно: "с лишением права занимать определенные должнос­ти или заниматься определенной деятельностью или без лишения".

В том случае, если статьей Особенной части это наказание не предусмотрено, но суд признает невозможным сохранение за ви­новным права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью исходя из характера совершенного преступления, степени его связи с занимаемой должностью или с осуществляемой лицом деятельностью, он может назначить дан­ное наказание в качестве дополнительного по собственной иници­ативе (ч. 2 ст. 51 УК).

Как дополнительное наказание лишение права занимать опре­деленные должности либо заниматься определенной деятельностью может назначаться к более строгим основным наказаниям: испра­вительным работам, ограничению свободы, направлению в дис­циплинарную воинскую часть, лишению свободы, а также при осуждении с отсрочкой исполнения наказания (ст. 77 УК) и с условным неприменением наказания (ст. 78 У К).

Лишение права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью не может назначаться в качес­тве дополнительного наказания к общественным работам и штрафу.

При назначении этого наказания в качестве дополнительного к исправительным работам его срок исчисляется со дня начала отбывания основного наказания. Если указанное наказание назна­чено в качестве дополнительного к аресту, ограничению свободы или лишению свободы, оно распространяется на все время отбы­вания, осужденным основного наказания и сверх того — на срок, установленный приговором суда.

Исполнение наказания в виде лишения права занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного, а также в качестве дополни­тельного наказания к исправительным работам, а равно при отсроч-

296

ке исполнения наказания и условном неприменении наказания, возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жи­тельства осужденного.

Исполнение этого наказания, назначенного в качестве допол­нительного к основному наказанию в виде ареста, ограничения сво­боды, направления в дисциплинарную воинскую часть или лише­ния свободы, осуществляется учреждением, исполняющим основ­ное наказание, а после отбытия основного наказания — уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

Уголовно-исполнительная инспекция при исполнении этого наказания ведет учет осужденных, контролирует соблюдение осуж­денным предусмотренного приговором суда запрета занимать опре­деленные должности или заниматься определенной деятельностью, проверяет выполнение предписаний приговора администрацией предприятий, учреждений и организаций по месту работы осужден­ного, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующим видом деятельности, запрещенной для осужденного, организует проведение с осужденными воспита­тельной работы.

Предписания приговора о лишении права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации предприятия, организации или учреждения по месту работы или службы осужденного, обязанной и связи с этим:

— не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освобо­дить осужденного от должности или того вида трудовой деятель­ности, права на занятие которой он лишен; внести в трудовую книжку осужденного запись о том, на каком основании, на какой срок и какие должности он лишен права занимать или какого рода трудовой деятельностью лишен права заниматься; направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение о выполнении предписаний приговора;

— предоставить по требованию уголовно-исполнительной инс­пекции документы, связанные с исполнением наказания;

— в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголов­но-исполнительную инспекцию;

— выдать лицу, отбывшему наказание либо освобожденному от него в установленном законом порядке, по его просьбе взамен тру­довой книжки дубликат без внесения в него записи о наказании.

Предписания приговора суда о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомоч-

297

ных аннулировать разрешение на занятие соответствующим ви­дом деятельности. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять со­ответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Осужденные к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятель­ностью обязаны выполнять предписания приговора, предоставлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в инспек­цию о месте работы и его изменении.

Наказание в виде лишения права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью считается отбы­тым с момента истечения назначенного судом срока.

Уклонение осужденного от исполнения приговора суда о лише­нии права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью влечет ответственность по статье 417 УК. Уголовная ответственность предусмотрена и за неисполнение долж­ностным лицом при гонора суда о лишении права занимать опре­деленную должность либо заниматься определенной деятельностью (ст. 423 УК).