теория организации. Алиев теория Организации. Учебник Второе издание, переработанное и дополненное
Скачать 0.81 Mb.
|
Рис. 4.8. Простое дерево целей всегда носят более широкий характер и имеют более долгосрочный временной интервал достижения. Во-вторых, цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения целей более высокого уровня. Как видим, иерархия целей в организации играет очень важную роль, так как она устанавливает структуру организации и обеспечивает ориентацию деятельности всех структурных элементов организации на достижение целей верхнего уровня. Если иерархия целей построена правильно, то каждое подразделение, достигая своих целей, вносит необходимый вклад в деятельность организации по достижению ею целей организации в целом. Закон пропорциональности отражает необходимость определенного соотношения между частями целого, а также их соразмерность, соответствие или зависимость. Таким образом, закон пропорциональности проявляет себя, в широком смысле слова, совокупностью своих значений. В то же время должно быть ясно, что для решения конкретных организационных проблем возможно использование одного из значений слова «пропорциональность». Это может быть или соотношение, или соразмерность, или соответствие, или зависимость. Так, последнее из названных выше значений отражает такие отношения между час- тями целого, при которых изменение одной из них влечет за собой изменение другой во столько же раз, причем прямая пропорциональность означает, что с увеличением одной величины другая тоже увеличивается. Обратная пропорциональность означает уменьшение одной величины при увеличении другой. При использовании слова «пропорциональность» в значении «соотношение» имеются в виду определенные количественные соотношения между частями целого. Соблюдение определенных соотношений позволяет говорить о соразмерности, правильных Пропорциях и соответствии между ними. Сознательно или неосознанно человек всегда стремился к гармонии, к определенным пропорциям в окружающих его вещах, процессах и явлениях. Пропорции отражают объективно существующие связи и зависимости между частями целого. Очень часто некоторые пропорции, например так называемое «золотое сечение», уходят своими корнями в глубь веков. В то же время можно привести множество примеров субъективизма во взглядах на известные соотношения. Иногда этот субъективизм находит общественное признание. И уже новый взгляд на пропорции господствует в обществе. Это говорит о том, что одни пропорции неподвластны времени, другие, что особенно свойственно пропорциям экономических систем, подвижны и динамичны. Они складываются под влиянием различных факторов. К ним относятся такие наиболее значимые, как изменение социально-экономических условий развития, научно-технический прогресс, изменение потребностей и доходов населения, общественных взглядов и т.д. Достижение необходимых пропорций, соразмерности, соответствия, соотношений в границах организации любой природы равнозначно повышению жизнеспособности системы и эффективности ее функционирования. Несоответствие между частями, элементами целого называется диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организации, способствуют ее разрушению. Закон пропорциональности начал проявлять себя задолго до его осознания и теоретического обоснования. В наиболее явной форме он нашел отражение в архитектуре, которую называют каменной летописью истории. Если в зодчестве правильно определенные пропорции обеспечивают гармонию, красоту и равновесие форм, то в экономике посредством использования закона пропорциональности решаются многие проблемы производства и распределения. Так, например, баланс производства, распределения и потребления совокупного общественного продукта показывает, что приход (производство каждого продукта) в точности равен его расходу (распределению). Таким образом, в балансах (между тем, что производится, распределяется и потребляется) реализуется закон пропорционального развития экономики. Если же пропорции нарушаются, то жизнеспособность экономической системы снижается. Закон пропорциональности достаточно явно проявляется в соотношении отраслей производства как необходимое условие равновесия всей хозяйственной системы, ее целостности. Другим ярким примером действия закона пропорциональности является соотношение между затратами факторов производства, иллюстрируемое производственной функцией. В общем виде зависимость состояний выхода экономической системы от состояний ее входов выражается соотношением у = F (L, К, Q), где у — общий объем производства в стоимостном исчислении чистого, конечного или совокупного продукта; L — используемые в системе трудовые ресурсы, выраженные в человеко-часах (днях, месяцах) или в количестве среднегодовых работников; К — задействованные основные фонды в стоимостном выражении; Q — используемые природные ресурсы. Уменьшение затрат одних факторов производства всегда сопряжено с увеличением затрат других. Это обычная закономерность, присущая технологическим процессам. Следовательно, производственная функция отражает разнообразные способы соединения производственных факторов для производства определенного объема продукции. Но производство любой вещи должно быть наиболее эффективно. Диспропорция между живым трудом и наличными средствами производства суживает «фронт работы» и его эффективность. Точно так же чрезмерное увеличение числа станков, обслуживаемых одним работником, в условиях неизменной технологии, егр квалификации и характеристик станков снижает производительность оборудования, . В сельском хозяйстве недостаток или избыток удобрений на гектар пашни снижает ее урожайность, а недостаток калийных удобрений нельзя компенсировать избытком фосфорных или азотных. Каждая вещь требует в производстве своих пропорций — таков краткий вывод из этих рассуждений. Пропорциональность между подсистемами управления и производства и их взаимодействие отражаются в соотносительности управляющей и управляемой частей организации. Суть ее заключается в обеспечении взаимного соответствия между субъектом и объектом управления. Рост и усложнение объекта управления (подсистемы производства) ведут к росту субъекта (управляющей подсистемы). Уровень соответствия субъекта управления объекту управления может быть определен системой количественных показателей. В частности, используются такие показатели, как: соотношение численности руководителей, ИТР, служащих и рабочих; изменение удельного веса работников управленческого аппарата в общей численности промышленно-производственного персонала; относительное опережение темпов роста выработки продукции на одного работника аппарата управления по отношению к темпам роста выработки на одного работника промышленнопроизводственного персонала; удельный вес заработной платы работников управленческого персонала в себестоимости продукции; удельный вес затрат на содержание управленческого аппарата на 1 рубль стоимости реализованной продукции; изменение суммы прибыли, приходящейся на одного работника управленческого персонала, и др. Среди качественных показателей можно назвать соответствие мощности вспомогательных и обслуживающих подсистем (информационной, математической, технической) потребностям функциональных подразделений; своевременность выполнения всех функций, операций и процедур, закрепленных за подразделениями аппарата управления; надежность (безотказность) системы управления; повышение уровня обоснованности принимаемых управленческих решений. Если в результате совершенствования или рационализации управленческого аппарата удастся достичь положительной динамики указанных выше количественных и качественных показателей, то произойдет положительный сдвиг в организации системы управления и будет повышена ее эффективность. Закон пропорциональности в управлении затрагивает не только область взаимодействия между субъектом и объектом управления. Очень актуально в настоящее время соблюдение правильного соотношения между коллегиальностью и единоначалием, организацией и самоорганизацией, что составляет одну из важнейших задач управления. От ее правильного решения во многом зависят эффективность и действенность управления. Добиваясь реализации закона пропорциональности в управлении производством, необходимо иметь в виду, что любая организационная деятельность не является самоцелью. Поэтому, определяя место и роль закона пропорциональности, следует ориентироваться в первую очередь на основной закон организации. Достижение пропорциональности как бы обеспечивает саму возможность получения синергетического эффекта. Взаимодействие законов организации в природе и обществе и их практическое приложение Каждый из рассмотренных в предыдущем параграфе законов организации отражает механизм проявления тех или иных количественных и качественных сторон организационных отношений. Так, например, закон синергии раскрывает влияние организационных преобразований на повышение синергетического эффекта любой системы и как следствие упрочение ее жизнестойкости. Закон наименьших характеризует зависимость устойчивости организованного целого от устойчивости его наиболее слабого звена, а закон самосохранения связывает выживаемость системы с рациональным расходованием ее собственных ресурсов. Благодаря познанию законов организации мы открываем для себя неисчерпаемое многообразие форм существования организацион- црх отношений в природе и человеческой деятельности, а через Осмысление механизмов взаимодействия этих законов раскрыва- Ьчистоки системной целостности окружающего нас мира и его Ефтавных частей. Е, Законы организации действуют не изолированно, а во взаи- ррсвязи с друг с другом, образуя систему. В этой системе зако- §рв можно выделить их координационное (по горизонтали) и Ьбординационное (по вертикали) взаимодействие. В первом ряучае законы как бы имеют собственные сферы действия, не Подменяя, а взаимодополняя друг друга. Такое взаимодополнение, к примеру, явно прослеживается между, скажем, законом 'Наименьших и законом пропорциональности. Благодаря действию последнего можно через установление рациональных пропорций подтянуть слабые звенья системы до ушедших вперед в £йоем развитии. Именно эти механизмы широко применяются в ■Производственных системах, когда возникает необходимость в уравнивании мощностей (пропускной способности) между различными производственными переделами внутри предприятия. Тем самым удается ликвидировать «узкие места» (слабые зве- ЙЬя) на пути увеличения выпуска продукции. Типичным примером совместного использования законов наименьших и пропорциональности могут служить способы оптимизации сетевых моделей во времени, по исполнителям и по стоимости в системах сетевого планирования, известные под названиями Pert-time, Pert-cost и СРМ. В качестве слабых звеньев выделяются работы, находящиеся на критических и подкритических путях сетевого графика, характеризующие сроки и возможности его реализации. Изменяя пропорции в распределении ресурсов между работами, лежащими на критических (напряженных) и не критических (имеющих большой запас прочности) путях, можно не только добиться оптимизации сроков выполнения всего комплекса работ, но и повысить надежность успешного завершения плана в установленные сроки. Можно было бы привести еще немало примеров, иллюстрирующих координационное взаимодействие между законами организации, но суть данного взаимодействия от этого не изменится. Типичной системой законов, находящихся в субординационных связях, выступает система, в которой главную роль играет так называемый основной закон, а все остальные законы находятся по отношению к нему в определенном соподчинении. Выделение из всех законов организации основного закона имеет большое методологическое значение. Основной закон организации — ядро и фундамент совокупного действия остальных законов. Познание его — начало познания сущности организационных отношений. Без уяснения основного закона организации невозможно понять другие законы. Поэтому выделение основного закона организации открывает возможности более целеустремленно анализировать организационные связи и механизмы их реализации как в природе, так и в обществе, подчинить второстепенное главному и с точки зрения этого главного оценивать каждое организационное явление. В качестве основного закона организации выступает закон синергии, отражающий главное организационное отношение в природе и обществе: связь между организованностью и синергетическим эффектом. Все организационные процессы в конечном счете сводятся к образованию и развитию организационных комплексов, обеспечению их устойчивости и неустойчивости, слияния и разъединения, перехода из одного состояния в другое. При этом обобщающим критерием организованности является синергетический эффект. Его прирост характеризует повышение уровня организованности целого (системы), прогрессивное влияние внутренней упорядоченности на выживаемость, устойчивость жизнедеятельности системы, а его снижение, отрицательное значение характеризуют дезоргацизованность, вызывающую разрушение и гибель целостных образований. Механизм действия закона синергии, подтверждающий его всеобщий, основополагающий характер, достаточно полно раскрыт А.А. Богдановым [17]. Хотя он и не описывал непосредственно этот закон, ибо понятие «синергетика» возникло значительно позже, тем не менее, исследуя истоки организованности, порождающие синергетический эффект, А.А. Богданов предвосхитил появление данного эффекта. В частности, он отмечает, что в природе существует объективная целесообразность как результат мировой борьбы организационных форм, в которой протекает процесс естественного отбора. Биологи уже давно характеризовали организм как «целое, которое больше суммы своих частей». И происходит это потому, что его наличные активности ррединяются более успешно, чем противостоящие им сопротивления. Наш мир, по мнению А.А. Богданова, есть вообще мир дойностей. Там, где сталкиваются активности и сопротивление, ^рзультат зависит от способа их сочетания. Для целого эта сумма увеличивается на той стороне, на которой соединение более гармонично, заключает меньше противоречий, что и означает более ^ысокую организованность. В этом смысле нет принципиальных различий в природе: между живым и неживым, сознательным и Стихийным. Элементы всякой организации, всякого комплекса, ^учаемого с организационной точки зрения, сводятся к активностям — сопротивлениям. Исходя из возможных сочетаний активностей и сопротивлений можно получить три вида комплексов: организованные (целое больше суммы своих частей); дезорганизованные (целое практически меньше суммы своих частей); нейтральные (целое равно сумме своих частей) [17, с. 112-125]. Р первом случае синергетический эффект положителен, во втором — отрицателен, в третьем — отсутствует, т.е. практически равен нулю. |