теория организации. Алиев теория Организации. Учебник Второе издание, переработанное и дополненное
Скачать 0.81 Mb.
|
Действие — обладающая качественной определенностью элементарная часть процесса. Более мелкие составные части процесса (например, стадии действий) теряют содержательную связь с данным процессом и могут рассматриваться только как элементы более частных процессов. Так, беседа с поступающим на работу по отдельному узкому вопросу является действием в составе процесса собеседования, но не в составе процесса формирования персонала в целом. Операция — это, с одной стороны, целенаправленно осуществляемая совокупность взаимосвязанных действий; с другой стороны, элементарная составляющая процесса, в ходе которой могут решаться самостоятельные задачи и обеспечиваться значимые результаты. Крупные операции, отличающиеся масштабностью и длительностью осуществления, также могут рассматриваться как самостоятельные процессы, и в их составе могут выделяться операции второго уровня. Например, в составе крупных финансовых операций могут быть выделены такие операции второго уровня, как поиск партнеров, оформление документов и т.п. Основными элементами блока ориентации процесса являются функции, задачи и проблемы. Функция — это качественно определенный вид динамического существования системы, обеспечивающий устойчивое получение значимого для системы результата. Именно функции создают устойчивую и долговременную ориентацию процесса, осуществляемого системой. Во-первых, устанавливается ориентация на осуществление процессов в соответствующих функциональных областях (например, в области технологической подготовки производства или в области управления персоналом). Во-вторых, обеспечивается целевая ориентация процессов на основе соответствующих целевых функциональных критериев (функция — НИОКР, целевой критерий — конкурентоспособность продукции, ориентация процесса — повышение конкурентоспособности). Сложные функции, а такими, как правило, являются функции, осуществляемые социальными организациями, обладают многоуровневой дифференциацией. В составе функций могут выделяться подфункции, в составе последних — подфункции II уровня и т.д. Например, функция — планирование, подфункция I уровня — текущее планирование, подфункция II уровня — текущее финансовое планирование. Функции устанавливают общую ориентацию на осуществление процесса в какой-то определенной области. Конкретную ориентацию процесса на достижение результата именно в данных условиях обеспечивают задачи. Задача — это конкретная целевая установка на достижение определенного результата, которую необходимо реализовать в ходе осуществления процесса. Задачи создают ориентацию на осуществление процесса решения в конкретной ситуации и поэтому должны заключать в себе соответствующее адаптационное задание. Специфика сложившейся ситуации должна учитываться при определении способов и критериев решения, последовательности соответствующих операций и действий. Функциональная ориентация не предполагает обязательной завершенности. Результат достигается не по окончании выполнения функции, а в процессе ее реализации. Функция долговременна или совсем ограниченна во времени (многие функции должны выполняться до тех пор, пока существует сама система). Задачи, напротив, требуют обязательного завершения. Именно решение задачи дает необходимый результат. Естественно, что задачи ограничены определенным промежутком времени на их решение. Функциональная ориентация не предполагает обязательной целенаправленной деятельности какого-либо субъекта управления и исполнения. «Исполнителем» может быть какой-нибудь функциональный блок, например любой орган в живом организме. Задачи ставятся и решаются целенаправленно соответствующими субъектами управления и исполнения (могут находиться и в одном лице). Особо выделяются задачи, для решения которых требуются самостоятельные теоретические и эмпирические исследования. Такие задачи определяются как проблемы. Сложные процессы функционирования и развития современных социальных организаций требуют значительной проблемной ориентации. При этом проблемы выступают обычно в качестве составляющих более крупных задач: вслед за проблемными исследованиями обычно идут процессы практической реализации результатов исследования. К основным элементам блока реализации процессов относятся: состояние, цикл, интервал, процедура. Состояние — это фиксированная в данный момент совокупность свойств, отношений и параметров динамической системы, ее «моментальная фотография». Для оценки состояния системы преимущественное значение имеют ее переменные характеристики. В ходе процесса они могут определенным образом изменяться. Это позволяет определить влияние данного процесса на систему в целом и на ее отдельные составляющие. Характеристика любого процесса дается главным образом на основании изменения состояния системы, участвующей в данном процессе. Сам процесс является по существу движением системы из одного состояния в другое. Причем в исходном состоянии заключены предпосылки реализации данного процесса, а в итоговом — результаты этой реализации. Выделение стадий, этапов или операций осуществляется именно по признаку перехода системы к качественно иному состоянию. Цикл — это полная совокупность последовательно осуществляемых стадий целостного процесса. С одной стороны, это сам процесс в его полном завершении, структурированный на отдельные последовательные стадии. С другой стороны, цикл представляет собой полную совокупность последовательно сменяющих друг друга качественно определенных состояний динамической системы: от исходного до завершающего. В осуществлении целенаправленной процессуализации важнейшее значение имеют универсальные и повторяющиеся циклы. Универсальными являются циклы общие, для соответствующего вида систем. При этом общими являются: состав стадий; последовательность их чередования; закономерности, в соответствии с которыми при определенной ситуации осуществляется тот или иной вариант реализации цикла. Повторяющиеся циклы, многократно воспроизводясь, составляют соответствующие циклические процессы. При этом цикл, с одной стороны, включает полный кругооборот повторяющихся стадий, а с другой стороны, сам является стадией осуществления более широкого циклического процесса. Циклическая реализация процессов позволяет устанавливать и фиксировать характерные черты, общие зависимости, единые закономерности процессов и обеспечивать на этой основе рациональную процессуализацию самых разнообразных систем: технических, биологических, социальных и т. д. Временной интервал — это промежуток между двумя моментами времени. Он устанавливает конкретное расположение процессов, стадий, этапов, периодов, операций, действий на временной оси. Интервалы являются важнейшими характеристиками цикла: определяют длительность самого цикла, его отдельных фаз и расстояние между фазами. Дополнительное значение термина «интервал» — пределы колебания временных параметров осуществления какого-либо события или процесса (переговоры будут проходить в течение трех-четырех часов). Процедура — это определенная регламентированная последовательность осуществления процесса. Она устанавливает ход самого процесса, чередование стадий, операций, действий. Процедура имеет отношение только к целенаправленным процессам, предполагающим завершение определенным результатом. Любой регламент — это преднамеренное внесение упорядоченности в осуществляемый процесс исходя из заранее установленной ориентации на достижение результата. Процедура находится в прямом соответствии с задачей, устанавливающей целевую ориентацию процесса. Решение любой задачи предполагает определенную процедуру. Совершенство процедуры обеспечивает и рациональность процесса решения задачи: максимум результата при минимуме затрат времени и ресурсов. Процедура содержательна. Процедурная связь следующих друг за другом фаз процесса обусловлена согласованностью их содержания. Именно реальное содержание фаз определяет последовательность, в которой они должны осуществляться в рамках полного цикла решения соответствующей задачи. Процедура конкретна. Ее отличают четкость и однозначность. Если в ней предусмотрена многовариантность чередования фаз на определенных этапах осуществления процесса, то устанавливаются жесткие правила выбора конкретного варианта в зависимости от тех или иных факторов. Только конкретная процедура способна обеспечить рациональную процессуализацию системы. Реализация процесса характеризуется определенными количественными параметрами: длительностью процесса в целом и его отдельных фаз, скоростью перехода от одной фазы к другой, интенсивностью (количеством движения в единицу времени), результативностью и др. В ходе реализации процессов проявляются их важнейшие свойства. В этих свойствах заключены общность и существенные различия разных процессов, а соответственно и основа для их 1ц|11гологии в соответствии с важнейшими внутренними характеристиками. ^ Процессы закономерные и случайные. Отличительная черта Закономерных процессов — устойчивая зависимость осуществления процесса от состояния определенных факторов внешней и Знутренней среды. Исходную основу осуществления закономер- |дох процессов составляют внутренние качества самой системы. Для систем, обладающих такими качествами, возможность реализации процесса создается с наступлением соответствующей ситуации. Например, предприятие, обладающее высоким потенциалом, при наступлении благоприятной экономической ситуации активно включается в процесс экономического роста. Осуществление случайных процессов не обусловлено каки- ми-то определенными факторами. Нет выраженной связи этих цроцессов с существенными внутренними качествами системы. Они являются результатом интегрированного действия множества факторов, каждый из которых в отдельности имеет незначительное влияние. Зависимость от множества малозначимых факторов особенно характерна для конкретных процессов. Поэтому, чем более конкретизирован процесс, тем больше в нем случайного. Так, проверка руководителем деятельности подчиненного — закономерный процесс. Однако конкретная проверка определенного работника в данное время вполне может быть и случайностью. Усиливает случайный характер процессов и высокая зависимость от влияния субъективных факторов. Так, в отборе кадров возрастает элемент случайности, если он производится не на основе объективных критериев (образование, стаж работы по специальности, результаты испытаний и т. д.), а исходя только из собственной интуиции менеджера по кадрам. Случайные процессы — неизбежность. По существу каждый конкретный процесс в большей или меньшей степени случаен. Тем не менее рациональная процессуализация предполагает сужение сферы случайных процессов и расширение сферы закономерных. Это необходимо для целенаправленной ориентации процессов и организованной их реализации. Процессы детерминированные и стохастические. Детерминированные процессы характеризуются наличием жесткого однозначного соответствия между определенным состоянием факторов процесса и его осуществлением. Состояние факторов предопределяет запуск процесса, его структуру, ориентированность, основные параметры реализации. Изменения в состоянии факторов с неизбежностью вызывают соответствующие однозначные изменения в осуществлении процесса. Реализация стохастических процессов не предполагает жесткой и однозначной связи с состоянием каких-либо определенных факторов. Эти факторы обеспечивают только большую или меньшую вероятность осуществления процесса. Очевидно, что детерминированные процессы всегда являются только закономерными. Детерминированность — закономерность уже сама по себе. Такие процессы особенно характерны для неживой природы. Они могут описываться строгими математическими формулами, и вероятность их отклонения от зависимости, заключенной в этих формулах, сравнительно невелика. Для живых и особенно для социальных систем более характерны процессы с ослабленной детерминацией (меньшая жесткость, неполная однозначность). Стохастические процессы могут быть как закономерными, так и случайными. Осуществление закономерных стохастических процессов находится в устойчивой зависимости от состояния соответствующих факторов. Но эта зависимость носит не строго детерминированный, а вероятностный характер. Определенному состоянию факторов соответствует и определенный уровень вероятности осуществления процесса. Например, существует закономерная устойчивая связь получения предприятием заказа на поставку продукции с такими факторами, как производственный потенциал, качество выпускаемой продукции, эффективность менеджмента. Чем выше значение этих факторов, тем больше вероятность, что именно данное предприятие сможет получить заказ. Если между состоянием факторов и возможностью осуществления процесса отсутствует значимая зависимость, то процесс является случайным стохастическим. Примером такого типа процессов является выбор покупателем товара на рынке, где все продавцы предлагают одинаковые условия. Полную детерминированность всех процессов обеспечить невозможно. Однако целенаправленные действия позволяют повысить вероятность осуществления процессов, благоприятных для организации, и снизить вероятность процессов, неблагоприятных для нее. . Процессы управляемые и неуправляемые. Управляемыми являются те процессы, регулирование которых целенаправленно обеспечивается определенным управляющим центром. Управляющий центр может находиться в самой системе — внутреннее управление или вне системы — внешнее управление. Центр устанавливает цель и формирует целевую ориентацию процессов на выполнение соответствующих функций и решение поставленных задач. Центр осуществляет оптимальную (с точки зрения достижения целей) структуризацию процессов и направленную их реализацию (например, решение задачи по предварительно выработанной процедуре). Управляемые процессы являются закономерными и, как правило, отличаются довольно высокой детерминированностью. Управление случайными процессами невозможно. Только если в случайном процессе удается обнаружить закономерность и он приобретает черты закономерного процесса, им становится возможно управлять. Целенаправленная процессуализация непосредственно связана с управляемыми процессами. Однако при этом должно учитываться и то, что реализация управляемых процессов осуществляется в тесном взаимодействии с неуправляемыми процессами. Последние могут быть как регулируемыми, так и нерегулируемыми. Регулирование неуправляемых процессов обеспечивается интегрированным воздействием нескольких относительно самостоятельных сил, как внутрисистемных — внутреннее регулирование, так и внесистемных — внешнее регулирование. Такие процессы являются закономерными (в соответствии с этой закономерностью и осуществляется регулирование) и могут носить как детерминированный (неуправляемая ядерная реакция), так и стохастический (процесс свободной конкуренции) характер. Возможно косвенное воздействие на регулируемые неуправляемые процессы через тесно взаимодействующие с ними управляемые процессы. Такое воздействие часто определяют как косвенное управление. Нерегулируемые процессы — стохастические и случайные. И пока в них не установлена какая-либо закономерность, они не могут поддаваться управлению — ни прямому, ни косвенному. |