теория организации. Алиев теория Организации. Учебник Второе издание, переработанное и дополненное
Скачать 0.81 Mb.
|
Рис. 5.7. Конфигурация «двойное кольцо» кольце, и относительная периферия, заключенная во внешнем кольце. Подобные структуры характерны для организаций, управление которыми осуществляет совет, каждый член которого курирует какое-то определенное направление деятельности. Сочетание «двойного кольца» со «звездой» дает более завершенную, рациональную и широко распространенную конфигурацию «колесо с двойным ободом», обладающую в отличие от «двойного кольца» четкой централизацией (рис. 5.8). Пример: руководитель организации имеет несколько заместителей, каждый из которых осуществляет руководство определенным подразделением на основе делегирования полномочий. Веерная. Разомкнутая централизованная конфигурация. Сформирована на основе конвергентных и дивергентных соединений. В зависимости от пространственной ориентации может быть вертикальной или горизонтальной, а в зависимости от типа базового соединения — расходящейся или сходящейся. Примером вертикального расходящегося веера является традиционная система линейного управления (рис. 5.9а), сходящегося — система обратной связи и информационного обеспечения руководства (рис. 5.96). Примером горизонтального расходящегося (сходящегося) веера является технологическая структура производства с расширением (сокращением) по ходу технологического процесса числа производственных участков (рис. 5.9в). Всеканальная. Замкнутая конфигурация, при которой каждый из элементов системы связан со всеми остальными элементами. Может быть сформирована на основе простого многоканального, сужающего или расширяющего типов соединений. Основные разновидности: децентрализованная и централизованная. Децентрализованная аналогична кольцевой, но при полном развертывании связей по типу «все со всеми» (рис. 5.10а). Характерна для групп неформального общения, творческих и иных групп, не имеющих выраженных лидеров. Централизованная аналогична конфигурации «колесо» также с полным развертыванием периферийных связей (рис. 5.106). Примерами организаций, обладающих такими структурами, являются производственные бригады с полной взаимозаменяемостью работников или исследовательские группы, не имеющие ярко выраженной специализации исполнителей по видам работ, при условии, что в этих коллективах имеются ярко выраженные руководители-координаторы. Сотовая (рис. 5.11). Децентрализованная конфигурация с высокой степенью регламентированности связей сформирована на основе разных типов соединений. В завершенном виде является замкнутой. Примером может быть структура системы формирования, хранения и использования конфиденциальной информации. Сложные структуры формируются на основе не одной, а нескольких базовых конфигураций. Чем разнообразнее используемые конфигурации, тем сложнее соответствующая структура. Более сложные структуры, как правило, являются и более масштабными, в них широко развернуты периферийные связи, сформированы и четко обозначены звенья среднего уровня Рис. 5.11. Сотовая конфигурация (рис. 5.12). При этом для звеньев среднего уровня, а иногда и для сложной структуры в целом характерна полицентричность, при Рис. 5.12. Сложная структура, основанная на нескольких базисных конфигурациях которой формируется несколько равнозначных центров, каждый из которых обеспечивает регулирование определенной группы соответствующих структурных элементов. Естественно, что сложная структура в большей степени характерна для крупных организаций, осуществляющих многопрофильную деятельность. По типу пространственной ориентации структуры подразделяются на высокие и плоские. Высокие структуры ориентированы преимущественно в вертикальном направлении и имеют развернутую сеть межуровневых связей (рис. 5.13а). При этом степень расширения (сужения) соединений, обеспечивающих меж- уровневую связь в высоких структурах, является достаточно слабой. Плоские структуры ориентированы главным образом в горизонтальном направлении и имеют развернутую сеть одноуровневых связей (рис. 5.136) В плоских структурах межуровневые связи обеспечиваются на основе соединений с высокой степенью расширения (сужения). Для определения типа пространственной ориентации структуры требуется установить имеющееся соотношение между вертикальными (количество структурных уровней) и горизонтальными (количество структурных компонентов на наиболее раздернутом уровне) размерами структуры. Если количество уровней значительно больше, чем количество одноуровневых структурных компонентов, то структура является высокой, если меньше, то плоской. Существуют также структуры, не имеющие явной пространственной ориентации в том или ином направлении, т.е. не являющиеся ни высокими, ни плоскими. В таких структурах вертикальные и горизонтальные размеры приблизительно равны между собой, и поэтому они условно могут быть определены как квадратные (рис. 5.13в). Гибкость — это способность структуры реагировать на изменения ситуации путем соответствующего изменения организационной формы при сохранении существующей качественной определенности и своего функционального назначения. Структуры, не обладающие такой способностью, считаются жесткими. При любых изменениях ситуации они строго сохраняют собственное строение, не меняют типы связей, соединений и свою конфигурацию. Естественно, что такие структуры не обладают адаптивными возможностями. Для них необходимы стабильность ситуации и постоянство среды. Если ситуация складывается таким образом, что существование структуры в рамках старой организационной формы становится невозможным, система разрушается. Жесткость структур не обеспечивается самопроизвольно. Для этого необходимо наличие определенных структурных элементов, создающих противодействие возможным, в том числе спонтанным, изменениям. Такое противодействие сложно обеспечить в децентрализованных или полицентрических структурах, -но довольно просто в централизованных, особенно в таких, где отсутствует развитое среднее звено и минимизированы периферийные связи. Структуры подавляющего большинства социальных организаций обладают большей или меньшей гибкостью. Способность к изменению своего строения такие структуры проявляют тогда, когда в этом возникает необходимость и соответствующие изменения могут улучшить функционирование организации. Гибкость структуры может проявляться: в вариабельности связей, соединений и конфигураций; в обеспечении заменяемости отдельных структурных блоков, а также их функционирования по дискретной схеме; в формировании вторичного контура структурных связей: дополняющих, дублирующих, контрольных и корректирующих; в усилении среднего звена структуры; в широком развитии сети периферийных связей. Гибкие структуры обладают способностью адаптироваться к изменяющейся ситуации и поэтому обладают большей живучестью, чем жесткие. Однако и жесткие структуры в моменты, когда перед ними стоит дилемма: разрушение или изменение собственного строения, могут пойти по пути изменений. Это будет означать их переход в класс гибких структур и выключение или хотя бы ослабление тех связей и блоков, которые противодействуют структурной изменчивости. Классификация структур по содержанию и функциональному назначению связей осуществляется по следующим признакам: по роду связей; по сферам функционирования организации; по типу департаментизации. По роду связей структуры подразделяются на следующие группы. Структуры непосредственного взаимодействия. Обеспечивают функционирование организации как целостного единства множества взаимодействующих компонентов. Данные структуры включают взаимодействие как между компонентами одного уровня (горизонтальные связи), так и между компонентами разных уровней (вертикальные связи). В качестве соответствующих вертикальных связей между вышестоящими и нижестоящими членами организации могут быть выделены отношения консультирования, информирования, координации действий, совместной деятельности, разделения деятельности. Структуры непосредственного взаимодействия могут иметь самые разнообразные конфигурации, но для них обычно характерна развитая пе- риферийность связей, а довольно часто и полицентричность или полная децентрализованность. Структуры отношений иерархической соподчиненности. Данные структуры основаны на вертикальных связях и в чистом виде могут иметь только вполне определенные конфигурации, 1вакие, как звездная, веерная или вертикальная цепная. Они обеспечивают именно иерархическую упорядоченность организации, определение статуса всех ее элементов, установление их соподчиненности между собой. д Структуры пропорциональных соотношений. Определяют Пропорциональность строения организации, взаимосогласованность соотношения важнейших параметров отдельных компонентов системы между собой. Эти структуры могут быть выражены, с одной стороны, в количественном виде как сопоставление численных данных разных компонентов организации по разным параметрам, а с другой стороны, в виде схемы взаимосогласованности параметров (рис. 5.14). Структура пропорциональных соотношений в целом должна соответствовать структуре непосредственных взаимодействий. Если члены организации взаимодействуют друг с другом, то между ними по целому ряду параметров должно быть определен- Рис. 5.14. Схема взаимосогласованности численности работников и фондов оплаты труда управления предприятием, основного и вспомогательного производства ное соответствие, позволяющее обеспечивать сохранение гомеостазиса организации. В реальности все три вида структур находятся в единстве и образуют целостную структуру организации, в рамках которой выполняют свои вполне определенные функции. По сферам функционирования организации может быть выделено множество различных структур, соответствующих множеству самих видов деятельности. На предприятиях, например, как основные могут быть выделены, с одной стороны, технологическая, организационно-управленческая, экономическая, соци- ально-психологическая структуры, с другой стороны, структура материальных и структура информационных потоков. Технологические структуры представляют собой совокупность связей технологического процесса изготовления продукта предприятия, конструкторской и технологической подготовки производства, а также ремонтного, инструментального, энергетического и транспортного обслуживания (рис. 5.15). Технологически структуры являются плоскими. Их содержание в основном составляют горизонтальные связи, но включаются также и вертикальные связи непосредственного взаимодействия. Технологические структуры подразделяются на структуры Рис. S.15. Технологическая структура машиностроительного предприятия материальных потоков основного и обслуживающего производства и структуры информационных потоков, связанных с обеспе- : чением конструкторской и технологической подготовки производства. Технологические структуры можно также рассматривать и в аспекте установления соотношений производственных мощностей цехов, объемов производства и т.п. Организационно-управленческая структура представляет собой совокупность вертикальных и горизонтальных связей, обеспечивающих упорядоченность, скоординированность и регулируемость деятельности, ее ориентацию в определенном направлении. Основу организационно-управленческой структуры составляют отношения иерархической соподчиненности. Они, в свою очередь, оказывают определяющее влияние на организационно-управленческие отношения непосредственного взаимодействия — как вертикальные — между вышестоящими и нижестоящими звеньями управления, так и горизонтальные (например, между цехами-смежниками). Организационно-управленческая структура является информационной. Основные потоки информации следующие: по вертикали сверху вниз — плановая, нормативная, инструктивная, руководящая информация; по вертикали снизу вверх — аналитическая, рекомендательная, фактическая информация и запросы к руководству; по горизонтали — информация, обеспечивающая взаимоко- ординацию деятельности. Составной частью организационно-управленческой структуры является структура руководства организацией, включающая только вертикальные связи между руководителями и подчиненными всех уровней управления (рис. 5.16). Экономическая структура представляет собой совокупность отношений экономического взаимодействия отдельных членов организации друг с другом (рис. 5.17). Основные вертикальные связи экономической структуры: взаимодействие по линии: собственники — администрация — подразделение по поводу выделения ресурсов для производственного функционирования; взаимодействие по линии: собственники — администрация — работники по поводу оплаты труда и создания у работников за- Рис. 5.16. Структура руководства организацией Ьцтересованности в осуществлении производственной деятельности; |т- 3) взаимодействие по линии: работники — подразделение — предприятие по поводу обеспечения вклада в экономические результаты деятельности. Основные горизонтальные связи экономической структуры: взаимодействие между собственниками по поводу распределения дохода; ' 2) взаимодействие между подразделениями по совместному формированию экономических результатов, а также распределению общих экономических фондов; взаимодействие между работниками подразделений по поводу распределения общего фонда оплаты труда. Экономическая структура предприятия рассматривается и с точки зрения установления соотношений между различного рода экономическими ресурсами по предприятию в целом и по отдельным его подразделениям. Социально-психологическая структура — это совокупность вертикальных и горизонтальных связей организации, функционирующей как социально-психологическая система. Она включает: во-первых, структуру отношений иерархической соподчи- нечности, устанавливающую социальный статус каждого члена организации; во-вторых, структуру непосредственных социально-психологических взаимодействий между функциональными, профессиональными, квалификационными группами, коллективами подразделений, группами неформального общения, отдельными людьми (рис. 5.18). |