Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
39 — состояние и уровень наркомании данные органов внутренних дел, здравоохранения). По данным главного нарколога России в 2017 г. 4 млн граждан регулярно потребляли наркотики, органы здравоохранения зарегистрировали около 800 тыс. человек, состоящих на учете в наркодиспансерах. Исследования экспертов свидетельствуют самая серьезная угроза для национальной безопасности — 1,7 млн системных наркопотребите- лей — детей и подростков. Возрастной порог первого потребления дозы наркотиков приходится на летних. Уже у летних в г. Москве есть диагноз наркомания — бродяжничество информация экспертов, данные органов внутренних дел). В России в 2017 г. насчитывалось около 3 млн бездомных, среди них много воспитанников детдомов. Данной проблемой государство не занимается. Эксперты приводят цифры из числа выпускников детских домов 40 % попадают в места лишения свободы, 30 % — спиваются заканчивают жизнь самоубийством и только 10 % становятся членами общества. Чего же ждать от бездомных, если даже те, что находятся под опекой государства, даже с полученной в детдоме или профтехучилище профессией не социализируются; — детскую безнадзорность, оставление школ детьми и подростками, (информация экспертов, подразделений органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и комиссий по делам несовершеннолетних, комитетов образования). Оценки детской безнадзорности разнятся от сотен тысяч до 3—4 млн детей (на порядок больше, чем в годы гражданской войны. Поданным экспертов, более 50 тыс. детей ежегодно убегают из дому. Только 3 % детей полностью материально обеспечены семьей. Численность в стране детей в возрасте до 16 лет, на которых назначено ежемесячное пособие, в 2013 г. составила 8,4 млн человек или 30,8 % 1 , в 2016 г. — спиртные напитки. Из пьющих мальчиков 68,3 % распивали спиртное с родителями. В Петербурге доля школьников, которые употребляли водку и коньяк за период 1900—1910 гг. возросла с 22,7 % до 41,5 %. В г. в городе было 35 смертных случаев в расчете на 100 тыс. жителей на почве алкогольного отравления (в 1923 г. таких случаев было только 1,7). Вовремя Первой мировой войны прекратилось государственное производство пищевого спирта, самогон стал суррогатом денег, им расплачивались за любые работы. Введение в 1925 г. государственной монополии на производство водки оказалось труднореализуемой акцией. В 1926 г. обследование 22,6 тыс. деревенских детей показывало, что в возрасте семи-восьми лет употребляли спиртное 61,2 % мальчиков и 40,9 % девочек. С осени 1926 г. в советских школах были введены обязательные занятия по антиалкогольному просвещению, в 1927 г. вышла книга В. М. Бехтерева Алкоголизм и борьба с ним. Тогда как в царской России в 1907 г. 75,9 % больных алкоголизмом в России имели возраст менее 30 лета были моложе 20 лет, в СССР был достигнут важный перелом — алкоголизм постарел, он перестал быть преобладающей социальной болезнью молодежи. // См Кара-Мурза С. Г. Кризисное обществоведение. Часть вторая : курс лекций. М. : Научный эксперт, 2012. С. 369. 1 URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1—5.xls (дата обращения млн или 26,2 %. Каждый третий подросток не сможет получить навыки работы с компьютером — отсюда они, скорее всего, не найдут работы, а изберут криминальный жизненный путь. Е. Мизулина отмечала примерно 28—29 % детей рождаются вне брака, в семьях с одним родителем растут 5,5 млн детей. В отличие от мнения экспертов, поданным Росстата, в последние годы темпы численности детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижаются св г. до 86,4 % в 2013 гидов г правонарушения в отношении детей в семьях данные судов, экспертов, результаты переписи населения). С учетом того, что внебрачные дети составляют 1/3, еще у 1/4 родители лишены родительских права около 40 % детей в России воспитываются в неполных семьях или вообще не в семье, проблемой остается катастрофичное положение детей, испытывающих насилие в семье. Так, в конце нулевых, по оценкам экспертов, оно увеличилось в 3 раза 15 тыс. детей в возрасте до 14 лет погибли в результате умышленного преступления своих родителей около 480 тыс. признаны потерпевшими залет с 2009 по 2013 г Вместе стем, тогда как число несовершеннолетних, обратившихся в 2013 г. в учреждения социального обслуживания семьи и детей, составило 5,9 млн человек, только 0,01 % обратилось в них по поводу криминального посягательства 4 В 2016 г. этот показатель составил 3,8 млн подростков, из них лишь 807 обратились как потерпевшие от преступлений моральную распущенность данные МВД России). Количество лиц, занимающихся проституцией в стране, поданным МВД, составляет до 1 млн человек. Динамика данного вида асоциального поведения настораживает на 20 % по экспертным оценкам выросло число лиц, занимающихся профессиональной проституцией и до 35 % бытовой безработицу информация Росстата, бирж труда). В условиях мирового финансово-экономического кризиса 2008— 2009 гг. количество безработных резко выросло до 6,3 млн человек или 8,3 % экономически активного населения, по официальным 1 Обзор расширенного заседания Ученого совета Института государства и права РАН // Государство и право. 2009. № 6. С. 103. 2 URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/family/1—19.xls (дата обращения (дата обращения (дата обращения За последние годы в целом количество потерпевших несовершеннолетних от преступлений, поданным Росстата, составило в 2013 г. — 89 053, в 2014 г. — 95 430, 2015 г. — 102 695, в 2016 г. — 78 698. данным, не имели занятия, но активно его искали. Положение работающих в данный период также ухудшилось сокращались рабочие места, вводился режим неполной занятости или простоя, уменьшались и задерживались выплаты заработной платы. Граждане, пережившие годы рыночных реформ, боялись идти на крайние меры. В свою очередь Правительство РФ в рамках антикризисных мероприятий приняло решения, предотвратившие панику и массовые протестные акции. На IV квартал 2017 г. в стране насчитывается 3,9 млн безработных (или 5,1 %), в СКФО — 11 %, в Ингушетии — 26,5 %, в Москве — 1,3 Чем вызвано неудовлетворительное состояние дел с использованием статистических методов в конкретных исследованиях Можно выделить ряд факторов отсутствие должного внимания к статистической науке как области знания, необходимого для принятия решений в условиях неопределенности недостаточное внимание к обучению статистике в юридических вузах, отсутствие специализированных курсов трудность корректных приложений, определяемых неадекватностью некоторых базовых понятий и методов математической статистики. Если говорить о формах закономерной связи явлений, то принято выделять две основные формы, отличающиеся по характеру вытекающих из них предсказаний динамические и статистические закономерности. В законах динамического типа предсказание имеет точный, определенный, однозначный вид, в статистических же законах предсказание носит недостоверный, а лишь вероятностный характер. Статистический подход состоит в мысленном разделении наблюдаемой изменчивости на две части, обусловленные, соответственно, закономерными и случайными причинами, и выявлении закономерной изменчивости на фоне случайной. Чаще всего, говоря о статистичности закономерностей в криминологии, имеют ввиду законы развития большого количества объектов, больших групп, преступности или общества в целом. Применяя статистические методы, можно наблюдать только статистические закономерности и статистические связи. Хорошо известно, что наличие даже самой сильной статистической связи не означает наличие причинной зависимости. Однако в первую очередь в криминологии нас интересуют причинно-следственные отношения между признаками. В таком случае после применения статистических методов наступает главный этап — интерпретация полученных результатов. Только в результате реализации интерпретационного этапа можно получить представление о причинном комплексе». Полезно ориентироваться на структурную схему, отражающую возможную классификацию методов анализа. В первую очередь это методы статистики дисперсионный анализ корреляционный анализ регресси- 1 URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/152.htm (дата обращения 10.05.2015). 2 URL: www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/13.htm 42 онный анализ анализ временных рядов кластерный анализ дискри- минантный анализ факторный анализ многомерное шкалирование. Следует отметить, что криминологическая информация может содержаться в соответствующих документах и материалах. Документальный метод предполагает изучение таковых аналитических справок, обзоров, отчетов и т. п, характеризующих деятельность отдельных субъектов уголовно-правовой борьбы по различным ее направлениями видам уголовных дели материалов об отказах в возбуждении уголовных дел, характеризующих применение конкретных норм уголовного права органами дознания, предварительного следствия и судами материалов Пленума Верховного Суда РФ приговоров судов и представлений прокуроров по конкретным уголовным делам материалов проверок нижестоящих правоохранительных органов вышестоящими, отражающих состояние законности при осуществлении правоприменительной деятельности, в том числе при регистрации и учете заявлений и сообщений о преступлениях, квалификации содеянного, избрании меры пресечения материалов проверок, осуществляемых прокурором в рамках прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия материалов научных исследований по проблемам уголовно-пра- вовой борьбы с преступностью, ее предупреждения материалов СМИ о проявлениях преступности и профилактической деятельности правоохранительных органов. Наблюдение представляет собой процесс визуального восприятия реальной действительности, имеющей криминологическое значение. Различают несколько видов наблюдения обычное и включенное. Посредством обычного наблюдения исследователь изучает интересующие его явления как бы со стороны. Он находится вне наблюдаемого объекта. Например, не являясь сотрудником уголовно-исполнительной системы (УИС), для изучения пенитенциарной преступности наблюдатель находится в исправительном учреждении, но может не иметь контакта с осужденными. Включенное наблюдение характерно тем, что исследователь является одним из действующих участников наблюдаемого объекта и изучает его изнутри. Чаще всего оно доступно оперативным работникам правоохранительных органов, следователям, прокурорам, судьям, сотрудникам ФСИН России. Эксперимент , те. научно постановленный опыт, применяется в криминологических исследованиях редко. Вообще недопустимо искусственно создавать, например, обстановку, благоприятствующую совершению преступления, воспроизводить опытным путем причины и условия конкретного преступления. Наоборот, большие возможности открываются для экспериментирования с целью проверки эффективности профилактической работы Анкетирование представляет собой сбор сведений путем получения ответов на поставленные в анкете вопросы, их обобщение для последующего использования в криминологическом исследовании. В качестве объектов анкетирования избираются материалы уголовных дел, различные документы, а также проводятся опросы респондентов, например, экспертов, осужденных, населения. Среди недостатков данного метода выделяют субъективный характер содержащихся в анкетах сведений они отражают личное восприятие или субъективную оценку подвергшихся опросу лиц. Интервью во многом сходно с анкетированием, нов отличие от последнего при интервьюировании ответы входе беседы или опроса даются в устной форме. Как правило, оно применяется для тщательного изучения личности преступников. Следует отметить, что криминологическая исследовательская методика складывается на основе одного или нескольких методов, которые выполняют функции базовых при создании методики адаптации базовых методов к целями задачам конкретного исследования (выбор конкретных способов анализа, разработка схем формирования эмпирической базы специализации методов, развитие их до уровня узконаправленных специальных методов или методик комплексирования методов на основе взаимодополняемости и взаимоверификации. В качестве базовых при формировании научных методик выступают общенаучные методы и фундаментальные методы отдельных наук 1 Применительно к обозначенным криминологическим задачам в качестве базовых используются общенаучные, а также статистические, социологические и математические методы. Используемая в криминологии методология изучения мнения больших групп построена на возможности распространения результатов исследования выборочного массива на всю генеральную совокупность. Теоретически обосновано, в каком случае по ответам относительно небольшого числа людей можно с высокой точностью судить о мнении всех 2 Еще одна группа используемых в криминологии методик связана с экспертными опросами специалистов. Метод экспертных оценок основывается на использовании принципа хорошего измерителя. В таком 1 См Панкратов В. В. Методология и методика криминологических исследований. М, 1972; Лунеев В. В. Криминология : учебник. М, 1986; Жигарев Е. С. Науковедческие проблемы криминологии. М, 2003; Кардополов Ю. Ф. Методы криминологических исследований. М, 1995. 2 См Айвазян С. А, Енюков И. С, Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика. Основы моделирования и первичная обработка данных : справочное издание. М. : Финансы и статистика, 1983; Айвазян С. А, Енюков И. С, Мешалкин Л. Д. Прикладная статистика. Исследование зависимостей : справочник. М. : Финансы и статистика, 1985. случае считается, что групповое мнение экспертов близко к истинному решению проблем. Решение принимается на основе критерия согласованности мнений экспертов. Среди результативно используемых в криминологических исследованиях статистических методов назовем методы корреляционного, регрессионного, факторного и кластерного анализа. Корреляционный анализ используется для нахождения количественной оценки взаимосвязи двух признаков, переменных, двух наборов данных. Еще иногда говорят, что корреляционный анализ — это проверка гипотез о связях между переменными с использованием коэффициента корреляции. Регрессионный анализ является основным средством исследования зависимостей между переменными и нахождения ее формы. Эта задача чаще всего рассматривается в рамках самой распространенной модели линейной регрессии. Данная модель используется в задачах прогнозирования и классификации. Помимо предсказания и определения степени его точности регрессионный анализ позволяет определить и то, какие показатели наиболее существенны и важны для прогнозирования, а какими можно пренебречь, исключив их из анализа. Собирая для дальнейшего анализа данные, мы руководствуемся определенными гипотезами относительно предмета и темы исследования. Но чаще всего это сырой материал, в котором надо разобраться, изучить структуру показателей, характеризующих объекты, выявить характеристики однородных групп объектов. Решая эту задачу, факторный анализ позволяет перейти к меньшему числу новых интегральных характеристик, достаточно хорошо описывающих рассматриваемую совокупность данных, тем самым позволяя решить исследуемую про- блему. Методы кластерного анализа помогают построить научно обоснованную классификацию, выявить внутренние связи между единицами анализируемой, наблюдаемой совокупности. Эти методы используются для сжатия информации, что является важным фактором в условиях постоянного увеличения и усложнения данных. Задача кластерного анализа формулируется как выделение сгущений точек, разбиение совокупности на однородные подмножества объектов. Объекты в каждом кластере должны быть похожи между собой и отличаться от объектов в других кластерах. В настоящее время информационные технологии изменили представление о роли криминолога в исследовательском проекте, что происходит за счет использования специализированных программных средств, пакетов прикладных программ для обработки информации в сфере социальных наук. В связи сих использованием оказалось, что исследователь должен всего лишь уметь интерпретировать расчетные показатели статистики, знать условия возможного при Корреляция является базовым понятием, используемым во многих других методах статистического анализа 45 менения статистических методов, также как и условия принятия той или иной криминологической гипотезы. Все расчетные характеристики, значения критериев в полной мере являются атрибутом выходных результирующих данных процесса компьютерного анализа. В таком случае нет никакой необходимости разбираться в деталях алгоритмов, можно ограничиться лишь общими сведениями о главных идеях, лежащих в основе того или иного используемого метода, условиях его применения. В заключение следует отметить, что сложность инструментария, используемого в криминологическом исследовании, в значительной степени обусловлена сложностью и многофакторностью явлений этой предметной области. Знание аналитиком предметной области помогает найти закономерности, которые специалист, не владеющий темой исследования, может просто пропустить, как не значимые. Поэтому лучше всего при анализе криминологической эмпирической информации взаимодействовать с аналитиками, специализирующимися в области криминологии. Отметим, что в связи с созданием в органах прокуратуры РФ Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) появляются новые возможности использования большого систематизированного статистического материала в совокупности с предлагаемыми для использования методами анализа в криминологических исследованиях. ГАС ПС создается в целях реализации функции ведения единого статистического учета заявлений и сообщений о преступлениях, состояния преступности, раскрываемости преступлений, состояния и результатов следственной работы и прокурорского надзора. Кроме достижения главной цели — обеспечения прозрачности, достоверности и полноты учетных сведений о преступлениях, решаются проблемы совершенствования системы национальной безопасности России обеспечивается объективность, оперативность, полнота и достоверность данных о состоянии преступности в стране, раскрываемости преступлений и судебных актах, вынесенных по уголовным делам оперативное информирование руководства страны о состоянии преступности, о своевременности и результатах рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется информационно-аналитическое обеспечение деятельности правоохранительных органов при расследовании и раскрытии преступлений обеспечивается повышение эффективности процессуального надзора за регистрацией и рассмотрением заявлений и сообщений о преступлениях, за расследованием уголовных дел создание объективной системы оценки результативности деятельности правоохранительных органов создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия Для этих целей в сети Интернет имеется общедоступный портал правовой статистики Возможности криминологического анализа значительно возрастают еще и потому, что Государственная автоматизированная система правовой статистики (ГАС ПС) представляет собой в связи с созданием центра обработки данных (ЦОД) единую централизованную автоматизированную систему сбора, обработки и хранения статистической информации, которая включает в себя также ведомственный сегмент органов прокуратуры, ведомственные сегменты правоохранительных органов и публичный сегмент. Компоненты системы размещаются на федеральном, региональном и территориальном уровнях. Для объектов территориального уровня разработано специальное программное обеспечение автоматизированные рабочие места (АРМ) КУСП книга учета сообщений о происшествиях) и Правовая статистика». Инструментом, позволяющим осуществлять ведение прокурорами документов первичного учета по видам надзора в электронной форме и обеспечивать формирование ведомственной отчетности Генкральной прокуратуры РФ, является модуль Учет работы прокуроров. Модуль специального программного обеспечения предусматривает ведение документов первичного учета работы прокуроров по направлениям прокурорского надзора в электронном виде, на основании которых формируются ведомственные статистические отчеты и по каналам связи передаются в обработку в вышестоящую прокуратуру. Указанный модуль позволяет получать актуальную информацию обо всех направлениях деятельности прокурора в оперативном режиме. Приказом Генерального прокурора РФ от 18.07.2013 № 295 Об утверждении и введении в действие Временной инструкции по учету работы прокуроров в органах прокуратуры Российской Федерации утверждены форм, позволяющих учитывать практически все направления деятельности прокуроров. Учетные формы, которые являются второй основной информационной составляющей ГАС ПС, заполняются прокурорскими работниками на основании документов и иных материалов, составленных или полученных при осуществлении деятельности, подлежащей учету. АРМ Правовая статистика устанавливается на рабочих местах следователей (дознавателей). Оно предназначено для формирования статистических карточек в машиночитаемом виде. АРМ Правовая статистика обеспечивает создание и редактирование статистических карточек с проведением форматно-логической проверки вводимых данных, позволяет осуществлять печать статистических карточек, маркированных штрихкодом, либо их заверение электронной подписью. При этом система не позволит пользователю сформировать и распечатать карточку, если обязательные для заполнения реквизиты, на основе которых формируется государственная статистическая отчетность, не заполнены. АРМ КУСП устанавливается в дежурных частях правоохранительных органов. Оно предназначено для учета сообщений о преступлениях и результатов их рассмотрения в электронном виде. АРМ КУСП позволяет создавать записи сообщений о преступлениях с проведением форматно-логической проверки, формировать и печатать талон-уве- домление заявителю и талон-корешок, осуществлять выгрузку данных КУСП на съемные носители информации в различных форматах. Все действия регистрируются в электронном журнале. Единое хранилище данных документов первичного учета в электронном виде размещается в Центре обработки данных Генеральной прокуратуры РФ. Информационная составляющая ГАС ПС базируется на документах первичного учета, которые претерпели необходимые изменения. Они представлены формой № 1-ГП — статистической карточкой на преступление формой № 2-ГП — статистической карточкой на потерпевшего формой № 3-ГП — статистической карточкой на причиненный преступлением материальный ущерб и изъятие предметов преступного посягательства, преступной деятельности формой № 4-ГП — статистической карточкой налицо, подозреваемое, обвиняемое в совершении преступления формой № 5-ГП — статистической карточкой на движение уголовного дела формой № 6-ГП — статистической карточкой на решение прокурора по уголовному делу формой № 7-ГП — статистической карточкой на возмещение материального ущерба по уголовному делу формой № 8-ГП — статистической карточкой рассмотрения уголовного дела в суде. Доступ к единому хранилищу первичных документов обеспечит возможность работы исследователя-криминолога практически с генеральной совокупностью данных о преступности, что существенно повысит достоверность выводов при статистической проверке и обосновании криминологических гипотез. Информационное взаимодействие с единым хранилищем определяется состоянием системы телекоммуникаций в ведомствах и целом в стране. В органах прокуратуры в этих целях реализуются мероприятия Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2025 года, которая предполагает создание аттестованной единой защищенной сети передачи данных для каждого рабочего места работника проку- ратуры. Помимо единого хранилища документов первичного учета в ГАС ПС создано аналитическое хранилище на основе специального программного обеспечения федеральной базы формирования и ведения общих сводных статистических данных в сфере правовой статистики, предоставляемых правоохранительными органами. Аналитическое хранилище предназначено для автоматизации в Генеральной прокуратуре РФ процесса сбора, хранения и обработки форм статистической отчетности в сфере правовой статистики, предоставляемых правоохранительными органами для формирования сводной и аналитической выходной статистической информации. Информация о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, состоянии и результатах следственной работы размещается на информационно-аналитическом интернет-ресурсе Публичный портал правовой статистики (www.crimestat.ru). Расширение информационного наполнения данного электронного ресурса в сети Интернет возможно за счет включения данных, характеризующих состояние прокурорского надзора, а также с учетом поступающих предложений и замечаний пользователей публичного портала. Автоматизированный доступ к открытым данным дает возможность получать информацию для повторного использования, что повышает прозрачность предоставления статистических данных гражданам, научным учреждениями общественным организациям. Портал обеспечивает мониторинг и анализ данных по показателям государственной статистической отчетности и данных международных организаций. Портал содержит такие разделы как показатели преступности России, преступность в регионах, социальный портрет преступности, Россия в мировом рейтинге, открытые данные. Для активного восприятия информации используется картографирование, как способ размещения ее на картах, а также в виде различных диаграмм, что в совокупности повышает возможности криминологического анализа. Для криминологического анализа могут использоваться статистические данные иных ведомств, приведем здесь их возможный список Верховный Суд РФ, МЧС России, Минздрав России, Минобрнауки России, Минпросвещения России, Минэкономразвития России, Рособ- надзор, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Росреестр, Ростехнадзор, Ространснадзор, Минтруд России, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, ФАС России, ФНС России, ФСИН России, ФССП России, ФТС России. Современный практический опыт свидетельствует также об эффективности использования средств правового аналитического мониторинга сети Интернет в криминологических исследованиях. Дальнейшее использование статистического массива будет связано с реализацией проекта цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года. Проблемы использования результатов криминологических исследований в борьбе с преступностью В криминологической научной жизни можно наблюдать множество недостатков. По мнению профессора В. В. Лунеева, с одной стороны, это относительно низкий уровень влияния нашей фундаментальной и прикладной науки криминального цикла на принятие актуальных решений в стране с другой — недостаточный инновационный уровень развития самой науки 1 См Лунеев В. В. Наука криминального цикла и криминологические реалии // Криминологический журнал. 2007. № 1—2. В частности, А. Э. Жалинский подтверждает, что методологическая основа криминологии развита крайне слабо, если попытаться ее сравнивать с науками уголовного права, уголовного процесса, с иными правовыми науками. Принципы и ограничения криминологического знания не рассматриваются. Исходные положения и понятийный аппарат, казалось бы, согласованные ранее, либо отсутствуют, либо размыты и не поддаются проверке. Эмпирическая информация, содержащаяся в криминологических текстах, часто лишь воспроизводит имеющиеся статистические данные и не является специфичной для объяснения происходящих в сфере преступности процессов. Сведения, например, об экономической преступности в ее социальных взаимосвязях шире отражены в социологической и экономической литературе 1 С третьей стороны, отмечает В. В. Лунеев, даже при относительно позитивном разрешении некоторых юридических проблем в научном плане научная юридическая общественность недостаточно участвует в практической реализации своих научных достижений как в силу своей инертности, таки в силу игнорирования ее властями. Низкий уровень влияния науки криминального цикла на правовые и криминологические процессы, а следовательно, на социальные, экономические и политические, стал особенно очевиден в годы осуществления ущербной горбачевской перестройки и криминального ель- цинского реформирования российской действительности. Тогда было допущено слишком много стратегически порочных решений. Ив связи с этим, считает В. В. Лунеев, социальные науки вообще и науки криминального цикла в частности практически не выполнили своего объективного назначения в это трудное для страны время 2 При разработке и принятии новых норм сегодня не прогнозируются возможные нежелательные результаты их действия. Подчеркивая данный тезис, В. В. Лунеев справедливо задается вопросом если предлагаемые правовые новеллы рождаются методом умной головы на основе неких логических умозаключений и некритичного списывания с законов других стран, которые представляются более цивилизованными, и если основную роль при принятии законов играют продажные лоббисты от криминала, то о каком учете криминальных, криминогенных и коррупциогенных реалий в законодательстве может идти речь? При изучении различных отраслей права на основе самих себя нельзя получить новых знаний по определению. Их можно получить лишь при изучении и прогнозировании реальной криминологической обстановки, которая складывается на основе действующего законода- 1 Жалинский, А. Э. Избранные труды : в 4 т. Т. 1. Криминология / сост. КА. Бары- шева, О. Л. Дубовик, И. Н. Нагорная, А. А. Попов ; отв. ред. О. Л. Дубовик ; Нац. исслед. унт Высшая школа экономики. МИД Высшей школы экономики, 2014. С. 60. 2 См Лунеев В. В. Наука криминального цикла и криминологические реалии // Криминологический журнал. 2007. № 1—2. |