Гражданский процесс. Учебник для студентов высших юридических учебных заведений
 Скачать 3.44 Mb.
|
|
Г лава рения вопроса о разъяснении решения. Для разъяснения судебного решения проводится заседание, в итоге которого выносится определение. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть подана частная жалоба. Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения решения (ст. 203 ГПК). Данную норму часто признают способом исправления недостатков решения, хотя больше она относится к исполнению решения. Вместе стем суд при вынесении решения мог не учесть всех обстоятельств дела, что приводит к сложностям в исполнительном производстве. Так, суд присудил ответчику (предприятию, выпускающему автомобили) передать истцу один из производимых автомобилей. Но к моменту вынесения решения предприятие прекратило выпуск автомобилей вообще. Следовательно, без изменения способа исполнения решения оно не может быть исполнено. Суд, постановивший решение по делу, вправе, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, отсрочить или рассрочить исполнение решения, изменить способ и порядок исполнения решения. Данный вопрос суд рассматривает при наличии заявления лиц, участвующих в деле. Для решения указанного вопроса суд проводит заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте проведения заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения вопроса об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения. Отсрочка исполнения решения предполагает перенесение срока исполнения решения (например, переносится срок выплаты долга, рассрочка исполнение решения частями в установленные периоды времени (к примеру, долг будет выплачиваться ежемесячно небольшими суммами. Изменение способа исполнения решения означает, что один вид исполнения заменяется другим (вместо возврата имущества взыскивается его стоимость). Замена способа исполнения решения может означать обращение решения, к немедленному исполнению, если решение еще не вступило в законную силу и не приобрело качество исполнимости. На определение суда по вопросу об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа или порядка исполнения может быть подана частная жалоба или принесен протест. Индексация взысканных судом денежных сумм (ст. 208 ГПК). Эта статья была введена в ГПК РСФСР 1964 г. 7 августа 2000 г. и сохранена раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 390 в ГПК 2002 г. По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести соответствующую индексацию взысканных судом денежных сумм надень исполнения решения. Важность индексации денежных сумм связана как с продолжительностью судебного разбирательства, таки с существующей инфляцией в государстве. Для решения вопроса об индексации суд проводит заседание. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для разрешения вопроса об индексации взысканных судом денежных сумм. Разрешив вопрос об индексации взысканных денежных сумм, суд выносит определение, которое может быть обжаловано в частном порядке. законная сила судебного решения ГПК регулирует вступление решения в законную силу. Согласно ст. 209 ГПК решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции (ч. 1 ст. 209 ГПК). С 1 января 2012 г. данное положение будет изложено по иному ввиду введения апелляционного пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Согласно ст. 13 ГПК вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязательность судебных актов не препятствует обращению заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, в суд за зашитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов (ч. 4 ст. 13 ГПК). 391 п ОстанОвления суда первОй инстанции Г лава В науке гражданского процессуального права часто законную силу судебного решения определяют через его обязательность, а неопровержимость, исключительность, исполнимость и преюдициальность судебного решения называют качествами или последствиями законной силы судебного решения. Как видно из приведенной нормы ст. 13 ГПК, закон не сводит законную силу судебных актов лишь к их обязательности, дополняя исполнимостью судебных постановлений. Не углубляясь в научную дискуссию, отметим лишь, что судебное решение становится обязательным в тот же момент, когда оно приобретает неопровержимость, исключительность, преюдици-альность и исполнимость. Все эти аспекты в совокупности составляют законную силу судебного решения Законная сила судебного решения – это качество судебного акта, в силу которого решение приобретает обязательность, неопровержимость, исключительность, исполнимость, пре- юдициальность по истечении срока на апелляционное, кассационное обжалование (опротестование). Обязательность судебного решения. В соответствии с Федеральным конституционным законом О судебной системе Российской Федерации обязательность судебного решения распространяется на все без исключения органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, должностных лиц, других физических и юридических лиц, на всю территорию Российской Федерации. Неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 1, 2 ст. 6 данного закона. Обязательность судебного решения также раскрыта в ст. 13 ГПК, о чем говорилось выше. Таким образом, обязательность судебного решения, вступившего в законную силу, означает) решение распространяется на всех лиц независимо оттого, были лиони лицами, участвующими в деле, или нет. Для лиц, участвующих в деле, обязательность судебного решения означает необходимость подчинить свое поведение предписанию судебного решения. Иные субъекты, перечисленные в ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона О судебной системе Российской Федерации, должны либо совершить определенные действия, либо не нарушать принятое решение. Например, органы загса на основе судебного решения выдают свидетельство о расторжении брака, органы опеки и попечительства назначают опекуна лицу, признанному судом недееспособными т.д.; раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 2) решение распространяется на всю территорию Российской Фе- дерации. Неопровержимость судебного решения. Законодательством установлен срок для апелляционного и кассационного обжалования судебного решения. С 1 января 2012 г. судебные постановления, не ступившие в законную силу, будут оспариваться в апелляционном порядке. Если лица, участвовавшие в деле, не обратились с жалобой или представлением на вынесенное решение, то оно вступает в законную силу, ив результате утрачивается возможность его кассационного обжалования. Следовательно, неопровержимость судебного решения – это отсутствие возможности на принесение апелляционной, кассационной жалобы. С 1 января 2012 г. судебные постановления, не ступившие в законную силу, будут оспариваться в апелляционном порядке. Если бы закон предоставлял несколько возможностей для апелляционного и кассационного обжалования, то решение не могло бы вступить в законную силу в течение длительного времени, а значит, не смогло бы исполняться. Вместе стем ГПК предусматривает возможность восстановления пропущенного срока на обжалование в порядке, установленном в ГПК, а также вводит пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу (в порядке судебного надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. С 1 января 2012 г. данный перечень дополнится кассационным пересмотром и пересмотром по новым обстоятельствам). Исключительность судебного решения. Исключительность судебного решения – невозможность вторичного рассмотрения тождественного дела. Как известно, тождество иска предполагает единство предмета, основания иска и спорящих сторон. В силу исключительности вступившего в законную силу решения судне вправе принимать к рассмотрению тождественные иски. При обращении к суду с тождественным иском суд обязан отказать в принятии заявления. Если заявление было принято к рассмотрению, суд выносит определение о прекращении производства по делу. Преюдициальность судебного решения. Преюдициальность судебного решения – это невозможность оспаривания фактов, установленных вступившим в законную силу судебным решением, в новом процессе при наличии тех же лиц, участвующих в деле. Преюдициальность судебного решения имеет свои субъективные (в процессе участвуют те же лица, что ив предыдущем деле, по которому вынесено вступившее в законную силу судебное решение) и объективные пределы (в новом процессе рассматриваются те же факты и правоотношения, что ив деле, по которому вынесено решение, вступившее в законную силу 393 п ОстанОвления суда первОй инстанции Г лава Факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица. Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (ч. 3 ст. 69 АПК). Исполнимость судебного решения Исполнимость судебного решения по общему правилу начинается со вступления решения в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (ст. 211, 212 ГПК). Исполнимость означает, что вступившее в законную силу судебное решение может быть принудительно исполнено 3. определение суда первой инстанции. Понятие и виды определений суда первой инстанции Определение суда первой инстанции – это вид постановления суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу. Определения обладают теми же чертами, что и все постановления суда первой инстанции (см. § 1 данной главы). Принято выделять виды определений суда первой инстанции. Подготовительные определения – это определения, которые распространяются на все стадии гражданского судопроизводства, призванные обеспечить движение дела и его разрешение. К данному виду определений относится определение о подготовке дела, определение о замене ненадлежащей стороны, определение о возбуждении кассационного производства и т.д. Пресекательные определения – это определения, которые препятствуют возникновению процесса или прекращают производство по делу при отсутствии законных оснований для его возбуждения или для судебного разбирательства (определение об отказе в принятии искового заявления, определение об оставлении заявления без движения, определение о прекращении производства по делу и пр.). Заключительные определения – определения, которыми завершается рассмотрение дела без вынесения решения (определение обут- верждении мирового соглашения и т.д.). раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 394 Восполнительные определения – определения, устраняющие процессуальные упущения (определение о внесении исправлений в судебное решение, определение о разъяснении судебного решения и т.д.). По субъекту, который выносит определение, они подразделяются на единоличные (например, определение о подготовке дела) и коллегиальные определения (если дело рассматривается коллегиально, то определения в судебном разбирательстве также принимаются коллегиально). По форме определения могут быть в виде отдельного документа или устные. Устные определения выносятся без удаления в совещательную комнату, но подлежат занесению в протокол судебного заседания. Устные определения касаются несложных вопросов. Определения в виде отдельного документа оформляются письменно в форме соответствующего процессуального акта. Особым видом определений суда первой инстанции является частное определение – это средство реагирования суда на выявленные входе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами и существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций. Суд направляет частное определение в соответствующее предприятие, трудовой коллектив и пр, которые обязаны сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения копии частного определения (ч. 1 ст. 226 ГПК). В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч. 2 ст. 226 ГПК). Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия (ч. 3 ст. 226 ГПК). 2. содержание определения суда первой инстанции и вступление его в законную силу Определение суда первой инстанции состоит из четырех частей, как и судебное решение. Содержание определения должно включать) дату и место вынесения определения) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретаря судебного заседания 395 п ОстанОвления суда первОй инстанции Г лава 18 3) лиц, участвующих в деле, и предмет спора или заявленное требование) вопрос, по которому выносится определение) мотивы, по которым суд пришел к своим выводами ссылку на законы, которыми суд руководствовался) судебное постановление) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию. Если суд выносит определение без удаления в совещательную комнату, то определение должно содержать сведения, указанные выше, в п. 4–6 ч. 1 ст. 225 ГПК. Как правило, определения вступают в законную силу вместе с решением по делу. Однако отдельно отрешения вступают в законную силу определения, которые преграждают движение дела определения, указанные в законе как объекты частного обжало- вания. Последствия вступления определений в законную силу отличаются от последствий вступления решения в законную силу и часто зависят от вида определения. Например, подготовительные определения не обладают исключительностью и неопровержимостью, так как суд может вернуться к такому определению снова. Определения об отказе в принятии заявления и о прекращении производства по делу обладают свойством исключительности. Все определения, выносимые судом (судьей, мировыми судьями, обязательны для лиц, участвующих в деле, и для суда (судьи, который их постановил. Глава Приказное производство 1. Приказное производство. Понятие судебного приказа Дела, рассматриваемые в гражданском процессе, характеризуются многообразием и различием, в частности, по сложности доказывания обстоятельств дела. Существуют определенные дела, которые могут быть разрешены на основе представленных доказательств, без их судебного разбирательства по существу. Например, если ребенок после расторжения брака оставлен проживать с матерью, отец не платит алименты и не оспаривает отцовства, то и взыскание алиментов не требует судебного разбирательства, достаточно письменных доказательств, подтверждающих право несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов на содержание от своего отца. Ноне все дела о взыскании алиментов могут быть такими же прозрачными. Дело серьезно осложняется, если ответчик, к примеру, уже выплачивает денежные суммы по другим исполнительным листам или оспаривает свое отцовство. Здесь для установления всех обстоятельств дела без судебного слушания не обойтись. Во многих странах мира законодательство вводит упрощенные процедуры рассмотрения некоторых категорий дел (простых, бесспорных и т.д.). Упрощенное производство может принимать различные формы. В российском гражданском судопроизводстве одной из форм упрощенного производства выступает приказное производство. Приказное производство имеет свою историю развития как в России, таки за рубежом 56 Приказное производство существовало, правда, в несколько иной форме, начиная с судебной реформы 1864 г. ГПК 1923 г. также Подробнее об этом см Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. МС п риказнОе прОизвОдствО Г лава предусматривал судебный приказ (ст. 210–219). Но уже в х гг. XX в. судебный приказ перестал существовать в российском гражданском процессуальном законодательстве и не был предусмотрен ГПК РСФСР 1964 г. Нотариальные органы были призваны придавать исполнительную силу долговыми платежным документам, те. совершать исполнительную надпись. Вместе стем в 1985 г. введение единоличного порядка вынесения судьей постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ознаменовало собой начало возврата к приказному производству. Изменения и дополнения ГПК РСФСР 1964 г, принятые в 1995 г, возродили судебный приказ окончательно. Некоторые авторы видят причину длительного отсутствия приказного производства в российском гражданском процессе в экономике советского времени, для которой былине характерны рыночные отношения. Бесспорно, это имеет значение, и немаловажное. Но тот факт, что прообразом судебного приказа стала упрошенная модель взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, свидетельствует и о других причинах введения судебного приказа наличие дел, которые могут быть разрешены на основе представленных письменных документов. Приказное производство призвано способствовать ускорению как разрешения дела, таки восстановления нарушенных прав. Приказное производство – это исключение из общего правила, согласно которому разрешению спора судом предшествует судебное разбирательство. В соответствии сч ст. 121 ГПК судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, указанным в ГПК. Следовательно, приказное производство – это вид производства по перечисленным в ГПК гражданским делам, в котором судья без проведения судебного заседания выносит постановление на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Признаки судебного приказа Судебный приказ характеризуют определенные черты. Во-первых, судебный приказ является разновидностью судебного постановления, выносимого судьей единолично. Он имеет некоторые сходства с судебным решением, но и существенно отличается от него раздел II п рОизвОдствО в суде первОй инстанции 398 Во-вторых, судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу на основе письменных документов. Судья не исследует свидетельские показания, заключения эксперта, не заслушивает объяснения сторон. Стороны в приказном производстве называются «взыска- тель» и «должник». В-третьих, судебный приказ может быть вынесен только по основаниям, указанным в законе (ст. 122 ГПК). Уже в силу этого можно сказать, что судебный приказ, скорее, исключение из общего правила. Судебный приказ выносится по требованиям, которые можно назвать бесспорными. Например, судебный приказ выносится, если требование кредитора основано на нотариально удостоверенной сделке. Спор между взыскателем и должником существует, ибо в противном случае не было бы проблем с исполнением этой сделки. Но доказательства сделки для суда бесспорны, поэтому такие дела можно назвать бесспорными. Именно потому, что для суда достаточно документов, приложенных к заявлению о выдаче судебного приказа, суди выносит приказ без рассмотрения дела по существу. Если для выдачи судебного приказа недостаточно представленных документов, дело может быть рассмотрено в исковом порядке. В-четвертых, для вынесения судебного приказа необходимо наличие определенных условий. Первое условие – представление взыска телем вместе с заявлением о выдаче судебного приказа всех доказательств, подтверждающих обязательства должника. Второе условие – представленные документы дают исчерпывающее представление о сути дела. Третье условие – отсутствие спора. Четвертое условие – должник в установленный законом срок не сообщило своем несогласии с заявленными требованиями. В-пятых, судебный приказ обладает силой исполнительного документа и приводится к исполнению в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. отличие судебного приказа отрешения суда Как было сказано, судебный приказ имеет сходство с судебным решением. Оба этих акта выносятся судом, они ликвидируют спори подлежат исполнению (в том числе принудительному). Но судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и содержанию. Решение выносится в результате судебного разбирательства, в котором исследовались доказательства, участвующие в деле лица выступали в судебных прениях и пр, суп риказнОе прОизвОдствО |