Главная страница
Навигация по странице:

  • Статья 35.

  • Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР

  • Статья 63.

  • Статья 66.

  • Декларация прав и свобод человека

  • юр. антропология. Учебник для вузов Издательство норма (Издательская группа нормаинфра М) Москва, 2002 удк 340. 15 Ббк 67. 0 К 86


    Скачать 2.79 Mb.
    НазваниеУчебник для вузов Издательство норма (Издательская группа нормаинфра М) Москва, 2002 удк 340. 15 Ббк 67. 0 К 86
    Анкорюр. антропология.doc
    Дата20.05.2017
    Размер2.79 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаюр. антропология.doc
    ТипУчебник
    #7974
    страница24 из 33
    1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   33
    Глава 6. Гражданство СССР. Равноправие граждан

    Статья 33. Советское гражданство является единым для всего Союза ССР. Каждый гражданин союзной республи­ки является гражданином СССР.

    Основания и порядок приобретения и утраты совет­ского гражданства устанавливаются законом СССР.

    Граждане СССР за границей пользуются защитой и по­кровительством Советского государства.

    Статья 34. Граждане СССР равны перед законом неза­висимо от происхождения, социального и имущественного положения, национальной и расовой принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характе­ра занятий, места жительства и других обстоятельств.

    Статья 35. Женщина в СССР имеет равные права с мужчиной. <...>


    12 «А
    .нтропология права»

    346 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    Статья 36. Советские граждане различных националь­ностей и рас имеют равные права.

    Осуществление этих прав обеспечивается политикой всестороннего развития и сближения всех наций и народно­стей СССР, воспитанием граждан в духе советского патрио­тизма и социалистического интернационализма, возмож­ностью пользоваться родным языком и языками других народов СССР.

    Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключитель­ности, вражды или пренебрежения — наказываются по за­кону. <...>

    Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР

    Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обес­печивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ соци­ально-экономического и культурного развития.

    Использование гражданами прав и свобод не должно на­носить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан.

    Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

    Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил об­щества, бесплатным профессиональным обучением, повы­шением трудовой квалификации и обучением новым специ­альностям.

    347
    Глава 9. Человек в системе российского права

    Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых. <...>

    Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья. <...>

    Статья 43. Граждане СССР имеют право на матери­альное обеспечение в старости, в случае болезни, а также полной или частичной утраты трудоспособности и поте­ри кормильца. <...>

    Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище. <...>

    Статья 45. Граждане СССР имеют право на образова­ние. <...>

    Статья 46. Граждане СССР имеют право на пользова­ние достижениями культуры. <...>

    Статья 48. Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами. <...>

    Статья 53. Семья находится под защитой государства.

    Брак заключается по добровольному согласию женщи­ны и мужчины; супруги полностью равноправны в семей­ных отношениях. <...>

    Статья 55. Гражданам СССР гарантируется неприкос­новенность жилища. Никто не имеет права без законного осно­вания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

    Статья 56. Личная жизнь граждан, тайна переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраня­ются законом.

    Статья 57. Уважение личности, охрана прав и свобод советского человека - - обязанность всех государственных органов общественных организаций и должностных лиц.

    Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на жизнь и здоровье, имущество и личную свободу, на честь и достоинство.

    Статья 58. Граждане СССР имеют право обращаться с жалобами на действия должностных лиц в государствен­ные органы и общественные организации. Эти жалобы дол­жны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установлен­ные законом.

    Действия должностных лиц, совершенные с нарушени­ем закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке об­жалованы в суд. <...>

    348 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    Статья 59. Осуществление прав и свобод не освобож­дает от исполнения гражданином своих обязанностей.

    Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР, советские законы, уважать правила социалистичес­кого общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

    Статья 60. Обязанность и дело чести каждого способ­ного к труду гражданина СССР — добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельнос­ти, строгое соблюдения трудовой и производственной дис­циплины.

    Статья 61. Гражданин СССР обязан беречь и укреп­лять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР — бороться с хищениями и расточительством госу­дарственного и общественного имущества.

    Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по закону.

    Статья 62. Гражданин СССР обязан оберегать инте­ресы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

    Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР.

    Измена Родине — тягчайшее преступление перед народом.

    Статья 63. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР — почетная обязанность советских граждан. <...>

    Статья 65. Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к ан­тиобщественным поступкам, всемерно содействовать ох­ране общественного порядка.

    Статья 66. Граждане СССР обязаны заботиться о вос­питании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества.

    Статья 67. Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.

    Забота о сохранении исторических памятников и дру­гих культурных ценностей долг граждан СССР.

    Статья 68. Интернациональный долг гражданина СССР — содействовать развитию дружбы и сотрудниче-


    349
    Глава 9. Человек в системе российского права

    ства с народами других стран, поддержанию и укрепле­нию всеобщего мира.

    Принятие Конституции 1977 г. совпало с нарастанием диссидентского движения, появлением Хельсинкской груп­пы по правам человека и зачатков правозащитного движе­ния. Это также время появления в международном комму­нистическом движении "еврокоммунизма", все более дис­танцировавшегося от "реального социализма". Оживилась дискуссия по проблемам прав человека и в отечественной науке. Правда, тогда еще советская наука права крайне редко обращалась к общетеоретическим вопросам прав че­ловека в позитивном аспекте, а не в плане критики бур­жуазных учений (под покровом этой "критики" некоторым авторам удавалось дать довольно полное представление о "буржуазной" теории прав человека). Нелегко было отка­зываться и от старых подходов. Так, в вышедшем в 1977 г. коллективном труде "Марксистско-ленинское учение о го­сударстве и праве" все внимание сосредоточено исключи­тельно на проблеме государства: "...марксистское понимание права как государственной воли, выраженной в законе, в прин­ципе отлично от позитивистского абстрактно-волюнтарист­ского понимания "свободной воли законодателя". Речь идет о нормативном выражении экономических и политических ус­ловий в результате сложного процесса детерминированного классово-волевого перевода социального в правовое, осуще­ствляемого государством, процесса, в котором участвуют политика, идеология, наука и некоторые другие компо­ненты"1. Ни гражданскому обществу, ни человеку в право­творчестве не отводилось места даже среди "некоторых других компонентов". Как в теории права, так и в отдель­ных его отраслях, включая международное право, цент­ром правового мироздания продолжало оставаться госу­дарство, а не личность.

    И все же принятие Конституции 1977 г. и всеобщее ожи­дание перемен, которое буквально витало в воздухе на фоне

    1 Марксистско-ленинское учение о государстве и праве: История раз­вития и современность. М., 1977. С. 203.

    350 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    крепчающего маразма брежневского "застоя", стимулиро­вало теоретические наработки советских юристов в области прав человека1.

    Круглый стол, проведенный уже в 1989 г. журналом "Со­ветское государство и право" по проблемам прав человека2, продемонстрировал, что теоретические разработки прошлых лет позволили отечественным юристам наработать серьез­ный теоретический потенциал для решающего прорыва в области закрепления правового статуса личности на новых принципах. Необходимо было перевернуть пирамиду ценно­стей, на которых основывалась прежняя официальная кон­цепция прав гражданина как заложника своего государства. Поводом послужила научная конференция в конце 1988 г., посвященная 40-й годовщине Всеобщей декларации прав че­ловека3. На ней группа ученых и практиков, возглавляемых Е. А. Лукашевой, взяла на себя миссию подготовить совет­ский аналог Всеобщей декларации (кстати, круглый стол в журнале был этапом этой работы). И здесь мы подходим к кульминации сюжета, кульминации весьма символической и, можно сказать, драматически напряженной.

    1 Начало было положено работой В. М. Чхиквадзе, возглавившего но­
    вый сектор Института государства и права АН СССР, сектор прав че­
    ловека: Чхиквадзе В. М. Социалистический гуманизм и права человека.
    М., 1978. Затем одна за другой вышли серьезные коллективные рабо­
    ты, среди которых упомянем хотя бы некоторые: Конституционный
    статус общественных организаций в СССР. М., 1983; Реализация прав
    граждан в условиях развитого социализма / Под ред. Е. А. Лукашевой.
    М., 1983; Юридические гарантии конституционных прав и свобод лич­
    ности в социалистическом обществе. М., 1987. Среди индивидуальных
    монографий отметим (заранее оговорив, что список достойных упоми­
    нания работ здесь явно неполный): Витрук Н. В. Основы теории право­
    вого положения личности в социалистическом обществе. М., 1986; Гули-
    ев В. Е., Рудинский Ф. М.
    Демократия и достоинство личности. М., 1983;
    Красавчикова Л. О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М.,
    1983; Лукашева Е. А. Право. Мораль. Личность. М., 1986; Мсти/сое Н. И.
    Правовая система и личность. Саратов, 1987; Эбзеев Б. С. Советское госу­
    дарство и права человека. Саратов, 1986; Он же. Конституционные осно­
    вы свободы личности в СССР. Саратов, 1987.

    2 Личность в социалистическом правовом государстве. Круглый стол //
    Советское государство и право. 1989. № 9—11.

    1 См.: Материалы конференции: Права человека в истории человече­ства и в современном мире. М., 1989.


    351
    Глава 9. Человек в системе российского права

    5 сентября 1991 г. Проходит последний Съезд народных депутатов СССР. Советская империя распадается. Съезд не в состоянии принять ни одного решения, которое смогло бы остановить колесо истории. И тогда вспоминают, что группа ученых подготовила еще год назад "какую-то" декларацию. Так на свет Божий был извлечен текст документа, именуе­мого Декларацией прав и свобод человека, провозгласив­шей, что высшей ценностью общества является свобода че­ловека, его честь и достоинство. Этот последний акт совет­ской власти был последним "прости" советского государства своим гражданам, своего рода покаянием за неисчислимые жертвы и неизмеримые страдания, положенные на алтарь величайшей утопии истории. Стало ясно: назад пути нет. Этот исторический документ заслуживает того, чтобы быть при­веденным полностью. Приводим по тексту, опубликованно­му "Известиями" 7 сентября 1991 г. с характерной несурази­цей ч. 2 ст. 15 о незаконном содержании под стражей (по­правка принималась на слух).

    Декларация прав и свобод человека

    Высшая ценность нашего общества — свобода человека, его честь и достоинство. Каждому обеспечивается реализа­ция его способности к труду и творческого потенциала, ак­тивное участие в общественной и государственной жизни. Никакие групповые, партийные или государственные инте­ресы не могут быть поставлены выше интересов человека.

    Руководствуясь общими принципами демократии, гу­манизма, социальной справедливости и исходя из уроков соб­ственной истории, Съезд народных депутатов СССР при­нимает настоящую Декларацию:

    Статья 1. Каждый человек обладает естественными, неотъемлемыми, ненарушимыми правами и свободами. Они закрепляются в законах, которые должны соответствовать Всеобщей декларации прав человека, Международным пак­там о правах человека, другим международным нормам и настоящей Декларации.

    352 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    Все государственные органы обязаны обеспечивать и ох­ранять права и свободы человека как высшие социальные ценности.

    Осуществление прав гражданином не должно противо­речить правам других людей. Каждый человек несет кон­ституционные обязанности, выполнение которых необхо­димо для нормального развития общества.

    Статья 2. Положения Деклараии имеют прямое дей­ствие и обязательны к исполнению всеми государственны­ми органами, должностными лицами, общественными орга­низациями, гражданами.

    Все права и свободы, закрепленные в Декларации, подле­жат судебной защите.

    Статья 3. Все граждане равны перед законом и имеют равное право на защиту закона независимо от национально­го или социального происхождения, языка, пола, политичес­ких и иных убеждений, религии, места жительства, иму­щественного положения или иных обстоятельств.

    Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, про­тиворечащими закону.

    Статья 4. Каждому человеку обеспечивается право на пользование родным языком, обучение на родном языке, со­хранение и развитие национальной культуры.

    Прямое или косвенное ограничение прав либо установ­ление преимуществ по расовым и национальным признакам не допускается.

    Статья 5. Никто не может быть лишен гражданства или права на изменение гражданства.

    Каждому гражданину, находящемуся за пределами сво­его государства, гарантируется правовая защита.

    Статья 6. Каждый человек имеет право на свободу слова, на беспрепятственное выражение мнений и убеждений и рас­пространение их в устной или письменной форме. Средства массовой информации свободны. Цензура не допускается.

    Идеологическая, религиозная, культурная свобода гаран­тируется. Не должно существовать никакой государствен­ной идеологии, вменяемой в обязанности граждан. Никто не может быть подвергнут преследованию за свои убеждения.


    353
    Глава 9. Человек в системе российского права

    Статья 7. Свобода совести и религии гарантируется. В соответствии со своими убеждениями каждый имеет право свободно исповедовать любую религию или не испове­довать никакой, распространять религиозные или атеис­тические взгляды, заниматься религиозным или атеисти­ческим воспитанием и образованием детей. Гарантируется свобода отправления религиозных обрядов.

    Статья 8. Граждане имеют право собираться мирно и без оружия, осуществлять свою общественную активность в форме митингов, собраний, уличных шествий и демонст­раций, в соответствии с законодательством Союза ССР и суверенных государств.

    Статья 9. Граждане имеют право объединяться в по­литические партии, профессиональные союзы и другие обще­ственные организации, участвовать в массовых движениях.

    Права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппо­зиционное меньшинство в политических партиях, обществен­ных организациях, массовых движениях, а также в предста­вительных органах власти, гарантируются законом.

    Статья 10. Каждый человек в соответствии со свои­ми способностями, профессиональной подготовкой имеет право равного доступа к любым должностям в государствен­ных органах, учреждениях и организациях.

    Статья 11. Каждый гражданин имеет право свободно избирать и быть избранным в органы власти на основе все­общего, равного избирательного права при тайном голосова­нии, непосредственно участвовать в решении государствен­ных дел, в том числе путем референдума.

    Статья 12. Каждый человек имеет право на получение полной и достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной, экономической, общественной и международной жизни, а также по вопросам прав, законных интересов и обязанностей.

    Опубликование законов и других нормативных актов является обязательным условием их применения.

    Статья 13. Неотъемлемым правом каждого человека является право на жизнь. Никто не может быть произ­вольно лишен жизни.

    354 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    Государство защищает от незаконных посягательств на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность.

    Статья 14. Каждый имеет право на охрану своей чес­ти и репутации, защиту от любого произвольного вмеша­тельства в сферу личной жизни.

    Статья 15. Неприкосновенность личности гаранти­руется.

    Никто не может быть подвергнут аресту или неза­конному* содержанию под стражей иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора. В случае арес­та или содержания под стражей гражданин имеет право на судебную проверку и обжалование этих действий.

    Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет доказана судом в рамках надлежащей правовой проце­дуры. Право на защиту гарантируется.

    Статья 16. Каждый человек имеет право на справед­ливое и открытое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.

    Статья 17. Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение их достоинства.

    Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бес­человечному или унижающему его достоинство наказанию.

    Статья 18. Неприкосновенность жилища гарантиру­ется. Никто не имеет права войти в жилище и проводить обыск или осмотр против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.

    Статья 19. Тайна переписки, телефонных перегово­ров, телеграфных сообщений и использование других средств связи гарантируется.

    Изъятия из этого правил допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.

    Статья 20. Брак основывается на добровольном согла­сии и равноправии женщины и мужчины. Семья, материн­ство и детство находятся под защитой государства.

    Статья 21. Каждый человек имеет право на свободное передвижение внутри страны, выбор местожительства и

    Так в наспех принятой поправке. — А. К.


    355
    Глава 9. Человек в системе российского права

    местопребывания. Ограничения этого права могут уста­навливаться только законом.

    Граждане имеют право покидать свою страну и воз­вращаться в нее, не могут быть высланы из страны.

    Статья 22. Каждый имеет право судебного обжалова­ния незаконных действий должностных лиц, государствен­ных органов и общественных организаций, а также право на возмещение морального и материального ущерба.

    Статья 23. Каждый человек имеет право на труд и его результаты, включая возможность распоряжаться сво­ими способностями к производительному и творческому труду, право на свободный выбор работы и отказ от рабо­ты, на благоприятные условия труда, на гарантированный государством минимум оплаты труда и на защиту от без­работицы. Каждъш без какой-либо дискриминации имеет право на равное вознаграждение за равный труд.

    Трудящиеся имеют право на защиту своих экономи­ческих и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а также право на забастовку.

    Принудительный труд запрещен законом.

    Статья 24. Каждый человек имеет право на собствен­ность, то есть право владеть, пользоваться и распоряжать­ся имуществом, как индивидуально, так и совместно с дру­гими лицами. Право наследования гарантируется законом. Неотчуждаемое право быть собственником является гаран­тией осуществления интересов и свобод личности.

    Статья 25. Каждый человек имеет право на доста­точный и достойный жизненный уровень, улучшение усло­вий жизни, социальную защищенность. Гарантируется право на отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, утраты кормильца, при рождении ребенка.

    Статья 26. Каждъш человек имеет право на образова­ние. Начальное образование обязательно. Профессиональное, среднее специальное и высшее образование должно быть дос­тупным для всех в соответствии со способностями каждого. Обучение в государственных учебных заведениях бесплатно.

    Статья 27. Каждый человек имеет право на поддержку государства в получении и постоянном пользовании благоуст-

    356 Часть IV. Антропология позитивного (европейского) права

    роенным жилым помещением в домах государственного или общественного жилого фонда, в индивидуальном жилищном строительстве. Никто не может быть произвольно лишен жилища иначе как на основаниях, установленных законом.

    Статья 28. Каждый человек имеет право на охрану здоровья, включая бесплатное пользование широкой сетью государственных учреждений здравоохранения.

    Статья 29. Человек имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.

    Статья 30. Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями, причиняющими ущерб государственной и об­щественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения, защите прав и свобод других лиц.

    Статья 31. Право народов на самоопределение не дол­жно входить в противоречие с правами и свободами челове­ка, провозглашаемыми настоящей Декларацией.

    Подводить итог сказанному — все равно что сыпать соль на еще незажившую рану. Безусловно, права Е. А. Лукаше-ва: "Процессы, произошедшие после победы Октября, не были случайными отклонениями в развитии страны. Они были закономерны для России с ее общинной, антииндивидуалис­тической идеологией, со слепым подчинением власти, с мас­совым психологическим неприятием любых личностных про­явлений, с авторитарностью лжеколлективизма"1. Увы, это так. Но верно и то, что, не будучи реально обеспеченными правовыми средствами защиты, идеалы достоинства личнос­ти, внутренней свободы, высокой гражданственности стали уделом личного выбора (того самого тяжкого выбора, что и составляет подлинную свободу духа) пусть не большинства, но все же значительной части граждан нашей страны. Именно на сопротивляемость человеческого материала напоролся то-

    1 Лукашева Е. А. Гл. VI. "Права человека и правовое государство" // Права человека: Учебник для вузов. М., 1999. С. 185—186. См. также: Кудинов О. А. К проблемам истории Российского государства: Государ­ственно-правовые аспекты. Полемические заметки-эссе // Право и по­литика. 2001. № 4.


    357
    Глава 9. Человек в системе российского права

    талитарный режим, рухнувший в одночасье, как трухлявое дерево, в августе 1991 г. В этом великая загадка и тайна homosoveticus'a, которую никак не переведешь на язык обычных правовых формулировок1. Может быть, это еще одно доказа­тельство необходимости такой науки, как антропология права?

    1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   33


    написать администратору сайта