Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Глава 17. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание § 1. Сущность и значение стадии подготовки к судебному заседанию После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело поступает в суд. Одна ко судебное разбирательство по данному уголовному делу на значается не сразу, поскольку существует необходимость про верки этого уголовного дела судьей. Такая проверка осуществ ляется в рамках начальной судебной стадии производства по уголовному делу, которая обычно именуется стадией подготов ки к судебному заседанию. Таким образом, стадия подготовки к судебному заседанию — это первоначальная судебная стадия, содержанием которой яв ляется деятельность судьи по проверке материалов поступив шего к нему уголовного дела на предмет их доброкачественно сти, а также по созданию надлежащих условий для наиболее эффективного и полного рассмотрения и разрешения уголов ного дела судом первой инстанции. Стадия подготовки к судебному заседанию имеет ряд при знаков, обусловленных ее местом и ролью в уголовном судопро изводстве. 1. Данная стадия является первоначальной судебной стадией. Это означает, что все процессуальные полномочия на данной стадии принадлежат судье. Стороны имеют лишь право заяв лять ходатайства, а решения по существу уголовного дела при нимает только судья. Исключение составляют случаи, когда прокурор отказывается от обвинения, что является основанием для прекращения уголовного дела или уголовного преследова ния (ч. 1 ст. 239 УПК РФ). 2. Осуществляя действия и принимая решения на данной ста дии, судья не вправе предрешать вопрос о виновности лица, в от ношении которого осуществляется производство по уголовному делу. В соответствии с ч. 2 ст. 8 УПК РФ никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в поряд ке, установленном УПК РФ. 288 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию 3. На данной стадии существуют особые гарантии обеспече ния прав сторон обвинения и защиты (в частности, право на за явление ходатайства об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве). Значение стадии подготовки к судебному заседанию состоит в следующем. 1. Данная стадия является контрольной по отношению к предыдущим стадиям уголовного судопроизводства, поскольку в рамках этой стадии судья проверяет материалы поступившего к нему уголовного дела. 2. Данная стадия является подготовительной по отношению к стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции, поскольку на данной стадии осуществляется ряд действий, на правленных на создание надлежащих условий для наиболее эф фективного и полного судебного разбирательства. § 2. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу По каждому поступившему в суд уголовному делу судья вы ясняет вопросы, обозначенные в ст. 228 УПК РФ. 1. Прежде всего судья должен выяснить, подсудно ли уголов ное дело данному суду. Правила подсудности закреплены в ст. 31 УПК РФ. Перечень составов преступлений, уголовные дела о которых подсудны мировому судье, содержится в ч. 1 ст. 31 УПК РФ. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Исключение составляет ряд соста вов, указанных в этой же ч. 1 ст. 31 УПК РФ, которые, несмот ря на сравнительную мягкость их санкций, являются слишком сложными для того, чтобы уголовные дела рассматривал миро вой судья (например, ч. 1 ст. 107 УК РФ — убийство, совер шенное в состоянии аффекта; ст. 108 УК РФ — убийство, со вершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, и т. п.). Районному суду в соот ветствии с ч. 2 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных ми ровым судьям, судам субъектов РФ и Верховному Суду РФ. Су дам субъектов РФ (т. е. верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа) подсудны уго ловные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 § 2. Вопросы, подлежащие выяснению 289 УПК РФ. В данной части перечислен ряд конкретных составов, а также содержится дополнительное указание на уголовные де ла, переданные в данные суды по подсудности, и на уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляю щие государственную тайну. Верховному Суду РФ в соответст вии с ч. 4 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела в отноше нии лиц, указанных в ст. 452 УПК РФ. В ней закреплена воз можность рассмотрения уголовного дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, а также судьи федерального суда Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции независимо от того, какое преступление вменяется им в вину. Вышеуказанные лица должны заявить об этом ходатайство до начала судебного разбирательства. Подсуд ность уголовных дел военным судам закреплена в ч. 4—9 ст. 31 УПК РФ. При соединении уголовных дел в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких престу плений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях в соответствии со ст. 33 УПК РФ рассматривается вышестоящим судом. Кроме того, в ст. 34, 35 УПК РФ закреплены процедурные вопросы передачи уголовного дела по подсудности, а также изменения территориальной подсудности уголовного дела. Также судье при направлении уголовного дела следует иметь в виду, что споры о подсудности согласно ст. 36 УПК РФ недопустимы. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в обязательном порядке должно быть принято к производству тем судом, в который оно было направлено. 2. Судья также выясняет, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Часть 2 ст. 222 (для дозна ния — ч. 3 ст. 226) УПК РФ содержит указание о том, что ко пия обвинительного заключения (обвинительного акта) с при ложениями вручается обвиняемому прокурором. При наличии ходатайства защитника и потерпевшего копии данного доку мента вручаются также и им. Поэтому судья должен проверять, вручены ли копии соответствующих документов не только об виняемому, но и иным указанным лицам. Кроме того, судье следует иметь в виду, что судебное разбирательство согласно ч. 2 ст. 265 УПК РФ не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Поэтому судья при подготовке к су дебному заседанию также должен исходить из необходимости соблюдения этого срока. 290 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию 1 См. постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Уго ловно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламенти рующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, сле дующих за окончанием предварительного расследования и направле нием уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан». 3. Судья проверяет, подлежит ли отмене или изменению из бранная мера пресечения. В ходе подготовки к судебному заседа нию мера пресечения может быть отменена или изменена в об щем порядке, установленном ст. 110 УПК РФ. При этом мера пресечения может быть отменена в случае, когда судья выявит, что ее дальнейшее применение нецелесообразно. Мера пресе чения, которая была избрана в отношении обвиняемого на ста дии предварительного расследования, при наличии соответст вующих оснований может быть изменена. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ судья не вправе избирать меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. Судья также проверяет, был ли соблю ден процессуальный порядок избрания меры пресечения. При обнаружении факта незаконного или необоснованного избра ния меры пресечения судья обязан данную меру немедленно отменить. Решение о заключении обвиняемого под стражу или о про длении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняет свою силу после направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена 1 . Если дан ный срок истек, то судья обязан немедленно освободить обви няемого из-под стражи. 4. Судья по поступившему в суд уголовному делу выясняет, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и жалобы. При этом судья изучает все ходатайства и жалобы, как посту пившие непосредственно в суд, так и те, которые были поданы на стадии предварительного расследования, но остались без разрешения. Также следует иметь в виду, что речь в данном случае идет лишь о тех ходатайствах, поступление которых не является основанием проведения предварительного слушания (ст. 229 УПК РФ). Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 данной статьи предварительное слушание назначается при наличии ходатайст ва стороны об исключении доказательства. Если судья устано- § 2. Вопросы, подлежащие выяснению 291 вит, что заявленные ходатайства или жалобы подлежат удовле творению, он принимает соответствующие меры, установлен ные гл. 15 и 16 УПК РФ. 5. Судья устанавливает, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной кон фискации имущества. При этом судья обязан проверить, были ли приняты соответствующие меры, и если да, то был ли со блюден процессуальный порядок их принятия (ст. 115—116 УПК РФ). Кроме того, в соответствии со ст. 230 УПК РФ судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их пред ставителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненно го преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение этого постановления возлагается на судебных при ставов-исполнителей. 6. Также судья должен установить, имеются ли основания проведения предварительного слушания. Согласно ч. 2 ст. 229 УПК РФ предварительное слушание проводится в следующих случаях: а) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; б) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору; в) при наличии основания для при остановления или прекращения уголовного дела; г) при наличии основания для решения вопроса о рассмотрении уголовного де ла судом с участием присяжных заседателей; д) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ. В результате выяснения всех вопросов судья принимает од но из решений, установленных в ст. 227 УПК РФ: 1) о направ лении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении пред варительного слушания; 3) о назначении судебного заседания. Любое из этих решений оформляется в виде постановления. В нем должны быть указаны: 1) дата и место вынесения поста новления; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) основания принятого решения. Решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Этот срок начинает исчисляться с даты регистрации уголовного дела в учетной вхо дящей документации суда. Закон (ч. 3 ст. 227 УПК РФ) преду сматривает сокращенный 14-суточный срок принятия решения в тех случаях, когда в суд поступает уголовное дело в отноше нии обвиняемого, содержащегося под стражей. 292 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию Копия каждого из постановлений в обязательном порядке направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору. Это позволяет им своевременно подготовиться к своим дальнейшие действиям. § 3. Предварительное слушание Предварительное слушание представляет собой судебное за седание, которое производится при необходимости разрешения ряда вопросов, требующих ознакомления с материалами уго ловного дела и с мнением сторон. Предварительное слушание, как уже говорилось, произво дится при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 229 УПК РФ. Порядок предварительного слушания установ лен в гл. 34 Кодекса. На данную процедуру распространяются положения гл. 33 УПК РФ, касающиеся общих вопросов под готовки к судебному заседанию, гл. 35 УПК РФ, в которой за креплены общие условия судебного разбирательства, а также гл. 36 УПК РФ, устанавливающей порядок судебной деятельно сти в подготовительной части судебного заседания. Особое внимание законодатель уделяет порядку вызова сто рон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание направ ляется не позднее чем за трое суток до дня проведения предва рительного слушания. В этом уведомлении должны быть указа ны точная дата, время и место судебного заседания. По общему правилу явка лиц, своевременно извещенных об этом, не обяза тельна. В отсутствие обвиняемого предварительное слушание может быть произведено лишь по его ходатайству, поступивше му в суд. Данное положение обеспечивает более надежное со блюдение прав этого участника уголовного судопроизводства. Судебное заседание производится по общим правилам, уста новленным для такого рода деятельности. Данный вид заседа ния является закрытым. В начале судебного заседания судья выясняет, явились ли стороны и свидетели, о вызове которых сторонами было заявлено ходатайство. На вызванных свидете лей распространяется свидетельский иммунитет, установлен ный в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ. В ходе предварительного слушания секретарь судебного заседания ведет протокол. Требования, предъявляемые к ходатайству об исключении доказательства, установлены в ст. 235 УПК РФ. Оно должно содержать указание на доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона, а также основания для исключения до казательства, предусмотренные ст. 75 УПК РФ, и конкретные обстоятельства, обосновывающие ходатайство. § 3. Предварительное слушание 293 Для проверки ходатайства судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатай стве, если до этого он не был приобщен к материалам уголовно го дела. Также судья вправе огласить документы, как имеющие ся в материалах уголовного дела, так и дополнительно представ ленные сторонами. При этом следует иметь в виду, что в случаях, когда ходатай ство об исключении доказательства было заявлено стороной за щиты на том основании, что оно было получено с нарушением требований УПК РФ, бремя опровержения доводов, представ ленных стороной защиты, лежит на прокуроре. В иных случаях бремя доказывания лежит на той стороне, которая заявила хо датайство. Если стороной было заявлено ходатайство об исключении доказательства, то судья должен выяснить у другой стороны, нет ли у нее возражений. При отсутствии возражений судья удовле творяет ходатайство. Приняв решение об исключении доказа тельства, суд не может использовать утратившее юридическую силу доказательство для обоснования приговора или иного су дебного решения, а также исследовать и использовать его в ходе судебного разбирательства. Решение об исключении доказательства, принятое в ходе предварительного слушания, окончательным не является. В со ответствии с ч. 7 ст. 235 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым. Если в результате исключения доказательств или по иным причинам прокурор изменит обвинение на более мягкое, то на предварительном слушании может быть принято решение о на правлении уголовного дела по подсудности. Это, например, имеет место в случае, когда в ходе предварительного слушания обвинение в захвате заложника с квалифицирующими призна ками (ч. 2 или 3 ст. 206 УК РФ) переквалифицируется в обви нение в захвате заложников без этих признаков (ч. 1 ст. 206 УК РФ). В результате уголовное дело подлежит направлению по подсудности из суда субъекта РФ в районный суд. Предварительное слушание также проводится для установле ния оснований возвращения уголовного дела прокурору. В соот ветствии со ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях: 1) обвинительное заключение или обви- 1 СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 5026. 294 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию нительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ; 2) копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, когда лицо уклонилось от получения копии; 3) имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, которое было направлено в суд в по рядке ст. 439 УПК РФ с постановлением о применении прину дительной меры медицинского характера; 4) имеются основания для соединения уголовных дел, предусмотренные ст. 153 УПК РФ; 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уго ловного дела ему не были разъяснены предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ права о рассмотрении в установленных законом случаях уголовного дела: а) судом с участием присяжных заседа телей; б) коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции; в) с применением особого порядка судебного раз бирательства; г) с проведением предварительного слушания. Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 8 де кабря 2003 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов об щей юрисдикции и жалобами граждан» 1 признал не противоре чащей Конституции РФ ч. 1 ст. 237 УПК РФ, поскольку содер жащиеся в ней положения по своему конституционно-правово му смыслу не исключают правомочие суда по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотре нию судом во всех случаях, когда в досудебном производстве были допущены существенные нарушения закона, не устра нимые в судебном производстве, если возвращение дела не свя зано с восполнением неполноты проведенного дознания или предварительного следствия. После возвращения уголовного дела прокурору со стадии подготовки к судебному заседанию прокурор вправе осуществлять необходимые для устранения обнаруженных нарушений следственные и иные процессуаль ные действия. Это обеспечивает эффективное восстановление нарушенных прав участников уголовного судопроизводства до пустившими эти нарушения органами расследования, а также при последующем разбирательстве уголовного дела судом. Прокурор обязан устранить допущенные нарушения в тече ние пяти суток. §4. Назначение судебного заседания 295 В ходе предварительного слушания судья в числе прочих раз решает вопрос о необходимости приостановления уголовного дела. Согласно ст. 238 УПК РФ судья выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу в следую щих случаях: 1) когда обвиняемый скрылся и место его пребы вания не установлено; 2) при тяжелом заболевании обвиняемо го, если оно подтверждается медицинским заключением; 3) при направлении судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятии Конституционным Судом РФ к рассмотрению жало бы о соответствии закона, примененного или подлежащего при менению в данном уголовном деле, Конституции РФ; 4) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная воз можность его участия в судебном разбирательстве отсутствует. Прекращение уголовного дела или уголовного преследова ния в результате предварительного слушания происходит при наличии соответствующих оснований (п. 3—6 ч. 1, ч. 2 ст. 24, п. 3—6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), а также при отказе прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ. Так же по ходатайству одной из сторон судья вправе прекратить уголовное дело при наличии одного из оснований, предусмот ренных ст. 25 и 28 УПК РФ (в связи с примирением сторон, а также в связи с деятельным раскаянием). Копия постановления о прекращении уголовного дела в соответствии с ч. 4 ст. 239 УПК РФ направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения. По общему правилу, установленному в ч. 7 ст. 236 УПК РФ, судебное решение, которое было принято по результатам пред варительного слушания, обжалованию не подлежит. Исключе ние составляют закрепленные в этой же норме случаи, когда обжалуется судебное решение о прекращении уголовного дела или решение о назначении судебного заседания в части разрешения во проса о мере пресечения. Кроме того, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г. № 18-П в ус тановленном законом порядке в вышестоящий суд может быть обжаловано и решение о приостановлении уголовного дела. § 4. Назначение судебного заседания Назначение судебного заседания может осуществляться как без проведения предварительного слушания, так и по результа там его проведения. И в том и в другом случае решение оформ ляется в виде постановления. В нем разрешается ряд вопросов, 296 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию необходимых для эффективного рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде первой инстанции. К ним относятся сле дующие. 1. О месте, дате и времени судебного заседания. Точное уста новление этих параметров необходимо для создания надлежа щей процедуры и разрешения вопроса о вызовах в суд. 2. О рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально. Состав суда определен в ст. 30 УПК РФ. Суд пер вой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем со ставе: 1) судья федерального суда общей юрисдикции — уго ловные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, которые рассматриваются в ином составе; 2) судья феде рального суда общей юрисдикции и коллегия из 12 присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого по уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ; 3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции — уголов ные дела о тяжких или особо тяжких преступлениях при нали чии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения су дебного заседания; 4) мировой судья — уголовные дела, под судные ему в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ. 3. О назначении защитника в предусмотренных п. 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ случаях, когда: 1) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним; 2) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может са мостоятельно осуществлять свое право на защиту; 3) подозре ваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; 4) лицо обвиняется в совер шении преступления, за которое может быть назначено наказа ние в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизнен ное лишение свободы или смертная казнь; 5) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседате лей; 6) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголов ного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК РФ (при согла сии лица с предъявленным ему обвинением). 4. О вызове в судебное заседание лиц по спискам, представлен ным сторонами. Список лиц, подлежащих вызову в суд со сто роны обвинения и стороны защиты, прилагается к обвинитель ному заключению (ч. 4 ст. 220 УПК РФ) и обвинительному ак ту (п. 9 ч. 1 ст. 225 УПК РФ). 5. О рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном засе дании. В соответствии с ч. 2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или по становления суда в случаях, когда: 1) разбирательство уголовно- § 4. Назначение судебного заседания 297 го дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; 2) рассмат риваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лица ми, не достигшими возраста 16 лет; 3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может при вести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, уни жающих их честь и достоинство; 4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательст ва, их близких родственников, родственников или близких лиц. 6. О мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. При этом следует иметь в виду, что судья вправе отменить или изменить меру пресечения, руководствуясь ст. 110 УПК РФ. Кроме разрешения вышеуказанных вопросов, в постановле нии также должно содержаться решение о назначении судебно го заседания. Стороны извещаются о его месте, дате и времени не менее чем за пять суток до начала заседания. Судья может принимать и иные меры, направленные на подготовку судебного заседания. Срок начала разбирательства в судебном заседании установ лен на законодательном уровне (ст. 233 УПК РФ). Рассмотре ние уголовного дела в судебном заседании в любом случае на чинается не позднее 14 суток со дня вынесения судьей поста новления о назначении судебного заседания. По уголовным делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяж ных заседателей, этот срок составляет не более 30 суток. В лю бом случае рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обви няемому копии обвинительного заключения или обвинитель ного акта. |