о.п. смирнов трудовое право. Учебник под редакцией заслуженного деятеля науки рсфср, доктора юридических наук, профессора О. Б. Смирнова
Скачать 2.91 Mb.
|
Глава 9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 223 В соответствии со ст. 114 УПК РФ работник, привлеченный в качестве обвиняемого, может быть временно отстранен от работы по постановлению судьи, вынесенному по согласованному с прокурором ходатайству следователя. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. § 6. Основания прекращения трудового договора В российском трудовом законодательстве встречаются различные по своему содержанию понятия: «прекращение» трудового договора, «расторжение» трудового договора, «увольнение» работника. Термин «прекращение» трудового договора употребляется в более широком смысле и охватывает практически все основания, с которыми закон связывает окончание действия трудового договора (соглашение сторон, инициатива работника или работодателя, окончание срока трудового договора и др.). Термин «расторжение» трудового договора включает в себя прекращение трудовых отношений по инициативе одной из его сторон (работника или работодателя). Следует полагать, что данный термин может применяться ко всем случаям прекращения трудовых отношений за исключением оснований, не зависящих от воли сторон. Термин «увольнение» работника равнозначен термину «расторжение» трудового договора. Прекращение трудового договора возможно только по основаниям, предусмотренным ТК РФ или другими федеральными законами. Так, в ст. 77 ТК РФ закреплены общие основания прекращения трудового договора, применяемые ко всем без исключения работникам; в нее включены 11 пунктов, предусматривающие прекращение трудового договора по взаимной инициативе его сторон, по инициативе работника, по инициативе работодателя, по объективным обстоятельствам, не зависящим от воли сторон трудового договора, и др. Рассмотрим каждое из них в отдельности. 1. Прекращение трудового договора по соглашению сторон Пункт 1 статьи 77 ТК РФ (ст. 78 ТК РФ) предусматривает, что трудовой договор может быть в любое время расторгнут по т 224 Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. РЫНОК ТРУДА (ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ) соглашению сторон. Это основание расторжения трудового договора применяется тогда, когда имеется взаимное волеизъявление сторон, направленное на его расторжение. Желания только одной стороны недостаточно для прекращения трудового договора по этому основанию. Однако при этом не имеет значения, от какой именно стороны исходила инициатива расторгнуть трудовые отношения: от работника или от работодателя. Трудовой договор может быть расторгнут именно в тот срок, который оговорен его сторонами. Если стороны не смогли договориться о том, с какого момента действие трудового договора прекращается, значит, договоренность не была достигнута и прекращение по этому основанию недопустимо. Аннулирование договоренности по поводу срока прекращения трудового договора возможно лишь при взаимном согласии работника и работодателя. Это основание расторжения трудового договора применяется как к трудовым договорам, заключенным на неопределенный срок, так и к срочным трудовым договорам. Никаких изъятий из этой нормы трудовое законодательство не содержит. Поэтому неправильной следует признать практику расторжения по соглашению сторон только срочных трудовых договоров. 2. Прекращение трудового договора в связи с истечением срока трудового договора Это основание прекращения трудового договора (п. 2 ст. 77; ст. 79 ТК РФ), естественно, применяется только к трудовым договорам, заключенным на срок. Оно не действует автоматически, т. е. трудовой договор прекращается только в том случае, если одна из его сторон изъявила желание его расторгнуть в связи с истечением срока. Если же по истечении срока договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то трудовой договор считается продолженным на неопределенный срок. В ст. 79 ТК РФ появилась норма о том, что работникдолжен быть предупрежден работодателем о расторжении срочного трудо-вог договора письменно не менее чем за 3 дня до увольнения. Однако, к сожалению, в законодательстве не решен вопрос о правовых последствиях действий работодателя, нарушившего эту норму закона: неясно, будет ли признано увольнение работника законным, если он не был предупрежден о предстоящем увольнении. Закон четко определяет момент окончания срока действия различных видов срочных трудовых договоров, а именно: для договоров, заключенных на время выполнения определенной работы, это завершение такой работы; для договоров, заключенных на время исполнения обязанностей отсутствующего работника,— выход этого работника на работу; для договоров, заключенных на время выполнения сезонных работ,— окончание сезона. Глава 9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 225 I 3. Прекращение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю, а также переходом на выборную должность Пункт 5 ст. 77 ТК РФ содержит 3 самостоятельных основания прекращения трудового договора: а) расторжение трудового договора в связи с переводом на другую работу происходит в том случае, когда работник самостоятельно подыскал другую работу и был в письменной форме приглашен другим работодателем, а прежний работодатель не возражает против такого перевода. При этом переводимому работнику не может быть отказано в приеме на новое место работы в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы (см. ст. 64 ТК РФ). Если же перевод на другую постоянную работу осуществляется в пределах одной организации, то трудовые отношения с работником сохраняются и увольнение не производится; б) вторым самостоятельным основанием прекращения трудового договора по п. 5 ст. 77 ТК РФ является перевод работника с его согласия на работу к другому работодателю. В этом случае работодатель предлагает работнику работу у другого работодателя, в частности, когда в организации проводятся мероприятия по сокращению численности или штата, а трудоустроить работника внутри организации не представляется возможным; в) переход на выборную работу (должность). Юридическим фактом прекращения трудовых отношений в этом случае является акт избрания. Трудовое законодательство устанавливает ряд гарантий для выборных работников. В частности, ст. 172 ТК РФ предусматривает, что работникам, избранным на должности в государственных органах, органах местного самоуправления, устанавливаются гарантии в соответствии с законами, регулирующими статус и порядок деятельности указанных лиц. 4. Прекращение трудового договора по причине отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией Смена собственника происходит, прежде всего, при преобразовании отношений собственности. Правовые основы преобразования отношений собственности установлены Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества». В соответствии с данным законом под приватизацией понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности государственного и муниципального имущества в собственность физических и юридических лиц. При этом закон устанавливает ограничения на увольнение работников при приватизации предприятий. В соответствии со ст. 75 ТК РФ после перехода права собственности на имущество организации от одного собственника 226 Раздел II. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ. РЫНОК ТРУДА (ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ) к другому трудовые отношения со всеми работниками продолжаются, за исключением отдельных категорий руководящих работников, а именно: руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров, которые могут быть уволены новым собственником не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности. При этом новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже 3 средних месячных заработков работника, если больший размер не предусмотрен в трудовом договоре (см. ст. 181 ТК РФ). Однако работник сам может не пожелать остаться работать у нового собственника. В этом случае он вправе потребовать, чтобы его уволили по п. 6 ст. 77 ТК РФ. При смене собственника имущества сокращение численности или штата работника допускается только после государственной регистрации перехода права собственности. Трудовые отношения с работниками сохраняются и при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а также при ее реорганизации. В этом случае работник должен выразить свое согласие на продолжение трудовых отношений. Оно может быть выражено как в устной, так и в письменной форме, поскольку законодатель не устанавливает обязательной формы дачи согласия работником. При отказе работника продолжить трудовые отношения в преобразованной организации он подлежит увольнению по указанному выше основанию. 5. Прекращение трудового договора из-за отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, могут быть изменены и существенные условия трудового договора работника, определенные его сторонами. В этом случае работодатель, по чьей инициативе это происходит, обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до введения новых существенно изменившихся условий трудового договора (ст. 73 ТК РФ). Если работник не согласен продолжать работу в новых условиях, то работодатель обязан также в письменной форме предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При отсутствии такой работы, а равно в случае отказа работника от предложенной ему работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ. Если в организации был временно введен режим неполного рабочего времени с целью предотвращения массовых увольнений, а работник не желает продолжать работу в этом режиме, с ним Глава 9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 227 расторгается трудовой договор по п. 2 ст. 81 ТК РФ с предоставлением ему соответствующих гарантий и компенсаций. 6. Прекращение трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением Раньше в законодательстве такого основания прекращения трудового договора не было. Теперь это самостоятельное основание расторжения трудового договора. Часть 2 ст. 72 ТК РФ допускает возможность прекращения трудового договора в связи с отказом работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья. Такое увольнение производится в том случае, если работник, нуждающийся по состоянию здоровья в предоставлении ему другой, как правило, более легкой работы в соответствии с медицинским заключением, отказывается от нее. Оно допустимо и в том случае, когда в организации отсутствует работа, на которую можно было бы перевести работника в соответствии с медицинскими рекомендациями. Увольнение производится на основании п. 8 ст. 77 ТК РФ. 7. Прекращение трудового договора по причине отказа работника от перевода на работу в связи с перемещением работодателя в другую местность Отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность является самостоятельным основанием прекращения трудового договора (п. 9 ст. 77 ТК РФ). Одним 'из видов перевода работника на другую постоянную работу по инициативе работодателя является перевод на работу в другую местность. Этот вид перевода регулируется ст. 72 ТК РФ. Такой перевод допускается, во-первых, только с согласия самого работника и, во-вторых, при условии, что в другую местность переезжает целиком вся организация, а не ее отдельные структурные подразделения (представительства и т. п.). К сожалению, трудовое законодательство не содержит понятия другой местности, и при ее определении, как правило, приходится пользоваться сложившейся практикой, которая под другой местностью понимает местность, находящуюся за пределами того населенного пункта, в котором расположена организация. Итак, если работник отказывается от такого перевода, с ним может быть расторгнут трудовой договор по п. 9 ст. 77 ТК РФ. Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, в частности, предусмотренным как самим ТК РФ, так и иными федеральными законами. Например, в соответствии со ст. 336 ТК РФ и п. 3 ст. 56 Закона «Об образовании» от 12 июля 1995 г.1 трудовой договор с педагогическими работниками может быть прекращен, кроме общих оснований, предусмотренных ст. 77 1 СЗ РФ. 1996 №3 Ст. 150 228 Раздел II ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ РЫНОК ТРУДА (ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ) ТК РФ, и по таким дополнительным основаниям, как повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения; применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника и др. Дополнительные основания прекращения трудового договора предусмотрены и для государственных служащих. Так, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации», помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, увольнение государственного служащего возможно в случаях: прекращения гражданства РФ, несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего Федеральным законом, разглашения сведений, составляющих государственную тайну, и др. § 7. Расторжение трудового договора по инициативе работника Согласно ст. 81 ТК РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию (независимо от его срока), предупредив об этом работодателя письменно за 2 недели. Исключение из общего правила составляют работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев, сезонные работники и работающие у работодателей — физических лиц, для которых установлены иные сроки для предупреждения работодателя о расторжении трудового договора. Так, работники, заключившие трудовой договор на срок до 2 месяцев, и сезонные работники могут расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за 3 дня, а работающие у работодателя — физического лица—в сроки, оговоренные в трудовом договоре. Работник может подать заявление об увольнении по собственному желанию в любое время, даже в период временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске, выполнения им государственных или общественных обязанностей и т. п. По соглашению сторон трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения. Цель предупреждения об увольнении работника по собственному желанию состоит в том, чтобы дать работодателю возможность подыскать нового работника на место увольняющегося. Предупреждение об увольнении работника по собственному желанию имеет определенное юридическое значение, заключающееся в том, что в течение срока предупреждения ни одна из сторон трудового договора не имеет права в одностороннем порядке расторгнуть его по данному основанию. Если работник вопреки желанию будет уволен работодателем до истечения срока предупреждения об увольнении, то он подлежит восстановлению на прежней работе. Глава 9. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР 229 По истечении срока предупреждения об увольнении по собственному желанию работник имеет право прекратить работу, а работодатель в последний день работы обязан оформить приказ об увольнении, выдать ему трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. По письменному заявлению работника ему могут быть выданы и другие документы, связанные с работой, например копия приказа об увольнении, справка о заработной плате и др. Работодатель, своевременно не выдавший работнику трудовую книжку, несет за это ответственность в соответствии со ст. 234 ТК РФ за время вынужденного прогула, связанного^ задержкой выдачи трудовой книжки. Работник в течение всего срока предупреждения вправе отозвать свое заявление об увольнении. Закон не предусматривает, в какой форме должно быть отозвано заявление, поэтому это можно сделать в произвольной форме. Отзыв заявления об увольнении невозможен только в одном случае, когда на место увольняющегося работника уже приглашен в письменной форме другой работник, которому не может быть отказано в заключении трудового договора (см ст. 64 ТК РФ). Работник, подавший заявление об увольнении, не вправе прекратить работу до окончания срока предупреждения без согласия работодателя, за исключением случаев, когда продолжение работы невозможно по объективным причинам. В случаях, когда работник не может продолжать работу, например в связи с зачислением в образовательное учреждение, выходом на пенсию, нарушением работодателем законов и иных нормативных правовых актов, условий коллективного договора и т. п., работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в тот срок, о котором просит работник. Работник, оставивший работу до истечения срока предупреждения, тем самым совершает прогул и может быть уволен работодателем по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ. Действие трудового договора считается продолженным на неопределенный срок тогда, когда по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут, а работник не настаивает на своем увольнении. В судебной практике постоянно обращается внимание на то, что увольнение работника по собственному желанию допустимо только при его добровольном волеизъявлении. Если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении, то такое увольнение судебными органами признается незаконным. |